《建筑施工企业安全生产管理规范》GB5065-2011

（四） 《规范》的意义
1、规范建筑施工企业安全生产管理的行 为；
2、提高建筑施工企业安全管理的水平； 3、预防和减少建筑施工生产安全事故的
发生。
《规范》的主要要求
（一）总则
为规范建筑施工企业安全生产管理，提高建 筑施工企业安全管理的水平，预防和减少 建筑施工生产安全事故的发生，制订本规 范。（目的）
有关说明
❖ 一、主要负责人的安全生产责任及发生事故 后可能承担的法律结果：
❖ 1、主要负责人包括哪些人：法人、总经理、 安全总监（或者主管安全副经理）、“技术 负责人”。
❖ 2、安全责任：《建设工程安全生产管理条例》 第21条规定。
❖ 3、发生事故可能承担的法律后果。
主要负责人的法定安全职责
❖ 一、依法对本单位的安全生产工作全面负责。 ❖ 二、建立健全安全生产责任制度和安全生产
❖ 1）宣传和贯彻国家安全生产法律法规和标准规范 ；
❖ 2）编制并适时更新安全生产管理制度并监督实施 ；
❖ 3）组织或参与企业生产安全相关活动； ❖ 4）协调配备工程项目专职安全生产管理人员； ❖ 5）制订企业安全生产考核计划，查处安全生产问
题，建立管理档案。
建筑施工企业各管理层、职能部门、岗位 的安全生产责任应形成责任书，并经责 任部门或责任人确认。责任书的内容应 包括安全生产职责、目标、考核奖惩标 准等。
《建筑施工企业安全生产管理规范》给出了 基本的规范和要求：具体包括13个方面内容：
❖ 一、安全管理目标 ❖ 二、安全管理组织和责任体系 ❖ 三、安全管理制度
❖ 四、安全教育培训 ❖ 五、安全费用管理 ❖ 六、安全设施、设备、防护用品管理 ❖ 七、安全技术管理 ❖ 八、分包单位管理 ❖ 九、现场安全管理 ❖ 十、应急管理

【条文】( 适用范围 ) 1.0.2 本规范适用于对施工企业的安全生产管理的建立
健全，以及对其进行监督检查。
【条文说明】 1.0.2 施工企业贯彻本规范，建立、运行和不断完善安 全管理体系。包括企业在内的各方可依据本规范对企业进行 监督检查、动态管理。 境外施工企业在我国境内承包工程时也应执行本规 范。
安全
危险源 安全风险 失控
隐患
事 故
【条文】
2.0.8 危险性较大的分部分项工程
Divisional Work & Subdivisional Work with Higher Risks
在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤、重 大财产损失或造成重大不良社会影响的分部分项工程。
失●没有措施 控●措施不当 ●群死群伤 ●重大损失 ●重大影响
条
3.0.1 3.0.2 3.0.3 依法持证承揽工程
主题内容和关键词
建立健全以责任制为核心的安全生产管理制度 企业各类人员的安全生产责任
3.0.4
3.0.5 3.0.6 3.0.7
设立的安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员
对从业人员开展针对性的安全生产教育培训 依法确保安全生产资金投入与使用 配备安全法律法规、技术标准和操作规程
1 总则
条 1.0.1 1.0.2 1.0.3 1.0.4
主题内容与关键词
目的 适用范围 建筑施工企业安全生产管理体系的总要求 与有关法律法规、标准规范的兼容关系
【条文】(目的 ) 1.0.1 为规范施工企业安全生产管理，提高建筑施工企 业安全管理的水平，预防和减少建筑施工生产安全事故的发 生，特制定本规范。
施工企业其他人员对岗位职责范围内的安全生产负责。

GB50656-2011《施工企业安全生产管理规范》
规范安全生产管理，提高安全生产管理水平，预防和减少安全事故发生
一、基本规定
1.安全生产许可证
2.安全生产管理制度（核心是责任制）
3.安全管理机构及人员
4.安全教育培训
5.资金投入
6.安全技术标准&操作规程
7.劳动保护
8.黑体：禁止使用淘汰-材机法
二、安全目标安全文明施来自达标黑体：消防-责任、制度、规程、设施、标识
应急救援抢险
应急救援管理
组织机构
应急预案及交底
应急演练及持续改进
安全事故管理
事故上报-可越级上报
事故处理-四不放过
安全检查与改进
安全检查
目标、职责、制度、现场行为、事故处理、法规
自互抽检、日（巡）检、周月季（定期）检、专检
黑体：问题和隐患-定人定时定措施整改及复查
1.安全生产控制指标
2.安全生产&文明施工管理目标
3.目标分解&考核
三、安全生产组织与责任体系
1.组织体系
决策-机构&岗位
管理-机构&岗位
实施-机构&岗位
2.黑体：责任体系
管理层-责任
职能部门-责任
技术管理部门（岗位）-技术保障和改进
施工管理部门（岗位）-计划、布置、实施
材料管理部门（岗位）-物资、劳动保护
购装拆验检用养修废
防护设施：标准化定型化工具化
安全生产技术管理
责任人：技术负责人
安全生产技术措施制定实施改进
安全技术方案的编审批
黑体：分级安全技术交底-编制人员参与
分包方安全管理
签订安全协议
检查和考核-组织、人员、资格

住房和城乡建设部公告第1126号――关于发布国家标准《施工企业安全生产管理规范》的公告
文章属性
•【制定机关】住房和城乡建设部
•【公布日期】2011.07.26
•【文号】住房和城乡建设部公告第1126号
•【施行日期】2012.04.01
•【效力等级】部门工作文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】标准定额
正文
住房和城乡建设部公告
（第1126号）
关于发布国家标准《施工企业安全生产管理规范》的公告现批准《施工企业安全生产管理规范》为国家标准，编号为GB50656-2011，自2012年4月1日起实施。

其中，第3.0.9、5.0.3、10.0.6、12.0.3（6）、15.0.4条（款）为强制性条文，必须严格执行。

本规范由我部标准定额研究所组织中国计划出版社出版发行。

中华人民共和国住房和城乡建设部
二〇一一年七月二十六日。