工贸行业安全生产标准化评审员初始教育课程

岗位操作人员教育培训
A、企业应对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训， 使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，并确 认其能力符合岗位要求。未经安全教育培训，或培训考核 不合格的从业人员，不得上岗作业。 B、新入厂人员在上岗前必须经过厂、车间 、班组三级安全 教育培训。 C、操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者，应进行 车间 、班组安全教育培训，经考核合格后，方可上岗工 作。 D、从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书，方 可上岗作业。 考核要求：1、新入厂人员三级安全教育记录及考核合格证 明 2、特种作业人员管理台账 3、特种作业证 4、转岗人 员教育培训记录
定期检测 2压力表无最高限压 标志 注：压力表每半年、 安全阀每一年检测一
次
设备设施作业现场容易出现的问题

锅炉与辅机： 1按期检测(内外部） 2安全阀定期排放 3冲洗水位计的方法 4水位计的照明 5压力表的冲洗(存水 弯管） 6检查或维修时还应注 意受限空间作业安全
培训教育
企业应确定安全教育培训主管部门，按规定及岗位需要， 定期识别安全教育培训需求，制定、实施安全教育培训计划， 提供相应的资源保证。 应做好安全教育培训记录，建立安全教育培训档案，实施 分级管理，并对培训效果进行评估和改进。 企业的主要负责人和安全生产管理人员，必须具备与本单 位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。 要求必须对其安全生产知识和管理能力进行考核的，须经考 核合格后方可任职。 考核要求：1、建立安全培训制度 2、安全培训教育计划3、 安全培训教育记录 4、安全培训教育档案 5、安全教育效果 评价记录 6、主要负责人和安全员的资格证书 。
设备设施作业现场容易出现的问题
起重设备：

某建筑企业安全生产标准化实施案例
背景介绍
某建筑企业是一家从事各类建筑工程施工的 企业，由于建筑行业的特殊性，安全生产至 关重要。为了确保员工和客户的安全，该企 业实施了安全生产标准化。
实施步骤
该企业首先对现有的安全生产管理体系进行 了全面梳理和分析
THANK YOU
感谢聆听
实施步骤：该企业首先对现有的安全 生产管理体系进行了全面梳理和分析 ，找出了存在的漏洞和不足。接着， 他们根据化工行业的标准和规范，结 合企业实际情况，制定了安全生产标 准化的实施方案和流程。在实施过程 中，他们对员工进行了全面的安全培 训和教育，加强了安全设备和设施的 维护和更新，并建立了应急预案和演 练机制。
优缺点
能够系统地涵盖所有的评估内容， 操作简单，但需要充分了解评估标 准，可能存在主观性。
打分法
定义
打分法是一种根据评估对象的实 际情况，对每个评估项目进行打
分的方法。
适用范围
适用于对安全生产标准化的各个 方面的执行情况进行评估，如设
备维护、员工培训等。
优缺点
能够量化评估结果，便于统计分 析，但需要制定详细的打分标准
提升计划
针对问题整改过程中发现的不足之处，企业应制定提升计划 ，完善安全管理体系，提高安全管理水平。
持续优化安全管理流程与制度
流程优化
企业应不断优化安全管理流程，完善各 项安全管理制度，确保安全管理体系的 顺畅运行。
VS
制度更新
随着国家法规、标准的不断更新和企业实 际情况的变化，企业应定期更新安全管理 制度，以适应新的管理要求和实际需要。
03
效果评估：经过一段时间的实施，该 机械制造企业的安全生产水平得到了 显著提升，事故率大幅下降，员工安 全意识明显提高。同时，由于实施了 安全生产标准化，该企业的生产效率 和质量也得到了提升，客户满意度不 断提高。

企业用户注册
苏州科信安全评价有限公司
企业用户注册
注意事项：
单位名称要使用标准企业名称，在标准化证
书打印的单位名称就使用企业注册时填写的单 位名称。
企业用户遗忘密码，可拔打技术支持电话进
行密码重置。
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三、网上评审业务办理
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企业网上申请
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在系统 “评审申请”菜 单栏中，填写评审申请， 并以附件形式上传相关 材料。
申请企业
注册用户 提交评审申请
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企业提交的纸质文件： 评审申请表（相应部门盖章的原件） 企业系统上传的材料： ①安全生产许可证复印件(未实施安全生产 行政许可的行业不需提供) ②工商营业执照复印件 ③安全生产标准化管理制度清单 ④安全生产组织机构及安全管理人员名录 ⑤工厂平面布置图 ⑥重大危险源资料 ⑦自评报告 ⑧自评扣分项目汇总表 （红头文件、执照和许可证可上传扫描件）
➢一、目标
➢4.2 OH&S 方针 & 4.3.3 目标与方案
➢二、组织机构和职责
➢4.4.1 资源，角色，职责，责任和权限
➢三、安全生产投入
➢4.4.1 资源，角色，职责，责任和权限
➢四、法律法规与安全管理制度 ➢4.3.2 法律与其他要求 & 4.3.3 目标与方案 & 4.4.4 文件
➢五、教育培训
4 针对安全生产责任制
的制定、沟通、培训 、评审、修订及考核 等环节内容的管理制
6 安全生产责任制的培训、 适宜性评审和更新记录
➢九、重大危险源监控
➢4.3.1 危险辨识、风险评估和确定控制措施
➢十、职业健康

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（二）安全生产标准化的特
• 1、管理方法的先进性
• 采用了国际通用的PDCA动态循环的现代安全管理模式，
和操作规程的评估情况、各种形式的安全检查反馈的问题、 位生产安全事故案例、安全绩效的评定结果、安全生产预测 等，及时、动态地对安全生产管理规章制度和操作规程进行 检查、自我纠正和自我完善，达到持续改进的目的，具有管 性。
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安全生产标准化相关规定
• 《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》 • 山东省人民政府令第303号（自2013年3月1日实施） • 第八条：将“依法开展安全生产标准化建设、安全文化建设和班组安全
主要负责人的职责； • 第三十五条：未按规定开展安全生产标准化建设活动的，由安全生产监
有关部门责令限期改正，可处以5000元以上2万元以下的罚款，对其主 1000元以上1万元以下的罚款；逾期不改正的，责令限期整顿，可处以 元以下的罚款，对其主要负责人处以1万元以上2万元以下的罚款。
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二、国家关于安全生产标准化的
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安全生产标准化相关规定
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安全生产标准化相关规定
•国家安全监管总局等部门关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化 •安监总管四〔2013〕8号
•（安监总局、工业和信息化部、人社部、国资委、工商总局、质检总 •1、把企业安全生产标准化达标作为相关安全生产许可的前置条件，企业年检 提交的涉及安全生产的前置许可文件，发现因不具备基本安全生产条件被吊销 的，责令其办理变更登记、注销登记，直至依法吊销营业执照； •2、加强工伤保险和安全生产责任保险对企业安全生产标准化建设的支持。经 家规定等级的安全生产标准化企业，符合工伤保险费率下浮条件的，按规定下 ，对其缴纳的安全生产责任保险按有关政策规定给予支持。 •3、加大信贷支持力度。将企业达标水平作为信贷信用等级评定的重要依据之 有关规定开展安全生产标准化建设或达不到最低达标等级要求的企业，要从严 款。 •4、加大评先创优支持力度。对未开展安全生产标准化建设和达不到安全生产 的企业，不予受理其申报国家和地方质量奖励、优秀品牌等资格和荣誉。 •（

籽粕 棉花种子 番茄：番茄种子、鲜番茄、番茄酱
第十页，共101页。
“转基因食品(shípǐn)” （Genetically Modified Foods)
• 是指用转基因生物(shēngwù)制造、生产 的食品、食品原料及食品添加物等。
• 简称：GMF
第十一页，共101页。
现在市场(shìchǎng)上常见的小西红 柿算是转基因食品么？
第三十四页，共101页。
• There are 7000 gene food, including infant food, chocolate, frozen , margarin, bread, sausage, meat and its replaement
• 与转基因有关的食品(shípǐn)达七 千种，包括：婴儿食品(shípǐn)、巧 克力、冷冻甜品、面包、人造奶油、 香肠、肉类及代肉类产品
全市工贸行业企业(qǐyè) 安全生产标准化培训教
材
2021/11/6
第一页，共101页。
你吃过转基因食品吗？
不管(bùguǎn)您愿不愿意， 您己经或正在把转基因食 品吃进肚里
第二页，共101页。
• 转基因食品已经(yǐ jing)走进我国百姓的 生活。
• 国内尚没有转基因作物的大规模生产
• 近几年我国大量从美国、阿根廷等国进 口大豆，其中大部分是转基因大豆。
• 这种迅猛的发展速度的确超出了普通公众的理 解能力，加上各有所图的利益集团有目的的宣 传，同时，人们获得(huòdé)信息的渠道、科学 的分辨能力、对新知识的认知程度和理解方式 又是千差万别，都会使他们对转基因食品产生 不同态度，从而引发争论。
第二十八页，共101页。
转基因食品存在的最大理由：

（四）政府颁发的证书及牌匾
（五）证书有效期
安全生产标准化企业证书和牌匾有效期为3 年。期满前3个月，企业可按规定申请延期， 换发证书、牌匾。
（六）等级撤销
取得标准化证书的企业，在证书有效期内发生下 列行为的，由原审核单位公告撤销其安全生产标准 化企业等级： 1. 在评审过程中弄虚作假、申请材料不真实的； 2. 不接受检查、抽查的； 3. 迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故的； 4. 大型企业集团、上市集团公司一级企业发生较大 以上生产安全事故，或所属成员企业10%以上发生 死亡生产安全事故的； 一级、二级、三级企业发生人员死亡生产安全事故， 半年内须申请复评，复评不合格的； 6. 企业再次发生人员死亡生产安全事故的。
证；
做好教育培训记录，建立教育培训档案，
对培训效果进行评估和改进。
主要要素
5 教育培训
5.2 安全生产管理人员教育培训
规范
主要负责人，安全生产管理人员；
要求
具备与所从事的生产经营活动相适应的
安全生产知识和管理能力；
经考核合格后方可任职。
主要要素
5 教育培训
5.3 操作岗位人员教育培训
规范 对操作岗位人员进行安全教育和生产技能
（二）不同点：
安全生产标准化
OHSMS
以隐患排查治理、预测预警为 以危险源辨识、风险分析为基
基础
础
强调现场管理，注重实际效果 强调流程管理
企业自评、外部评审和政府公 社会中介机构咨询和第三方审
告的方式
核的方式
量化分级
无量化分级
强制性
自愿
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三、标准化主要作用
1 落实企业主体责任、规范安全生产工作的必要途径

2、安全生产标准化是政府实施安全生产分 类指导、分级监管的重要依据。
实施安全生产标准化建设考评，将企业划分为不同 等级，能够客观真实地反映出企业安全生产状况和 不同安全生产水平的企业数量，为加强安全监管提 供有效的基础数据。 一级企业：国家安监总局组织考评，得分90分以上； 二级企业：省安监局组织考评，得分75分以上； 三级企业：市安监局组织考评，得分60分以上。
开展工贸行业企业安全标准化建设几个 具体问题
三、申请书填写和考评报告问题
申请：
根据《关于进一步加快全市规模以上工贸企业标准化建设的 意见》（苏安监督二〔2012〕6号）规定，填写附表2《安 全生产标准化三级企业评审申请》，并按照附表二的要求提 交有关材料。
评审报告：
乡镇（街道）组织考评后，填写附表3《安全生产标准化三 级企业评审报告》，报昆山市安监局。
开展安全生产标准化建设的意义
3、安全生产标准化是强化企业安全生产基础工作的长效 制度。
企业安全生产管理与质量管理、工艺管理等，构成了企业管理的 基础。推行安全标准化建设，不但能为我们企业做好安全生产工 作提供全面的制度保证，有效地避免事故的发生，更能提高我们 企业的基础管理水平，增强我们企业产品质量、成本的竞争力， 为我们企业长期健康发展奠定坚实的基础。 安全生产标准化建设涵盖了增强人员安全素质、提高装备设施水 平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面，有利于全面 促进企业提高安全生产保障水平，能够进一步规范从业人员的安 全行为，提高机械化和信息化水平，促进现场各类隐患的排查治 理，是一项长期的、基础性的系统工程，也是强化企业安全生产 管理的长效机制。
联系实际，领会贯通。
加深印象方法：1、备课；2、自查
开展工贸行业企业安全标准化建设几个 具体问题

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GB/T 33000-2016《企业安全生产标准化基本规范》
4 一般要求 4.2 建立和保持 企业应采用“策划、实施、检查、改进”的“PDCA”动态循环模式， 依据本标准的规定，结合企业自身特点，自主建立并保持安全生产标准 化管理体系；通过自我检查、自我纠正和自我完善，构建安全生产长效 机制，持续提升安全生产绩效。
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GB/T 33000-2016《企业安全生产标准化基本规范》
1 范围 本标准规定了企业安全生产标准化管理体系建立、保持与评定的原 则和一般要求，以及目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安 全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进8个体系 要素的核心技术要求。
本标准适用于工矿商贸企业开展安全生产标准化建设工作，有关行 业制修订安全生产标准化标准、评定标准，以及对安全生产标准化工作 的咨询、服务、评审、科研、管理和规划等。其他企业和生产经营单位 等可参照执行。
4 一般要求 4.1 原则 企业开展安全生产标准化工作，应遵循“安全第一、预防为主、综 合治理”的方针，落实企业主体责任。以安全风险管理、隐患排查治理、 职业病危害防治为基础，以安全生产责任制为核心，建立安全生产标准 化管理体系，实现全员参与，全面提升安全生产管理水平，持续改进安 全生产工作，不断提升安全生产绩效，预防和减少事故的发生，保障人 身安全健康，保证生产经营活动的有序进行。
GB/T 33000-2016《企业安全生产标准化基本规范》
5 核心要求 5.1 目标职责 5.1.6 安全生产信息化建设 企业应根据自身实际情况，利用信息化手段加强安全生产管理工作， 开展安全生产电子台账管理、重大危险源监控、职业病危害防治、应急 管理、安全风险管控和隐患自查自报、安全生产预测预警等信息系统的 建设。

度
台帐
54 事故调查处理报告、 事故隐患整改记录
*
44
四、基本规范中涉及的管理制度及记录
一级 要素
十三、 绩效评 定和持 续改进
二级要素 13.1 绩效 评定 13.2 持续 改进
管理制度
台帐记录
36 安全生产 标准化工作绩 效评定的管理 制度
55 标准化工作设施评定 记录（形成文件） 56 安全生产标准化绩效 考核记录、安全生产奖 惩记录
2. 评分细则中要求的管理制度和记录台帐
一级 要素
二级要素
管理制度
台帐记录
2.1 组织 机构
2 安全管理机构、配备 安全管理人员的管理
4 以文件形式进行设置或任 命
制度
5 安全生产会议活动记录
二、组织 机构和职 责
2.2 职责
3 安全生产责任制
4 针对安全生产责任制
的制定、沟通、培训 、评审、修订及考核 等环节内容的管理制
管理制度
28 危险物品（危 险源）和重大危 险源的管理制度 29 风险评估和控 制管理制度
台帐记录
41 危险源管理台帐（辨识、 评价、分类、分级的）
42 危险源档案 43 重大危险源备案 44 重大危险源管理台帐（[设 计、建设、运行、维护、检 查、检验等]和组织措施[职 责明确、人员培训、防护器 具配置、作业要求等]）
6 安全生产责任制的培训、 适宜性评审和更新记录
度
5 班组岗位达标制度Βιβλιοθήκη 6 领导现场带班制度*
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四、基本规范中涉及的管理制度及记录
2. 评分细则中要求的管理制度和记录台帐
一级 要素
二级要素
管理制度
台帐记录
三、安全生产投入

(2)建议就广东顺德安评技术咨询有限公司在帮扶利 尔德公司进行安全生产标准化的过程中对帮扶企业所提供 安全生产资料张冠李戴、名不副实，涉嫌弄虚作假的行为， 由安监部门报请省安全生产监督管理局撤销其相应资格的 同时，将事故前期调查结果移交公安机关依法处理。
二、安全生产标准化基本内容
安全生产标准化基本内容
广东佛山利尔德印染有限公司 2015年“3.11”气体中毒事故
4、顺德区质量技术监督标准与编码所，负责顺德 区安全生产标准化达标企业创建工作的评审组织工作， 对事故企业的评审工作没有认真组织审核，事故企业 递交的自评材料是纺织行业评审申请但现场评价机构 专家评审材料是轻工行业的评审报告，两个评审报告 相差很大，但组织评审单位没有发现问题，把关不严， 评审组织工作不力。
广东佛山利尔德印染有限公司 2015年“3.11”气体中毒事故
3、安全评价机构及安全生产标准化中介帮扶机构在利尔 德公司创建安全生产标准化三级企业过程中未尽职尽责。
(1)广东华鉴安全评价有限公司，在对企业安全生产 标准化评价过程中，出具的安全评价报告与实际严重不符， 在对企业安全生产标准化评价过程中，未根据企业性质 (纺织)采用《纺织企业安全生产标准化评定标准》进行评 审，而使用《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评 分细则》进行评审，出具的评审报告与企业实际严重不符， 提供虚假评审材料。致使企业涉险过关获得安全生产标准 化三级企业称号，利尔德公司的安全生产管理水平未获得 任何实质性提高。
订，并广泛征求相关人员意见，确保其有效
性和适用性。
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二、安全生产标准化基本内 容
3 教育培训 3.1 教育培训管理
企业应明确安全教育培训主管部门，定期识别安全 教育培训需求，制定、实施安全教育培训计划，提供相 应的资源保证。