农民工就业质量及其社会与法律因素探析——基于珠三角的实证分析

农民工就业与社会保障问题研究一、引言近年来，随着经济发展的迅猛，农村劳动力纷纷外出寻找更好的生计，成为中国城市化进程中不可忽视的一部分。

然而，农民工在就业与社会保障方面面临着诸多挑战与问题。

本文旨在研究农民工就业与社会保障问题，并提出相应的解决方案。

二、农民工就业问题1.1 市场就业机会有限随着城市化进程的加快，农民工外出就业爆发式增长，但城市就业机会相对有限。

这导致了农民工大量涌入城市，使其就业压力迅速增加。

1.2 地域差异与流动就业由于不同地区的经济发展不平衡，农民工选择流动就业成为常态。

然而，流动就业给农民工带来了许多不便，如找工作的困难、不稳定性和社会融入问题。

1.3 薪资和待遇不平等农民工往往面临低薪资和恶劣待遇，与城市居民相比存在不小的薪资差距。

此外，农民工的工资支付和福利待遇也不稳定，经常面临拖欠工资和未参加社会保险等问题。

三、农民工社会保障问题2.1 参保难题农民工缺乏稳定的工作和居住证明，使其参加城市社会保险制度困难重重。

许多农民工无法享受到医疗保险、养老保险和失业保险等社会保障待遇。

2.2 保障水平低即使农民工能够参加社会保险，由于缴费金额较低，其所能获得的保障待遇相对较少。

尤其是在医疗保险方面，农民工往往面临高额自付费用和医疗资源不均等问题。

2.3 办理手续复杂由于缺乏稳定的居住和工作证明，农民工办理社会保险手续非常复杂。

各地的行政要求和程序不一，增加了农民工办理社会保险的难度。

四、解决农民工就业与社会保障问题的方法3.1 加强职业培训和技能提升为了提高农民工的就业竞争力，政府应加大对农民工的职业培训和技能提升力度。

通过提供多样化的培训项目和技能认证，使农民工能够适应不同行业的需求。

3.2 完善城市就业市场管理政府应加大对城市就业市场的管理力度，提供更多的就业机会和公平竞争环境，防止农民工就业歧视和薪资待遇不平等现象的发生。

3.3 推进农民工参保改革为了解决农民工参保难题，政府应加强农民工居住和就业证明制度，简化办理社会保险手续的流程。

珠三角地区新生代农民工回流决策及其影响因素分析——基于珠三角六市的实证调查作者：余颖诗，黄銮英，宋紫樱，等来源：《科技创业月刊》 2016年第16期余颖诗黄銮英宋紫樱陈剑芳欧晓惠（广东金融学院广东广州５１０５２１）摘要：文章以“珠三角新生代农民工回流影响因素分析”为题进行研究，通过派发问卷的实证调查形式，进行数据统计和分析，建立Ｌｏｇｉｓｔｉｃ二元回归分析模型，定量分析影响民工回流的个人工作生活等因素，探析这一社会现象蕴涵的战略意义，为回流地政府和城市决策提供针对劳动力回流问题有说服力的政策建议。

并基于分析，文章从城市和农村两个视角提出建议。

关键词：新生代农民工；回流；影响因素；模型构建中图分类号：F061.5文献标识码：Ａｄｏｉ：１０.３９６９/ｊ.ｉｓｓｎ.１６６５－２２７２.２０１6.16.００1*基金项目：广东金融学院大学生创新创业训练国家级项目（项目编号：２０１４１１５４００１５）。

收稿日期：２０１６－０６－１２“农民工”这一概念在１９８２年由社会学家张雨林教授提出，是指在本地乡镇企业或者进入城镇务工的农业户口人员。

广义的农民工包括两部分人，一部分是在本地乡镇企业就业的离土不离乡的农村劳动力，一部分是外出进入城镇从事第二、第三产业的离土又离乡的农村劳动力；狭义的农民工主要是指后一部分人。

国务院在２０１０年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》首次提出“新生代农民工”这个概念。

所谓新生代农民工是指出生于１９８０年后的农村劳动力，户口在农村，但是工作、居住和生活在城市。

我国实行改革开放以后，从事非农产业的农民不断增多，农民自发进城作为一股热潮，不仅城镇工业技术进步，也成为一种脱贫致富的重要途径和有效手段，“民工潮”成为一种常态的经济现象和社会现象；但是，事实上，近十年来，珠三角多次遭遇了“民工荒”，２０１４年，广州市人力资源市场服务中心根据广州节前对３２６家企业用工情况进行调查，发现春节后广州用工缺口达１２.３３万人，占广州用工总量的１６％，与同期相比增加了１.０１万，外来务工人员流入广州已经有减少趋势，今年外来务工人员与同期相比减少了０.９３％。

浅谈珠三角地区“民工荒”的现状、成因及对策[论文关键词]珠三角民工荒劳动密集型企业对策[论文摘要]2004年，中国首次出现“民工荒”，打破了中国农村“剩余劳动力无限供给”的神话。

此后，“民工荒”愈演愈烈，迅速波及到全国，尤以“珠三角”地区最为严重。

而东莞作为中国的“世界工厂”，更是重灾区中的重灾区。

“民工荒”的出现不仅严重阻碍了相关企业的生产和发展，而且制约了当地经济和社会的发展。

因此，探寻“民工荒”的成因，找到解决问题的对策是当地政府和企业必须面对的一个紧迫的现实问题。

有鉴于此，本文在通过对东莞部分企业进行调研的基础上，对这一问题作粗浅的探讨，以期对实际部门有所帮助。

一、珠三角地区“民工荒”的主要表现1.企业用工在年龄结构、性别结构方面的矛盾比较突出。

自2004年年初东莞市首次官方确认民工紧缺以来，此波迅速波及整个珠三角。

据东莞市劳动局公布的“2007年企业春季用工需求抽样调查”结果显示，九成以上企业表示将招用新员工。

其中劳动密集型企业的普工岗位用工需求仍然旺盛，预计今年企业用工需求将增长10％－15％。

据估计，东莞今后5年内企业用工需求每年都要新增10万以上。

据调查显示，在企业新的用工需求中，75％的岗位要求具有初中以上文化程度，且34％的岗位需要达到初级工以上的技能水平；45％的岗位要求年龄在18至25岁之间；60％的岗位需求女工。

不同类型企业招工难易程度不一，劳动密集型企业普遍招工困难。

调研情况显示，2008年劳动力供求的特点是，电子、鞋业、服装等传统制造业仍有较大的用工需求。

企业招聘人员难易不一，优质的企业由于工资福利、工作环境、生活条件相对较好，不存在招工难的问题，但是劳动密集型、工作时间长的企业则会存在一定的招工难问题，这类企业约定的月基本工资通常徘徊在法定最低工资标准，再通过延长工作时间来相应增加员工的收入，预计这类企业需求员工不少于30万人，其中普工约24万，技工约6万。

拖欠民工工资现象时有发生，民工流失率不断攀高在走访中，不少民工表示这个月的工资经常会在3个月甚至4个月后才能拿到，甚至会被拖欠，这种拖欠民工工资的现象在建筑业尤为严重。

农村农民工就业问题的研究与对策随着城市化进程的加快，大量农村劳动力涌向城市，成为城市中的农民工。

然而，农村农民工就业问题也因此凸显出来。

本文将对农村农民工就业问题展开研究，并提出相应的对策。

一、农村农民工就业问题的原因1. 农村产业结构狭窄。

农村主要依赖农业经济发展，而农业的就业机会有限，无法吸纳大量劳动力。

2. 缺乏职业技能。

农民工大多数是初次进城的农村劳动力，缺乏相应的职业技能，使得他们在城市就业市场竞争力较弱。

3. 城市户籍限制。

由于户籍制度的存在，农民工在城市中通常面临着户籍限制，享受不到与城市居民平等的就业机会。

二、农村农民工就业问题的影响1. 就业压力。

由于农村农民工数量庞大，就业市场竞争激烈，很多农民工难以找到稳定的工作。

2. 收入不稳定。

农村农民工大多以临时工或短期合同工的身份工作，工资收入不稳定，难以维持自己及家庭的生活。

3. 社会保障缺失。

农民工的社会保障待遇普遍不高，缺乏医疗保险、养老保险等基本保障，一旦遭遇意外或失业，往往陷入困境。

三、农村农民工就业问题的对策1. 发展农村产业。

优化农村产业结构，引导农民工返乡就业，创造更多的就业机会。

发展农村的现代农业、乡村旅游、特色产业等，提供多元化的就业选择。

2. 加强职业培训。

针对农村农民工缺乏职业技能的问题，加大对农村农民工的职业培训力度，提高他们的就业竞争力。

3. 改革户籍制度。

放宽对农民工在城市就业的户籍限制，提供更多的机会和平等的待遇，解决农民工与城市居民之间的户籍差距。

4. 完善社会保障体系。

加强对农民工的社会保障，确保他们享受与城市居民相当的医疗保障、养老保障等福利待遇。

5. 提高农民工权益保护。

建立健全农民工权益保护机制，保障农民工的合法权益，维护农民工的劳动权益。

四、农村农民工就业问题的展望解决农村农民工就业问题，需要政府、社会各界及广大农民工的共同努力。

通过发展农村产业、加强职业培训、改革户籍制度、完善社会保障体系以及提高农民工权益保护等多方面的措施，可以逐渐缓解农村农民工就业问题，提高他们的生活质量和幸福感。