下载文档原格式
超前谋划、精心部署、全力推进弥河镇村“两委”换届选举工作进展顺利弥河镇将村“两委”换届选举工作作为当前工作重点，坚持谋划在前、主动在先，通过强化组织领导、深入调查摸底、广泛宣传发动、强化选举培训等各项举措，全力推进村“两委”换届选举工作开展。
3月19日全镇村“两委”换届选举动员大会召开以后，全镇村“两委”换届选举工作全面展开，截止22日，已完成村党支部换届村22个，换届成功率100%。
一、超前谋划，精心准备，为村“两委”换届选举工作打牢基础弥河镇立足一个“早”字，突出一个“快”字，着眼一个“攻”字，坚持早谋划，早部署，早动手，落实“摸、训、排”三字方针，积极做好换届准备工作，为顺利完成换届选举工作打下坚实基础。
一是深入调查摸底，强化分类指导。
为有针对性的推进换届选举工作，积极选拔“三高三强”型优秀人才进入村“两委”班子，该镇通过走访、召开座谈会等形式，摸清村情民意，及时掌握影响换届选举的各种因素及亟待解决的突出问题。
同时，对现任班子、群众思想等状况进行认真细致调查，切实摸清底子，结合摸底调查实际情况，做到“全局统一，一村一策”。
二是强化人员培训，深入宣传发动。
该镇结合实际，坚持以会代训，组织换届选举工作成员进行政治理论、选举程序等知识培训。
会后采取集中、分散相结合，定期、不定期相结合的方式对换届选举工作成员进行培训，确保换届选举工作成员人人参与培训，个个掌握程序。
坚持宣传发动先行，充分利用广播、悬挂横幅、张贴标语多种形式，让广大群众了解、掌握选举的方法、步骤、重要意义和法律依据，为村“两委”换届选举工作的顺利开展营造良好氛围。
三是深入排查摸底，化解矛盾纠纷。
该镇坚持策划在前、主动在先，各管区、单位认真排查各自职责范围内及辖区内不稳定因素，做到早发现，早介入，共同分析形势，研究对策，制定措施，力争把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在基层。
把握信访形势，及时排除隐患，对排查出的不稳定因素，认真分析，努力调处，为换届选举工作营造和谐稳定氛围。
三一文库（）/论文其他/综合论文〔论如何做好村两委换届选举工作〕* 论如何做好村两委换届选举工作一、加强领导，做好村委会换届选举的组织工作。
一要明确责任。
建立健全目标责任体系，强化镇、村三两级党组织的领导，为换届选举工作提供坚强的组织保证。
二要强化培训。
今年是《村民委员会组织法》新修订后进行的第一次村委会换届，要组织好选举工作人员的业务培训，使镇和村都有选举工作业务的“明白人”。
三要做好预案。
选举工作开始前，镇要做好村财清理审计、干部考察、村情民意调查等准备工作。
特别是要针对重点、难点村和可能出现的新问题做好处置预案，切不可掉以轻心。
二、积极引导，做好村级换届选举的宣传工作。
一要引导选民选优选强。
通过积极宣传，教育引导群众将那些敢抓敢管、公道正派、工作负责、能热心为群众办事且办成事的人选出来。
二要加强法律法规教育。
利用手机短信、宣传车、横幅标语等载体，加大对新的《村民委员会组织法》及“五种情况”人员不能确定为候选人（自荐人）的宣传，要大力宣传市公安局《关于严厉打击破坏村级换届选举秩序违法犯罪活动的通告》及破坏村选工作的案例，以起到警示、震慑作用。
三、精心指导，做好村委会换届选举的实施工作。
一要依法实施，规范操作。
在选举实施阶段，要严格程序，依法操作，努力赢得群众的信赖和支持。
在操作过程中要坚持因村制宜原则、确保稳定原则和强化党组织领导原则，重点把好任职资格审查关，引导规范各村的选举办法。
二要分类排队，有序推进。
要在充分调查了解、吃透上情、摸准下情的基础上，按照由易到难、分批实施的办法开展。
三要强化督查，化解矛盾。
要建立定期通报制度，及时总结工作经验。
对因换届选举引发群众上访的问题，要责成专人负责处理，将问题解决在萌芽状态。
探索建立复合型选举监督机制，注意发挥基层人大代表和政协委员的作用，可引入选举观察员制度，保障选举公正，减少矛盾。
四要严明选纪，依法处置。
要加强对贿选等违法违纪行为的查处力度，一旦发现贿选从严从快处理。
乡镇超前谋划做好村级换届选举准备工作
为认真做好乡镇村“两委”换届选举工作，确保村“两委”换届工作民主、公开、有序的进行，乡镇未雨绸缪，认真做好村“两委”换届选举准备工作。
一、加强组织领导。
为此，乡镇成立村“两委”换届选举工作领导组，由党委书记任组长，乡长等为副组长，班子成员和相关部门负责人为成员，领导组负责领导、指导和监督村“两委”换届选举整个过程，确保换届工作有序、健康、平稳进行。
二、认真对村筹备组成员进行进行考核。
近日，由乡班子成员带队，对各村筹备组成员的德、能、勤、绩、廉等综合素质来一次回头看，掌握每位同志的思想动态，为换届选举顺利进行打好基础。
三、组织一次财务审计。
乡成立财务审计工作组，由分管财贸的副乡长和纪委书记带队，农经、财政和相关部门人员参加，对各村筹备组的财务进行全面审计，防止因财务等问题而产生不稳定因素。
四、畅通信访渠道。
乡信访办公室，每天安排班子成员值班，接待群众来信来访。
同时，乡设立举报箱，公布村“两委”换届选举监督电话，广泛接受群众监督，确保村“两委”换届选举工作有序、健康、平稳开展。
村干部换届选举工作实施方案一、村级组织换届选举，是村级政治生活中的一件大事，关系到农村改革发展稳定的大局。
为确保本次村干部换届选举工作顺利进行，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和上级有关文件精神，结合本村实际情况，特制定本实施方案。
二、总体目标本次换届选举工作，要紧紧围绕推进农村基层民主政治建设，选出结构合理、群众信任、能带领群众致富的村级领导班子，为实现乡村振兴战略提供坚强组织保证。
三、工作原则1.坚持党的领导，充分发挥党组织在换届选举工作中的核心作用。
2.坚持依法依规，严格遵循法律法规和有关政策规定，确保选举工作合法合规。
3.坚持民主集中制，充分发扬民主，严格程序，确保选举结果公正公平。
4.坚持公开透明，广泛宣传发动，提高群众参与度，确保选举过程公开透明。
四、工作步骤1.准备阶段（1）成立换届选举工作领导小组，负责本次换届选举工作的组织领导、协调推进。
（2）开展宣传教育，通过召开会议、发放宣传资料等形式，广泛宣传换届选举的重要意义、法律法规和有关政策。
（3）做好选民登记，确保选民资格合法有效。
（4）提名候选人，按照法定程序，采取自下而上、上下结合的方式，提名候选人。
2.选举阶段（1）召开选举大会，宣读选举办法，公布候选人名单。
（2）进行投票，选民凭选民证参加选举，按照法定程序进行投票。
（3）计票，投票结束后，立即进行计票，确保选举结果准确无误。
（4）公布选举结果，选举结束后，及时公布当选人员名单。
3.建章立制阶段（1）建立健全村级组织工作制度，确保村级组织工作有序开展。
（2）开展新一届村级领导班子培训，提高班子整体素质。
五、工作要求1.提高政治站位，强化责任担当，确保换届选举工作顺利进行。
2.严格程序，依法依规开展换届选举工作，确保选举结果合法有效。
4.加强风气监督，严肃查处违纪违法行为，确保选举风清气正。
本次村干部换届选举工作是一项重要的政治任务，我们要以高度的政治责任感和使命感，切实加强组织领导，精心组织实施，确保换届选举工作取得圆满成功。
四条措施促进村两委换届选举工作正常有序进行这一届村级组织换届是我县第一次将村党组织换届选举与村民委员会换届选举同时进行，XX县村“两委”换届选举工作在时间紧、任务重、要求严的情况下，结合市委以“村级组织换届选举的成效体现‘一创双优’活动成效”的明确要求，县委组织部坚持早部署、早落实，超前谋划，大力宣传，严格程序，严格标准，扎实组织开展换届选举工作。
截止目前，全县XX个村党支部已有90%完成了换届选举任务。
一是加强宣传，强化引导。
将宣传工作贯穿村“两委”换届选举工作的始终，继续利用多种手段，采取多种形式，广泛深入地宣传《基层组织工作条例》、《村委会组织法》等有关法律法规、方针政策和选举程序，不断增强干部群众的民主法制意识，保证村级换届选举工作沿着健康、有序的轨道进行。
二是因村制宜，分类指导。
针对全县重点村的不同特点，县村级组织换届工作领导小组要求各乡（镇）对不同情况的村分别研究完善工作预案，合理调配乡（镇）指导组精干人员，针对选举工作中存在的不同困难和问题进一步加强对换届选举工作的领导和指导，确保换届选举各项工作任务圆满完成。
三是严格标准，配强班子。
选什么样的人进班子，不仅具有重要的导向作用，而且对班子强弱、工作好坏具有决定性的影响。
对候选人条件严格执行“四不选”标准，即对不能积极贯彻党的农村政策，与上级党委、政府消极对抗的不选；对作风霸道、拉帮结派、闹不团结的不选；对违反村规民约、有明显劣迹或严重违法行为的不选；对个人虽有致富能力，但思想品质不好、不能带领群众共同致富的不选。
四是统筹兼顾，推进工作。
坚持把“一创双优”活动与村级组织换届选举同时安排、同步推进，以“一创双优”活动促进村级组织换届选举工作的开展，以村级组织换届选举成效检验“一创双优”活动的成效；坚持把村级组织换届选举与农村五项重点工作结合起来，与后进村整顿结合起来，认真组织好本届村两委换届选举工作。
通过换届选举，选出素质优良、结构合理、群众公认、干事创业的新一届村“两委”班子，进一步优化村级干部队伍作风、优化农村发展环境，促进范县农村又好又快发展。
柳林镇“五到位”推进村“两委”换届选举工作村级“两委”换届选举，是今年我镇政治生活中的一件大事，事关全镇改革、发展和稳定大局。
为切实加强对村“两委”换届选举工作的领导，确保换届选举工作顺利圆满完成，柳林镇党委、政府高度重视，精心谋划，周密准备，结合我镇的实际，从组织领导到位、调查摸底到位、宣传指导到位、业务培训到位、后备干部培养到位等五个方面，扎实推进村“两委”换届选举工作。
一、组织领导到位。
成立了换届选举工作领导小组，切实加强对村“两委”换届选举工作组织领导。
制定下发了换届选举实施方案，对换届选举工作方法、步骤、程序、要求等做出了明确规定。
各村庄也成立相应的工作机构，落实了镇领导班子成员包村工作责任制，扎实推进选举工作。
二、调查摸底到位。
全镇组成5个调查组深入各村庄开展调研，通过民主测评、召开座谈会、走访等形式，多渠道征求党员干部群众对这次村“两委”换届的意见和建议，提前对各村村委会现状、村民思想动态、重点难点村存在的突出问题进行了摸底，准确掌握各村“两委”换届的第一手资料，提出有针对性地建议措施，做到“一村一策”，为换届选举工作的顺利进行夯实基础。
三、宣传指导到位。
充分利用黑板报、标语、广播、印发宣传资料等途径，及时将上级文件精神传达给广大党员干部群众，使其了解这次村“两委”换届的意义、步骤和方法，营造良好的选举环境。
镇委还抽调精干力量组成5个换届工作指导组，深入全镇50个村庄进行指导。
同时，按照“预防为主、积极协调、妥善办理”的原则，5个管理区明确专人认真做好矛盾纠纷排查化解工作，确保选举期间社会稳定。
四、业务培训到位。
制定培训方案，对换届工作指导组成员进行了集中培训，使其全面了解有关法律、法规和上级文件精神，掌握选举的程序和方法；熟悉选委会产生、选民登记、制定选票、监票、唱票、计票等工作的具体要求。
同时，加强对现任村委会主任、委员教育引导，正确对待自己的进退去留问题，积极参与本次换届选举工作。
村两委换届选举前期准备工作村两委换届选举前期准备工作为确保高质量、优结构地做好村“两委”换届选举工作，乡镇要从实际出发，早打算、早谋划、早部署，以“四个先行”为重点，扎实做好村“两委”换届选举前期准备工作。
一是超前谋划，在掌握村情上先行。
乡镇党委要结合抓党建促脱贫攻坚，组织各村工作组进村入户开展调查走访，与村“两委”班子成员开展谈心谈话活动，扎实开展调查研究，做到换届人选心中有数、换届选举重点村心中有数、影响选举的问题心中有数。
并逐村进行研判分析，建立村情选情台账，对群众反映强烈的问题重点审计，准确掌握选情动态，确保换届风清气正。
二是摸清底数，在调优结构上先行。
严格按照上级关于村“两委”换届人选条件，提高人选质量，优化队伍结构，淘汰一批不作为、不称职、不廉洁的村党支部书记，劝退一批年龄大、能力弱、“看摊守业”的党支部书记，使一批政治素质高、领富带富能力强、善于做群众工作的优秀人才进入村“两委”班子，进一步优化基层班子结构。
三是把握关键，在人选储备上先行。
进一步拓宽选人用人视野，打破城乡、地域、行业、身份界限，采取“选、请、聘、引、挖”等方式，选拔一批德才兼备的优秀人才充实村级后备干部队伍，建立一支素质优良、数量充足、结构合理、群众公认的村级后备干部队伍。
积极引导和动员那些政治素质好、致富能力强、甘于奉献、公道正派、廉洁自律、群众公认的农村党员和优秀人才积极参选，为推动农村基层发展提供组织保障和人才支撑。
四是坚持标准，在严把党员入口上先行。
发展党员是党的建设源头工程和基础工程，乡镇要严格落实“成熟一个，发展一个”的原则，做到程序不规范不发展、手续不完备不发展、群众不满意不发展。
对于道德品质败坏、作风纪律较差、群众口碑不佳、甚至社会影响恶劣的则决不能发展入党，确保党员队伍的纯洁性。
村两委换届选举前期准备工作一、组织保障一是成立机构。
市里成立换届选举工作指导组进驻各镇街指导协调，各镇街成立工作指导组驻村进行具体指导。
学习乡“三加强一严明”做好村“两委”换届选举工作为做好村“两委”换届选举工作，学习乡党委、政府高度重视，严密组织，做到安排部署、组织实施、督查指导、后续管理环环相扣，切实把这件事关农村改革发展稳定的大事抓紧抓好，确保村“两委”换届选举工作顺利、平稳、有序开展。
加强组织领导，规范选举程序。
该乡成立村“两委”换届选举工作领导小组，乡党委书记任组长，乡人大、政府等有关负责人任副组长，纪检、宣传、民政、信访等部门负责同志为成员。
各村严格按照统一部署，成立相应的领导机构，规范选举程序，严格操作流程，做好换届选举的具体组织和指导工作。
加强宣传教育，科学培训引导。
培训负责村“两委”换届选举工作的乡村干部和村民选举委员会成员，培训内容包括《中华人民共和国村民委员会组织法》、《河北省村民委员会选举办法》和村“两委”选举的有关规程。
利用广播、会议、横幅、公示栏、宣传单、黑板报等载体，宣传有关法律法规和政策，教育、引导广大党员和村民正确认识自己的权利和义务，掌握投票选举的程序和方法，做到在享有权利的同时，正确履行应尽的义务，努力营造风清气正、和谐有序的换届环境。
强化督查指导，狠抓重点难点。
坚持指导在先，加强对村“两委”换届工作的督查指导，该乡成立村“两委”换届选举工作指导组，加强对换届程序、职数设置、遗留问题解决、工作进度的督促指导。
同时，抓好“难点村”和后进村党组织整顿工作，解决群众反映强烈的问题，化解矛盾纠纷，理顺群众情绪，为换届选举打好基础。
严明换届纪律，畅通监督渠道。
严格落实“中央纪委、中央组织部、民政部《关于认真解决村级组织换届选举中“贿选”问题的通知》精神。
大张旗鼓宣传“四选七不选”要求，加强对竞选人员的思想教育，乡党委与竞选人员集体谈话，督促他们严格遵守换届纪律，自觉抵制违法违纪行为；畅通监督渠道，开通监督电话，设立监督信箱，由专人负责受理，并明确拉票“贿选”等违法违纪行为的认定标准、查处程序和责任部门，实行全过程监督。
登封市“四个超前”做好村级组织换届准备工作为确保高质量、高标准做好村级组织换届选举工作，登封市从实际出发，早打算、早谋划、早部署，提前做好准备，为切实做好村级组织换届奠定坚实基础。
一是超前调研摸底，全面掌握村情民意。
9月21日，省、市村级组织换届选举工作电视电视电话会召开后，登封市高度重视，先后6次召开不同形式的专题会议，对村级组织换届选举工作进行研究部署。
市委组织部专门下发了《关于做好村级组织换届调查摸底进一步加强后进村整顿工作的通知》，要求全市17个乡（镇）区、街道办事处成立专门组织，开展“三评”活动，通过干部自评、党员群众测评、上级党组织考评的方式，全面掌握现有班子成员的履职尽责情况、群众满意度等，对303个行政村进行分类排队，认真填报《登封市村级组织成员基本情况统计表》和《登封市各行政村基本情况统计表》，建立村级组织换届工作台账。
市委组织部、市民政局组成3个联合调研组，先后6次深入乡镇、村开展专题调研，认真摸排情况动向，梳理经验教训，研究对策建议，形成调研报告11篇。
二是超前培养储备，着力培养后备干部。
该市将培养村级后备干部作为农村基层组织建设的一项基础工作来抓，从2008年村级换届选举一结束，就着手启动了民主推荐、公开选拔村级后备干部培育递进计划，确定村级后备干部673名，通过教育培训、结对培养、压担锻炼等方式，为下届村级换届选举储备了一大批优秀人才。
目前为止，已有17名担任村党组织书记，64名担任村党组织副书记，23名担任村委会主任助理。
三是超前谋划运作，夯实换届组织基础。
按照构建统筹城乡党建新格局的要求，加快推进村级组织规范化建设，不断巩固换届选举组织基础。
及时调整优化村党组织设置，把2个党员人数超过50名的少林办事处耿庄村和中岳办事处新店村党支部升格为党总支，并以耿庄村为重点，在全市建立了34个“网格化管理、联动式服务”村级组织规范化运行机制工作试点，形成了乡（镇）区街道党（工）委、村党支部、党小组三级服务管理网络，为村级组织换届选举工作顺利进行提供了保证。
加强领导超前谋划精心组织扎实开展好村级组织换届选举试点工作2007年10月，镇根据县委和县委组织部的工作部署，认真开展村“两委”换届选举试点工作。
在试点中，我们坚持以依法选举、选准人建好班子为主线，紧紧围绕如何在推进民主进程中加强党的领导、如何解决村“两委”换届选举中存在的各种问题、如何引导村民依法推优选准带头人等三个现实问题，正确引导民意，稳步推进。
11月9日完成支部换届工作，12月21日完成村委会换届工作。
我镇这次换届选举试点工作由于领导高度重视、思想认识统一、工作机构健全、工作人员到位、制定措施有力，试点村“两委”换届选举工作得以顺利开展。
现将有关情况汇报如下：一、基本情况：镇村党支部共有党员92人，新一届村党支部委员5名，其中书记1名，委员4人。
女性1人，占20％；高中或中专文化程度5名，占100%；平均年龄43.2岁。
全村有选民3397名，新一届村委会3名，其中副主任1名，委员2名。
（预定村委会5名，其中主任1名，副主任2名，委员2名）二、具体做法：总结我们的做法，主要是：采取“四抓”、严把“两关”、强调“一引、一控、三比较”、做好“三提前一充实”。
（一）采取“四抓”，稳步推进村“两委”换届选举试点工作。
一是抓机构，切实加强领导。
镇成立了以党委书记任组长的村级组织换届工作领导小组。
同时下设两个工作指导小组。
成立了以镇委副书记为组长的镇村级组织换届选举试点工作指导组，办事处和江口村也相应成立了工作组，对试点村的“两委”换届工作进行督促、检查和指导。
二是抓调控，及时掌握动态。
我们建立了村两委成员包片、办事处驻村干部包村工作制度，按照工作片的划分成立了试点村六个片区换届选举工作小组，并在每个小组中挑选了1—2名政治上靠得住、敏锐性强的党员或村民代表作为信息员。
通过信息直通道，使党委迅速发现换届选举中出现的苗头性问题，及早应对，有效排除。
三是抓制度，实行责任追究。
我们制定了责任追究制度，在组织选举时，要求必须坚持依法操作不走样，履行程序不变通，不能图省事、怕麻烦，随意简化程序。
对因操作不当、程序出现问题，造成不良后果的，严肃追究相关责任人的责任。
四是抓畅通信息渠道。
我们在党群办和社发局设立了两条村级组织换届选举专线电话，在办事处和村设立了两个意见箱。
（二）严把“两关”，切实把好村“两委”换届选举工作的关键环节。
一是严把依法办事关。
换届选举是一项政策性、法律性、程序性都很强的工作，不按法定程序操作，就是违法，选举就会失败，而且会造成极其恶劣的影响。
因此，我们把严格按程序操作、依法组织选举，作为这次换届选举工作的重中之重来抓。
工作中，对每个环节如何操作，应当注意哪些问题，我们做到了一个程序，一个口经、一个标准，慎之又慎，抓到底，落到边。
同时，我们都制定了具体的日程细则和注意事项，以便大家统[快文网提示您根据实际修改]一思想，正确指导。
对于不明白的问题，我们要求他们要及时请示汇报，严禁擅自作主。
换届选举领导小组随时召开会议，研究解决疑难问题，及时指导面上工作，从而保证了选举工作的关键环节一个不少，法律规定的程序一步不少，整个选举工作没有出现违法现象。
二是严把民主权利关。
在这次村委会换届选举中，我们推选村民代表工作的一个创新点，就是未被推选为村民代表的新一届村委会成员和支部成员不能作为自然村民代表，要重新回到自己所在选区进行推选，不计代表名额。
（村共有1224户，村民代表推选以每15户推选1人的方式划分选区，确定村民代表名额81名，采用一户一票无记名投票的方式选举产生村民代表。
参加会议的户代表数超过该选区户代表总数的三分之二，选举有效。
如推选产生的村民代表少于应选名额时，则减少的名额不再进行推选。
）在选举工作中我们把握好六个关键环节，保证了村民的民主权利落到实处。
一是由村民会议民主推选村民选举委员会，保证村民的推选权。
二是搞好选民登记工作，保证村民的选举权。
首先搞好选民名单登记造册，然后在村显要位置上墙张榜公布，做到不错不重不漏。
三是由村民直接提名确定村委会成员候选人，保证村民的直接提名权。
四是组织好选举日的投票工作，保证村民的投票权。
在选举会场设立验证发票处、秘密写票处、代写选票处和投票处。
在选举日，镇机关组织干部分组对发选票、填选票、投选票三个重点环节进行监督，并通过逐人领票的办法保证选民行使自己的自主权利。
五是认真处理村民对选举程序或选举结果提出的异议，保证村民的申诉权。
我们对村民提出的异议，在调查事实清楚的基础上，坚持依法、公正、公平、公开、及时作出处理决定。
（三）强调“一引、一控，三比较”，努力破解村“两委”换届选举工作难题。
如何依法引导选民把那些听党的话、群众拥护、有能力办事的人推选为村级组织的带头人是换届选举工作的核心任务，这也是以往村“两委”换届选举工作的一个问题。
破解这一难题，最根本的就是要严格依照法律程序，充分发扬民主，正确引导民意，实现组织意图和群众意愿的有机结合。
对此，我们采取“一引、一控、三比较”的做法：“一引”：即引导群众选准带头人。
村党支部选举实行“两推一选”，群众推选的权利明显扩大了。
我们用心引导群众站在客观公正的立场上，正确评价那些敢抓敢管、公道正派、工作中坚持原则敢于得罪人的村干部，继续把他们作为推荐人选；并从有利于今后本村事业发展的高度出发，新推选五种人即：贯彻执行党的路线方针政策的引路人；带领群众发展经济致富奔小康的带头人；识大体、顾大局，依法办事的明白人；关心群众疾苦，乐为群众办事的热心人；作风正派、廉洁奉公的老实人。
“一控”：一是控制宗族、宗派等势力干预换届选举。
农民很实际，也很朴实，在换届选举时，如果受到宗族、宗派势力的干预或物质的利诱，就不敢、不能真实反映自己的意愿。
因此，为创造民主、公开、公正的选举环境，我们未雨绸缪，在广泛开展普法宣传的同时，及时掌握动态信息，防止宗族、宗派势力操纵换届选举。
“三比较”：一是党委对候选人进行比较。
村委成员初步候选人经资格审查后，党委及时召开会议，根据前期考核及平时掌握的情况，对上报的人选逐一进行分析，反复比较后，再择优提出新一届村级班子成员的建议名单，从而确保了候选人的素质。
二是候选人进行自我比较。
当前，仍有一部分农民总是从宗族或个人的利益出发来提名候选人，这往往造成初步候选人人数众多，素质参差不齐，再加上有一些候选人不能正确认识自己，把握自己，甚至在别人的怂恿下，好高骛远地参选自己不能胜任的岗位。
因此，组织候选人进行自我比较，准确定位，是选举成功的一个重要保证。
我们适时召开候选人座谈会，认真听取他们的发言，在把准思想脉搏后，党委和村选举委员会又派人与他们面对面谈心，帮助他们分析各种社会关系、票数的走向、选上后能否胜任等问题，使一部分候选人在比较中主动退选。
三是选民对候选人进行比较。
由于传统习惯，造成农民的宗亲情结和小农意识还不能一时根除，他们在参加选举时往往不太珍惜自己手中的民主权利，容易被各种势力所左右和一些蝇头小利所诱导。
表现在选举中，要么降低标准甚至没有标准地选自己的亲戚和有给好处的人；要么抱无所谓的态度选人；要么事不关已，对选出的新班子能否管好村务，带领群众治穷致富奔小康不关心。
因此，我们广泛深入地向选民阐明选什么人与他们的利益关系密切，选不准人不仅影响整个村三年的发展，也会影响到他们的生产、生活。
同时，让群众从综合素质、带创能力、办事公道等方面对候选人进行比较，在比较中更新观念，在比较中看准人选，在比较中作出正确选择。
（四）做好“三提前一充实”，为村“两委”换届选举工作打下坚实的基础。
在换届选举试点工作中，我们坚持早动手、早安排，扎实做好各项准备，为选举工作争得了主动。
一是提前宣传发动。
为营造浓厚的选举氛围，使广大党员群众明白选举、支持选举、积极参与选举，我们从10月18日就开始了声势浩大的宣传发动工作。
通过召开会议、张贴标语、开办公开栏等多种形式，大力宣传换届选举的有关政策法规和方法步骤，为做好选举试点工作奠定了良好的思想基础。
二是提前调查摸底。
选举前，我们组织得力的机关干部进村入户调查走访，重点走访党员户、村民代表、村民小组长及在村有影响力的老干部，全面了解各村的村情民意、班子现状、干部威信和群众的思想动态等情况，同时我们多次召开座谈会，并开展“扫雷”行动，对试点村在选举期间可能出现的问题，都提前制定了应对措施。
同时对一些党员关系还模糊的党员进行理顺，确保选举工作成功举行。
三是提前教育培训。
我们在10月13日组织全镇9个办事处副书记、组织委员开展组工干部培训活动，在10月30日召开试点工作动员大会，并以会代训的方式对江口村和城南办事处所有的干部就换届选举试点工作有关内容进行培训，提高了他们的政策理论水平和组织选举能力。
四是充实重点村力量。
我们选派镇机关30名骨干力量到换届选举重点村进行指导工作。
三、体会和启示这次村“两委”换届选举试点工作，新要求多，政策性强。
工作中，我们把握政策，严格程序，积极探索，大胆工作，积累了一些经验体会。
概括起来，主要包括以下几点：一是不能忽视任何细节。
细节决定成败，细节成就完美。
工作中，我们体会到，村级组织换届选举是一项政策性、法律性、程序性极强的工作，一个很细小的环节不注意，就有可能处处有空子钻，甚至功亏一篑。
在选举过程中，从推选村民选举委员会、选民登记到预选、正式选举，我们都本着“严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞”的原则，精心组织，周密部署，做到一个步骤不省略，一个细节不忽视。
同时还要注意对工作人员的要求、业务知识的培训等。
二是一定要把好政治关。
对选民直接推选出来的初步侯选人，我们一定要把好关。
要把一些群众威信高、政治上靠的牢人推选为侯选人。
三是一定要处理好选人和选好人的关系。
通过这次试点工作，我们体验到，侯选人不仅仅在做到体现组织意图和依法、民主产生相统一，还要在群众中有过硬的威信，不然也很难进入村委班子中。
四是准备工作一定要扎实充分，牢牢把握工作的主动权。
凡事预则立，不预则废。
做好充分的准备工作，对村“两委”换届选举的成功具有至关重要的作用。
工作中，首先要搞好调查摸底，把握准村情民意。
其次要搞好宣传引导。
最后要准备好了一整套预案。
针对换届选举中可能出现的问题，估计足，分析透，研究制定了详细的实施细则和操作程序，做到未雨绸缪。
五是领导一定要重视。
领导重视是做好选举工作的关键，领导如果没有引起高度的重视，选举工作很难成功，很容易出现这样或那样的问题。
四、存在的问题一是如何界定贿选。
就拿这次村试点工作来说，有人通过摆酒席和请客默许的办法干扰正常选举，致使选举结果不是最理想的。
对于这个问题应该是属于贿选范围，但我们难以取证，对操作人可以说没有什么严厉的办法进行打击，给下步选举工作带来一些深刻的反思和借鉴。
二是农村外出人员的不断增加，给选举工作提出了新的考验。
