促进现代道路运输业健康发展

山东省道路运输条例全文山东省道路运输条例全文第一章总则第一条为了维护道路运输市场秩序，保障道路运输安全，保护道路运输有关各方当事人的合法权益，促进道路运输业健康发展，根据《中华人民共和国道路运输条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事道路运输经营、道路运输相关业务和道路运输管理活动，适用本条例。

本条例所称道路运输经营包括道路班车客运、包车客运、旅游客运、城市公共交通客运、出租汽车客运等客运经营(以下简称客运经营)和道路货物运输经营(以下简称货运经营);道路运输相关业务包括道路运输站(场)经营、机动车维修经营和机动车驾驶员培训以及机动车综合性能检测、汽车租赁等经营业务。

第三条道路运输工作应当遵循科学发展、统筹规划、节能环保、安全便捷的原则。

道路运输管理应当依法行政，高效便民，公平、公正、公开。

第四条县级以上人民政府应当加强对道路运输管理工作的领导，制定道路运输发展规划，保障道路运输管理经费投入，统筹各类道路运输方式协调发展，为促进国民经济发展和改善人民生活提供运输保障。

县级以上人民政府应当调整、优化基础设施结构、运输装备结构和运输服务结构，加强道路建设和维护，为道路运输安全便捷提供条件。

县级以上人民政府应当积极发展农村道路运输，采取措施促进城乡客运一体化。

第五条县级以上人民政府应当对农村客运、城市公共交通客运、道路运输站(场)枢纽建设以及应急运输保障等公共服务事业给予政策和资金扶持。

鼓励道路运输企业实行规模化、集约化经营，鼓励使用符合国家标准的新能源汽车从事道路运输。

发展改革、经济和信息化、公安、财政、国土资源、住房城乡建设、环境保护、税务、工商行政管理、质量技术监督、安全生产监督管理、旅游、价格和气象等部门应当按照各自职责，做好道路运输管理的相关工作。

第七条从事道路运输经营和道路运输相关业务，应当依法经营，诚实守信，公平竞争，为服务对象提供安全、便捷、优质的服务。

国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2011.08.02•【文号】国办发[2011]38号•【施行日期】2011.08.02•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见（国办发〔2011〕38号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为进一步贯彻落实《国务院关于印发物流业调整和振兴规划的通知》（国发〔2009〕8号）精神，制定和完善相关配套政策措施，促进物流业健康发展，经国务院同意，现提出以下意见：一、切实减轻物流企业税收负担根据物流业的产业特点和物流企业一体化、社会化、网络化、规模化发展要求，统筹完善有关税收支持政策。

有关部门要抓紧完善物流企业营业税差额纳税试点办法，进一步扩大试点范围，并在总结试点经验、完善相关配套措施的基础上全面推广。

要结合增值税改革试点，尽快研究解决仓储、配送和货运代理等环节与运输环节营业税税率不统一的问题。

研究完善大宗商品仓储设施用地的土地使用税政策，既要促进物流企业集约使用土地，又要满足大宗商品实际物流需要。

二、加大对物流业的土地政策支持力度仓储设施、配送中心、转运中心以及物流园区等物流基础设施占地面积大、资金投入多、投资回收期长，要在加强和改善管理、切实节约土地的基础上，加大土地政策支持力度。

科学制定全国物流园区发展专项规划，提高土地集约利用水平，对纳入规划的物流园区用地给予重点保障。

对各地区物流业发展规划确定的重点物流项目用地，应在土地利用总体规划修编时纳入规划统筹安排，涉及农用地转用的，可在土地利用年度计划中优先安排。

对政府供应的物流用地，应纳入年度建设用地供应计划，依法采取招标、拍卖或挂牌等方式出让。

积极支持利用工业企业旧厂房、仓库和存量土地资源建设物流设施或提供物流服务，涉及原划拨土地使用权转让或租赁的，应按规定办理土地有偿使用手续，经批准可采取协议方式出让。

浅谈推进道路货运物流行业转型高质量发展面临的问题和解决方法文/王晓军我国现代货运物流领域大力推进现代货运物流体系建设，努力夯实物流基础设施网络，着力培育具有国际竞争力的现代货运物流企业。

国务院办公厅转发了交通运输部等部门《关于加快道路货运行业转型升级促进高质量发展的意见》。

《意见》聚焦当前道路货运行业发展面临的突出问题，从深化货运领域“放管服”改革、推动新旧动能接续转换、加快运输组织模式创新，指导行业协会、企业联盟研究推广挂车互换标准协议、加快车辆装备升级改造、改善货运市场从业环境提升货运市场治理能力5个方面部署了14项重点工作任务。

经过不懈努力，我国货运物流行业得到了跨越式高质量发展。

一、道路货运物流行业取得的成效1.现代物流实现跨越式发展，产业地位不断提升。

截至到2021年，我国社会物流总额超过300万亿元，我国现代物流业进入发展快车道，产业地位稳步提升，成为现代服务业的重要组成部分。

我国社会物流总额由2012年的177.3万亿元增长到2021年的335.2万亿元，年均增长达到7.2%，已经成为全球最大物流市场。

2.社会物流成本稳步降低，物流服务能力大幅增强。

我国社会物流总费用与G D P的比率由2012年的18%下降到2021年的14.6%，十年累计下降3.4个百分点。

在物流成本稳步下降的同时，物流服务能力逐步提升。

我国铁路、公路、水运、民航货运量、港口货物吞吐量、邮政快递业务量等主要指标连续多年位居世界前列。

我国在全球货物和集装箱吞吐量规模排名前十的港口中占据七席。

3.货运物流整体运行水平进一步提高。

2020年中国载货汽车辆数为1110.28万辆，吨位为15784.17万吨，从业人员2000万人左右，各类货运企业40万家。

我国的货运市场经过近年的跨越式发展，已经基本实现以下目标：2020年，全国完成营业性货运量473.6亿吨，货物周转量196760.9亿吨公里。

二、道路货运物流行业存在亟须解决的问题1.货运物流信息服务平台应用效率不高。

道路运输企业安全生产责任制道路运输是现代社会经济发展的重要支撑，但同时也伴随着一定的安全风险。

为了保障人民生命财产安全，促进道路运输行业的健康发展，建立健全道路运输企业安全生产责任制至关重要。

安全生产责任制是指企业各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在生产经营过程中应负的安全责任的一种制度。

对于道路运输企业来说，这一制度涵盖了从企业高层管理到基层员工的各个层面，涉及到运输业务的各个环节。

首先，企业的主要负责人是安全生产的第一责任人。

他们需要对企业的安全生产工作全面负责，制定安全生产方针和目标，确保安全生产投入的有效实施。

比如，＿____运输企业的负责人，应当根据企业的实际情况，制定出“零事故、高效率、优服务”的安全生产方针，并明确年度的安全生产目标，如事故发生率降低____%等。

同时，要保证企业有足够的资金用于车辆的维护保养、驾驶员的培训、安全设施的购置等方面。

在管理层层面，各部门负责人要根据自身的职责范围，落实相应的安全生产责任。

安全管理部门要负责制定和完善安全生产规章制度、组织安全培训和演练、监督检查安全生产工作等。

运营部门要合理安排运输任务，确保驾驶员不疲劳驾驶，车辆不超载、超速运行。

技术部门要保证车辆的技术状况良好，及时排除故障隐患。

对于驾驶员这一关键岗位，他们的安全责任直接关系到运输过程的安全。

驾驶员必须持有合法有效的驾驶证和从业资格证，严格遵守交通法规和企业的安全操作规程。

在发车前，要认真检查车辆的状况，包括轮胎、制动、灯光等。

行驶过程中，要保持良好的驾驶状态，不接打手机、不吸烟、不疲劳驾驶。

遇到恶劣天气和复杂路况，要谨慎驾驶，确保行车安全。

车辆的维护和管理也是安全生产的重要环节。

车辆管理部门要建立车辆技术档案，定期对车辆进行检测和维护，确保车辆的性能符合安全要求。

对于达到报废标准的车辆，要及时报废处理，不得继续上路行驶。

此外，企业还应建立健全安全生产监督检查机制。

通过定期检查和不定期抽查相结合的方式，对安全生产工作进行全面监督。

2000-2020年我国交通发展政策2000年至2020年，中国政府在交通领域采取了一系列发展政策，以推动交通运输的现代化和可持续发展。

其中一些重要政策包括：- 2000年：发布《关于加快交通运输发展的若干意见》，提出加快交通基础设施建设、优化运输结构、推进科技进步等政策措施。

- 2001年：实施《道路交通安全法》，加强交通安全管理，提高道路交通安全水平。

- 2004年：发布《国家高速公路网规划》，明确了国家高速公路网的布局和建设目标，促进了高速公路的快速发展。

- 2007年：实施《综合交通网中长期发展规划》，提出了建设现代化综合交通运输体系的目标和任务，推动了交通运输的一体化和协调发展。

- 2011年：发布《关于加快推进交通运输行业科技创新的指导意见》，强调科技创新在交通运输发展中的重要作用，推动了交通科技的进步和应用。

- 2012年：实施《公路安全保护条例》，加强了对公路的安全保护，提高了公路交通的安全水平。

- 2013年：发布《国家公路网规划（2013年-2030年）》，进一步完善了国家公路网的布局和建设规划，推动了公路交通的发展。

- 2014年：发布《关于促进交通运输与现代物流融合发展的指导意见》，提出了推进交通运输与现代物流融合发展的政策措施，促进了交通运输的转型升级。

- 2016年：发布《关于推进交通运输行业绿色低碳发展的指导意见》，提出了推动运输工具装备低碳转型、构建绿色高效交通运输体系、加快绿色交通基础设施建设等政策措施，推动了交通运输的绿色低碳发展。

- 2017年：发布《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》，提出了鼓励和规范互联网租赁自行车发展的政策措施，促进了共享经济的发展。

- 2019年：发布《交通强国建设纲要》，提出了建设交通强国的目标和任务，推动了交通运输的高质量发展。

-2020年：发布《关于促进道路货运行业健康稳定发展的行动计划（2020-2022年）》，提出了优化货运市场环境、保障从业者合法权益、推动行业创新发展等政策措施，促进了道路货运行业的健康稳定发展。

国务院办公厅关于进一步促进道路运输行业健康稳定发展的通知文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2011.12.26•【文号】国办发[2011]63号•【施行日期】2011.12.26•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文国务院办公厅关于进一步促进道路运输行业健康稳定发展的通知（国办发[2011]63号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为妥善应对成品油价格大幅波动对道路运输行业的影响，合理调控运力增长，维护市场正常竞争秩序，减轻经营者和从业人员负担，促进道路运输行业健康稳定发展，经国务院同意，现就有关工作通知如下：一、提高思想认识，高度重视道路运输行业健康稳定发展道路运输（包括道路客货运输、城市公交和出租汽车等）是现代综合运输体系的基础，是国民经济的重要产业，也是重要的服务行业，在保障经济和社会发展、满足城乡客货运输需求、方便人民群众便捷出行等方面发挥了重要作用，同时为社会提供了大量就业岗位。

维护正常的道路运输市场秩序，事关经济社会发展全局。

各级人民政府和有关部门要高度重视，及时采取有效措施，研究解决行业发展中存在的突出矛盾和问题，统筹道路运输行业发展规划，完善和落实相关优惠政策，建立健全运输价格与成品油价格联动机制，加强市场监管，促进道路运输行业健康稳定发展。

二、清理和规范收费，减轻道路运输经营者和从业人员负担各级人民政府及其有关部门要对涉及道路运输的各类收费项目进行全面清理。

加强行政事业性收费管理，凡未经国务院和省级人民政府及其财政、价格主管部门批准设立的行政事业性收费项目，要一律取消。

对按规定程序审批设立的行政事业性收费项目，收费标准过高的要适当降低。

经营服务性收费必须遵循公平、自愿原则，并严格执行明码标价的规定。

要全面清理港口、船公司、船舶代理、货运代理、道路客货运站场、货运配载中心等针对道路客货运输司机收取的经营服务性收费。

中国道路运输行业面临的绿色发展问题与解决方案中国道路运输行业面临的绿色发展问题与解决方案随着中国经济的不断发展和城市化进程的加快，道路运输在整个交通体系中扮演着重要角色。

然而，道路运输也面临着一系列的环境问题，包括空气污染、能源浪费、噪音污染等。

在中国，道路运输业占据了很大比例的能源消耗和CO2排放，因此绿色发展已经成为了当务之急。

本文将探讨中国道路运输行业面临的绿色发展问题，并提出相应的解决方案。

一、空气污染道路运输中使用的燃料主要是石油衍生物，其中包括汽油和柴油。

这些燃料燃烧产生的废气中含有大量的氮氧化物、二氧化硫和颗粒物等有害物质，严重影响了空气质量。

为了解决这个问题，中国道路运输行业可以采取以下措施：1. 推广新能源汽车新能源汽车是绿色出行的重要手段之一。

中国政府已经出台一系列政策来鼓励和支持新能源汽车的发展，包括购车补贴、停车优惠和免费充电等。

通过推广新能源汽车的使用，可以减少道路运输所产生的污染物排放。

2. 优化路网规划合理规划道路和交通网络，减少拥堵和疏导交通，有助于降低车辆运行时间和能源消耗。

此外，通过合理规划道路布局，可以减少行车距离和车辆数量，进一步减少污染物的排放。

3. 强化尾气治理对现有的机动车辆进行尾气治理是重要的一环。

政府应该加强对机动车排放标准的监管，并严格执行。

此外，建立和完善尾气治理设施以及加强对道路运输企业的监管和执法力度也是必不可少的。

二、能源浪费道路运输行业的能源消耗量巨大，尤其是柴油车辆的燃油消耗比较高。

为了降低能源浪费，中国道路运输行业可以采取以下措施：1. 鼓励节能减排技术的应用高效能源利用和废气减排技术的应用能够有效降低道路运输的能源消耗。

政府应该推广先进的节能减排技术，并给予相关企业适当的奖励和资金支持。

2. 发展节能车辆研发和推广节能型车辆是降低道路运输能源消耗的重要手段。

政府应该加大对绿色技术研究和开发的投入，并提供相应的政策支持，以鼓励企业开发和推广更加节能的车辆。

道路运输四季度安全工作计划一、背景介绍道路运输是我国重要的物流方式，但由于道路条件复杂，交通流量大，易发生交通事故。

为了保障道路运输安全，制定四季度道路运输安全工作计划，提高道路运输安全管理水平，减少交通事故的发生，保障人民群众和财产的安全，提高经济社会发展水平。

二、目标和任务1.目标：以减少交通事故发生为核心，推动道路运输安全管理水平提升，促进道路运输行业健康有序发展。

具体目标包括减少交通事故数量和事故死亡人数，提高道路运输从业人员的安全意识和技能水平，完善道路运输安全监管机制。

2.任务：(1)加强道路运输安全宣传教育，提高从业人员的安全意识和技能水平。

(2)完善安全管理制度，加强安全监管工作。

(3)加强道路交通秩序管理，减少交通违法行为。

(4)加强道路运输安全风险评估和预警工作，采取措施防范事故发生。

(5)加强事故调查和处理工作，提高事故应急处理水平。

三、具体措施和要求1.加强道路运输安全宣传教育(1)加强安全知识的宣传教育，提高从业人员的安全意识和技能水平。

(2)开展道路运输安全培训，提高从业人员的安全操作能力。

(3)加强对驾驶员的违法行为和安全事故的案例警示教育。

2.完善安全管理制度(1)制定和修订相关的道路运输安全管理制度和规范，加强对企业的安全管理要求。

(2)建立和完善车辆、驾驶人、运输企业安全信用评价机制，加大对违法行为的处罚力度。

(3)推广应用智能交通技术，提高交通管理的科学化水平。

3.加强道路交通秩序管理(1)加大对交通违法行为的查处力度，严厉打击危险驾驶、超速行驶、疲劳驾驶等违法行为。

(2)加强对道路交通拥堵的疏导和管理，提高道路运输效率。

(3)加强对危化品运输和超限超载车辆的监管，严防安全事故的发生。

4.加强道路运输安全风险评估和预警工作(1)建立完善道路运输安全风险评估和预警机制，及时预警高风险区域和时间段。

(2)加强对天气、路况等外部影响因素的监测和预警，采取相应措施做好应对工作。

福建省运输条例第一章总则第一条为维护道路运输市场秩序，保障道路运输安全，保护道路运输有关各方当事人的合法权益，推进道路运输业的健康发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事道路运输经营、道路运输相关业务和道路运输管理活动的，适用本条例。

本条例所称道路运输经营是指为社会公众提供汽车运输有偿服务的活动，包括道路旅客运输经营（以下简称客运经营）和道路货物运输经营（以下简称货运经营）。

道路旅客运输包括班线客运、包车客运、旅游客运、公共汽（电）车客运、出租汽车客运；道路运输相关业务包括道路运输站（场）、机动车维修、机动车驾驶员培训、汽车租赁等业务。

第三条发展道路运输应当遵循统筹规划、合理引导、安全便捷、节能环保的原则，鼓励道路运输以及相关业务经营者实行规模化、集约化、公司化经营。

第四条县级以上地方人民政府应当根据当地经济和社会发展的需要，制定并组织实施本行政区域道路运输发展规划，构建现代道路运输服务体系，实现道路运输与铁路、水路、航空等其他运输方式的合理衔接。

县级以上地方人民政府应当采取措施，扶持乡村道路运输，促进城乡道路运输一体化。

第五条县级以上地方人民政府交通运输主管部门负责组织领导本行政区域内的道路运输管理工作；其所属的道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作。

县级以上地方人民政府其他有关部门按照各自职责，做好道路运输管理的相关工作。

第六条道路运输行业相关协会应当根据行业协会章程，建立健全行业自律制度，规范和指导会员经营行为，维护会员合法权益，参与道路运输相关政策、行业标准的研究制定和宣传贯彻，促进道路运输业健康发展。

第二章道路运输经营第七条从事道路运输经营的，应当依法取得道路运输经营许可。

从事道路运输经营的车辆，应当依法取得车辆营运证。

第八条道路运输经营者应当按照规定的行驶间隔里程或者时间对道路运输车辆进行维护和检测，确保道路运输车辆符合国家和本省规定的技术标准、排放标准和燃料消耗量限值，并建立道路运输车辆技术档案。