２ 浅谈企业党建工作的定位及创新 口胡红晓 胡建军 （中国石化集团江汉石油管理局职工培训中， ，湖北潜江４３３１２１） 党建工作是企业工作的重要组成部 分，党建工作做的好不好，直接影响到企业 经营管理等各方面工作的有序进行，影响 到企业的改革发展稳定。因此，只有深刻认 识党建工作的重要性，找准党建工作的定 位，理顺党建工作与其它工作的关系，创新 党建工作的方式方法，不断增强党建工作 的实效性，才能切实发挥出党组织的政治 核心作用和战斗堡垒作用，发挥好党员的 先锋模范作用，为企业实现改革发展目标、 构建和谐企业提供坚强的政治保证。 一、针对问题，找准定位 坚持党对国有企业的政治领导，充分 发挥党组织的政治核心作用，是我们党的 执政地位和国有企业的性质决定的。党章 对国有企业党组织的地位和作用有明确 的规定，江汉油田在几十年的发展建设过 程中，党的建设方面积累了许多宝贵经 验，有着优良传统和良好基础。但是随着 企业改革的不断深化，党建工作中也存在 着一些不容忽视的问题，必须引起高度重 视。一是思想认识淡化，片面地认为发展 靠的只是经济手段，党建工作发挥不了什 么作用，因而对党建工作只是停留在口头 上，存在“说起来重要、做起来次要、忙起 来不要”的现象；二是支部作用弱化，党内 工作制度、生活制度不健全，个别基层单 位班子成员缺乏大局观念、整体意识，工 作中不相互支持配合，存在“凝聚力不强、 战斗力下降”的现象；三是党员教育管理 工作退化，不仅“三会一课”制度没有坚 持，就连民主生活会、民主评议党员、党员 大会等一些重要的党内活动都没有开展， 存在“流于形式、走过场”的现象：四是工 作方式老化，不能结合企业的改革发展变 化创造性地开展工作，使党建工作失去了 活力和吸引力，存在“老办法不管用、新办 法不会用”的现象。 二、解决问题，抓好创新 “千里之堤，溃于蚁穴”，针对上述问 题，以及随时有可能出现的新情况、新问 题，企业党建工作必须要适应形势，跟上 发展节拍，在务实上下功夫，在创新上做 文章，拿出新举措，展示新面貌，才能在新 的形势下保持党建工作的活力源泉。 １．创新思路，保持和发展党组织和党 员的先进性。思路决定出路。思路新，则举 措新、面貌新、效果实。要融入企业抓党 建，紧紧围绕贯彻落实党的方针政策和企 业重大决策来谋划、安排和落实工作，不 断增强党建工作实效性；要跳出党建抓党 建，将党建工作与行政及经营管理等工作 相结合，不断拓展党建工作领域。要广泛 深入群众，倾听职工意见，集中职工智慧， 充分调动广大群众的积极性、主动性、创 造性，为企业发展建设贡献力量。要贴近 改革发展稳定实际、贴近党员职工思想实 际开展党建工作，有效解决企业改革发展 中的重大问题和涉及职工切身利益的突 出问题。只有这样，党建工作才能在探索 中有所进步、在创新中有所发展，促使各 级党组织和广大党员在思想、工作、作风 等方面始终保持和发展先进性。 ２．创新体制，坚持参与重大决策和党 管干部的原则，充分发挥企业党委的政治 核心作用。坚持党组织参与企业重大问题 决策，是企业党组织发挥政治核心作用的 重要内容：坚持党管干部原则，是企业党组 织发挥政治核心作用的组织保证，偏离了 两个原则或削弱了其中一个原则，发挥企 业党组织的政治核心作用就是‘句空话。 因此，要坚挣‘双向进入、交叉任职”的领导 体制，建立健全党委议事规则、决策程序和 党委会、党委扩大会、党政联席会等各种会 议制度，就企业的发展规划、改革方案、项 日投资、大宗物资采购、干部任免等重大 问题加强磋商协调，确保真正做到科学决 策、民乇决策；要积极探索党管干部的有 效实现形式，建立和完善与企业发展相适 应的选人用人机制，把好企业干部的选拔 任用关、监督考核关和教育培训关。 ３．创新方法，增强党建工作的针对性 和实效性。加强党建工作，要善于运用科 学发展观来研究新情况、分析新问题，努 力探索符合实际、扎实有效的工作方法和 手段。一是抓思想政治工作，就要坚持做 到四个结合，即重点工作和日常工作相结 合、思想教育和严格管理相结合、思想建 设和文化建设相结合、思想问题与解决实 际问题相结合。通过四个结合，扩大思想 政治工作的覆盖面。二是抓群众工作，就 要积极探索职工民主管理的有效途径，要 在尊重维护职工的合法权益的基础上，发 挥职工民主管理和监督的积极作用。通过 厂务公开，确保职工对企业重大事项的知 情权、监督权。方式方法多了，就能拓展工 作的深度和广度，提高工作的针对性和实 效性。 ４．创新载体，提高党建工作的活力和 凝聚力。要以增强党组织的凝聚力、影响 力和创造力为目标，从加强思想建设、组 织建设、作风建设入手，加强活动载体建 设。一是对于企业领导班子，要以“四好班 子”创建活动为载体，着重在学习研讨、团 结协作上下功夫，努力提高班子成员的综 合能力。二是对于基层党组织建设，要以 “六好支部，，仓Ｕ建活动为载体，着重在优化 基层班子结构和加强作风建设上下功夫， 通过抓基层促进整体工作全面提高，使基 层党组织真正发挥出凝聚人心、团结力 量、促进发展的战斗堡垒作用。三是对于 党员的教育管理，要以“红旗党员责任区” 创建活动为载体，着重在提高党员整体素 质上下功夫，使党员的先进性和模范作月ｊ 得以充分发挥。总之，载体选好了，主题鲜 明了，目标明确了，就能为党建工作的开 展搭建好平台，营造浓厚氛围，不断推动 党建工作上台阶、上水平。◆ 作者简介： 胡红晓（１９７２－），男，工程师，现在江汉石 油管理局职工培训中心主要从事基层党建工 作理论研究和成人学历教育管理工作。 胡建军（１９６７一），男，讲师，现在江汉石油 管理局职工培训中心主要从事职业技能鉴定、 培训工作及基层党建工作理论方面的研究。 ｗｗｗ．ｇｕａｎｌ￣ｕａｎｃｈａ．ｃｏｍ管理观察‘
浅谈新形势下国有企业的党建工作
我国国有企业肩负着重要的政治使命和艰巨的经济任务.国有企业党的建设是国企改革发展的重要内容和重要保证。深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，进一步推进国企党建工作改革创新，不断开创国企党建工作新局面，全面提升科学发展实力，为国企改革、发展、稳定提供强大的思想保证、政治保证和组织保证，是新形势下加强和改进党的建设的重要任务.
一、充分认识新形势下加强和改进国有企业党建工作的重要性和紧迫性。
改革开放30多年来，随着我国国有企业改革的深化和国有资产管理体制改革的推进,国有企业经过放权让利、转换经营机制到推行公司制股份制、建立现代企业制度等艰辛改革，使国有企业党建工作的环境和条件发生了深刻变化，对国有企业的党建工作提出了新的和更高的要求。面对新阶段新的形势和任务,必须从全党全国工作的大局出发，从加强党的执政能力建设的高度,充分认识新形势下加强和改进国有企业党建工作,是坚持和完善社会主义基本经济制度,发展先进生产力，提高我国综合国力的需要；是充分发挥党的政治优势，切实增强党的阶级基础、群众基础，巩固党的执政地位和提高党的执政能力的必然要求；是国有企业改革发展稳定,大力推进体制、技术和管理创新,不断提升竞争力的需要；是贯彻落实党的十七大精神,实践“三个代表”重要思想,深入贯彻科学发展观，以改革创新精神加强国有企业党组织自身建设，全面推进党的建设新的伟大工程的客观要求，对于坚持党对国有企业的政治领导，充分发挥国有企业党组织政治核心作用，保证和监督国有企业全面贯彻执行党和国家的方针政策，坚持企业改革的正确方向,对于扎实推进国有资产管理体制改革，不断提高国有资产运营效率和质量,实现国有资产保值增值具有十分重要的意义，必须把切实加强和改进国有企业党建工作作为一项紧迫和重要的任务，在理论上积极探索，在实践中不断加强、改进和创新。近几年来，我集团公司党委坚持以科学发展观统领全局，以创新为发展动力，带领广大员工艰苦奋斗,全力以赴推进改革发展，着力解决历史遗留问题,并通过整合优势资源，调整产业结构,培育新的经济增长点，努力促进企业增效，实现了具有历史性的三大突破：一是解决了大量历史遗留问题，化解了经营风险,成功摆脱了困境，让企业轻装上阵;二是资产质量显著提高，财务状况得到根本改善；三是重点发展项目药业、乳业和酒店服务业得到实质性进展,使集团公司进入可持续发展的新时期。
思政教育２０１３年３期（上）
刘建军 （焦作千业水泥有限责任公司河南焦作４５４１５０） 摘要：多年来，企业各级党组织积极探索企业党建工作服务生产经营、推动企业改革、发展方面发挥着不可替代的作用。在新的形势下，企业的党建工作面临 许多新情况、新问题、新挑战，我们必须全面贯彻落实科学发展观，坚持与时俱进，不断创新企业党建工作，保持党的先进性，才能更好地发挥党组织政治核心作 用，引领企业快速发展。下面。就如何创新企业党建工作谈几点粗浅的认识。 关键词：新时期；党建；创新 一、要创新观念．深化对企业党建工作 的认识 要开创各项工作新的局面，就必须不断 地寻找新的思路、新的办法，提高工作效率， 企业党建工作也是这样。 创新观念，就要解放思想。解决好思想 观念陈旧、落后的问题，用创新的理念来指 导实践。 创新观念，就要坚持学习贯彻科学发展 观。科学发展观核心是以人为本，企业党建 工作就是要围绕以人为本来开展，牢牢把握 住“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的 工作原则，按照“抓班子，带队伍，保稳定， 促发展”工作思路，紧紧围绕生产经营、改 革发展、和谐稳定这个中心，服务好基层， 服务好生产，服务好群众，维护好稳定大局。 二、创新机制。改进企业党建工作的方 式 创新机制，首要的是要完善工作制度。 结合企业实际，进一步完善党委宏观领导、 党委工作部门指导、企业各级党组织具体负 责的党建工作格局，各司其职，各负其责。 按照《中国共产党党章》和有关规定，制订 和完善企业党建工作的具体实施意见、考核 办法等，明确工作目标，落实工作责任，形 成一级抓一级，一级带一级，一级对一级负 责的企业党建工作责任体系。 创新机制，重要的是要改进工作方式方 法。一是工作方式要开放化，要改变基层党 组织之间纵横不联系、少沟通的封闭状态， 加强交流，开阔视野。要注意发掘先进典型， 及时总结推广先进经验，通过大力宣传好人 好事，弘扬表彰先进精神，以先进促落后。 二是工作方法要多样化，发动广大党员干部 深入基层，为基层服务、为生产服务、为职 工群众服务。比如：组织开展为生产经营作 贡献的义务劳动、为困难群体扶贫帮困献爱 心活动等，通过这些活动，培养广大党员、 干部的集体荣誉感、光荣自豪感。三是找准 工作结合点。机关党的建设要与企业生产经 营、改革发展协调发展，必须贴近工作实际， 使党务工作渗透到生产建设、经营管理及行 政工作的各个方面之中，才能发挥最大效 益。 三、创新方法，提高企业党建工作的实 效 一是采取信息化管理的手段，提高党建 基础工作管理水平。中国共产党基本管理系 统软件２．０版已经正式发行，企业党组织要 积极推进这项工作，规范数据管理程序，夯 实基础工作，提升党务管理水平。二是围绕 企业中心工作创新工作方法。企业在发展的 不同时期有不同的中心工作，如“扭亏脱 困”、“基础管理”、“发展建设”等，党 建工作要紧紧围绕企业的中心工作，以党建 促进生产经营为目标，以目标管理、过程控 制、突出特色为措施，通过“四抓四保”工 作法即“抓系统保整体、抓基础保质量、抓 活动保特色、抓过程保效果”，充分发挥党 组织作用，确保实现企业目标，为企业和谐 发展提供强有力保障。三是创新载体抓好特 色活动。抓好企业党建工作离不开活动载 体，必须借助于一定的形式来开展工作。因 此，除传统的“争优创先”活动需要继续传 承外，要与时俱进，不断创新活动主题和载 体。 四、创新作风，突出企业党建工作的落 脚点 企业党建工作要以作风建设为突破点， 要以科学发展观的要求，把改进工作作风和 推动工作紧密结合起来，提高工作水平和工 作质量。作风建设要从领导自身建设抓起、 从提高党员干部的先进思想意识抓起、从管 理的薄弱环节抓起、从提高服务质量和工作 效率抓起，使作风建设更具针对性和操作 性。企业党建工作只有把着力点放在作风建 设的薄弱点、行政业务工作的难点、党员干 部关心的热点上，才能发挥为中心工作服务 的最佳效能。怎样才能更好地营造良好风气 呢？ 一是要牢固树立联系员工、服务员工的 意识。企业党员领导干部，要坚持立党为公， 执政为民，心系员工群众的原则，坚持把员 工群众的利益维护好，实现好，发展好。 二是强化教育培训，全面提升党员干部 的综合素质。尽管造成我们目前作风方面存 在问题的具体原因是多种多样的，但追根溯 源，根本原因还在于目前党员干部世界观、 人生观和价值观需要进一步改造，宗旨意识 需要进一步强化。与人民群众的关系需要进 一步密切。因此，必须加强党员干部的教育 培训，大兴学习之风，努力建设学习型组织 和个人。特别是当前，要把学习实践科学发 展观活动与党员干部队伍的作风建设结合 起来，通过教育培训使党员干部掌握新理 论、新知识，开阔眼界、开阔思路。通过学 习提高党员干部的政治理论水平，提高运用 科学发展观来指导实际工作的能力。通过学 习进一步解放思想、更新观念，破除阻碍企 业发展障碍。同时，使党员干部树立树立大 局意识培养全局观念；树立创新意识更新思 想观念；树立市场意识强化效益观念；树立 勤政廉洁意识增强法制观念。使广大党员 三是严格党建工作考核评比，奖优罚 劣。党的作风建设是一项长期的任务，不可 能毕其功于一役。加强思想作风建设，不仅 要靠理论武装、说服教育，更要靠建立健全 各项规章制度，用制度管人、规范人、引导 入
●经济师论坛 《经济师｝２０１３年第４期
浅谈企业基层党建工作创新
摘要：党的基层组织是党的全部
工作和战斗力的基础，是党执政的组织
基础。党的十八大提出要“创新基层党建
工作”。具体就企业而言，如何不断探索
加强和改进企业基层党组织建设的途径
和方法，促进企业发展，是时代赋予的需 要研究和探索的课题。文章在明确企业
基层党建工作创新的着力点后，提出些 许推进企业基层党建工作创新的途径和
举措，以供参考。
关键词：企业基层党建创新着 力点途径举措
中图分类号：Ｆ２７０ 文献标识码：Ａ
文章编号：１００４—４９１４（２Ｏ１３）Ｏ４—２７２一Ｏ２
党的十八大提出要“全面推进各领
域基层党建工作，扩大党组织和党的工
作覆盖面，充分发挥推动发展、服务群
众、凝聚人心、促进和谐的作用”。企业基 层党组织担负着党在企业联系群众、引
导群众、组织群众、团结群众，把党的路
线、方针、政策落实在基层的重要职责。
当前形势下，企业党建要认真贯彻落实
好十八大精神，坚持以科学发展观为指
导，确保企业深化发展的社会主义方向， 使党组织真正成为团结带领企业党员群
众前进的政治核心。 企业党组织要发挥好落实党的任务
的战斗堡垒作用，必须与时俱进的抓党
建工作创新。
一、明确企业基层党建工作创新的
着力点 １．推进党组织功能创新。党的十八大
指出“夯实党执政的组织基础”，“以服务
群众、做群众工作为主要任务，加强基层 服务型党组织建设”。论述体现了基层党
组织功能定位的创新。笔者认为，企业基
层党组织服务群众功能定位应在以下几
方面下功夫：（１）尊重党员主体地位，营
造和谐发展环境。企业基层党组织要充
分发扬党内民主，推进党务公平，坚持重
大决策征求党代会制度，正如十八大报
告中指出：“严格党内组织生活，健全党 员党性定期分析、民主评议等制度。”特
别在选任干部时，要充分发扬民主，广开
民主参与和民主监督制度，营造一种和
谐的政治环境；（２）努力为群众解决实际
