现代企业制度是指同现代市场经济体制相适应的有关企业的各种制度的总称
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41.每当重大灾难出现时,购买了保险的居民或企业就会真切的感受到保险的巨大优越性,这是因为保险()。
A.是国家对受灾企业和居民的救助B.是公民和企业志愿购买的C.把分散的资金集中起来,能够补偿灾害造成的损失D.能够解决多数社会最迫切的需要41.【答案】C。
解析:保险是指投保人根据合同约定,向保险人支付保险费,保险人对于合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任,或者当被保险人死亡、伤残、疾病或者达到合同约定的年龄、期限时承担给付保险金责任的商业保险行为。
保险最大的特点就是把分散的资金集中起来,补偿个人因灾害造成的损失。
因此,本题答案为C。
42.一国政府控制CPI的快速上涨,实行适度从紧的财政政策和货币政策,一般情况下,这会导致()。
A.恩格尔系数的上升B.就业机会的增加C.通货膨胀D.经济增长速度的放慢42.【答案】D。
解析:一国CPI快速上涨说明该国经济过热,在此情形下,实行适度从紧的财政政策和货币政策,收紧市场流通的货币量,从而导致经济投资减少,经济增长速度放缓。
因此,本题答案为D。
43.按劳分配必须贯彻()的原则。
A.城乡统筹B.工农结合C.同工同酬D.效益决定43.【答案】C。
解析:按劳分配即在生产资料社会主义公有制条件下,对社会总产品作了各项必要的社会扣除以后,按照各人提供给社会的劳动的数量和质量分配个人消费品。
在社会主义社会,由于社会生产力发展还没有能够达到产品极大丰富的程度,工农之间、城乡之间、脑力劳动和体力劳动之间还存在着差别,劳动还未成为人们生活第一需要等原因,只能实行按劳分配的原则多劳多得,少劳少得。
而这里的多劳多得,少劳少得,不劳不得体现的就是同工同酬的原则。
44.由于食盐的重要性和不可替代性,我国历代对盐都有较为严格的管理,用以防止不法商人的垄断抬价。
从经济学角度看,下列说法正确的是()。
A.食盐的需求的价格弹性系数无限大B.食盐的供给的价格弹性系数无限大C.食盐的需求的价格弹性系数几乎为零D.食盐的供给的价格弹性系数几乎为零44.【答案】C。
马克思主义政治经济学同步练习答案导论一、选择题1.A2.A3.ABD4.ABD二、问答题1.如何理解马克思主义政治经济学的研究对象?第3页2.经济规律的客观性表现在哪些方面。
第8页第一章经济制度与商品经济运行的一般原理一、选择题1.B2.A3. A4.B5.A6.ABC二、问答题1.如何理解商品是价值与使用价值的矛盾统一体?第31页。
2.简述价值规律的基本内容和主要作用。
第42页。
3.货币的本质和职能是什么?第48页。
第二章资本主义生产关系的实质及其发展阶段一、选择题1.D2.C3. A4.A5.B6.D二、问答题1.平均利润和生产价格是怎样形成的?第137-139页。
2.为什么说劳动力成为商品是货币转化为资本的前提?第133页。
3.私人垄断向国家垄断发展的原因是什么?第171-172页。
第三章资本的运行一、选择题1.C2.C3.B4.D5.C6.ABC二、问答题1.产业资本的循环必须基本哪两个条件:答:第一,产业资本必须保持三种职能形式在空间上的并存性。
全部产业资本不能同时处在一种职能资本形式上,必须按一定的比例分割为货币资本、生产资本和商品资本三个部分。
只有并存才可能使三种资本形态依次更替。
第二,产业资本必须保持每一种职能形式在时间上的继起性。
即产业资本的三种职能形式都必须依次转化,顺利地进行各自的循环,不断完成资本职能形式的转换。
产业资本连续循环的这两个条件是相互联系和互为条件的。
2.垄断资本国际化的主要形式有哪些?答:垄断资本主义经济向国际范围扩展的形式主要有:商品输出、资本输出和跨国公司的迅速发展。
商品输出是资本主义进人垄断阶段以前资本国际化的主要形式。
资本输出的主要形式:一是借贷资本的输出;二是产业资本的输出。
第二次世界大战后,国际金融交易规模有了惊人的发展,国外直接投资急剧增长,产业资本国际化成了资本国际化的主要形式。
跨国公司是生产和资本国际化的必然产物,是当代国际垄断的主要形式。
现代企业制度概念特征与内容现代企业制度是指现代企业组织的管理制度,它包含企业组织的基本建设、内部规章制度和行为准则等。
现代企业制度与传统的管理方式相比,更加强调规范企业内部管理、提高管理效率和维护企业形象等方面的要求。
本文将从现代企业制度的概念、特征和内容三个方面进行详细介绍。
一、现代企业制度的概念现代企业制度是指现代企业组织的管理制度,它是建立在市场经济基础上的一种企业管理模式。
现代企业制度通过规范企业内部管理、完善职责制划分、加强内部监督和促进员工自我约束等措施,实现对企业经营活动的规范化和有效性监督。
二、现代企业制度的特征1.制度化——现代企业制度具有规范性和约束性,采用制度化方法实现对企业内部各项管理工作的规范,以达到预期的经济效益和社会效益。
2.完善的组织结构——现代企业制度要求企业具有分工合作,流程清晰,权责明确,职能体系完善等组织结构,实现企业目标的有效管理和实现。
3.明确的职责——现代企业制度要求企业内部各职能部门的职责划分明确,避免不必要的重合或矛盾,保证企业管理体系的协调性和高效性。
4.有效的内部监督——现代企业制度要求企业实行严明的内部监督机制,确保员工遵守规章制度,维护企业形象及企业经济效益的稳定增长。
5.积极的创新——现代企业制度要求企业富有创新精神,加强学习与研究,针对外部环境进行战略性调整,并在内部管理方面进行不断的突破和创新。
三、现代企业制度的内容1.企业文化建设——企业文化是企业建设的灵魂,现代企业制度要求企业以树立企业核心价值观为导向,以建立丰富多彩的企业文化,提高员工自豪感和认同感,推动企业发展。
2.招聘、考核与激励制度——现代企业制度要求从招聘到考核的每个环节都具有科学性和公正性,在激励方面,采用差异化激励,鼓励员工积极性。
3.财务管理制度——现代企业制度要求企业具有完善的财务管理体系,包括会计核算、财务报表、预算管理等方面,并建立有效的财务风险防范机制。
现代企业制度的概念摘要现代企业制度是指在市场经济体制下,为了实现企业的组织、管理和运营目标而建立的一系列规章制度、组织结构和管理制度。
本文将从概念、特征、意义和发展趋势等方面来探讨现代企业制度的重要性。
引言企业作为市场经济中的重要组成部分,其规模和管理方式对整个经济社会发展起着重要的作用。
现代企业制度的建立和完善对于推动企业的发展、提高经济效益和实现可持续发展具有重要意义。
因此,深入理解和掌握现代企业制度的概念及其特征、意义和发展趋势对于企业管理者和相关从业人员具有重要的指导意义。
1. 现代企业制度的概念现代企业制度是指在市场经济中,为实现企业的组织、管理和运营目标而建立的一系列规章制度、组织结构和管理制度。
现代企业制度的建立旨在确保企业的正常运作和良好管理,包括企业的治理结构、工作流程、内部约束和激励机制等各方面内容。
现代企业制度主要包括以下几个方面:•组织结构:指企业内部各部门、职能和岗位之间的关系和协作方式,包括机构设置、权责分配和沟通协调机制等。
•管理流程:指企业日常运营和管理决策的具体流程和规范,包括组织决策、人力资源管理、财务管理等。
•内部约束机制:指通过法律法规、规章制度等约束手段,保证企业各个环节的规范运行,防止违法违规行为的发生。
•激励机制:指通过薪酬激励、晋升机制等方式,激励企业员工积极工作、发挥创造力,促进企业的可持续发展。
2. 现代企业制度的特征现代企业制度具有以下几个特征:•制度性:现代企业制度是一套规章制度和组织结构体系,具有明确的目标、职责和权限,能够规范企业的行为和运营。
•灵活性:现代企业制度可以根据企业的特点和环境变化进行调整和优化,以适应市场竞争和业务发展的需要。
•全面性:现代企业制度包含企业的各个方面,如组织结构、管理流程、内部约束机制和激励机制等,是一个系统性的体系。
•透明度:现代企业制度的设计和实施应该具有公开、透明的特点,使企业内外部各方都能够了解和参与其中。
精品文档 精品文档 1、科学管理理论是由美国管理学家温斯洛·泰罗等人,在早期管理理论先驱的思想的影响下,对企业管理的实践经验总结的基础上创立的。
1911年泰罗的《科学管理》一书发表,标志着管理学的正式形成,泰罗也因此被誉为“管理学之父”。
2、法约尔认为:管理不同于经营,管理只是整个经营活动的组成部分。
它把企业的整个经营活动概括为六个方面:(1)技术活动;(2)商业活动;(3)财务活动;(4)安全活动;(5)会计活动;(6)管理活动。
3、霍桑实验是从1924年到1932年在美国芝加哥郊外的西方电器公司的霍桑进行的。
试验分为四个阶段:(1)照明试验;(2)继电器装配室试验;(3)与工人谈话试验;(4)对接线板接线工作的研究。
4、社会人的假设。
古典管理理论把人假设为“经济人”,即认为人都是追求最大经济利益的理性动物,梅奥等人则把人假设为“社会人”。
作为“社会人”,人并不是单纯追求金钱收入,他们还有社会、心理方面的需求,即追求人与人之间的友谊、安全感、归属感和受人尊重感等。
5、人的需求是分层次:即生理的需求、安全的需求、社会的需求、尊重的需求和自我实现的需求。
前两项是人的基本需求,后三项则是高层次的需求。
6、计划是管理的首要职能:所谓计划,通俗的讲,就是行动以前预先进行的计算和筹划。
具体的讲,就是管理主体为达到一定的管理目标对行动方案进行抉择,并设计其步骤、方法、环节、途径等一系列问题的过程。
7、管理幅度与管理层次的关系:任何管理者都应该有一个合适的管理幅度,所谓管理幅度就是一个管理者能够直接而有效的管理其下属的数量。
管理幅度的大小受到管理者本身素质与被管理者的工作内容、工作能力、工作环境、工作条件等诸多因素的影响,由于一个管理人员有效管理下属的人数是有限的,因此产生了管理层次。
所谓管理层次是指组织中职位等级的数目。
特别是随着组织规模的扩大,管理的层次将会不断的增多。
管理层次起因于管理幅度的限制。
2022年初级经济师考试《经济基础知识》临考密训卷一1. 【单选题】关于财政支出规模的说法,正确的(江南博哥)是()A. 财政支出规模是指财政支出总额占国内生产总值(GDP)的比重B. 财政支出规模是指财政支出总额占财政收入的比重C. 财政支出规模是指政府支出总额占国内生产总值(GDP)的比重D. 财政支出规模是指政府支出总额占一国政府收入的比重正确答案:A参考解析:财政支出规模是指财政支出总额占国内生产总值(GDP)的比重。
它反映了政府实际上参与社会经济生活的程度,有助于人们了解政府支配了多少社会资源,简单地说就是政府掌控和运用了多少钱。
2. 【单选题】2016年我国财政支出187841亿元,比上年增长6.4%;2016年我国GDP为744127亿元,比上年增长6.7%,那么2016年我国财政支出增长弹性是()。
A. 0.96B. 1.03C. 0.25D. 3.96正确答案:A参考解析:财政支出增长弹性系数是指财政支出增长率与国内生产总值(GDP)增长率之比。
因此,2016年我国财政支出增长弹性=6.4%÷6.7% = 0.96。
3. 【单选题】所有权具有占有、使用、收益和处分四项权能,其中,()是拥有所有权的根本标志。
A. 占有权B. 使用权C. 处分权D. 收益权正确答案:C参考解析:所有权。
所有权是指所有权人对自己的不动产或者动产,依法享有占有、使用、收益和处分的权利。
处分权是所有权内容的核心,是拥有所有权的根本标志。
4. 【单选题】社会主义社会有着三种基本的原始收入,下列不属于社会主义社会有着三种基本的原始收入的是()。
A. 集体收入B. 国家集中的纯收入C. 企业收入D. 生产劳动者的个人收入正确答案:A参考解析:社会主义国民收入经过初次分配,形成国家集中的纯收入、企业收入和生产劳动者的个人收入三部分,这是社会主义社会的三种基本的原始收入。
5. 【单选题】现代企业制度的基础是完善的()。
1、什么是管理?你是如何理解的?答:管理是指根据事物发展的客观规律,通过综合运用各种资源,有效地实现组织目标的活动过程。
理解:管理的内容是协调,管理的实质是一种手段,管理的作用在于其有效性,管理必须要有明确的目标。
2、管理的职能是什么?它们之间有什么关系?答:计划、组织、领导、控制。
它们相互作用,形成循环,最后实现组织的目标。
3、人际关系学派的主要内容是什么?答(1)工人不是简单的“经济人”,而是“社会人”(2)非正式组织对生产率的提高有很大的影响(3)管理人员要善于鼓舞员工的士气,以达到提高效率的目的4、什么是系统?系统有哪些基本特征?管理者可从系统原理中得到哪些启示?答:系统是指由若干相互联系,相互作用的部分组成,在一定环境中具有特定功能的有机整体.就其本质来说,系统是过程的复合体。
系统具有⑴集合性;⑵层次性;⑶相关性.从系统原理的要点中管理者可以得到如下启示, ⑴整体性原理。
当整体利益和局部利益发生矛盾时,局部利益必须服从整体利益;⑵动态性原理。
研究系统的动态规律,可以使我们预见系统的发展趋势,树立起超前观念,减少偏差,掌握主动,使系统向期望的目标顺利发展.⑶开放性原理。
明智的管理者应当从开放性原理出发,充分估计到外部对本系统的种种影响,努力从开放中扩大本系统从外部吸入的物质,能量和信息.⑷环境适应性原理。
作为管理者既要有勇气看到能动地改变环境的可能, 又要冷静地看到自己的局限, 才能实事求是地作出科学的决策. ⑸综合性原理。
管理者既要学会把许多普普通通的东西综合为新的构思,新的产品,创造出新的系统,又要善于把复杂的系统分解为最简单的单元去解决.5、管理的法律方法的内容和实质是什么?有何特点和作用?如何正确运用?答:内容:通过各种法律、法令、条例和司法仲裁工作,调整社会经济的总体活动和各企业单位在微观活动中所发生的各种关系,以保证和促进社会经济发展的管理方法。
实质:体现全体人们的意志,并维护他们的根本利益,代表他们对社会经济、政治、文化活动实行强制性的统一的管理特点与作用:严肃性、规范性、强制性。
规章制度的特点【篇一:现代企业制度的特点】现代企业制度的特点一、现代企业制度的定义给现代企业制度下定义,需要特别把握好四个基本点:一是从生产关系的角度看,现代企业制度对应的是市场经济;二是从生产力的角度看,现代企业制度对应的是社会化大生产;三是从法律的角度看,现代企业制度对应的是企业法人制度;四是从产权的角度看,现代企业制度对应的是有限责任制度。
因此,现代企业制度是指以市场经济为前提,以规范和完善的企业法人制度为主体,以有限责任制度为核心,适应社会化大生产要求的一整套科学的企业组织制度和管理制度。
二、现代企业制度的核心内容一是规范和完善的企业法人制度;二是严格而清晰的有限责任制度;三是科学的企业组织制度;四是科学的企业管理制度;五是它的运行环境是市场经济体制;六是它的生产技术条件是社会化大生产。
三、现代企业制度的特点从企业制度演变的过程看,现代企业制度是指适应现代社会化大生产和市场经济体制要求的一种企业制度,也是具有中国特色的一种企业制度。
十四届三中全会把现代企业制度的基本特征概括为“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”十六个字。
1999年9月党的十五届四中全会再次强调要建立和完善现代企业制度,并重申了对现代企业制度基本特征“十六字”的总体要求。
(一)产权清晰产权清晰是指产权在两个方面的清晰:一是法律上的清晰,二是经济上的清晰。
产权在法律上的清晰是指有具体的部门和机构代表国家对某些国有资产行使占有、使用、处置和收益等权利。
以及国有资产的边界要“清晰”,也就是通常所说的“摸清家底”。
首先要搞清实物形态国有资产的边界,如机器设备、厂房等;其次要搞清国有资产的价值和权利边界,包括实物资产和金融资产的价值量,国有资产的权利形态(股权或债权,占有、使用、处置和收益权的分布等),总资产减去债务后净资产数量等。
产权在经济上的清晰是指产权在现实经济运行过程中是清晰的,它包括产权的最终所有者对产权具有极强的约束力,以及企业在运行过程中要真正实现自身的责权利的内在统一。
现代企业制度的特征和内容现代企业制度是指在市场经济体制下,为适应企业发展和管理的需要所设计和完善的一系列制度。
它是现代企业管理的基石,对于企业的顺利运作和可持续发展起到关键作用。
现代企业制度的特征和内容主要包括以下几个方面:一、建立健全的法人治理结构:现代企业制度的核心是完善的法人治理结构。
法人治理结构包括董事会、监事会和股东大会等机构,以及规范的制度和程序。
这些机构和制度的建立可以确保企业的决策、执行和监督的科学性和透明度,提高企业运作的效率和公正性。
二、营造公平竞争的市场环境:现代企业制度要求企业在公平竞争的市场环境下发展。
公平竞争是现代市场经济的基本原则之一,需要依法维护市场秩序,禁止垄断行为和不正当竞争行为,保障各类市场主体的平等参与和公正竞争。
三、加强企业内部管理和组织创新:现代企业制度要求企业健全科学的内部管理机制,加强组织创新和员工激励。
企业内部管理机制包括制定清晰的岗位职责和工作流程,建立高效的决策流程和信息流通机制,通过科学的绩效考核和激励机制激发员工的积极性和创造力。
四、加强企业社会责任和可持续发展:现代企业制度要求企业承担社会责任,关注可持续发展。
企业应遵守法律法规,尊重劳动者权益,保护环境资源,推动社会公益事业的发展。
同时,企业要注重长期发展,实现经济效益、社会效益和环境效益的协调增长。
五、加强企业信息化和数字化建设:现代企业制度要求企业加强信息化和数字化建设,提高管理效率和业务创新。
企业应依靠信息技术实现内外部信息的共享和协同,建立有效的信息管理系统和风险管理机制,提高工作效率和决策的精准性。
六、加强企业文化建设和人才培养:现代企业制度要求企业加强文化建设和人才培养,促进组织向心力和凝聚力的形成。
企业文化是企业的精神支撑和核心竞争力,通过培养具有创新精神和团队合作能力的员工,提高企业的竞争力和创新能力。
以上是现代企业制度的主要特征和内容,体现了市场经济体制下企业发展和管理的要求。
现代企业制度是指同现代市场经济体制相适应的有关企业的各种制度的总称。
[1]由于公司制度是现代企业制度中最典型的企业制度。
具有其固有的优势,有利于使国有资产决策和利用分散化、民主化。
更适应市场经济的决策模式和市场竞争的需要。
用法律来规范现代企业制度的建立,是现代企业制度建设规范化、正规化的惟一途径。
问题是目前的企业法、公司法和民法以及劳动法都只是从把国有企业重构为一个独立的经营者市场主体这一层面来规范国有企业如何建立现代企业制度。
即偏重于明确企业的民事或商事主体地位。
也就是在没有把国有企业内部关系调整好(政策性、社会性负担没有剥离、自生能力、内部活力没有产生)之前就把他们推向市场,让他们去与形式平等而实质不平等的具有“狼”性的非国有企业去竞争,其结果是可想而知的。
很多大中型企业徒具公司制的形式,而人员、管理体制、运行机制还是跟以前一样。
要么是政府的执行机构,要么“内部人控制”,无法建立起科学的法人治理结构,原因是多方面的,但是与我国企业立法不完善性有关。
笔者认为构建现代企业制度的企业立法应该:1.在法律体系上应以投资责任作为分类标准,体现企业主体平等性。
我国企业立法单从体系上看是较为完备的,以所有制为标准有全民所有制工业企业法、集体所有制企业法、乡镇企业法、私营企业暂行条例、外资企业法等;以投资者责任为标准有公司法、合伙企业法、独资企业法等。
但是主要存在三个问题:一是对同一企业有可能存在不同的法律调整而且其规定相互矛盾。
例如:国有企业、乡镇企业与公司法之间、独资企业与私营企业法之间都存在这种问题。
二是法律条文在各企业立法之间重复较多,浪费了立法资源。
三是各企业主体地位不平等。
有的企业享有较多优惠政策,造成企业之间形式上和实质上的不平等。
基于此,现阶段做好企业立法需要解决两个问题:第一是对现有的企业立法进行梳理。
理清企业法律规范之间的关系,在这一问题上漆多俊教授提供了一种分析框架,即把企业法律规范之间的关系分为并立关系和交叉关系。
从而对《公司法》与《全民所有制工业企业法》之间的关系、《公司法》与外资企业法之间关系、《合伙企业法》与《全民所有制工业企业法》及《民法通则》之间的关系作了较为明析的分析。
[2]但是,这种分析框架中最为关键的一般法与特别法、普通企业法律形态与特殊企业法律形态的划分标准并不容易掌握。
且这两种关系是否一定是在效力等级相同情况下才能使用,由于其提供的例子全部是同一效力等级,又没有作出说明。
如果是,那末这种分析框架的作用就会受到限制;如果不是则如何建立这种分析框架。
只有在对现行的企业立法之间的关系有一个十分明晰的了解才能对现有的企业立法进行整合,形成一个相互之间界限分明、覆盖全面的企业法体系。
第二是设立法制的价值取向。
我国现行的设立法制是以交易安全为价值取向而牺牲了经济效率。
企业设立的特许主义与核准主义还是主要的准则,程序繁琐,耗时费财;立法内容多有重复且规定严格的法定资本及其交付期限,实行实缴资本和资本维持制度以及对企业经营范围严格限制;企业设立主体的法律责任偏重。
在注重交易安全的同时失去了适应市场经济需要的效率。
而且过分地注重交易的安全并不能带来真正的安全,因为只有效率法则才是市场经济的最高法则。
谁没有效率谁就会被市场淘汰。
因此,企业立法应该效率与交易安全并重,让企业的设立主体有多种选择,既能灵活的设立,同时又能顺利的退出;把市场准入制度与企业设立准则主义结合起来;合理分配企业设立主体与中介机构及国家主管机关的设立法律责任,真正提高企业交易安全。
针对国有企业立法有的学者主张采用特殊形态企业立法,名称可以为公营企业法、国有企业法或国有企业改制法;有的学者则主张只按投资者责任立法,不单独针对国有企业立法。
笔者认为既应考虑国有企业的特殊性,有很多国有企业要承担国家的战略和社会责任,不能采用公司制,只能采取国有国营的形式。
又要考虑到我国已加入了WTO,对国内外企业一律实行国民待遇。
需要平等对待企业、实行无歧视立法。
因此,将外资企业法、乡镇企业法、全民所有制工业企业法、私营企业法等分解整合到公司法、合伙企业法、独资企业法、国有国营企业法、股份合作企业法中,再辅之以国有资产管理法及特殊行业准入立法。
基本上可以既保证了立法的统一性,又体现了企业的平等性。
目前,国有企业在许多方面难以与非国有企业实质上平等,非国有企业没有沉重的历史包袱,又占有了先发的优势(一开始就是独立的市场主体)。
因此,依据《公司法》第21条规定,国务院应对国有企业改建为公司的实施步骤与具体办法作出统一规定,如不能作出统一规定则应依据实际情况作出指导性意见。
其原则是体现平等性。
这是国有企业在第一层面上重构市场主体的前提。
只有把国有企业与非国有企业放在同一起跑线上竞争才能培育成具有独立人格的经营者和市场竞争者。
只要存在特权就很难转变为独立的市场主体。
2.企业立法在理论上着眼于企业增量利益[3]调整。
目前我国企业立法受民法理论影响较大,重点是界定所有权与经营权之间的关系,所有制立法是主流,就是1993年出台的以投资者责任形式的企业立法《公司法》也主要界定投资者的所有权(股权)与企业经营权之间的权利与义务关系,虽然涉及了股息的分配,它只是股东—投资者之间的利益分配,并没有涉及投资者、投劳者、管理者(严格意义也是投劳者)之间的利益分配关系。
(1)民法理论对增量利益的调整采取理论逻辑是:确定物权所有者→物权产生法定孳息(民法上把企业经营利润作为法定孳息)→物权所有者享有法定孳息的收取权。
但这种调整方法只能适用于农业社会时期工厂的所有者、经营者甚至生产者三者合一的时代,随着信息社会的到来,生产的社会化和信息化,以这种调整方法来调整企业利益的分配根本不适应时代的需要。
第一是忽视了增量利益产生的劳动的存在。
物是不能自行增值的,资产只有投入运营,在生产环节产生增量利益。
而活劳动是产生剩余价值的惟一源泉。
第二是只重视有形资产,忽视人力资源和无形资产。
随着信息化时代的到来企业在二个方面产生了深刻的变化:一是技术、信息等生产要素对剩余价值的生产有重大的作用。
二是知识工人在职工中的比例越来越大,企业的生存与发展跟企业中知识工人的创造性和创新性劳动密切相关。
而我国企业法并没有承认劳动者的劳动力所有权的产权性质(有的学者以人力资本的概念来代替劳动者的劳动力所有权的产权)否认其参加利润分配的权利。
就是对无形财产权—知识产权也是采取限制的态度。
公司法对专利、工业产权、信誉(商标权)等无形资产出资占注册资本的比例不得超过20%,高新企业不超过30%。
第三是否认了按劳分配,实质是按资分配。
目前,我国企业法所体现的分配关系还是国家作为资本所有者得利润、工人得工资。
(2)企业法理论应该是着眼于增量利益的调整(但并不否认对存量利益的界定),通对企业内部增量利益关系的调整调动投资者和投劳者的积极性来注入企业的活力。
这是企业立法的最主要的指导思想。
通过法律界定投资者以决策劳动和资本所有者两重身份取得利息和部分利润,管理者以管理劳动以及形成的无形资产所有权取得部分利润索取权,技术人员以其科技劳动和技术对价值创造的贡献取得部分利润索取权,普通劳动者以其生产劳动取得部分利润索取权。
欧、美等发达国家已经出现职工参与企业纯收入分配的多种途径:一是利润分享制。
在美国、法国和英国普遍实行:在法国,1990年参加利润分享的人数达到1400万人,约占职工总数的60%;在美国,20世纪80年代末有15%的公司实行了利润分享制,参加人数占全国职工总数的22%;英国政府1978年制定了利润分享法规,1980年参加利润分享的职工达到51万人[4]而且这部分收入可以享受法律的税收优惠。
二是企业价值分享制,即采取股票期权方式对企业的价值的增值分享的制度,19 97年《财富》杂志评选的1100家上市公司中有53%的公司授予全部职工股票期权,[5]80 年代英国政府制定了鼓励企业授予职工股票期权。
[6]三是企业所有权分享,即职工持股计划(ESOP)。
四是管理权分享制。
职工根据法律或有关规定参与企业管理,代表全体职工利益,主要在德国普及,1976年德国颁布的《共同决定法》规定,职工在2000人以上的公司监事会(相当于董事会)由劳资双方代表组成,比例为各占50%。
[7]企业职工通过参与利润的分配使企业的所有者与职工共同承担风险,共享收益,共同关心企业的发展。
我国是社会主义公有制国家,职工是企业的主人,应以各自的贡献参与企业利润的分配。
社会主义法律也应该给予明确的确认,确认其劳动力所有权(包括企业家产权)同资本、技术、信息共享利润分配。
3.在法律制度上应通过企业家产权制度、劳动者劳动力所有权制度、技术产权制度的确认及对企业税收优惠制度的实施,引导企业进行各种形式按劳分配制度和按要素分配制度,施行投资者、投劳者的利益制衡的各种公司法律制度,重构国有企业充满活力的市场主体。
(1)企业家产权制度。
企业家是经济发展的生产力主体。
确认企业家产权制度是解决我国企业家资源稀缺和国有企业企业家行为失范的关键,是建立科学的公司法人治理结构重要条件。
确认企业家产权制度从以下三个方面来进行:一是确认企业家阶层的法律地位。
法律上有阶级划分,如资产阶级与无产阶级。
也有职业划分,如工人、农民、知识分子和干部,但没有根据所有权和经济职能进行的阶层划分。
如雇主和雇员,董事、经理和雇员的划分。
法律地位不明确,也就谈不上权利与地位及法律上的保障,鲍莫尔(B aumol)提出,一个社会的生产力发展和科技进步的快慢主要不是处决于该社会企业家资源多少优劣,而是取决于社会的制度机制对企业家资源[8]的引导和发挥。
并提出三条定理:各时代各社会间,决定企业家资源各种用途酬劳的游戏规则;各个社会企业家资源应用的方向因上述游戏规则的不同而不同;企业家资源在生产性领域和非生产性领域的应用配置。
即用法律确认适合企业家资源向生产领域配置和应用的游戏规则是社会发挥企业家生产力作用的首要的制度条件。
因此,明确确认企业家的法律地位,并给予法律上的保障是企业家产权制度的确认的首要条件。
二是企业家产权的内容包括经营权、管理创新所有权、信息所有权、企业家以自己的经营形成的无形产权。
法律确认企业家产权内容的合法性并赋予其剩余索取权。
在公司法律制度设计上,是以企业家产权可以作为出资的形式—产权股份化方式参与剩余索取还是在公司章程中以契约(合同)方式参与剩余索取;是以强制性条款规定企业家产权还是用任意性条款来确认企业家产权。
需要在实践中总结经验,欧美公司法对此规定也不尽一致。
三是企业家市场的建立有利于企业家产权的界定和定价。
国有企业的企业家90%以上是国家通过行政机关任命的。
对企业家的评价不是来自市场而是来自政府,而政府对企业家的评价实际只是另一种形式的公务员考核,不能体现企业家的产权价值。