全国文明水文站创建管理暂行办法 - 全国文明水文测站建设及管理暂行办法
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水文监测环境和设施保护办法(2015年修正)正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------水文监测环境和设施保护办法(2011年2月18日水利部令第43号发布,根据2015年12月16日《水利部关于废止和修改部分规章的决定》修正)第一条为了加强水文监测环境和设施保护,保障水文监测工作正常进行,根据《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国水文条例》,制定本办法。
第二条本办法适用于国家基本水文测站(以下简称水文测站)水文监测环境和设施的保护。
本办法所称水文监测环境,是指为确保准确监测水文信息所必需的区域构成的立体空间。
本办法所称水文监测设施,是指水文站房、水文缆道、测船、测船码头、监测场地、监测井(台)、水尺(桩)、监测标志、专用道路、仪器设备、水文通信设施以及附属设施等。
第三条国务院水行政主管部门负责全国水文监测环境和设施保护的监督管理工作,其直属的水文机构具体负责组织实施。
国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构(以下简称流域管理机构),在所管辖范围内按照法律、行政法规和本办法规定的权限,组织实施有关水文监测环境和设施保护的监督管理工作。
省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门负责本行政区域内的水文监测环境和设施保护的监督管理工作,其直属的水文机构接受上级业务主管部门的指导,并在当地人民政府的领导下具体负责组织实施。
第四条水文监测环境保护范围应当因地制宜,符合有关技术标准,一般按照以下标准划定:(一)水文监测河段周围环境保护范围:沿河纵向以水文基本监测断面上下游各一定距离为边界,不小于五百米,不大于一千米;沿河横向以水文监测过河索道两岸固定建筑物外二十米为边界,或者根据河道管理范围确定。
一、前言水文站是监测水资源状况、预报洪水、评估水环境质量的重要基础设施。
为了确保水文站各项工作的顺利进行,提高水文数据质量,保障人民群众生命财产安全,特制定本管理工作计划。
二、工作目标1. 提高水文站监测数据的准确性和可靠性;2. 加强水文站设施设备的维护与管理;3. 优化水文站内部管理,提高工作效率;4. 强化水文站队伍建设,提升整体素质;5. 积极参与水资源保护和水环境治理工作。
三、具体措施1. 数据监测与质量控制(1)定期对水文站监测设备进行检查、维护和校准,确保设备正常运行;(2)加强数据采集、传输和处理的规范化管理,确保数据准确可靠;(3)对异常数据进行及时排查和处理,提高数据质量;(4)定期开展数据审核、校对工作,确保数据真实、准确。
2. 设施设备维护与管理(1)建立健全设施设备管理制度,明确责任人和维护周期;(2)定期对设施设备进行保养、维修,确保设施设备处于良好状态;(3)加强设施设备更新改造,提高设备性能和可靠性;(4)做好设施设备的备品备件储备,确保应急情况下的设备供应。
3. 内部管理优化(1)建立健全水文站内部管理制度,规范各项工作流程;(2)优化人员配置,提高工作效率;(3)加强团队协作,提高整体执行力;(4)定期开展内部培训,提升员工业务水平。
4. 队伍建设与素质提升(1)加强员工职业道德教育,树立良好职业形象;(2)开展业务技能培训,提高员工业务水平;(3)完善激励机制,激发员工工作积极性;(4)加强团队建设,提高团队凝聚力和战斗力。
5. 水资源保护与水环境治理(1)积极参与水资源保护和水环境治理工作,为政府决策提供数据支持;(2)加强与相关部门的沟通与合作,共同推进水资源保护和水环境治理;(3)定期开展宣传活动,提高公众水资源保护意识;(4)积极参与水资源保护和水环境治理项目的申报与实施。
四、工作计划执行与监督1. 明确责任分工,落实工作责任;2. 定期召开工作会议,总结工作经验,分析存在问题,提出改进措施;3. 建立考核机制,对工作成效进行评估,确保工作计划顺利实施;4. 加强与上级部门的沟通,及时汇报工作进展,争取政策支持。
中华人民共和国水文条例(2016年修订)文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2016.02.06•【文号】国务院令第666号•【施行日期】2016.02.06•【效力等级】行政法规•【时效性】已被修改•【主题分类】水文水环境正文中华人民共和国水文条例(2007年4月25日中华人民共和国国务院令第496号公布根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订)第一章总则第一条为了加强水文管理,规范水文工作,为开发、利用、节约、保护水资源和防灾减灾服务,促进经济社会的可持续发展,根据《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国防洪法》,制定本条例。
第二条在中华人民共和国领域内从事水文站网规划与建设,水文监测与预报,水资源调查评价,水文监测资料汇交、保管与使用,水文设施与水文监测环境的保护等活动,应当遵守本条例。
第三条水文事业是国民经济和社会发展的基础性公益事业。
县级以上人民政府应当将水文事业纳入本级国民经济和社会发展规划,所需经费纳入本级财政预算,保障水文监测工作的正常开展,充分发挥水文工作在政府决策、经济社会发展和社会公众服务中的作用。
县级以上人民政府应当关心和支持少数民族地区、边远贫困地区和艰苦地区水文基础设施的建设和运行。
第四条国务院水行政主管部门主管全国的水文工作,其直属的水文机构具体负责组织实施管理工作。
国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构(以下简称流域管理机构),在所管辖范围内按照法律、本条例规定和国务院水行政主管部门规定的权限,组织实施管理有关水文工作。
省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门主管本行政区域内的水文工作,其直属的水文机构接受上级业务主管部门的指导,并在当地人民政府的领导下具体负责组织实施管理工作。
第五条国家鼓励和支持水文科学技术的研究、推广和应用,保护水文科技成果,培养水文科技人才,加强水文国际合作与交流。
水利部水文管理暂行办法目录第一章总则第二章水文勘测第三章水文情报预报第四章水资源评价与水文计算第五章测报设施保护第六章附则第一章总则第一条水文工作是开发水利,防治水害,保护环境等经济建设和社会发展的重要基础工作。
为加强水文行业管理,特根据《中华人民共和国水法》制定本办法。
第二条凡在中华人民共和国陆地领域内从事水文勘测、水文情报预报、水资源评价与水文计算等活动,均应遵守本办法。
第三条水利部是全国水文行业主管机关。
水利部所属流域机构承担部授权的水文行业管理工作:省、自治区、直辖市水行政主管部门是所管辖范围内的水文行业主管机关。
其所属水文机构负责实施具体管理,包括水文资料的审定、裁决,汇总管理和水资源调查评价的归口管理等。
第四条水文专业规划要适应开发水利、防治水害、保护环境等经济建设和社会发展的需要,水文工作要适当超前进行。
水文专业规划应包括水文勘测、水文情报预报,水资源评价、水文计算、科技发展、专业教育、站队结合和队伍建设等内容。
水利部负责组织编制全国水文专业规划,报国务院批准后组织流域机构应组织编制本流域指定范围内的水文专业规划,报水利部批准后组织实施。
省、自治区、直辖市水行政主管部门应组织编制所管辖范围内的水文专业规划,报同级人民政府批准后组织实施。
此项规划在报批的同时,应报水利部备案。
第五条水文机构所需的经费,按隶属关系,分别由中央财政和地方财政列支。
水文建设应纳入水利基建计划。
在水利水电基建投资中,每年应划出一定数额,用于发展水文事业。
水文机构专为防汛、水资源管理和保护而进行的工作,依其内容,其经费可分别在相应经费中适当安排。
第六条各级水行政主管部门应努力提高水文现代化的水平,并会同科学研究主管部门将水文科学研究项目纳入科学研究的规划和计划。
第七条水利部负责会同有关部门组织制订水文技术标准,并监督实施。
第八条水行政主管部门对从事水文工作的单位实行资格审查认证制度。
经过审查、取得水文工作资格认证书的单位,才能承担规定范围内的水文工作任务。
最新精品资料整理推荐,更新于二〇二一年一月二十三日2021年1月23日星期六水文基础设施建设及技术装备标准SL××-××条文说明2009 北京最新精品资料整理推荐,更新于二〇二一年一月二十三日2021年1月23日星期六目次中华人民共和国行业标准 (2)条文说明 (2)2009 北京 (2)目次 (3)1总则 (5)3水文测站级别划分原则 (7)3.1水文站级别划分原则 (7)3.2水位站级别划分原则 (7)3.3地下水监测站(井)级别划分原则 (7)3.4水质站级别划分原则 (8)3.6 蒸发站 (8)3.7墒情站 (9)3.9报汛站 (9)4建设与技术装备原则 (10)4.1防洪、测洪建设标准 (10)4.2 测站基础设施建设原则 (11)4.4测站以上水文机构基础设施建设及技术装备原则 (12)5 水文测站基础设施 (14)5.1基础设施构成 (14)5.2测验河段基础设施 (14)5.3水位观测设施 (14)5.4测流设施 (15)5.6降水、蒸发、地下水、水质、实验站设施 (15)5.7生产生活用房 (16)5.8供电、供水、取暖、通讯、设施 (16)最新精品资料整理推荐,更新于二〇二一年一月二十三日2021年1月23日星期六6水文测站技术装备 (17)6.1水位观测设备 (17)6.2 流量测验设备 (17)6.3 泥沙测验设备 (18)6.4 降水、蒸发及气象要素观测设备 (19)6.5 水质监测设备 (19)6.6 地下水监测 (20)6.12 其它 (20)7测站以上水文机构基础设施及技术装备 (21)7.1地市以下水文勘测队 (21)7.2地市水文(水资源)机构 (21)7.3省(自治区、直辖市)、流域)水文机构 (23)7.4水库河道测绘队 (26)8水文基本建设项目设计概(估)算费用构成 (26)8.1水文基本建设项目分类 (27)8.2水文基本建设项目设计概(估)算费用构成 (27)最新精品资料整理推荐,更新于二〇二一年一月二十三日2021年1月23日星期六1总则1.0.1自《重要水文站建设暂行标准》、《水文站队结合建设标准》和《水文设备管理规定(暂行)》执行以来,全国水文基础设施建设与仪器设备配置进入了比较有序的状态。
水利部办公厅关于推进部分专用水文测站纳入国家基本水文站网管理工作的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2018.11.07•【文号】办水文〔2018〕250号•【施行日期】2018.11.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水文水环境正文水利部办公厅关于推进部分专用水文测站纳入国家基本水文站网管理工作的通知办水文〔2018〕250号各流域管理机构,各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局)、新疆生产建设兵团水利局:为加强水文测站管理,强化站网整体功能,依据《中华人民共和国水文条例》和《水文站网管理办法》(水利部令第44号),拟推进部分专用水文测站纳入国家基本水文站网管理,现将有关事项通知如下:一、切实加强水文站网管理。
水文站网管理是省级水行政主管部门和流域管理机构的一项重要行政管理职责,水文测站报批报备是水文站网管理工作的重要内容。
各单位要高度重视、提高认识,切实履行对水文站网的管理职责,充分发挥水文站网的功能和作用,更好地支撑经济社会发展。
二、优化调整国家基本水文站网。
国家基本水文站网是国家骨干站网,需要根据经济社会发展需求及时进行充实完善。
当前,中小河流水文监测系统等项目建设的专用水文测站已大量投入运行,站网管理任务日趋繁重。
各单位要指定专人负责,及时组织对投入运行的专用水文测站,逐站开展分析论证工作,根据实际工作需要,将其中满足国家基本水文测站条件,符合为公用目的统一规划设立、能够为积累国家基础资料长期连续观测、具有良好区域代表性、测站基础设施设备符合建设标准、满足相关测验精度和技术要求的部分专用水文测站,在全面完成基本建设程序并经稳定运行检验后,按照测站审批管理流程,分阶段逐步纳入国家基本水文测站管理。
三、建立常态化工作机制。
水文测站报批报备是依法加强站网管理的一项长期工作。
各单位要按照测站分类分级管理要求,加强动态管理。
对拟纳入国家基本水文测站(一般水文测站)管理的专用水文测站,按照审批程序,将流域管理机构管辖的测站,报水利部行政审批受理中心,由我部受理审批;其他测站,报省级水行政主管部门审批,并将审批结果(文件)报我部备案管理。
水文管理暂行办法(2005修改)【法规类别】水利综合规定【失效依据】本篇法规已被《水利部关于废止部分规章的决定》(发布日期:2008年3月21日实施日期:2008年3月21日)废止【发布部门】水利部【发布日期】2005.07.08【实施日期】2005.07.08【时效性】失效【效力级别】部门规范性文件水文管理暂行办法(1991年10月15日水利部水政[1991]24号2005年7月8日修改)第一章总则第一条水文工作是开发水利、防治水害、保护环境等经济建设和社会发展的重要基础工作。
为加强水文行业管理,特根据《中华人民共和国水法》制定本办法;第二条凡在中华人民共和国陆地领域内从事水文勘测、水文情报预报。
水资源评价与水文计算等活动,均应遵守本办法。
第三条水利部是全国水文行业主管机关。
水利部所属流域机构承担部授权的水文行业管理工作。
省、自治区、直辖市水行政主管部门是所管辖范围内的水文行业主管机关。
其所属水文机构负责实施具体管理,包括水文资料的审定、裁决、汇总管理和水资源调查评价的归口管理等。
第四条水文专业规划要适应开发水利、防治水害、保护环境等经济建设和社会发展的需要,水文工作要适当超前进行。
水文专业规划应包括水文勘测、水文情报预报、水资源评价、水文计算、科技发展、专业教育、站队结合和队伍建设等内容。
水利部负责组织编制全国水文专业规划,报国务院批准后组织实施。
流域机构应组织编制本流域指定范围内的水文专业规划,报水利部批准后组织实施。
省、自治区、直辖市水行政主管部门应组织编制所管辖范围内的水文专业规划,报同级人民政府批准后组织实施。
此项规划在报批的同时,应报水利部备案。
第五条水文机构所需的经费,按隶属关系,分别由中央财政和地方财政列支。
水文建设应纳入水利基建计划。
在水利水电基建投资中,每年应划出一定数额,用于发展水文事业。
水文机构专为防汛、水资源管理和保护而进行的工作,依其内容,其经费可分别在相应经费中适当安排。
健全水文测站管理制度一、前言水文测站是记录水文信息的基础设施,对于水资源管理、水文预报等具有重要意义。
健全水文测站管理制度,能够提高水文测站的运行效率和数据质量,保障水文信息采集的准确性和及时性。
因此,建立完善的水文测站管理制度是十分必要的。
二、水文测站管理基本要求1、水文测站的选址应当合理,保证观测数据的真实性和准确性。
2、水文测站的工作人员应当经过专业培训,具备相关技术能力和操作技能。
3、水文测站的设备和仪器应当定期维护和检修,确保正常运行。
4、水文测站的数据应当及时上传和整理,以便后续数据分析和应用。
5、水文测站的管理应当规范,建立健全的责任制度和考核制度。
三、水文测站管理制度建立1、水文测站选址管理(1)水文测站选址应当符合相关技术规范和要求,考虑到地形、流量、水质等因素。
(2)水文测站选址前应当进行调研和评估,确定最佳选址。
2、水文测站设备管理(1)水文测站的设备和仪器应当定期检修和维护,确保正常运行。
(2)水文测站设备应当符合国家质量标准,保证观测数据的准确性和可靠性。
3、水文测站数据管理(1)水文测站数据应当及时上传和整理,确保数据的完整性和准确性。
(2)水文测站数据应当备份和存档,以防数据丢失或损坏。
4、水文测站人员管理(1)水文测站的工作人员应当经过专业培训和考核,具备相关技术能力和操作技能。
(2)水文测站人员应当遵守相关规章制度,保证工作的规范性和高效性。
5、水文测站管理机构(1)建立水文测站管理机构,负责水文测站的日常管理和运行。
(2)水文测站管理机构应当制定水文测站管理制度,建立责任制度和考核制度。
四、水文测站管理制度执行1、水文测站管理制度的落实需要相关部门和人员的共同努力和配合。
2、水文测站管理制度的执行应当遵循科学规范和程序,确保水文测站的正常运行和数据的质量。
3、水文测站管理制度的执行需要定期检查和评估,及时发现问题并加以解决。
五、结语水文测站是记录水文信息的重要设施,对于水资源管理和水文预报具有重要意义。
水利部关于公开征求《水文站网管理办法(征求意见稿)》意见的通知文章属性•【公布机关】水利部•【公布日期】2011.08.05•【分类】征求意见稿正文关于公开征求《水文站网管理办法(征求意见稿)》意见的通知为加强水文站网管理,充分发挥水文站网的功能和作用,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水文条例》等法律法规的有关规定,我们起草了《水文站网管理办法(征求意见稿)》,现面向全社会公开征求意见。
请于2011年8月25日前,通过以下方式向我们提出意见:1、邮寄。
通讯地址:北京市西城区白广路二条二号水利部政策法规司(邮政编码:100053)。
2、传真。
*************************。
3、电子邮件。
*************.cn感谢您对我部立法工作的支持和参与。
附件:水文站网管理办法(征求意见稿)水利部政策法规司二〇一一年八月五日水文站网管理办法(征求意见稿)第一章总则第一条(立法目的)为加强水文站网管理,充分发挥水文站网的功能和作用,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水文条例》等法律法规,制定本办法。
第二条(适用范围)在中华人民共和国领域内从事水文站网规划、建设和管理等活动,适用本办法。
本办法所称水文站网,是指在流域或者区域内,由适当数量的各类水文测站构成的水文监测资料收集系统。
第三条(管理体制)国务院水行政主管部门主管全国水文站网规划、建设和管理工作,其直属的水文机构具体负责组织实施。
流域管理机构负责所属水文站网规划、建设与管理工作,并按照法律、行政法规和本办法规定的权限,对所管辖范围内水文站网规划、建设与管理工作进行指导和监督。
省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门主管本行政区域内水文站网规划、建设与管理工作,其直属的水文机构(以下简称“省级水文机构”)具体负责组织实施。
第四条(政府职责)县级以上人民政府应当将水文站网建设纳入本级国民经济和社会发展规划,所需经费纳入本级财政预算,充分发挥水文站网在政府决策、经济社会发展和社会公众服务中的作用。
水文基础设施建设及技术装备标准目次1 总则12 术语和定义23 水文测站级(类)别划分原则43.1水文站43.2水位站级别划分原则53.3水文实验站和报汛站63.4水质监测站级别划分原则63.5 地下水监测站(井)级别划分原则73.6 其它水文测站84 水文基础设施建设与技术装备原则84.1水文测站防洪、测洪建设标准84.2 水文测站基础设施建设原则104.3 测站技术装备原则114.4水文测站以上水文机构基础设施建设及技术装备原则135 水文测站基础设施165.1基础设施构成165.2 测验河段基础设施175.3 水位观测设施195.4流量及泥沙测验设施205.5降水、蒸发、地下水、水质测验设施及水文实验站设施235.6生产、生活用房及附属工程用房245.7供电、供水、取暖、通信设施255.8其它设施286 水文测站技术装备286.1水位观测设备286.2流量测验设备296.3泥沙测验设备336.4降水、蒸发等气象要素观测设备356.5水质监测设备366.6 地下水监测设备376.7 墒情、冰情、水温监(观)站及测绘仪器设备386.8 通信与数据传输设备386.9 其它设备407 测站以上水文机构基础设施及技术装备417.1地市以下水文勘测队417.2地市水文(水资源)机构437.3省(自治区、直辖市)、流域水文机构527.4水库河道测绘队648 水文基本建设项目分类与费用构成688.1水文基本建设项目分类688.2水文基本建设项目设计概(估)算费用构成70附录A 水文测站基础设施建设标准汇总表91附录B 水文测站主要仪器设备配置汇总表94本规范的用词和用语说明1001 总则1.0.1 为统一全国水文基础设施建设及技术装备原则与规模,促进其向规范化、现代化方向发展,使水文生产适应防汛抗旱、水资源管理保护和开发利用,以及国民经济建设与社会发展的需要,制定本标准。
1.0.2本标准规定了水文基础设施建设和技术装备的原则与规模,并给出了有关建设与装备的具体标准。
目 次1 总 则 (1)2 术语和定义 (3)3 水文测站级(类)别划分原则 (5)3.1水文站 (5)3.2水位站级别划分原则 (6)3.3水文实验站和报汛站 (7)3.4水质监测站级别划分原则 (7)3.5 地下水监测站(井)级别划分原则 (8)3.6 其它水文测站 (8)4 水文基础设施建设与技术装备原则 (10)4.1 水文测站防洪、测洪建设标准 (10)4.2 水文测站基础设施建设原则 (11)4.3 测站技术装备原则 (13)4.4水文测站以上水文机构基础设施建设及技术装备原则 . 145 水文测站基础设施 (18)5.1基础设施构成 (18)5.2 测验河段基础设施 (19)5.3 水位观测设施 (20)5.4流量及泥沙测验设施 (21)5.5降水、蒸发、地下水、水质测验设施及水文实验站设施 (24)5.6生产、生活用房及附属工程用房 (25)5.7供电、供水、取暖、通信设施 (26)5.8其它设施 (28)6 水文测站技术装备 (29)6.1水位观测设备 (29)6.2流量测验设备 (29)6.3泥沙测验设备 (33)6.4降水、蒸发等气象要素观测设备 (34)6.5水质监测设备 (35)6.6 地下水监测设备 (36)6.7 墒情、冰情、水温监(观)站及测绘仪器设备 (37)6.8 通信与数据传输设备 (37)6.9 其它设备 (39)7 测站以上水文机构基础设施及技术装备 (41)7.1地市以下水文勘测队 (41)7.2地市水文(水资源)机构 (42)7.3省(自治区、直辖市)、流域水文机构 (51)7.4水库河道测绘队 (62)8 水文基本建设项目分类与费用构成 (66)8.1水文基本建设项目分类 (66)8.2水文基本建设项目设计概(估)算费用构成 (67)附录A 水文测站基础设施建设标准汇总表 (77)附录B 水文测站主要仪器设备配置汇总表 (79)本规范的用词和用语说明 (83)1 总则1.0.1为统一全国水文基础设施建设及技术装备原则与规模,促进其向规范化、现代化方向发展,使水文生产适应防汛抗旱、水资源管理保护和开发利用,以及国民经济建设与社会发展的需要,制定本标准。
《水文工程建设管理办法》第一条为规范水文基本建设管理工作,提高水文工程建设管理水平,确保水文工程建设质量,根据国家有关规定,结合我省水文建设实际,制定本办法。
第二条本办法所称水文工程是指经国家和省批准的水文工程及水利工程中配套建设的水文项目(简称“工程带水文”),主要包括河南省水文站网内水文基础设施建设工程。
第三条本办法适用于各级政府投资的水文工程项目,其它投资建设的水文工程可参照执行。
第四条水文工程建设按建管一体的原则,由省级水文机构统一规划和实施。
计划内水文工程项目由省级水文机构统一立项,其组织实施由省级水文机构统一负责。
“工程带水文”项目,由有关部门或项目法人按照国家有关规定将新建、扩建、改建、迁建的水文监测设施列入水利工程建设内容,委托省级水文机构统一建设管理,并与之签定委托建管协议,明确双方责任义务,建设资金从中央和省投资中足额列支。
第五条水文工程建设应严格履行基本建设程序,实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制、竣工验收制,接受省级水行政主管部门的监督;“工程带水文”项目还要接受水利工程项目法人的检查指导,完工后作为专项工程由省级水行政主管部门主持验收。
第六条建设各方必须依据国家和水利部颁发的有关工程建设法律、法规及相关技术规程、规范和标准进行工程建设。
第二章建管机构第七条水文工程建设由省级水行政主管部门批准组建的水文工程项目法人(以下简称项目法人)统一组织实施,项目法人可根据具体情况组建现场管理机构。
第八条项目法人及现场管理机构的组织机构和人员配备应与所承担工程的规模、重要性和技术要求相适应。
应有固定的专业技术、财务和管理人员,其中:各类专业技术人员一般不少于总人数的50%,技术、财务负责人应具备中级及以上职称。
第九条项目法人及现场管理机构应对所承担工程建设的全过程负责,必须遵守国家有关工程建设的法律、法规和规章、规程、规范,正确处理各方之间的关系,按批准的建设规模、标准和内容完成建设任务。
水利电力部颁发《水文测验仪器设备的配置和管理暂行规定》(初稿)的通知【发文字号】[87]水电水文字第7号【发布部门】水利电力部(已变更)【公布日期】1987.09.12【实施日期】1987.09.12【时效性】现行有效【效力级别】部门规章水利电力部颁发《水文测验仪器设备的配置和管理暂行规定》(初稿)的通知(1987年9月12日(87)水电水文字第7号)为了贯彻执行国家计委、财政部、水电部(87)水电水文字第2号文件“关于加强水文工作意见的函”的精神,改变水文测站技术手段和装备落后的面貌,加强水文测站基本测验设施和仪器配置的建设和管理,保证水文测验的安全操作,及时准确的为防汛抗旱做好测报工作。
同时为各项国民经济建设积累长期的水量水质等基本水文资料,我部水文局通过调查研究,征求部分流域、省水文部门和水文仪器厂的意见,拟定了《水文测验仪器设备的配置和管理暂行规定》(初稿)(以下简称暂行规定),做为水文测站测验设备和仪器的配置标准,以期使我国水文测站设备逐步实现标准化,改变以往测验设备简陋,仪器陈旧,长期得不到更新的落后局面。
现将该“暂行规定”发给你们,请组织力量于近期内对所属水文测站设备和仪器进行检查、鉴定、汇总、提出改善的意见和措施。
所需经费,地方所属测站可按(87)水电水文字第2号文的精神分别报所在省、市、自治区有关部门解决。
流域机构所属水文站,由流域委、办汇总后告部水文局研办。
检查情况和汇总表以及对暂行规定的修改补充意见,请于十月底寄我部水文局。
改善措施意见和落实情况,年底抄报我部。
对暂行规定中不适合本地区情况的,可根据暂行规定的原则由地方制定补充规定。
附:水文测站测验仪器设备的配置和管理暂行规定(初稿)(水利电力部水文局1987年8月)第一章总则第一节概述第1.1.1条水文测站是国家水文站网的基本生产单位,担负着常年观测、收集水文水资源数据和传递水文情报预报的任务,为一切与水资源有关联的国民经济建设提供必须的基本资料,亦是防汛、抗旱、水资源规划、开发、管理运用和保护的耳目和尖兵。
学习《水文条例》解析水文管理体制摘要:结合学习实践《中华人民共和国水文条例》,对理顺水文管理体制问题提出了几点粗浅的看法。
关键词:水文条例;管理体制;存在问题;对策措施《中华人民共和国水文条例》于2007年3月28日国务院第172次常务会议通过,从2007年6月1日起正式施行。
《水文条例》明确了水文工作在国民经济建设中的地位和作用,对水文工作的性质和管理体制等做出了明确规定。
《水文条例》的颁布实施,对规范水文工作,促进水文事业健康发展,充分发挥水文工作在国民经济和社会发展中的重要作用必将产生深远的影响。
1目前水文管理体制存在的问题水文管理体制是制约水文事业发展的症结之一,是水文工作的敏感部位。
通过对《水文条例》的学习,笔者认为,基层水文机构“上不靠,下不靠”的问题是目前水文管理体制的核心问题。
新中国成立以来,水文工作的管理体制曾经历了3次下放和上收,从水文工作由原水电部直接管理,直至将水文测站下放到县,甚至原人民公社管理,管理体制的频繁变动,削弱了对水文工作的管理,给水文事业的稳定发展带来很多困难。
目前我国水文工作实行中央和省级两级管理,流域管理和区域管理相结合的体制,其弊端主要体现为:一是水文部门的管理职能不够明确,缺乏法律法规支持,导致水文行业管理薄弱;二是流域水文工作相对薄弱,特别是一些中小流域,在一定程度上影响了水文为流域管理和中央宏观决策的服务;三是地县水文工作实行垂直管理,与防汛抗旱、水资源管理体制不相适应,与地方经济社会发展相脱节,不能满足地方经济社会发展的需要。
从内蒙古自治区来看,水文机构规格偏低问题已得以顺利解决,使水文机构的规格与其承担的任务和发挥的作用基本相适应。
但是,基层水文机构”上不靠,下不靠”的问题却日益凸显,突出表现在水文系统职工的工资待遇不能同等地纳入上、下行政事业单位正常的调资范围之内,哪头都靠不上。
从近几年全区水文工作会议反映的问题不难看出,靠上,上级主管部门每年拨付给各基层水文机构的事业经费非常有限,仅能保证人员基本工资,经费缺口很大,难以维持水文工作正常运转;靠下,全区各盟市干部职工工资都在实行地方性补贴,增资幅度较大,而水文部门属行业条管,地方不予考虑,自治区的补贴对基层驻地单位又不实行,造成个人工资差额比例悬殊,职工情绪极不稳定。
水文测站规范化管理办法推动水文测站规范化管理是保证水文测报正常开展,提高测报质量的重要制度化管理。
为进一步促进*省水文测站管理科学化、规范化、制度化,充分发挥水文测站基础性作用,提高测报水平,树立良好水文形象,提出以下指导性意见,请各单位结合工作实际遵照执行。
第一章站务管理第一条水文测站作为水文一线单位,应明确测站职能、管理事项及岗位职责。
第二条测站职能范围应包括:水文测验、水文测量、水文情报预报、资料整编、测站考证、水文调查、仪器设备检查维护、综治维稳、安全生产和必要的工程建设。
第三条水文测站管理事项、岗位职责和人员要一一对应,确保测站各项工作正常开展。
岗位职责可划分为:行政事务管理岗、水文测报岗、技术管理岗、档案管理岗、检查维护岗、综治维稳安全生产管理岗。
第四条水文测站应加强对委托观测人员(含聘用人员)的管理、指导、培训。
委托观测员(含聘用人员)应遵守测站各项规章制度,明确测站任务,掌握基本测报技术。
在站期间需着装整齐、言行文明。
水文测站管理事项表第二章档案管理第五条水文测站应建立和完善各项规章制度,包括人员岗位职责、学习培训、测报方案、安全生产、设施设备、资料保管、测站大事记等制度。
第六条管理制度需汇编成册,形成管理手册(一站一册)。
应包括测站规章制度、测站任务书、水文测验操作规程(水文缆道、缆车、测船、测桥等)、水文测验质量管理、水文资料“四随”“日清月结”制度、水文测验安全生产制度等。
第七条加强仪器设备档案及水文资料管理。
资料保管制度要明确水文资料及其他内部成果资料由专人管理、科学保管,防止损坏、丢失,未经上级许可不得擅自对外提供。
涉及保密的资料及成果须按保密规定保管。
严格按照水文测验质量检查要求的十大类分类收集归档资料,规范档案管理。
第三章运行管理第八条根据《省水文管理条例》,明确水文监测保护范围,对保护范围内存在的危害、干扰、影响水文监测环境的禁止性行为第一时间监督并向上级单位报告相关情况。
水文管理暂行办法正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 水文管理暂行办法(1991年10月15日水利部水政[1991]24号)第一章总则第一条水文工作是开发水利、防治水害、保护环境等经济建设和社会发展的重要基础工作。
为加强水文行业管理,特根据《中华人民共和国水法》制定本办法;第二条凡在中华人民共和国陆地领域内从事水文勘测、水文情报预报。
水资源评价与水文计算等活动,均应遵守本办法。
第三条水利部是全国水文行业主管机关。
水利部所属流域机构承担部授权的水文行业管理工作。
省、自治区、直辖市水行政主管部门是所管辖范围内的水文行业主管机关。
其所属水文机构负责实施具体管理,包括水文资料的审定、裁决、汇总管理和水资源调查评价的归口管理等。
第四条水文专业规划要适应开发水利、防治水害、保护环境等经济建设和社会发展的需要,水文工作要适当超前进行。
水文专业规划应包括水文勘测、水文情报预报、水资源评价、水文计算、科技发展、专业教育、站队结合和队伍建设等内容。
水利部负责组织编制全国水文专业规划,报国务院批准后组织实施。
流域机构应组织编制本流域指定范围内的水文专业规划,报水利部批准后组织实施。
省、自治区、直辖市水行政主管部门应组织编制所管辖范围内的水文专业规划,报同级人民政府批准后组织实施。
此项规划在报批的同时,应报水利部备案。
第五条水文机构所需的经费,按隶属关系,分别由中央财政和地方财政列支。
水文建设应纳入水利基建计划。
在水利水电基建投资中,每年应划出一定数额,用于发展水文事业。
水文机构专为防汛、水资源管理和保护而进行的工作,依其内容,其经费可分别在相应经费中适当安排。
水文测站环境卫生管理制度第一章总则第一条为规范和加强水文测站环境卫生管理,保障水文测站环境卫生的良好状况,提高水文测站环境卫生管理水平,制定本制度。
第二条水文测站环境卫生管理应当坚持“预防为主、综合治理、依法管理、全员参与”的原则,坚持分类管理、分工负责的原则,实行科学规范的管理制度。
第三条水文测站环境卫生管理应当遵循国家的法律法规、政策和有关规定,遵循科学和技术发展的要求,注重环保和资源节约,积极推进绿色水文测站环境卫生管理。
第四条各级水文测站环境卫生管理部门应当明确水文测站环境卫生管理工作职责,建立健全工作机构和岗位设置,落实相应的经费、设备、人员到位。
第五条水文测站环境卫生管理应当建立健全相关制度,不断完善管理方式,不断提高管理水平,确保水文测站环境卫生管理工作的合理性、科学性和有效性。
第二章水文测站环境卫生管理的内容和要求第六条水文测站环境卫生管理的内容包括:(一)水文测站环境卫生管理规划的制定和实施。
(二)水文测站环境卫生管理工作的组织和领导。
(三)水文测站环境卫生管理的专业技术规范的制定和实施。
(四)水文测站环境卫生管理的设施设备的建设和运行。
(五)水文测站环境卫生管理的安全生产管理。
(六)水文测站环境卫生管理的质量及效果的监督和评价。
第七条水文测站环境卫生管理要求:(一)明确责任,健全领导机制,建立健全水文测站环境卫生管理工作体系,明确工作责任,强化工作责任制,细化任务分工,形成工作合力。
(二)加强宣传教育,提高全员参与的意识,倡导环境保护、绿色低碳、资源节约的理念。
(三)制定并严格执行水文测站环境卫生管理计划,保持水文测站环境的整洁、卫生、美观、舒适。
(四)建立健全水文测站环境卫生管理的监督管理机制,加强监督检查,严格执法,加大对违法行为的打击力度。
(五)注重环境基础设施的建设和维护,建立健全环境监测、信息公开和应急响应机制。
第三章水文测站环境卫生管理的具体措施第八条水文测站环境卫生管理工作应当按照水文测站实际情况,采取科学有效的管理措施,确保水文测站环境卫生的整洁、卫生和美观。