第5章就业权益与法律保障

・学生工作与学生事务・大学生就业权益及其法律保护蒋　梅(湖南师范大学法学院,湖南长沙410081)摘　要:大学毕业生的就业权益包括两方面:一是在择业过程中享有的权利;二是录用单位给予的权利。

当大学生的就业权益受到侵犯时,大学毕业生可依据《民法》、《劳动法》、《仲裁法》的相关规定进行自我维护。

关键词:大学毕业生;就业权益;法律保护中图分类号:G647　文献标识码:A　文章编号:100024203(2006)1020077205Rights and interests of university students’employment and legal protectionJ IAN G Mei(College of L aw,H unan N ormal Universit y,Changsha410081,China)Abstract:Right s and interest s graduating st udent s’employment in universities include two aspect s:t he right s graduating st udent s enjoy while seeking jobs;t he right s given by em2 ployers.When t heir right s and interest s are violated,graduating st udent s can appeal to self2 p rotection according to relative regulations of Ci vil L aw s,L abor L aw s,and A rbit ration L aw s.K ey w ords:graduating st udent s in universities;right s and interest s of employment;le2 gal p rotection一、大学生就业权益现状2003年4月,浙江嘉兴市秀洲区劳动保障局办公室里发生一起杀人案,一位名叫周一超的大学应届毕业生因被劳动保障局拒绝录用,用匕首刺死了当时负责录取工作的该局人力资源科科长。

第1篇第一章总则第一条为了保障大学生就业权益，促进高等教育与就业市场的有效衔接，根据《中华人民共和国宪法》和有关法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于我国高等教育阶段毕业生的就业活动，包括初次就业和再次就业。

第三条保障大学生就业的法律规定，应当遵循以下原则：（一）公平原则：保障大学生在就业过程中享有平等的机会和条件；（二）竞争原则：鼓励大学生通过公平竞争获得就业机会；（三）发展原则：促进大学生就业与经济社会发展相适应；（四）服务原则：为大学生提供就业指导、信息、培训等全方位服务。

第二章就业政策与措施第四条国家制定和完善就业政策，加大对大学生就业的支持力度。

第五条各级政府应当将大学生就业工作纳入国民经济和社会发展规划，确保大学生就业政策的有效实施。

第六条教育行政部门应当加强对大学生就业工作的指导和监督，确保大学生就业政策落到实处。

第七条企事业单位应当履行社会责任，为大学生提供就业岗位，优先录用符合条件的毕业生。

第八条鼓励大学生到基层、农村、中西部地区和艰苦行业就业，国家给予相应的优惠政策。

第九条国家设立大学生创业基金，支持大学生自主创业。

第十条鼓励企业建立和完善内部人才培养机制，为大学生提供实习、培训等机会。

第三章就业服务与指导第十一条教育行政部门应当建立健全大学生就业服务体系，为大学生提供就业信息、咨询、指导等服务。

第十二条高等院校应当设立就业指导中心，为大学生提供就业政策、就业信息、职业规划、求职技巧等方面的指导。

第十三条高等院校应当开展就业指导课程，提高大学生的就业能力。

第十四条高等院校应当加强与企事业单位的合作，组织大学生参加校园招聘、实习等活动。

第十五条鼓励大学生参加职业技能培训和职业资格考试，提高就业竞争力。

第十六条建立健全就业信息发布平台，及时发布就业政策、岗位信息、招聘会信息等。

第十七条加强对大学生就业服务的监督检查，确保服务质量。

第四章就业权益保障第十八条大学生享有平等就业的权利，任何单位和个人不得因性别、民族、宗教信仰等因素歧视大学生就业。

第1篇随着中国经济的快速发展和对外开放的不断深化，越来越多的外国人来华就业。

为了保障外国人在华就业的合法权益，同时维护我国劳动市场的秩序，国家制定了一系列法律法规。

以下是对外国人来华就业法律规定的详细介绍。

第一章总则第一条为了规范外国人（以下简称“外国人”）来华就业的管理，保障外国人在华就业的合法权益，促进我国经济社会发展，根据《中华人民共和国劳动法》及有关法律、行政法规的规定，制定本规定。

第二条本规定适用于在中国境内就业的外国人，包括在中国境内工作的外国人、在中国境内工作期间临时来华的外国人以及在中国境内实习的外国人。

第三条外国人来华就业，应当遵守中国的法律法规，尊重中国的社会公德，不得从事违法活动。

第二章外国人就业许可第四条外国人来华就业，应当依法取得《外国人就业证》（以下简称“就业证”）。

第五条申请就业证的外国人应当具备以下条件：1. 具有完全民事行为能力；2. 具有合法护照或者其他国际旅行证件；3. 具有符合我国规定的工作能力和专业技能；4. 在我国境内无犯罪记录；5. 符合我国规定的其他条件。

第六条外国人就业证的申请程序如下：1. 用人单位向所在地的人力资源和社会保障部门提出申请；2. 人力资源和社会保障部门对申请材料进行审核；3. 审核合格的，颁发就业证。

第七条就业证的有效期为一年，可以延期。

外国人就业证的延期程序按照原申请程序办理。

第三章外国人就业管理第八条用人单位聘用外国人，应当与其签订劳动合同，并依法为其缴纳社会保险。

第九条用人单位应当对外国人进行岗前培训，使其了解我国的相关法律法规和单位规章制度。

第十条用人单位应当保障外国人的合法权益，不得歧视外国人。

第十一条外国人就业期间，不得从事以下活动：1. 从事与我国法律法规相抵触的活动；2. 从事与我国国家安全和社会稳定有关的活动；3. 从事与我国法律法规规定禁止的活动。

第十二条外国人就业期间，如发生劳动争议，应当依法通过调解、仲裁或者诉讼等途径解决。

现代经济信息334大学生就业权益保障及其法律救济研究李　波 河北软件职业技术学院 杨敬辉 石家庄铁道大学四方学院李雨锦 河北软件职业技术学院摘要：大学生就业权益保障事关民生大计，本文探索了大学生就业权益保障问题及法律救济的完善策略，以解决大学生就业权益保障及法律救济的相关问题。

关键词：大学生；就业权益；保障；法律救济中图分类号：D922. 5 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2017)001-000334-01大学生就业权益受侵害的事件时有发生，受到了社会各界的普遍关注。

大学生就业权益保障需要我国积极采取法律救济措施，运用法律武器维护大学生的就业权益。

因此，研究大学生就业权益保障及其法律救济，对解决大学生就业问题有着直接的现实意义。

一、大学生就业权益保障存在的问题（一）大学生就业保护立法不完善首先，大学生就业政策和就业法规不够完善。

我国现行劳动法没有对大学生的就业权益进行完善的保障。

例如，我国现有的大学生就业权益保障的相关法律法规主要包括《就业促进法》、《劳动法》以及其它相关的政策、法规。

但是，这些政策、法规不够完善；其次，劳动法缺乏对大学生就业权益的保护。

不少用人单位在聘用大学生的过程中会规避签订劳动合同，严重侵犯大学生的合法劳动权益。

有的用人单位在与大学生签订劳动合同的过程中采用短期化的劳动合同，导致大学生就业缺乏稳定性。

另外，用人单位的劳动合同中包含着大量的霸王条款，缺乏对大学生合法权益的保护。

（二）大学生就业权益保障的执法机构不完善首先，执法机构欠缺。

现阶段，我国并没有设置专门保护大学生就业权益保障的相关机构，大学生就业权益保障主要由劳动行政部门、仲裁机构和法院等部门负责。

但是，这些部门在平时的工作中还需要负责其他行政、法律事务，大学生就业权益的保护机构不够专业；[1]其次，劳动行政部门选择性执法。

劳动行政部门在执法的过程中采用选择性执法的方式，使大学生就业权益受到侵害的时候，很难通过劳动行政部门进行维权。

就业服务与就业管理规定模版第一章总则第一条根据国家有关法律法规，为规范和加强就业服务与就业管理，促进就业市场的健康发展，提高就业质量，制定本规定。

第二条就业服务与就业管理包括就业信息发布、就业咨询指导、职业培训和职业介绍等内容。

第三条就业服务与就业管理应当遵守公平、公正、公开和依法行政的原则。

第四条政府应当加强对就业服务与就业管理的组织、领导和监督，鼓励社会力量参与其中。

第五条本规定所称就业服务与就业管理，是指政府、社会组织和其他组织为求职者和用人单位提供的就业服务和管理服务。

第二章就业服务第六条就业服务应当充分发挥服务职能，为求职者提供全面、高效、个性化的就业服务。

第七条就业服务机构应当建立完善的服务网络和服务机制，提供免费的就业咨询、职业指导和职业规划等服务，满足求职者的需求。

第八条就业服务机构应当定期组织就业信息发布活动，提供及时、准确的就业信息，为求职者提供更多、更好的就业机会。

第九条就业服务机构应当建立健全的职业培训体系，提供多样化的职业培训，提高求职者的就业能力。

第十条就业服务机构应当积极开展职业介绍工作，为求职者和用人单位搭建信息交流的平台，促进双方的对接。

第三章就业管理第十一条就业管理应当以需求为导向，以市场为基础，加强对就业市场的监测和分析，提供信息支持。

第十二条用人单位应当依法向劳动部门报告用工需求，接受劳动部门的统一调配。

第十三条用人单位应当根据用工需求和劳动力市场的情况，提供公平、合理的就业机会，不得歧视求职者。

第十四条用人单位应当建立健全的用工管理制度，合理安排工时，保障劳动者的合法权益。

第十五条劳动部门应当定期组织用人单位和劳动者培训，提高用人单位的管理水平和劳动者的就业能力。

第四章监督与执法第十六条劳动部门应当加强对就业服务机构的监督和管理，严禁虚假招聘和非法收费。

第十七条劳动部门应当加强对用人单位的监督和管理，依法查处违法用工行为。

第十八条民政部门应当加强对社会组织的监督和管理，鼓励社会组织参与就业服务与就业管理。

《女职工劳动保护特别规定》 (全文).doc 第一章总则第一条为了保障劳动者的就业权，保护女职工的劳动权益，特制定本规定。

第二条本规定所称“女职工”，是指依法有权受雇、从事劳动活动的女性劳动者。

第三条国家、社会和企业应当特别关注、保护女职工的就业权、劳动权益和安全卫生权益，并积极采取有力措施，完善女职工的就业制度，有力地保护女职工的合法权益。

第四条国家市场监督管理部门负责监督社会各界和企业是否依照本规定遵守有关女职工保护规定，保护女职工的合法权益。

第二章就业保护第五条国家、社会和企业应当注重采用与女职工资历相吻合的就业方式及条件。

第六条国家及社会劳动组织应当给予女职工在就业、岗位调动、职务提升和人事任免等方面的有利政策和待遇。

第七条工作单位不得有反对女职工就业的声明或行为，不得因性别歧视去限制就业机会。

第八条工作单位不得因性别歧视拒绝录用接受劳动者的学历、技能和知识的女性劳动者。

第九条企业须把女职工考核系统与男性职工考核系统有机联结，使其具有相同的考核标准，坚决杜绝任何形式的性别歧视。

第十条各级人民政府应当建立和完善劳工保护制度，加强劳动者就业保障，维护女职工就业权、劳动权和安全卫生权。

第十一条禁止任何单位招用未满16周岁的女职工，并建立有效的检查制度。

第十二条劳动者的任务、工作时间、工作强度和休息条件，女职工与男职工应当一致。

第十三条工作单位应当落实女职工参与企业管理、决策及劳动者代表大会活动的权利。

第十四条政府及企业应当采取有力措施，开展针对女职工的职业技术培训，提供技术能力的提升，确保女职工技术水平的提高。

第十五条工作单位应当配备符合行业标准的职业安全防护用品，妥善安排女职工的安全实践操作，并定期检查和检验防护设备的有效性，提高女职工的安全保护素质和安全意识。

第五章法律责任第十六条若任何单位违反本规定，有关部门应当责令其立即纠正；情节严重的，根据有关法律和法规予以相应处罚。

第十七条工作单位违反本规定，致使女职工权益受损，应当依法承担民事责任，并赔偿实际损失。

中华人民共和国劳动法１９９４年７月５日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过１９９４年７月５日中华人民共和国主席令第二十八号公布自１９９５年１月１日起施行第一章总则第一条为了保护劳动者的合法权益，调整劳动关系，建立和维护适应社会主义市场经济的劳动制度，促进经济发展和社会进步，根据宪法，制定本法。

第二条在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者，适用本法。

国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本法执行。

第三条劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。

劳动者应当完成劳动任务，提高职业技能，执行劳动安全卫生规程，遵守劳动纪律和职业道德。

第四条用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。

第五条国家采取各种措施，促进劳动就业，发展职业教育，制定劳动标准，调节社会收入，完善社会保险，协调劳动关系，逐步提高劳动者的生活水平。

第六条国家提倡劳动者参加社会义务劳动，开展劳动竞赛和合理化建议活动，鼓励和保护劳动者进行科学研究、技术革新和发明创造，表彰和奖励劳动模范和先进工作者。

第七条劳动者有权依法参加和组织工会。

工会代表和维护劳动者的合法权益，依法独立自主地开展活动。

第八条劳动者依照法律规定，通过职工大会、职工代表大会或者其他形式，参与民主管理或者就保护劳动者合法权益与用人单位进行平等协商。

第九条国务院劳动行政部门主管全国劳动工作。

县级以上地方人民政府劳动行政部门主管本行政区域内的劳动工作。

第二章促进就业第十条国家通过促进经济和社会发展，创造就业条件，扩大就业机会。

国家鼓励企业、事业组织、社会团体在法律、行政法规规定的范围内兴办产业或者拓展经营，增加就业。

第1篇第一章总则第一条为了促进就业，优化人力资源配置，提高就业质量，根据《中华人民共和国就业促进法》等相关法律法规，结合我国实际情况，制定本规定。

第二条本规定所称就近就业，是指劳动者在居住地或居住地附近地区就业。

第三条就近就业应当遵循以下原则：（一）公平竞争原则；（二）以人为本原则；（三）市场调节与政府引导相结合原则；（四）就业与产业发展相结合原则。

第四条各级人民政府应当加强对就近就业工作的领导，建立健全就近就业工作机制，将就近就业纳入国民经济和社会发展规划。

第五条本规定适用于中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、个体工商户等用人单位以及劳动者。

第二章就近就业政策第六条各级人民政府应当采取以下措施，鼓励和支持劳动者就近就业：（一）加大对农村劳动力转移就业的支持力度，提高农村劳动力转移就业技能，拓宽就业渠道；（二）优化产业结构，发展劳动密集型产业，创造更多就近就业岗位；（三）完善公共就业服务体系，提高公共就业服务水平；（四）加强职业技能培训，提高劳动者就业能力；（五）落实税收、社会保障等优惠政策，降低企业用工成本。

第七条用人单位应当履行以下就近就业责任：（一）优先录用居住地或居住地附近地区的劳动者；（二）为劳动者提供符合国家规定的劳动条件和劳动保护；（三）加强对劳动者的培训和职业指导；（四）履行劳动合同，保障劳动者合法权益。

第八条各级人民政府应当建立健全就近就业激励机制，对用人单位和劳动者就近就业给予表彰和奖励。

第三章就近就业服务第九条各级公共就业服务机构应当提供以下就近就业服务：（一）开展就业信息收集和发布，为劳动者提供就近就业信息；（二）提供职业介绍、职业咨询、职业测评等服务；（三）组织开展就业培训，提高劳动者就业能力；（四）开展就业援助，帮助困难群体就近就业；（五）提供创业指导和服务。

第十条用人单位应当积极参与就近就业服务，配合公共就业服务机构开展就业工作。

第十一条各级人民政府应当加强对就近就业服务的监督管理，确保服务质量。

女职工劳动保护规定全文为保障女职工的合法权益，促进女性参与社会经济活动，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国女职工劳动保护规定》等法律法规，制定本规定。

第一章总则第一条目的和依据本规定是为保护女职工在工作中的合法权益，促进男女平等，适用于各类用人单位的女职工。

第二条定义本规定所称女职工是指在用人单位内从事的女性劳动者。

第三条特别规定为坚决保护未成年女职工、孕期女职工、哺乳期女职工、计划生育女职工等特殊群体的合法权益，本规定特别规定如下：1.未成年女职工的劳动保护遵循未成年劳动保护规定；2.孕期女职工工作期间应免除超时、夜班等强度较大的劳动，同时要特别关注孕期保健；3.哺乳期女职工有权要求用人单位提供符合国家卫生标准的母婴室；4.计划生育女职工的劳动保护遵循计划生育特别保护规定。

第二章就业与选拔第四条违法性别歧视用人单位不得因女性的性别而限制其从事职业，不得歧视、限制招用女职工。

第五条女职工的就职条件用人单位在确定招用女职工的条件和要求时，应当参照同等招聘条件和要求来确定，不得以性别为理由降低条件、要求。

第六条工作场所条件要求用人单位应当根据女职工生理特点和工作需要，为女职工提供符合国家标准的工作场所和劳动保护设施。

第七条工资福利保障用人单位应当按季度为女职工核算应发工资，保证发放及时、足额，并向女职工办理社会保险和住房公积金等相关手续。

第三章劳动时间和休息第八条劳动时间用人单位应当根据国家规定，为女职工安排不超过八小时每日、不超过四十四小时每周的工作时间。

第九条假期用人单位应当合法安排女职工的婚假、产假、陪产假、流产假、哺乳假等相关假期，并严格执行国家规定的放假制度。

第十条加班及夜班工作1.用人单位不得强迫女职工加班。

2.女职工在怀孕、哺乳期间以及其他特殊情况下，不得安排进行夜班等劳动。

3.凡女职工安排进行夜班等劳动的，应当经过女职工本人同意，并保证其合法权益不受损害。

第四章保护措施第十一条预防措施用人单位应当制定预防性措施，预防出现或减少女职工受到的劳动误伤、职业病害、安全事故等。