论高等学校办学分类

试论高等教育办学多元化目前，我国高等教育办学多元化已成事实。

多元化的经济结构、不断增长的对高等教育的需求、办学经费短缺等问题使高等教育办学多元化成为必然。

高等教育办学多元化过程中存在着思想认识、办学经费、管理体制等方面的问题，对此，应采取提高认识、转变政府职能、加强管理等对策加以解决。

标签：高等教育；多元化；管理体制一、多元化：高等教育办学的现状高等教育办学多元化是指举办高等教育的主体不是惟一的，可以是国家(政府)、企事业单位、境外机构、个人等。

这些办学主体隶属于不同的所有制关系。

中国有源远流长的民办教育传统，但新中国成立后，随着社会主义改造的完成，原来国立、公立、私立多元并存的学校体制不复存在，取而代之的是公立学校一统天下。

20世纪80年代中后期，随着商品经济的发展和市场经济体制的逐步确立、完善，分配结构、消费结构以及人们教育观念发生了深刻的变化。

国家包办教育的局面逐渐被打破，出现了各级各类社会力量举办的学校。

目前，以政府办学为主体，国办学校和民办学校共同发展的、多元化的高等教育办学格局已初步形成，但无论从哪方面说，我国公办高等教育在整个高等教育中都占主导地位，各种形式的民办高校相对公办高等学校数量少，层次低，规模小，力量弱。

而且在这些高等教育机构中，90％是非学历的技术类教育，进行本科学历教育的很少，而且办学规模不大，在校生2000人以下的占多数，部分学校综合实力较弱，办学条件较差，教师队伍不强。

同时，民办高等教育地区间、学校间发展很不平衡。

浙江省、陕西西安、北京等地区民办高校发展较快，其他地区民办高校发展较慢。

目前，我国民办高等教育办学形式多样。

有关部门介绍，目前我国民办高等教育主要有6种形式：普通民办高等教育、高等职业教育、高等教育学历文凭考试、高等教育自学考试、高等教育职业资格考试、与境外教育机构合作办学。

民办高等教育作为我国教育体系中重要的组成部分之一，近年呈现快速发展的势头。

可以预料，民办高等教育在未来几年中将有更快的发展。

高等教育学高等教育：高等教育通常是指一切建立在普通教育基础上的专业教育。

（P4）高等教育学: 高等教育学是教育学的一门分支学科。

它以高等教育为研究对象，是一门揭示高等教育活动规律的科学。

（P1）高等教育结构：指高等教育内部各要素之间的构成状态和比例关系。

（P24）层次结构：指不同程度和要求的教育水平及其受教育者的构成状态，是一种纵向结构。

因不同的层次代表了不同的办学水平或学术层次，所以又称为水平结构。

（P24）体制结构：指宏观上高等学校的办学主体和行政管理的隶属关系。

它反映了高等教育行政主体、办学主体、经营主体之间的关系。

（P25）科类结构：指不同学科领域的高等教育的构成状态，是一种横向结构。

它主要表现为校、系、科、专业的结合形式。

一般以高等教育机构所授学位、文凭与证书的科类划分为准。

（P26）形式结构：主要是指高等教育系统中不同的办学形式及其比例关系，即一般高等教育与其他各种类型高等教育之间的比例。

（P27）能级结构：所谓能级，即高校在人才培养、学术研究、科研开发方面所具备的现实或潜在的能量级别。

能级结构又称院校结构，主要指不同办学条件、不同办学要求和培养目标的各类高等学校间的比例关系。

（P27-28）地区结构：指高等学校的地区分布情况，即高等学校的数量、机构、类型、层次等在不同地区的分布比例，故又称为区域结构。

（P28）高等学校微观结构：高等教育微观结构往往是对高等学校中相关要素的分析，是关系到学校层面的活动。

主要包括高等学校的组织结构、高等学校的课程结构、高等学校的师资结构等。

（P28）高等学校课程结构：课程结构是高等学校内课程的组合、联结方式。

课程结构是由培养目标决定的。

由于各国各地区培养目标不一样，高等教育课程结构也是复杂多样的。

按照专业深化的层次，大学的课程分为普通基础理论课、专业基础课、专业课三类。

（P29）高等学校师资结构：高等学校的师资结构是高等学校中教师群体的学历、年龄、职务等要素的构成状态。

【专题名称】高等教育【专题号】G4【复印期号】2011年01期【原文出处】《中国高等教育》(京)2010年20期第30～32页【英文标题】Why to Classify the Higher Education Institutes【作者简介】马陆亭，国家教育发展研究中心【关键词】EEUU1760312《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》已颁布实施，提出提高质量是未来教育改革发展的核心任务，促进公平是国家的基本教育政策。

质量不是一个空洞的概念，学校是教育质量的具体承载者和实现者。

因此，《规划纲要》明确要“建立高校分类体系，实行分类管理。

”十多年来，高等教育发展很快，但高等学校同质化现象却很严重，这不仅影响到质量而且影响着公平。

本文结合《规划纲要》对高校分类问题提出看法。

一、分类源于高等学校的多样化谈高校分类是因为大学发生了分化，高等学校不一样了。

1.世界范围内大学的变迁先看传统大学模式的演变。

法国的巴黎大学是最早的中世纪大学。

教师按行会模式聚集在一起招收学生；稍后英国的牛津、剑桥大学在学院制模式上做出了积极的探索，学生与教师学习、讨论、生活在一起，在教授“烟斗的熏陶下”成为绅士；1810年，德国创立的柏林大学提出教学与研究相结合，初步确立了近代大学的人才培养模式；美国在学习了英国和德国的模式后，催发出高等教育的社会服务功能，产生了现代密集研究型大学。

目前，我们所追求的“一流大学”，参照模式就是美国的研究型大学。

再看应用型高校的发展。

在世界高等教育多样化过程中，应用型高等教育机构产生、壮大与完善最具活力。

强调等级的英国，出现了多科技术大学、城市大学与牛津和剑桥等著名古典大学及新大学的共同繁荣；崇尚理性的德国，通过大学与高等专业学院（Fachhochschulen）两种模式的并进发展，为其制造精致产品的产业界持续注入经久不衰的创造力和实现力；浪漫情怀的法国，更是走了一条与其它工业化国家完全不同的道路，培养高级应用人才的工程师学校其社会地位甚至超过了综合大学；与我们同属东方的日本，第二次世界大战前曾出现过一批专门学校，战后被改编为新制大学，废除了专门学校制度，但在上世纪七十年代后又重新出现了高级专门学校，说明了社会需求和市场的作用；分散治理的美国，逐步建立起了适应市场需求的多样化高等学校体系。

院校分类一类二类三类1.引言1.1 概述在中国的高等教育系统中，根据不同的标准和要求，院校可以被分为不同的类别，包括一类院校、二类院校和三类院校。

这一分类的目的在于更好地管理和评估各个院校的办学水平和质量。

一类院校通常是指那些在教育部的认可下享有更高学术地位和较高研究水平的大学。

这些院校通常具有一流的教师队伍、先进的教学设施以及丰富的教学资源。

一类院校的特点包括学科门类较全、研究实力较强、毕业生就业率较高等。

因此，这些院校在社会上享有较高的声誉和知名度。

二类院校是相对于一类院校而言的，它们在学术研究和综合实力上略逊一筹。

尽管如此，二类院校仍然具有一定的教学水平和相对较好的资源。

这些院校通常注重培养学生的实际能力和就业竞争力，并在一些特定领域有着较为突出的学科优势。

三类院校是指在教育体系中相对较低层次的院校。

它们通常在教学资源和学术水平上与一、二类院校有一定的差距。

这些院校主要着眼于培养专门人才和职业技能，它们的学科设置相对独特，与社会的需求相匹配。

通过对各类院校的分类，我们可以更好地了解各院校的特点和优势。

这不仅对于学生选择合适的院校和专业有指导意义，也有助于政府和教育部门对不同类型院校的管理和资源分配。

此外，院校分类也为社会公众提供了一个参考标准，帮助大家更加客观地评估和认识各个院校的办学水平和质量。

总之，院校的分类是基于各院校在学术研究、培养人才和资源配置等方面的差异而进行的。

这一分类系统不仅有助于学生选择适合自己的院校和专业，也为教育部门和社会公众提供了一个评估和认识院校的标准。

对于推动高等教育的发展和提升整体教育质量具有重要意义。

1.2文章结构文章结构本文主要分为三个部分：引言、正文和结论。

引言部分主要概述了本文要讨论的主题——院校分类，包括概述、文章结构和目的。

在概述部分，简要介绍了院校分类的背景和重要性。

文章结构部分则给出了本文的整体组织框架，明确了各个章节的内容和目的。

目的部分解释了撰写本文的目标和意义，以及对读者的启发和帮助。