宽严相济
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宽严相济:法律之宽容观[摘要]宽严相济政策自提出以来一直成为讨论热点,但从法理学上进行分析却略显不足。
宽严相济从本质上说贯彻了认识论上的多元主义,在政策的制定和实施之中对司法机关、犯罪人、被害人各方利益都予考量,实质是以一种宽容的态度寻求法律效果、社会效果和政治效果的最大化。
这一方面符合了法律价值的追求,另一方面也是和谐社会的应有之义。
[关键词]宽严相济;宽容;法律价值一、宽严相济的内涵关于宽严相济刑事政策的涵义,目前虽无准确界定,但比较普遍的理解是:宽者,即坚持区别对待,对情节轻微、主观恶性不大的犯罪人员,尽可能给予改过自新的机会,司法机关可依法从轻减轻甚至免除处罚,宽大处理。
严者,即对严重刑事犯罪要毫不动摇地坚决予以打击,特别对危害国家安全犯罪、黑社会性质组织犯罪、严重暴力犯罪以及严重影响人民群众安全感的多发性犯罪必须严厉打击,决不手软。
笔者认为,宽严相济的关键就是要在宽与严之间找到恰当的平衡点,而不是简单地归结为二元分离的“对严重犯罪从严,对轻微犯罪从宽”。
两者应互相衔接,形成良性互动,以避免宽严皆误结果的发生。
换言之,我们应探究宽严相济刑事政策具体语境,寻找出这项政策的法理基础,从理论上为政策找到立论依据、提供正确解读,为实际问题的解决提供指导,防止在实践中由于标准的不统一而造成宽严失当现象。
特别在对”宽”的理解上更应该慎重,陈兴良教授在《解读宽严相济的刑事政策》①指出:宽严相济的“宽”是指宽大、宽缓和宽容,体现刑法对犯罪人的感化,对于鼓励犯罪分子悔过自新具有重要意义。
二、宽严相济的哲学基础我们对事物的认识是建立在认识论的层面,即对一个基本命题的回答:“世界是什么”?对这个问题的不同见解影响着人们采取不同的行为。
关于世界的本原问题,哲学上素来有一元论、二元论(相对论)、多元论之争。
一元论的基本主张是世界上存在着永恒不变的真理,这种唯一的价值压倒了所有其他的价值,为其他价值提供了共同的标准,一元论者的任务就是试图寻找出什么才是最具有普适价值的真理。
教育要做到宽严相济教育是人类社会发展的基石,也是每个人成长成才的关键环节。
教育的目的是培养学生的能力,塑造学生的品格,提高学生的综合素质。
在实际教学过程中,宽严相济是教育工作的基本原则,它体现了对学生的关心和呵护,也展现了对学生的要求和严格。
本文将从宽容的角度和严格的角度来探讨教育工作的重要性,并提出如何做到宽严相济的建议。
宽容是一种宽广的胸襟和宽松的态度,它是对学生的一种包容和理解。
在教育工作中,宽容意味着教师要关爱每一个学生,不论他们的成绩如何,不论他们的家庭背景如何,都要给予他们足够的关怀和理解。
在实际教学中,教师要善于发现每个学生的优点和长处,要给予他们足够的鼓励和支持。
每个学生都是独一无二的,他们的潜力是无限的,只有通过宽容的眼光和宽松的态度,才能激发他们的学习热情,激发他们的创造力,让他们充分发挥自己的才能。
在实际教育工作中,宽容还意味着要尊重学生的个性和特长,不要一刀切,不要随意给学生贴上标签。
每个学生都有自己的兴趣爱好和特长,教师要善于发现并培养这些特长,要给予学生充分的展示自己的机会,让他们在学校里得到尊重和认可。
只有通过尊重学生的个性和特长,才能让他们在学习中找到自己的位置,找到自己的价值,不会因为与众不同而感到孤立和失落。
宽容还意味着要关注学生的身心健康,要给予他们足够的关怀和照顾。
在当前社会,学生的竞争压力越来越大,他们的身心健康面临着越来越大的挑战。
学校和教师要关注学生的身心健康,要给予他们适当的帮助和支持。
只有身心健康的学生才能更好地学习和成长,只有在身心健康的状态下,才能更好地实现自己的人生目标。
除了宽容,严格也是教育工作中不可缺少的一部分。
严格意味着对学生的要求和规范,教师要善于对学生进行规范和引导。
在实际教学中,教师要严格要求学生的学习态度和学习方法,要求他们按时完成作业,按时复习课程,按时完成考试。
只有通过严格的要求和规范,才能让学生养成良好的学习习惯和学习态度,提高他们的学习成绩和实践能力。
浅谈宽严相济刑事政策
宽严相济刑事政策是一种治理社会犯罪的理念,它强调在惩罚犯罪的同时,也要考虑
人道主义和社会效益等方面的因素,注重在尽量减少犯罪的同时保障被判刑者的权利和尊严。
这种政策的实施旨在维护社会秩序、保护公民安全和权利,推进社会发展,产生良好
的治安环境,促进社会稳定与繁荣。
宽严相济的核心是平衡。
在实际的刑事司法中,应该平衡惩罚犯罪的重要性和保护人
权尊严的必要性,平衡社会利益和被判刑者的权益,平衡效果和成本,以达到有效防止犯罪,达到惩罚和保护的平衡点。
此外,宽严相济的刑事政策也强调刑事制度的公正和透明,保证每一个案件都按照制度程序公正、公平、公开地进行。
近些年来,宽严相济的刑事政策在中国得到了较好地实施和效果。
一方面,在惩治严
重的犯罪活动方面,严厉打击犯罪分子,强化刑案侦破和起诉力度,尤其是对于涉黑涉恶
犯罪、贪污贿赂犯罪等犯罪行为采取零容忍的态度;另一方面,对于轻微的犯罪行为,不
一定采取刑事处罚,可以通过社会和法律手段进行解决,尤其是在未成年人犯罪、初犯、
自首、重要的犯罪线索提供者等情况下,可以适当减轻处罚或采取非刑事手段。
总之,宽严相济刑事政策的实施需要政府、司法机关、警察和公民等多个方面的共同
努力。
只有在平衡公正和效果的前提下才能够产生最好的社会效益,为国家及其公民带来
更好的未来。
班级工作中的“宽严相济”、“赏罚并举”宽与严是班主任治班的风格,赏与罚是班主任治班的手段。
班主任在班级管理的过程中,只有科学、能动地展示宽与严的风格,合理、有效地运用赏与罚的手段,才能达到最佳的治班效果。
一、宽严相济,宽严有度宽是班主任的一种风度,一种雅量,班主任对学生不可无宽,无宽则不亲和,不亲和就会陷入孤立,四面楚歌。
严是一种威仪,一种力量,班主任对学生不可不严,不严则不能立威,不能立威则政令不行,班级管理就不能成功。
宽严的运用必须把握好火候与尺度,做到宽严相济、宽严有度。
1.先严后宽初接触学生时,班主任一定要示学生以威严。
无威不能立望,学生如果不把班主任放在眼里,学校的规章制度便难以严格落实,难以形成良好的班级风气,而班级的初始班风一旦偏斜,今后再想扭转,恐怕非一日之功可就。
班级的一切工作走上正轨之后,班主任应逐渐亲善学生,针对具体情况适当调整宽严的尺度。
要善于容学生之短,宥学生之错。
只要不是原则性的错误,班主任以宽松的方式处理为佳。
因为学生的很多错误都是成长中的错误,是阶段性的产物,随着年龄的增长,他们也会逐渐意识到以往的幼稚可笑之处,回想到以前不懂事时犯的错误,班主任宽以待之,他们必会心存感激,而以奉献于班级作为对班主任的回报。
2.整体严,个体宽面对班级整体,班主任应明确宣布规章制度、布置工作任务,严格落实班主任的各项要求。
对于班级出现的不良事件,要面向全体学生讲明问题的严重性,深入挖掘,指出厉害,强调指出事件对班级造成的恶劣影响。
针对具体情况,可点名或不点名地对犯错学生加以斥责,以对全班学生起到警示作用。
面对学生个体,班主任可私下与之交流,可多站在学生角度为之分析违纪的危害,讲明班主任为了维护集体利益而批评处罚他的原因,相信他今后可以改正缺点,也希望老师和学生之间互相理解。
这样既能让学生认识到错误,也会让学生理解老师的意图,让犯错学生在明理中规范行为,避免因班主任的批评处理严厉而导致师生关系的疏远。
宽严相济刑事政策的含义对于宽严相济的刑事政策,我们可以通过对其“宽”、“严”、“济”这三个字进行分析,从而揭示其基本蕴含。
宽严相济的“宽”,是指宽大、宽缓和宽容,具有以下两层含义:一是该轻而轻,二是该重而轻。
该轻而轻,是指对轻微犯罪应当处以轻缓的刑罚。
该重而轻,是指所犯罪行较重,但被告人具有坦白、自首或者立功等法定和酌定情节的,法律上应予从宽处理,判处较轻的刑罚。
宽严相济的“严”,是指严格、严厉和严肃。
严格是指法网严密,有罪必罚。
严厉是指刑罚苛厉,从重惩处。
严肃是指司法活动循法而治,不徇私情。
宽严相济所追求的目标应是是严而不厉,所摈弃的应是厉而不严。
宽严相济的“严”虽然同时包含“严格”与“严厉”两个方面的含义,但结合实践中存在的主要问题,我们应当更多地强调“严格”宽严相济的“济”,具有三层含义:一是救济,即所谓以宽济严、以严济宽。
二是协调。
三是结合。
但这并不意味着宽而无严或者严而无宽。
实际上,既无绝对的宽又无绝对的严,应当宽严并用。
一、宽严相济刑事司法政策的基本内涵宽严相济要求对待不同的犯罪行为人,坚持区别对待的策略思想,该宽的宽,该严的严,宽严互补,宽严适度。
根据2006 年11 月的全国政法工作会议文件与精神,其基本含义可以简要概括为:“严,就是要毫不动摇地坚持严打方针,集中力量依法严厉打击严重刑事犯罪。
对危害国家安全犯罪、黑社会性质组织犯罪、严重暴力犯罪以及严重影响人民群众安全感的多发性犯罪必须从严打击,决不手软。
宽,就是要坚持区别对待,应依法从宽的就要从宽处理。
对情节轻微、主观恶性不大的犯罪人员,尽可能给他们改过自新的机会,依法从轻减轻处罚,并探索建立刑事自诉案件的和解、调解制度,节省司法资源,注意司法活动中宽严的适度与协调,以争取最好的法律效果和社会效果。
”一、宽严相济刑事政策解读所谓宽严相济的刑事政策,就是要求适度把握好轻重结合的刑事政策。
在构建社会主义和谐社会过程中提出宽严相济刑事政策,则应有新的立意和新的思路。
“宽严相济”执法理念的思考“宽严相济”是我国的基本刑事政策,是在落实依法治国方略、践行执法为民宗旨、构建社会主义和谐社会的大背景下,与时俱进,提出的一种刑事司法政策。
它不是对“严打”刑事政策的简单否定,也不是对和谐社会理念的简单理解或机械贯彻,而是在依法的前提下,力求宽与严的相济相成,进而促进、保障和谐社会建设,体现了一种辨证执法观与理性执法观,具有在刑事执法以外的其它执法领域包括海关执法工作中推广贯彻的价值与意义。
在进出境活动日益增加、复杂,监管相对人权益意识日益强化,海关监管与执法难度日益增大的当前,对承载着为国把关、服务经济、促进发展的重大职责使命的海关而言,在执法过程中如何贯彻好宽严相济政策具有十分重要的意义。
一、宽严相济的涵义。
宽严相济的基本涵义是:针对犯罪的不同情况,区别对待,该宽则宽,该严则严,有宽有严,宽严适度;“宽”不是法外施恩,“严”也不是无限加重,而是要严格依照相关法律,根据具体的案件情况来惩罚犯罪,做到“宽严相济,罚当其罪”。
具体而言,宽严相济的“宽”,是指宽大、宽缓和宽容。
一是该轻而轻,二是该重而轻。
该轻而轻,是指对轻微犯罪应当处以轻缓的刑罚。
这既是罪刑均衡原则的题中之义,也是刑罚公正的要求。
该重而轻,是指所犯罪行较重,但被告人具有坦白、自首或者立功等法定和酌定情节的,法律上应予从宽处理,判处较轻的刑罚。
该重而轻,体现的是刑法对于犯罪人的攻心和感化作用。
宽严相济的“严”,是指严格、严厉和严肃。
严格是指法网严密,有罪必罚。
严厉是指刑罚苛厉,从重惩处。
严肃是指司法活动循法而治,不徇私情。
北京大学著名教授储槐植先生曾经归纳了四种刑罚模式:严而不厉、厉而不严、不严不厉、又严又厉。
严而不厉是指法网严密,刑罚却并不苛厉;厉而不严则是指刑罚苛厉,法网却并不严密;不严不厉是指法网也不严密,刑罚也不苛厉;又严又厉是指法网严密,刑罚也很苛厉。
按照储先生的分析,我国刑罚的现状属于厉而不严。
显然,宽严相济所追求的目标正是严而不厉,所摈弃的正是厉而不严。
浅析“宽严相济”刑事政策2004年12月22日,罗干同志在中央政法工作会议上指出:“正确运用宽严相济的刑事政策。
”2006年的“两高”报告明确规定我国现阶段实行“宽严相济”的刑事政策。
2006年在党的十六届六中全会上《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》亦提出了要实施宽严相济的刑事司法政策。
最高人民检察院印发的《关于进一步深化检察改革的三年实施意见》,也规定在检察工作中要进一步完善贯彻“宽严相济”刑事政策的工作机制和工作制度。
一时间,“宽严相济”一词风靡司法界。
下面,笔者就“宽严相济”刑事政策谈点个人浅见。
一、“宽严相济”刑事政策之概说刑事政策是国家针对犯罪而采取的防治策略和措施,是刑事立法与刑事司法的灵魂,宽严相济就是要求我们对待不同的犯罪行为人,坚持区别对待的策略思想,该宽的宽,该严的严,宽严适度,宽严有据。
对主观恶性较小、犯罪情节轻微的初犯、偶犯和过失犯,对失足青少年,贯彻教育、感化、挽救方针,可捕可不捕的不捕,可诉可不诉的不诉,做到当宽则宽;对严重刑事犯罪严厉打击,依法快捕快诉,做到该严则严;简而言之,就是适度宽容、轻处小恶,以感化轻案犯;依法从严、惩罚大恶,以震慑重案犯。
宽严相济的刑事政策是我们党和国家在长期同敌对势力和犯罪分子进行斗争中形成并逐步发展完善的,是长期历史经验的总结。
自上世纪八十年代开始的“严打”以来,党和国家根据转型时期社会治安形势严峻的实际,对严重危害社会治安的犯罪制定了“从重从快”严打方针,在刑事检察工作中为了避免承担打击不力的责任,可捕可不捕的捕了,可诉可不诉的诉了,对打击犯罪,震慑犯罪,促进社会治安秩序的好转起到了根本性作用。
在新时期,新的执法理念下,过于强调严打,忽视了区别对待和宽严相济,忽视了办案的社会效果,与以人为本,构建和谐社会存在着不和谐。
打造和谐社会不能仅靠从重从快打击刑事犯罪来保障,司法文明要求检察机关在执法中必须转变执法理念,对刑事犯罪区别对待,做到既要有力打击和震慑犯罪,又要尽可能减少社会对抗,化消极因素为积极因素,实现法律效果和社会效果的统一。
青年修身应宽严相济作文
咱年轻人啊,在修身这条道路上,可得把握好宽严相济这个度,不然容易
走岔路。
先说这“严”吧。
就好比给自己定个闹钟,早上必须按时起床,不能赖床。
作业、工作必须按时完成,不能拖拖拉拉。
对自己的言行举止也要严格要求,
不能随口说脏话,不能随便做没素质的事儿。
这严格啊,就像是给自己戴上了
个“紧箍咒”,虽然有时候会觉得有点束缚,但能让咱养成好习惯,变得更优秀。
可要是一直这么紧绷着,那也不行,会把自己累坏的。
这时候就得“宽”
一点啦。
比如说,偶尔考试没考好,别太往心里去,总结经验下次再来嘛。
和
朋友出去玩,放松放松,别总想着还有多少任务没完成,适当给自己的心情放
个假。
我有个同学,那对自己可严了,学习计划排得满满当当,一点休息时间都
没有。
结果呢,没坚持多久就累垮了,反而影响了学习。
还有个朋友,对自己
太宽松,想干嘛就干嘛,一点约束都没有,最后啥也没学成。
所以说啊,咱们青年修身,得像骑自行车一样,掌握好平衡,该严的时候严,该宽的时候宽。
严是为了让自己进步,宽是为了让自己不那么累。
只有宽
严相济,才能在成长的道路上稳稳当当,越走越顺。
记住啦,宽严相济,才能修出一个更好的自己,才能在这精彩的世界里乘风破浪,勇往直前!。
略谈宽严相济刑事政策的司法实践适用宽严相济的刑事政策是党的一项基本刑事政策,是在以人为本的科学发展观指导下,科学判断犯罪态势与社会发展关系的基础上所作的新思考、所提的新理念。
认真执行宽严相济的刑事政策,最大限度地减少社会对立面,是维护社会稳定,构建社会主义和谐社会的基础。
在2011年5月11日召开的全国法院刑事审判工作座谈会上,最高人民法院副院长张军对于正确理解和贯彻党的刑事政策,严格依法审判,实现法律效果和社会效果统一的讲话中指出:宽严相济刑事政策是司法机关惩罚和预防犯罪,保护人民,保障人权,正确实施国家法律的指南,既要准确理解,又要准确把握。
面对新形势,要与时俱进,更新转变观念,把“严”的一手用足,对严重犯罪的依法严惩,不能有任何放松,始终保持高压态势;把“宽”的一手用好,特别是对初犯、偶犯、未成年犯、老年犯中一些罪行轻微的人员依法减少判刑,扩大非罪处理,依法减少监禁刑,扩大适用非监禁刑,最大限度地化消极因素为积极因素。
一、宽严相济政策的具体适用以宽为主,还是以严为主,什么时候、情况下要宽,什么时候、条件下要严,都必须从实际情况出发。
司法实践中,宽严相济的政策应如何具体适用,笔者谈谈以下观点:1、对特殊主体身份的从宽适用除一般主体身份外,刑法中犯罪所涉及到的特殊主体有未成年人、孕妇、残疾人、精神病患者、已满七十五周岁的老年人。
另外,还有一类人即“弱势群体”。
虽然刑法对此类人群未作专门的规定,但由于我国目前处于社会转型时期,因此司法实践中应当予以充分的考虑与关注。
一是对未成年人犯罪应以宽缓为主,这也是基于未成年人心智发育尚不成熟而为的。
我国的司法体制中对未成年人犯罪,历来实行教育、感化、挽救的方针,坚持教育为主,惩罚为辅的原则。
具体而言,除了坚持刑法条文中对未成年人应“从轻或者减轻处罚”、“符合条件的,应当宣告缓刑”、“不适用死刑”外,对逮捕、公诉、审判、执行各个诉讼程序均应实行简化和保护。
在逮捕环节,应以不捕为原则,以逮捕为补充,除特别重大的以外,一般应不捕;在公诉环节,应充分考虑到未成年人的生活、学习,能不诉的尽量不诉,能暂缓起诉的尽量缓诉;在审判环节,除坚持不公开审判外,尽量采取“圆桌审判”和简易程序、简化审理程序,减少因庭审时间过长或过于严肃给未成年人带来的巨大心理压力;在执行环节,应充分考虑到身体和心理承受压力,与成年犯分开羁押,在法律许可的范围优先考虑减刑、假释。
如我院审理的陈某、谭某共同盗窃案,虽然二被告人的盗窃数额较大,但二人均系未成年人,且监护人均有监护能力,不致于妨害诉讼,首先对二人依法采取了取保候审的强制措施。
庭审中,二被告人能够认罪、悔罪,为有利于被告人的今后成长,我院对二被告人依法作出了缓刑判决。
目前,二被告人在社会上的表现良好。
二是对孕妇、残疾人、精神病患者、已满七十五周岁的老年人犯罪也应以宽缓为主,这是基于其身体原因而为的。
但与未成年人不同,其宽缓是有一定限度的。
对孕妇的宽缓主要体现在逮捕、死刑判决、收监执行三个方面,出于人道主义而不捕、不判死刑、不收监;对残疾人的宽缓主要体现在其犯与身体残疾有关的犯罪时,如我国《刑法》第十九条规定“又聋又哑的人或者盲人犯罪,可以从轻、减轻或者免除处罚”;对精神病患者宽缓主要是因为其辨认和控制能力减弱,量刑时可以“从轻或减轻处罚”;对已满七十五周岁的老年人,因其再犯能力不强、社会危害能力下降,对其可以或应当从轻、减轻处罚、适用非监禁刑,非以特别残忍手段致人死亡的,不适用死刑。
如被告人王某故意伤害案,被告人用菜刀将被害人的左手砍成轻伤(接近重伤),虽然被告人及其亲属无赔偿能力,但考虑到被告人患有精神病,实施伤害行为时已丧失部分辨认和控制能力,于是对被告人王某予以从轻处罚,判其有期徒刑一年。
三是“弱势群体”犯罪同样要以宽缓为主。
这是基于其经济和社会地位较低,犯罪往往与自身生活和工作有关,值得同情,对其犯罪宽缓处理,可以得到公众的理解,也较公平。
“弱势群体”是指这样的一个群体,即经济和社会地位较低,往往处于孤立无援的困境,包括下岗失业者,无业者,农民工,生活无着的老人,普通农民等。
由于生活贫困、社会地位低下,他们往往为了生存而实施了一些犯罪,对此,要区别情况具体对待,除罪大恶极外,一般应从轻处理。
当前,很多地方企业或单位给予的农民工资极低,工作环境很差,有的还长期拖欠农民工资,由此引发了一系列刑事案件,如有的农民工因家里急需用钱,而老板长期拖欠,以致激愤杀人、绑架、盗窃等。
但因被告人的主观恶性不深,社会危害性相对不大,对这类案件的处理在司法实践中应贯彻宽缓的政策。
最高人民法院《关于全国法院维护农村稳定刑事审判工作座谈会纪要》(法[1999]217号)中明确要求:“对农民被告人适用刑罚,依法适当多适用非监禁刑罚。
对于已经构成犯罪,但不需要判处刑罚的,或者法律规定有管制刑的应当依法免予刑事处罚或判处管制刑。
对于罪行较轻且认罪态度较好,符合宣告缓刑条件的,应当依法适用缓刑。
”另外对于被害人是“弱势群体”的,若被告人案发后对被害人积极赔偿,并认罪、悔罪的,依法可以作为酌定量刑情节予以考虑,对轻微刑事案件的被告人,应当考虑适用非监禁刑。
被告人认罪、悔罪、赔礼道歉、积极赔偿,取得被害人谅解的,依法可以从宽处理。
如广东东莞法院审理的被告人王某、赖某、周某抢劫致被害人蔡某死亡一案。
因为该案的发生,被害人一家的生活已陷于极端困难的境地,蔡的女儿也因此面临失学。
在案件的审理过程中,被告人王某的家属同意先行赔偿原告(蔡某某)5万元人民币,原告对此表示满意。
被告人王某也表示要痛改前非。
最后,法官根据双方真实意思表达,并依照法律,对被告人王某作出一定程度的从轻处罚,一审判处死缓。
这起案件的处理,是否意味着赔钱可以减刑,有钱人犯罪承担的刑事责任就可轻于没钱人吗?并不是所有的刑事案件都可以采取这种做法。
对于严重危害社会治安、人民群众反映强烈、依法应当从严惩处的犯罪,不能仅以经济赔偿作为决定从轻处罚的条件。
2、对几类特殊类型案件的具体适用一是对危害国家安全犯罪、恐怖犯罪、黑社会性质组织犯罪以及爆炸、杀人、抢劫、绑架、毒品等严重危害社会治安、严重影响人们群众安全感的犯罪,要始终保持高压态势,依法从严打击。
黑恶势力犯罪分子称霸一方,鱼肉百姓,社会危害性大,影响很坏;毒品犯罪、危害公共安全和公民生命安全犯罪直接威胁着广大人民群众的生命;对以农村留守妇女、儿童、老人及社会弱势群体为侵害对象,人民群众深恶痛绝的犯罪,要坚决依法严惩。
二是严厉惩罚贪污贿赂、滥用职权、失职渎职的严重犯罪,包庇纵容黑恶势力犯罪、重大安全责任事故等犯罪所涉及的国家工作人员职务犯罪,发生在社会保障、征地拆迁、医疗、教育、就业等领域严重损害群众利益、社会影响恶劣的国家工作人员职务犯罪,发生在经济社会建设重点领域、重点行业的严重商业贿赂犯罪。
这类犯罪是社会的毒瘤,它危害的不仅仅是一个单位、一个地区,而是直接或间接的危害着整个国家。
这类案件严重损害了国家工作人员的声誉,损害了党和政府的形象,如不严厉打击,就有亡国的危险。
历届党和政府也都将其作为重点打击的对象。
三是对集资诈骗、贷款诈骗、制贩假币等严重危害金融秩序的犯罪,生产、销售假药、劣药、有毒有害食品等严重危害食品药品安全的犯罪,严重侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪,造成严重后果的重大安全责任事故犯罪,重大环境污染、非法采矿、盗伐林木等严重破坏生态环境的犯罪,要依法从严惩处。
四是对群体性事件中的犯罪案件应当坚持惩治少数,争取、团结、教育大多数的原则。
五是对因生产生活、邻里纠纷、婚姻家庭等民间矛盾激化引发,事出有因、针对特定对象,对社会治安秩序没有重大影响的犯罪,要着眼于和谐稳定,下大力气做好矛盾化解工作。
被害人及其亲属对被告人表示谅解的,应当作为酌定从轻情节,量刑时充分考虑。
3、对不同量刑情节的具体适用量刑情节有法定、酌定两种。
要根据不同的情节考虑刑罚的适用,在同一案件中也要尽量做到宽中有严,严中有宽,宽严得当。
要积极发挥宽严相济刑事政策的感召力,最大限度地分化、瓦解犯罪分子,最大限度地减少社会对立面,以取得最好的法律和社会效果。
一是对初犯、偶犯、从犯、胁从犯及认罪态度好、自愿认罪等情节的可依法或酌情从轻处理。
对投案自首、坦白交代特别是检举揭发有立功表现的,更要依法宽大处理。
对从犯应当从轻、减轻或免除处罚,以及对胁从犯应当减轻或免除处罚,这是法律明确规定的;而初犯、偶犯、认罪态度好等则是酌定情节,对其处罚应本着教育挽救的目的,充分考虑到案件的具体情况,如受害人是否有过错,是否得到受害人的谅解,民事赔偿是否到位等等。
如被告人吴某故意伤害案,被害人李某来到吴某家向吴的儿子借钱,因吴的儿子未借予,李某十分不满便开口辱骂吴某及其儿子,吴某走上前去用手掌打了李某脸部一下,致被害人耳膜穿孔。
在案件审理过程中,被告人积极赔偿了被害人的经济损失,得到被害人的谅解,同时审判人员考虑到被害人在该起案件中具有一定的过错,依照法律对被告人从轻处罚,对吴某判处管制六个月。
二是对具有累犯、故意犯、主犯、首犯、认罪态度差等情节的应该从严打击。
这些人的主观恶意较深,犯罪危害较大,只有依法给予严厉打击才能起到震慑作用,才能挽救他们。
二、适用宽严相济刑事政策应注意的问题1、要在法律范围内做到宽严有度落实宽严相济的刑事政策,必须在法律许可的范围之内进行,决不能超出法律的范畴。
政策指导法律的制定和适用,但在具体适用时,又要以事实为依据、以法律为准绳,在法律范围内准确体现出政策。
如为了防止适用非监禁刑的不适当扩大,最高人民法院制订了关于贯彻宽严相济刑事司法政策的专门指导性文件,对全国法院统一贯彻宽严相济刑事司法政策提出具体意见。
一些高级法院亦制定了相应的实施细则。
如北京高院对“拒不供认犯罪事实而在案证据确实充分”等七类情形的贪污、贿赂案件作出不宜适用缓刑的规定。
2、要做到法律效果、政治效果和社会效果相统一“宽严相济”的目的在于要通过贯彻这一政策来维持社会治安,保持社会的稳定与良性运行,有利于和谐社会的构建,为社会发展进步提供保障。
因此,在具体适用宽严相济的刑事政策时,要追求法律效果和政治效果、社会效果的统一,主要把握以下几点:一是是否有利于保护被害人的利益。
在对犯罪人适用轻缓政策时,要充分听取和考虑被害人的意见和建议,这样也有利于社会的和谐、稳定。
二是是否有利于教育和挽救犯罪分子。
如何运用宽严相济的刑事政策才能最大限度的分化、瓦解犯罪分子,教育挽救初犯、偶犯及团伙犯罪中的从犯、协从犯等轻刑犯。
三是是否有利于保持犯罪人家庭的稳定与和谐。
避免给犯罪人的家庭带来情感缺失,增加经济负担,甚至出现家庭破裂或其他负面社会作用,这也有利于犯罪分子的改造和回归社会。