建设廉洁型政府(上)

建设廉洁政府零容忍吃拿卡要的行为建设廉洁政府：零容忍吃拿卡要的行为近年来，反腐败成为社会关注的焦点话题。

为了建设廉洁政府，我们必须零容忍吃拿卡要的行为。

吃拿卡要，指的是贪官污吏利用职权之便，将权力变为个人谋取私利的工具。

如何有效地防止和打击这种行为，将是我们建设廉洁政府的关键之举。

一、强化法律法规为了零容忍吃拿卡要的行为，我们首先要加强法律法规的制定和完善。

要对吃拿卡要行为明确界定，规范权力行使的各个环节。

同时，要明确相应的惩罚措施，对吃拿卡要行为进行严厉打击。

只有通过强化法律法规，我们才能为建设廉洁政府奠定坚实的基础。

二、加大监督力度除了法律制度的完善，我们还需要加大监督力度，确保权力行使的透明和公正。

要建立起有效的监督机制，严格落实权力运行的规范。

特别是在行政审批等重点领域，要加强对权力行使过程的监督，确保各个环节真正实现阳光操作。

三、加强教育培训为了树立廉洁政府意识，教育培训是必不可少的。

要加强对公职人员的廉洁教育，增强他们的道德观念和责任意识，使其明白吃拿卡要的危害性和不可取性。

同时，要加强干部队伍的培训，提高他们的管理能力和廉洁自律水平，确保他们在工作中严守纪律、清正廉洁。

四、建立健全制度除了加强法律法规、加大监督力度和加强教育培训，我们还要建立健全的制度体系。

要明确权力运行的各个环节，并建立起相应的制度约束和规范。

特别是在财政预算和土地资源管理等领域，要完善相关制度，杜绝吃拿卡要行为的滋生。

五、加强国际合作吃拿卡要行为的打击不仅需要国内的努力，还需要加强国际合作。

要加强与各国之间的情报交流和信息共享，形成合力，共同打击腐败现象。

只有国际合作的加强，我们才能更好地防范和打击跨国吃拿卡要行为。

六、倡导廉洁文化以建设廉洁政府为目标，我们还要倡导廉洁文化，营造风清气正的社会氛围。

要宣传典型事例和先进典型，树立正面榜样。

同时，还要加强舆论引导，推动社会舆论监督，形成全社会共同抵制吃拿卡要的声浪。

在全县党风廉政建设暨政府廉政工作会议上的讲话在全县党风廉政建设暨政府廉政工作会议上的讲话这次全县党风廉政建设暨政府廉政工作会议，是一次很重要的会议。

会前，县委常委会就今年全县党风廉政建设和反腐败工作以及政府廉政工作进行了专题研究，确定了今年的工作重点，刚才，周勤同志简要回顾总结了201X年党风廉政建设和反腐败工作，又对201X年的工作进行了安排部署。

董县长对今年的政府廉政工作作了具体安排，讲的很好，我都同意。

希望各级党政组织和纪检监察机关认真贯彻落实，把全县党风廉政建设和反腐败工作进一步引向深入。

下面，我强调三点意见。

一、正确认识和把握党风廉政建设和反腐败形势，增强做好反腐倡廉工作的责任感和紧迫感胡锦涛同志在中纪委三次全会上，就全党如何大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风的历史性课题发表了重要讲话，强调指出：“要做到求真务实，关键在领导干部”。

省委书记苏荣同志在省纪委四次全会上，强调领导干部要做抓好发展这个第一要务的表率，要做廉洁自律的表率，要做落实党风廉政建设责任制的表率。

对我县而言，加快发展，把经济建设搞上去，这是全县干部群众的热切期望，是解决所有问题的根本出路，也是各级党政组织和领导干部的神圣职责。

但是，我们必须清醒地看到，当前党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻，一些领域和行业侵害群众利益和形式主义、失职渎职的行为仍然程度不同地存在，广大群众的合法权益还没有完全得到有效保障，人民群众反映强烈。

这些问题尽管发生在少数行业和极个别领导干部身上，但严重影响了党和政府的形象，干扰了全面建设小康社会的顺利开展。

因此，我们要进一步正确分析和认识党风廉政建设和反腐败工作的形势，通过反腐倡廉，惩恶扬善，把广大干部群众的积极性、创造性充分调动起来，努力实现反腐倡廉与经济社会发展的良性互动，促进物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。

现阶段的党风廉政建设和反腐败形势，从总体上看，党员干部队伍主流是好的，反腐倡廉成效明显，治本力度不断加大，初步走出了一条中国特色的反腐倡廉之路，开展反腐倡廉具有许多优势和条件。

“四型机关”创建计划随着社会不断发展以及国家治理体系和治理能力现代化的不断推进，“四型机关”逐渐成为了当前政府工作的一个重要理念与目标。

为了更好地贯彻落实这一目标，各级政府部门开始积极开展“四型机关”创建计划，以推进机关改革，加强机关作风建设，提高机关治理效能。

一、什么是“四型机关”“四型机关”是指创新型、服务型、廉洁型、法治型机关。

创新型机关是指在工作中注重创新能力的提升，积极探索推广新的管理模式、服务模式和工作方法。

服务型机关是指深入了解和解决群众关心的问题，提供有效的公共服务和优质的行政服务。

廉洁型机关是指坚决反对腐败、保持自身的廉洁自律，依法公正行使职权。

法治型机关是指依法履职、依法行政，加强对政策法规的研究和推广，维护社会稳定和法制尊严。

二、创建“四型机关”的意义创建“四型机关”关系到我们的机关文化、机关形象、机关效能、机关服务水平以及机关建设与现代机制的契合程度，是一项重要的工作。

创建“四型机关”有以下几个意义：1.增强创新意识：创新是实现现代化、推动发展的重要动力。

要想建设创新型机关，必须不断培养创新意识，善于发现问题、解决问题、提高工作效能。

2.提高服务水平：作为政府部门，为人民服务是我们的职责。

为了提高服务水平，必须要与时俱进，学习和借鉴先进的管理模式，提供优质的行政服务。

3.增强法治意识：法治是以法律为基础的行政管理方式，建设法治型机关，就是要坚持依法行政，严格遵守法律法规，促进政府公信力的提升。

4.树立廉洁自律形象：廉洁是机关文化和氛围的重要标志，树立政风正气，营造廉洁的部门形象。

三、如何进行“四型机关”创建创建“四型机关”需要以下四步走：第一步：认识理念，树立目标。

政府部门要认真学习和贯彻国家改革、发展、稳定等各方面的重要会议和文件精神，树立创新、服务、廉洁、法治意识，明确“四型机关”建设的目标和方向。

第二步：规范管理，优化结构。

机关管理要与时俱进、不断创新，紧密结合实际，切实改进工作方式和方法；机关结构要合理、科学，充分发挥各部门的作用，实现各层级机关职能的有效联动。

反腐败与建设廉洁政治党的十八大报告指出，全党要“反对消极腐败、建设廉洁政治”。

这是我们党对反腐倡廉建设提出的新目标新要求，是党对人民的庄严承诺，表明我们将以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进反腐倡廉建设，坚定不移地把反腐败斗争进行到底。

建设廉洁政治的提出，具有重大战略意义和深远历史影响。

深入理解廉洁政治的基本内涵和主要特征所谓廉洁政治，简单说就是不贪污、不以权谋私的政治，它与腐败政治是根本对立的。

其核心是为人民掌好权用好权。

其表现是党政机关及其公职人员不以公权谋取私利，不贪赃枉法、不奢侈浪费、不消极懈怠，始终做到遵纪守法、廉洁奉公、艰苦奋斗、做人民公仆。

廉洁政治是一个总体目标，由三个层面要素构成，即党的十八大报告指出的“干部清正、政府清廉、政治清明”。

干部清正，主要解决个体的廉洁问题，就是领导干部不以权谋私，廉洁从政，不仅管好自己，同时要管好亲属及身边工作人员。

正确行使权力，坚持秉公用权，做到用权出于公心，不谋一己之私。

严格按照廉政准则“8个禁止52个不准”、中央政治局关于改进工作作风密切联系群众“八项规定”要求来规范和约束自己，严守党纪政纪红线、筑牢廉洁自律防线、控制个人欲望底线。

政府清廉，主要解决党政机关的廉洁问题，就是党政机关及部门把廉洁作为第一形象，正确运用人民赋予的权力，不以权谋私。

推进政府职能转变，增强基层政府提供公共服务的能力。

树立责任行政理念、健全责任追究机制，促进从传统权力政府向现代化责任政府的转变。

坚持依法行政，政府机关及其工作人员严格依照法定权限和程序行使权力。

建设责任政府、法治政府，建设廉洁高效、人民满意的服务型政府。

政治清明，主要解决全社会的政治廉洁问题，就是整个社会各方面的权力在阳光下运行，在民主法治的轨道上行使，政治运作过程公正公开透明，没有以权谋私贪污腐败，政治生活廉洁和谐。

以良好党风政风带民风，真正赢得群众信任和拥护。

在建设廉洁政治的过程中，这“三清”既是一个有机整体、缺一不可，又是一个环环相扣、递进发展的关系。

2024年创建“三型”机关活动总结2024年是我国新时代改革发展进程中关键的一年，为了建设更高效、更务实、更服务于人民的机关，各级地方政府纷纷开展了“三型”机关的创建活动。

在我所任职的某地方政府，也积极参与了“三型”机关的创建，并取得了一定的成果。

下面是对这一活动的总结。

一、活动目标创建“三型”机关的目标是进一步减少行政成本，提高政府服务效率，推动政府职能转变，依法行政，依规决策，依约治理，切实满足人民群众的需求。

二、工作内容1. 机构精简：对机关内不必要的职能部门进行精简，减少机构层级，优化工作流程。

通过深入研究和比较，我们充分了解了各个职能部门的工作情况，并与各个部门进行了充分的沟通交流，广泛征求意见，最终确定了合理的机构设置方案。

2. 制度规范：针对机关内的一些制度不规范、流程繁琐等问题，我们对现行制度进行了逐条梳理，并与相关部门进行了沟通，修订了一系列制度，使其更加符合实际，更加便于操作。

通过规范制度，提高了工作效率，减少了低效重复劳动。

3. 绩效考核：建立绩效考核机制，推行目标责任制，形成工作责任到人的工作氛围。

我们采用定量和定性相结合的方式，对各部门的工作进行综合评价，注重以结果为导向，提高工作效能，调动干部职工的积极性和创造性。

4. 信息化建设：加强对信息化技术的应用，推进政务信息系统的建设和网络安全保障。

我们积极引进先进的信息化技术，对机关内部的信息流、人流、物流进行全面管理和调度，提高办公效率，减少了人力资源的浪费。

三、成果展示1. 机构精简：通过精简机构层级，优化工作流程，我们成功将原来的六个职能部门精简为四个，减少了中间环节，提高了工作效率。

在此基础上，我们还建立了部门之间的协作机制，实现跨部门工作的协同推进。

2. 制度规范：对现有制度进行修订后，我们成功解决了一些工作流程繁琐、审批周期长的问题。

以往需要多次审批的事项，通过优化流程，可以在一次审批中完成，大大提高了办事效率。

全面加强“三张清单”管理建设廉洁高效服务型政府准确把握权力清单、责任清单、负面清单的内涵，坚持问题导向，全面加强“三张清单”管理制度建设，从而推进简政放权、推动转型发展、优化为民服务，建设廉洁政府、高效政府、服务型政府。

权力清单、责任清单、负面清单（以下称“三张清单”）是深化行政审批制度改革，推进简政放权的利器，也是推动政府职能转变，建设廉洁政府、高效政府、服务型政府的重要举措，全面加强“三张清单”管理对于改革取得实效具有重大意义。

准确把握“三张清单”的内涵准确把握“三张清单”的内涵是全面加强“三张清单”管理制度建设的基础。

权力清单是将各级政府工作部门行使的行政权力按照权力名称、权力依据、行使主体、运行流程等要素以清单的形式明确并向社会公布，给行政权力划定界限，明确权责，做到“法无授权不可为”。

责任清单是对应权力清单，将行使行政权力过程中的责任事项、追责情形和追责依据等以清单的形式明确并向社会公布，明确各级政府及公务人员的权责，做到“法定职责必须为”。

负面清单是指省级以上人民政府以清单方式明确列出禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等，市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，其市场主体皆可依法平等进入，做到“法无禁止皆可为”。

“三张清单”明确了政府与市场、政府与社会、政府与群众的关系，是一个相互关联的制度体系，缺一不可。

如果说权力清单、责任清单是针对政府及政府公务人员作为或不作为、乱作为制定的，负面清单则是针对企业该发展什么、不该发展什么制定的。

坚持问题导向，全面加强“三张清单”管理制度建设目前，在行政审批和政务服务领域仍然存在制度不健全、运转不顺畅、服务不到位等问题。

要以此为导向，全面加强“三张清单”管理制度建设。

全面加强“三张清单”管理制度建设，推进简政放权。

由政府部门依据法律法规，按照统一的格式要求梳理编制各自的权力清单和责任清单，通过合法性、合理性、合规性审查后，经各级政府批准后向社会公布，并由专门机构实行动态监管。

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