公文写作复习资料笔记

公共基础知识笔记第五部分公文写作与处理1、写作基础知识主题是文章的统帅和纲领，是文章的核心；主题源于材料，主题不能先行，必须从实际出发，从材料中引出主题。

实用文体主题的表现表式主要有：①直接阐述；②单一集中；③以意役法；④片言居要；⑤善用标题。

文章结构安排的环节主要包括：选择角度；设置线索；安排层次；划分段落；设计开头与结尾；处理过渡和照应等。

文章的结构应达到严谨（严密精细，无懈可击）、自然（顺理成章，开阖自如）、完整（匀称饱满，首尾圆合）、统一（和谐一致，通篇一贯，决不相互抵触，自相矛盾）文章常用的表达方法有叙述、描写、议论、说明，其中议论的方法又可具体分为：①例证法；②喻证法；③类比法；④对比法；⑤反驳法；⑥归谬法。

语言运用的基本要求：合体、得体，准确、顺达，简洁、明快，生动、有力。

2、公文的特点和种类公文，也称公务文件，是在社会活动中直接形成和使用的具有规范体式和法定效用的信息记录，其区别于图书、情报、资料等事物的个性点主要有：①由法定作者制发；②具有法定的现实执行效用；③具有规范的体式；④履行法定的程序。

根据不同的标准，公文可从不同角度进行如下分类：（1）根据形成和作用的公务活动领域，公文可分为通用公文和专用公文两类。

（2）根据内容涉及国家秘密的程度，公文可分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类（3）根据行文方向，公文可分为上行文、下行文、平行文三类。

（4）根据内容的性质，公文可分为规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性公文。

（5）根据处理时限的要求，公文可分为平件、急件、特急件三类。

（6）根据来源，在一个机关内部可将公文分为收文、发文两类。

3、政府系统的通用公文文种（1）规范性文件条例。

用于对某一方面的行政工作作全面、系统的规定，国务院各部门和地方人民政府的规章不得称“条例”。

规定。

用于对某一方面的行政工作作部分的规定。

办法。

用于对某一项行政工作作比较具体的规定。

公文基础知识考点摘要：一、公文概述1.公文的定义与分类2.公文的作用与重要性二、公文格式规范1.公文文头2.公文编号3.公文正文：一、公文概述1.公文的定义与分类公文是指在党政机关、企事业单位和人民群众之间，用于处理公务的正式文件。

根据用途、性质和格式等方面的不同，公文可分为上行文、下行文、平行文和事务性公文等。

2.公文的作用与重要性公文在机关、企事业单位的日常工作中起着至关重要的作用，它是传递信息、沟通上下级、汇报工作、请示意见、指导工作、签订协议等的重要工具。

掌握公文写作知识，对于提高工作效率、规范工作流程具有重要意义。

二、公文格式规范1.公文文头公文文头是公文的标志，一般包括发文机关名称、文件字号和发文日期。

文头应简洁明了，便于识别。

2.公文编号公文编号是公文的唯一标识，由发文机关代码、年份和序号组成。

编号应完整、规范，便于查找和管理。

3.公文正文公文正文是公文的核心内容，应做到观点明确、论述严谨、条理清晰。

正文结构一般包括开头、正文主体和结尾三个部分。

4.公文附件公文附件是公文正文的补充材料，应与公文正文紧密相关。

附件应标注序号和名称，并注明页数和份数。

5.公文签发与盖章公文签发是指领导人对公文审批同意后签字的过程。

盖章是指在公文上加盖发文机关公章。

签发和盖章是公文生效的标志。

三、公文写作技巧1.明确主旨与目的在撰写公文时，要明确公文的宗旨和目的，确保内容紧密围绕主题展开。

2.结构清晰公文结构要层次分明，逻辑清晰，使读者能够快速了解公文内容。

3.语言简练公文语言要简洁明了，避免冗长、啰嗦。

同时，注意措辞得体，符合规范。

4.规范用词公文中应使用规范的汉字、标点符号和计量单位，避免错别字、口语化和不规范的表达。

5.注重行文逻辑公文行文应注重逻辑性，论证充分，避免跳跃性和矛盾性。

四、公文处理流程1.拟稿拟稿是公文写作的第一步，要做到内容完整、结构合理、语言准确。

2.审稿审稿是对公文内容、格式等进行审查，确保无误。

公文写作笔记公文写作笔记1.公文不一定要好文章，可是必须写得一清二楚，十分明确，字稳词妥，通体通顺，让人家不折不扣地了解你说的是什么。

2.公文写作的特点：简明、准确、朴实、庄重以及规范。

3.商务文书写作四要素：主旨、材料、结构以及语言。

4.沟通不是你传递的信息，而是被别人理解的信息。

5.如何写出一篇好的文章：第一步，制定正确的行动目标（你的意愿—被动目标，别人的行动—主动目标）；第二步，决定文章的正式程度（与对方熟悉吗？对方地位比我低吗？是好消息吗？打分1—10）；第三步，决定文章的总体风格。

6.正式程度表现在:形式、称谓、语气。

7.信件是除政府公文以外表达形式最正式的一种信息载体。

8.一个信息的传递效率和这个信息的传递成本成正比。

9.说服矩阵10.第四步，选择文章层次结构：（1）连贯式：突出事情发展脉络，前因后果，浑然一体，如报告、说明；（2）并列式：便于读者分段阅读，每一段前有段前撮要，如报告、汇报以及建议书；（3）分析问题：指导性的通报以及决议；（4）问答式：企业内部通讯以及内刊；（5）行动结果式：推荐信、推销信。

11.第五步，列出文章的大纲：七分想，三分写；提纲法、辐射法。

12.一个成年人被外界打断思维之后，要20分钟才能恢复状态。

13.第六步，撰写初稿，集中精力完成。

14.如何使文章更加生动有效：（1）技巧一：情感指数：提到对方的次数减去提到自己的次数，如果为正，说明情感指数为正；（2）如何增加情感指数：将第一人称转变为第二人称；增加第三人称专有名词；增加读者姓名，在公司里一定要记住对方的名字；对读者的暗指，用祈使句。

（3）卡耐基《人性的弱点》15.公文如果语气比较严厉最好三思而后行，不要轻易得罪人。

16.技巧二：读者为尊。

17.技巧三：有效反馈；反馈包括：正面反馈，写文章多用正面，少用负面，这是人类最本质的驱动力；修正性反馈，汉堡包原则；负面反馈（小孩效果最差）以及没有反馈（成人效果最差）。

公文写作复习重点第一章写作基础知识1．了解文章主题形成的规律和特点，掌握提炼主题、表现主题、积累和占有材料、选取材料的方法和要求。

2。

掌握结构安排的方法，了解常用基本表达方式的特点、种类和适用范围，学会正确运用各种表达方式，正确运用语言。

3，掌握记叙文、说明文、议论文的基本特点与结构模式，会写议论文、说明文。

第二章公文概述1．了解公文的特点与功能，能正确界定公文与非公文，明确认识公文的有效作用领域。

2．了解公文分类的基本情况，明确各类公文的内涵，了解公文文种的功用，掌握我国行政系统和党的机关通用公文文种的适用范围，能结合实际需要正确选用。

3．了解公文文体、结构方面的特点，掌握公文的组成，明确公文各组成部分的功用。

4．了解公文格式、稿本的特点，掌握公文格式方面的规范性要求，能正确标注编排公文各组成部分，掌握公文各种文稿文本的特点，能正确理解和标注公文稿本标记。

第三章公文写作要则1．掌握公文写作的基本要求，并能结合工作实际正确遵守。

2．明确遵守行文规则的必要性，掌握行文规则的基本内容并能结合工作实际正确遵守。

3．了解公文的语言特点，并将其具体体现在语言运用实际中，能在实际公文写作活动中根据实际需要准确选择词语，正确组织语句，规范地表达各种特殊事物和概念。

4．了解公文写作的程序过程，掌握明确行文目的要求、确定主题、收集材料的主要方法途径，合理安排结构，正确书写公文文稿。

第四章常用公文的写作要点1．了解规范性公文的特点及其对写作活动的影响，掌握规范性公文的结构特点与具体写作方法，重点掌握发现并纠正文件中常见错漏的方法。

2．了解决定、决议、通知、通报、批复、通告的特点，掌握撰写的方法要点，会撰写和审核修改通知、通报、批复。

3．了解请示、报告的特点，掌握撰写的方法要点，会撰写和审核修改请示、工作报告。

4．了解函、会议纪要的特点，掌握撰写的方法要点，会撰写和审核修改各种函。

第五章公文处理1．了解公文处理的基本任务和公文处理活动的地位，掌握公文处理基本原则的内容并能在实际工作中正确遵行。

公文写作基础知识必背内容
一、常用公文分类：请示、报告、通知、通报、函、纪要。

二、公文行文规范：
（一）标题：公文的标题由发文单位、公文主要内容、文种三个要素组成。

例：XXXX部门关于XXXX的请示。

（二）主送单位的填写：
.
上行文：报告、请示都属于上行文，主送单位填写对应的需要报告或请示的单位名称或部门名称，注意需要填写全称或规范化简称，请示只能主送一个单位。

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.
平行文：函属于平行文，可以多头主送。

.
.
下行文：通知、通报等，主送单位按先外后内、先高级别后低级别的顺序填写，不同系统间单位用逗号隔开，同一系统不同部门间用顿号隔开。

.
（三）抄送单位的填写：填写需要阅知的单位或者部门即可，注意报告和请示一般不需要抄送下级单位。

（四）正文：采用仿宋三号字体，行间距28磅，字体一般为黑色，段落首行缩两个字符。

表格图形等尽量放到附件中。

正文中如果需要层次，层次序号写法为：第一层为“一、”，第二层为“（一）”，第三层为“1.”，第四层为“（1）”。

结束语另起一行，结束时标点符号应为句号。

落款时间应为阿拉伯数字，例：2021年11月3日。

党政公文写作基础知识一、含义、特点与作用1.党政公文是应用文的一种2.公文是公务文书的简称3.广义公文是我国党政机关、人民团体、企事业单位和社会组织用来办理公务的应用文。

eg.常用事务性文书、会议文书、礼仪文书4.狭义公文专指党政机关的公文，全称国家党政机关公文5.《条例》规定的党政公文种类有15种：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。

6.党政公文的特点：工具性、政策性、法定性、权威性、程式性、时效性、受命性、集体性、紧急性7.党政公文的作用：规范和约束、领导和指导、沟通和合作、宣传和教育、凭据和史料作用二、格式（一）一般格式1.一份党政公文在文面上可分为版头、主体和版记三部分2.版头包括：（1）公文份数序号eg.07（2）秘密等级和保密期限（秘密、机密、绝密）eg.秘密★5年（3）紧急程度（特急、急件）（4）发文机关标识：由发文机关全称或规范化简称加“文件”两字组成（5）发文字号：由“发文机关代字”“年份”和“序号”依次组成eg.国发〔2010〕2号（6）签发人3.主体包括：（1）公文标题（2）主送机关（3）公文正文：引用公文应当先引标题，后引发文字号（4）公文附件（5）发文机关署名（6）成文时间（7）印章（8）附注4.版记包括：（1）抄送机关（2）印发机关和印发时间5.公文的排版正文一般每面排22行，每行排28个字（二）特定格式《国家党政机关公文格式》规定了三种公文的特定格式：信函格式、命令格式、会议纪要格式三、标题与正文（一）标题完全式的公文标题由“发文机关名称”“事由”和“文种”依次构成（事由是“关于……”的短语）（二）正文1.一体式结构：整个正文内容由一个或若干个自然段构成，无层次序号，没有小标题（篇段合一：只有一个自然段）2.三段式结构：由开头、主体、结尾构成（“虎头、熊腹、豹尾”）（1）开头一般一个自然段，主要阐述行文必要性（eg.原因、目的、依据、意义、背景、存在的问题等，2～3个）；过渡句一般要照应事由和文种（2）主体：条款式和小标题式（3）结尾：概括总结式、希望号召式、强调要求式、专用术语式、秃尾四、行文1.行文关系p31上下级关系、隶属关系、平级关系、非隶属关系、业务指导关系、间接关系2.行文方向：上行文、下行文、平行文、泛行文3.行文方式：逐级行文、越级行文；单独行文、联合行文4.行文规则：请示应当一文一事五、管理1.发文办理：交拟、草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发2.收文办理：签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办3.立卷归档：立卷、归档。

书面表达必备的素养：一、语法：1.通过…使…（无主语，2选1）二、逻辑：1.思想-行动（虚-实）：（振奋）精神-（树立）信心- （鼓舞）干劲三、修辞：写作公文的特殊要求：一、文字关（一）准确1.基本上完成85%2.即日起，未经批准的黄色音像制品一律不准播放。

（二）简洁{多用短句，少用长句}（三）庄重（书面语）1.已经–业经2.黄色–色情淫秽3.夫妇–夫妻配偶4.给予…经费–划拨核拨5.两条腿办事–徒步奔跑6.安全工作…：免责–搞好安全工作；避责–对外分清责任，避免推诿；不能揽责–权责明晰7.到……止–截至……（四）得体二、规范关（一）文种1.上行文：请示、报告2.下行文：决议、决定、通知、通报、批复3.平行文：函辨析：（1）赞扬：通报（小）–决定（大，“荣誉称号”搭配“决定”）（2）告示：（二）格式1.两个依据：（1）《党政机关公文处理工作条例》（以2012版为准）（2）《党政机关公文格式（GB/T 9704 – 2012）要点：（1）三部分组成：版头、主体、版记（2）公文标题构成：完全式= 发文机关+事由+文种错误示例：a.关于向左xx同志学习活动的决定b.关于申请购买复印机的请示要求：准确、简洁、醒目错误示例：a.准确：xx局关于转发《第四季度安全生产会议纪要》的通知b.简洁：天河区人民政府关于转发广州市人民政府关于转发广东省人民政府关于大力开展争创全国卫生城市活动的通知的通知的通知改后天河区人民政府转发广东人民政府关于大力开展争创全国卫生城市活动的通知c.完整性：-固定词语不能上下拆分-相对固定的短语尽量顾及（3）结构层次序数词第一层：“一、”第二层：“（一）”第三层：“1.”第四层：“（1）”*第五层：其一、二、三；首次，其次，再次；第一、二、三…2.请示a.主体分段：理由段–事项段–补充说明段–“妥否，请批复”b.报送原则：- 一般不送领导- 一事一报- 一头报送（多头抄送）- 逐级报送（公司xx部–公司–集团：广州市万舜投资管理有限公司营销管理部- 广州市万舜投资管理有限公司–广晟地产集团）3.通知a.要素:时间、地点、人物、主题b.错误示例：通知现定于明天上午9时在大礼堂举行纪念建厂30周年大会，届时除离退休职工外，请各单位整队入场。

公文写作复习要点第一篇：公文写作复习要点公文写作复习要点一、公文概述（一）、含义公文，即公务文书的简称，属于应用文。

公文有广义和狭义之分。

广义的公文，是指党政机关、社会团体、企事业单位为处理公务而形成的文字材料。

狭义的公文，是指党政机关处理公务时所使用的公文。

（二）、分类公文按其行文方向，可分为上行文、下行文、平行文。

1、上行文是指下级机关向上级机关报送的公文，如请示、报告等。

2、下行文是指上级机关向所属下级机关的行文，如决定、指示、公告、通知、通知、通报等。

3、平行文指同级机关或不同隶属机关之间的行文，如函等。

（通知、公文纪要有时也可作为平行文）（三）、行文其他注意事项：主送与抄送应准确得当；一般应一文一事；准确把握联合行文规定、公布公文如不另行文，应在公布时注明。

（四）、公文种类公文的种类简称文种。

根据国务院办公厅1993年修订发布的《国家行政机关公文处理办法》规定，公文种类主要包括：命令（令）、议案、决定、指示、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。

日常办公主要使用的公文：1、通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。

2、通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要情况以及需要所属各单位知道的事项。

3、报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况。

（★“报告”不得夹带请示事项。

）4、请示适用于向上级机关请求指示、批准。

（★ “请示”应当一文一事；一般只写一个主送机关，需要同时送其他机关的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关。

）5、批复适用于答复下级机关的请示事项。

（★“批复”与“请示”是配套使用的，即有“请示”，就必须有“批复”）6、函适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。

7、会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。

二、使用OA系统拟写公文（一）拟稿人拟稿2、点击办公首页“办公系统”的“公文处理系统”，出现公文处理系统界面。

公文写作基础知识④⑤⑥1、公文的特点： O公文有法定的作者，公文有法定的权威 (赋予公文以机关喉舌的地位)，公文有特定的效应，④公文有规范的体式。

2、公文的分类1)按公文的来源：对外文件、收来文件、内部文件2)一个单位的对外文件，按照行文关系：上行文、平行文、下行文3)公文的内容是否涉及党和国家的秘密：秘密文件、普通文件、公布文件4)从公文制发机关的性质：法律、法规文件，行政文件、党的文件3、公文的种类共有 15 种：决议、决定、命令、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要4、各类公文的定义1)决定：对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

2)决议：会议讨论通过的重大决策事项。

3)通知：发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。

4)通报：表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。

5)批复：答复下级机关请示事项。

6)通告：在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

7)公报：公布重要决定或者重大事项。

8)请示：向上级机关请求指示、批准。

9)报告：向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。

10)函：不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和 答复审批事项。

纪要：记载会议主要情况和议定事项。

拟制5、公文的办理办理管理 6、 不属于文件备案的范围 起草审核(发文机关办公室审核)签发(本机关负责人审核签发、 签署意见、姓名、日期) 收文办理：签收、登记、初审、 承办、 传阅、催办、答复 (承办、传阅系新增) 发文办理：复核、登记、印制、核发 整理归档 O 人事调整、内部机构设置、表彰决定 请示报告、会议活动通知、会议纪要、领导讲话、情况通报、工作要点、工作总结 机关内部工作制度、工作方案 ④其他不具有普遍约束力、不可反复适用的文件7、复核后的公文：确定发文字号，分送范围，印制份数。

白延庆《公文写作》（第2版）笔记和课后习题详解
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第1章公文的含义
【考点梳理】
1．了解写作的含义、涉及的学科、写作观念的变更；
2．了解文学艺术类文章、知识信息类文章、社会实用类文章与公文的区别；
3．熟悉写作的构成与写作的过程；
4．掌握中国各历史时期的公文特征、广义公文与狭义公文的区别、狭义公文三个要素以及政党公文。

1.1复习笔记
【知识框架】
【考点归纳】
考点一：公文写作与写作
1写作的基本知识
（1）写作的含义
表1-1写作的含义
（2）写作观念的变更
表1-2新中国成立后写作的观念的变更
（3）写作涉及的学科
写作涉及的学科很多。

如果说写作表达的是整个人生，那么与人生有关的学科都应该容纳于写作之中。

大体说来，包括两大方面，一是外围学科，一是相关学科。

表1-3写作涉及的学科
（4）写作的构成
写作的构成，至少包括四个方面。

这四个方面又可称为写作的“四要素”，共同构成写作的有机整体，不可分割。

①作者——写作的主体与条件；
②读者——写作的受体与对象；
③选题——写作的内容与方向；
④写法——写作的技巧与途径。

（5）写作的过程
写作的过程包括四个大的环节，每一个环节都有具体的内容，而且彼此之间有着严密的逻辑关系，它们共同构成写作的一个完整过程，不可或缺。

因此，对于每一个环节的工作都需高度重视。

表1-4写作的过程。

公文写作必考知识点归纳总结公文写作是政府机关、企事业单位等组织在行政管理和业务活动中，按照一定格式和规范撰写的正式文件。

它具有权威性、规范性和实用性的特点。

以下是公文写作必考知识点的归纳总结：一、公文的分类公文根据其性质和用途可分为指令性公文、报告性公文、请示性公文、通知性公文、决定性公文等。

二、公文的格式1. 2. 发文机关：标明公文的起草单位。

3. 发文日期：公文的成文时间。

4. 主送机关：公文的接收对象。

5. 正文：公文的主要内容，包括开头、主体和结尾。

6. 附件：附加的文件或材料。

7. 签发人：公文的签发者。

8. 印章：公文的正式标记。

三、公文的语言特点1. 规范性：使用标准的语言和格式。

2. 简洁性：语言简练，避免冗长。

3. 准确性：表达清晰，避免歧义。

4. 逻辑性：结构合理，逻辑严密。

四、公文的写作步骤1. 明确目的：确定公文的目的和要求。

2. 收集资料：搜集相关的信息和数据。

3. 构思结构：设计公文的框架和结构。

4. 撰写正文：按照既定结构撰写公文内容。

5. 审核修改：对公文进行审核和修改，确保无误。

6. 签发盖章：完成公文的签发和盖章流程。

五、公文的写作技巧1. 开头要引人入胜：用简洁明了的语言吸引读者注意。

2. 主体要条理清晰：按照逻辑顺序安排内容。

3. 结尾要简洁有力：总结全文，明确表达公文的目的。

4. 注意用词：使用正式、规范的语言。

六、公文的注意事项1. 遵循格式：严格按照公文的格式要求进行写作。

2. 注意时效性：公文应具有时效性，避免过时。

3. 保护隐私：在公文中注意保护个人和组织的隐私。

4. 避免敏感内容：不涉及政治敏感或不适宜公开的内容。

七、公文的审核与归档1. 审核：对公文的内容、格式、语言等进行严格审核。

2. 归档：将公文按照规定进行归档保存，便于日后查阅。

通过以上归纳总结，可以看出公文写作是一项需要细致入微、严格遵守规范的工作。

掌握这些知识点，有助于提高公文写作的质量和效率。

公文写作知识点汇总1、各种文种的撰写（1）规范性公文。

规范性公文普通包括文件标题、公布或经过或批准的日期、章题、正文；规范性公文的标题由事由（咨询题）、文种两部分构成；正文中开始部分的制定目的是规范性公文的核心内容与指导性“纲领”。

（2）决定。

标题由发文机关、事由、文种组成。

（3）决议。

其性质、功用与决定没有大的差不，特点在于必须通过会议讨论经过或批准。

（4）通知。

标题由发文机关、事由、文种组成。

（5）通报。

标题由发文机关、表彰或批判的对象与事实性质（事情）以及文种（通报）。

（6）批复。

标题写明发文机关、事由、文种，必要时也可在标题中标明“接受”“批准”与否的态度。

（7）通告。

标题由发文机关、事由、文种构成，有时可省略事由或只标注文种。

（8）请示。

标题由发文机关名称、事由与文种构成。

来源：考试大（9）函。

依格式正规、郑重的程度，函有公函、便函之分；依行文主动与否，函又可分为发函、复函。

格式正规、郑得、涉及相对重要咨询题的是公函；相对灵便（略去标题、发文字号等）并涉及普通具体事项的是便函。

2、公文处理的基本原则（1）法制原则。

指处理办法手段、程序手续、行为准则与办法规化、制度化。

（2）实事求是原则；（3）全面技师原则；（4）时效原则；（5）集中统一原则；（6）党政分工原则；（7）保密原则；（8）简化原则3、收文处理的普通过程（1）公文的收受与分流签收。

指履行规定的确认、清点、核对、检查、签注手续后，收到公文。

登记形式有薄式、卡片式、联单式外收文登记。

由外收发人员在完成签收工作后，对收文事情做简要记载。

启封。

外收文登记完成后，统一交由内收发人员，统一启封或径送有关领导亲启。

内收文登记。

由内收发人员对收文事情做详细记载。

分办。

有关人员将公文分送有关领导、有关部门工作人员阅知办理。

摘编。

文件治理人员对部分预备投入办理过程的重要文件编写文摘、提要、综述、汇合有关数据资料。

（2）办理收文拟办。

由部门负责人或有关具体工作人员提出处置意见，供有关领导审核定夺。

公文写作与处理复习资料第一章公文第一节公文概述一、★什么是公文：即公务文书，是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是进行公务活动的重要工具。

其含义：1）公文形成的主体是国家机关及其他社会组织2）公文形成的条是行使职权和实施管理3）公文是具有法定效力和规范体式的文书4）公文是进行公务活动的重要工具二、公文的产生与发展1、公文，或称文书、文件，是一种社会现象，是人类社会实践活动的产物。

公文是随着阶级、国家、文字的产生而产生的，随着生产与管理活动的发展而不断发展的。

2、公文的发展阶段：①恩格斯把文字应用文献记录，即文书工作的出现当作人类文明的重要标志②原始社会：结绳记事；商代后期：甲骨文书—是我国迄今发现的最早的文书档案；西周：设立了专门管理文书的机构与起草文书的官吏；《尚书》是我国最早的一部政治文件汇编本；秦汉时期，是我国封建社会文书工作的确立时期，秦代出现的“书”、“奏”，是我国最早的上行文；汉代及稍后，又出现了章、表、疏、议、启等上行文，官府之间移书、关、刺、咨等平行文，另令、谕、制、教等下行文；1912年元月，临时政府规定公文分为：令、咨、呈、示、状五种。

③汉代以前，我国文书的载体材料一般为：金石、青铜、竹木、谦帛等直至东晋末年，太尉恒玄下令公文统一用纸。

三、文书、文件和公文1、文书：可以作为所有文件材料总称，既可指公务文书，也可以指私人文书，是一个整体概念。

—最早出现于西汉。

2、文件：—出现于清末。

广义上说：它同文书一样，既可指公务文件，也可指私人文件，有时也可以指文件材料的总称。

狭义上说：文主要是指机关、组织制成和发布的具有固定格式和文件版头的正式行文。

3、公文：是指各机单位为了办理公务而形成的文件材料。

—出现于东汉末年和三国时期。

4、在机关中三者都是指国家机关及其他社会组织在工作活动中形成和处理的收来文件、发出文件以及机关内部所使用的文件材料，即公务文书。

公文写作一、公文概述1、公文概念公务文书，又称公文，是法定机关与组织在公务活动中，按照特定的体式，经过一定的处理程序形成和使用的的书面材料（包括电报）2、公文的特点公文特点有：（1）公文由法定制作者制发；（2）公文具有法定的现实执行效用；（3）公文具有规范的体式；（4）公文必须履行法定的程序。

二、公文类别（1）根据制发机关的行文方向，可以将公文分为上行文、平行文、下行文三类（2）根据使用范围及活动领域，可把公文分为通用公文和专用公文两大类（3）按公文内容的性质，可分为规范性、领导指导性、公布性、陈述申请性、商洽性、证明性等文种（4）按处理时限要求，可分为平件、急件、特急件三类（5）按公文来源可分收文与发文两类（6）按公文机密程度，可分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密和绝密六类（7）按政、党系统，分国家行政机关公文和中国共产党机关公文两类。

公文功能1、领导指导作用2、法规作用3、宣传教育作用4、交流和知照作用5、依据和凭证作用三、公文格式1、保密等级的标注2、紧急程度的标注3、文头4、发文字号的标注5、签发人6、标题的标注7、主送机关的标注8、正文9、附件标记的标注10、印章或签署11、发文机关（作者）与日期的标注12、注释13、主题词的标注14、抄送机关的标注15、印发说明四、公文写作的语言运用1、简练2、准确3、庄重4、朴实5、规范6、严谨。

五、公文写作的基本要求1、合“法”2、求实3、合体4、简明5、严谨6、准确7、规范8、完整9、清晰10、耐久六、领导性公文的撰写决定对重要事项或重大行动做出安排，用“决定”1 适用范围及特点a 决定所涉及的事项和问题，一般比较重大，有较强的约束力b 决定既可以由会议讨论，也可以由领导个人作出c 语气庄重严肃2 结构决定的结构一般由标题、正文、制发机关和制发时间三个部分组成。

（a）标题；标题一般由制发机关的名称、事由和文种构成（b）正文。

正文一般包括三个层次：（一）根据和缘由；（二）决定的事项；（三）对决定事项的评价及执行的希望和要求。

本章重难点分析知识点一 公文的含义主体是国家机关及其他社会组织。

必要条件是行使职权和实施管理知识点一 公文的含义公务活动的重要工具。

知识点一 公文的含义知识点二 公文的产生与发展知识点二 公文的产生与发展知识点二 公文的产生与发展知识点二 公文的产生与发展甲骨知识点三 公文的载体讲解归纳与举例【正确答案：C】讲解归纳与举例【正确答案：B】讲解归纳与举例【正确答案：B】知识点一 公文的特点1、法定2、法效4、规5、规范2.领导3.传4.公5.凭据知识点二 公文的作用（简）讲解归纳与举例【正确答案：A】知识点一 公文的分类（5点）知识点一 公文的分类（5点）①对外文件：发文②收来文件：收文③内部文件：①上行文：②平行文：③下行文：圣旨知识点一 公文的分类（5点）知识点一 公文的分类（5点）①秘密文件：②普通文件：③公布文件：①法律、法规文件：②行政文件：③党的文件知识点一 公文的分类（5点）知识点一 公文的分类（5点）内容的性质与作用公告知识点二 公文的文种权限关系目的和要求讲解归纳与举例【正确答案：ABE】讲解归纳与举例【正确答案：ABC】讲解归纳与举例【正确答案：B】本章重难点分析知识点一 公文写作代机关立言送审稿讲解归纳与举例【正确答案：B】1、一人2、多人一人3、小组一人领导干部亲自动手起草重要公文。

知识点二 起草（选）知识点三 公文质量和效用（选）①②③公文质量思想内容文字表达知识点三 公文质量和效用（选）公文质量与公文效用讲解归纳与举例【正确答案：D】讲解归纳与举例【正确答案：D】知识点一 公文写作的特点（选）1.遵命性强；2.针对性强；3.群体性强；4.政策性强；5.时限性强；6.规范性强。

讲解归纳与举例【正确答案：ABCDE】讲解归纳与举例）【正确答案：B】。

公基公文写作知识点一、知识概述《公基公文写作知识点》①基本定义：公文写作呢，就是为了处理公务而写的文章。

比如说政府部门之间传达信息、下达指令或者向上汇报工作等用到的那些有特定格式的文章。

②重要程度：在公共基础知识里那是相当重要的一部分。

在实际的工作中，不管是行政单位、事业单位等凡是有公务往来就离不开公文。

这就像我们生活里交流得用语言一样，公务往来就得用公文。

③前置知识：需要先懂得基本的文字表达能力，知道怎么把话说明白说通顺。

还得了解一些基本的社会结构和工作流程方面的知识。

就像我以前刚接触公文写作的时候，如果不知道一个单位内部有哪些部门，职责是什么，那写公文的时候就可能把通知发错对象之类的。

④应用价值：实际应用场景太多了，大到国家政策的传达，小到一个单位内部的工作安排。

就比如单位要组织个会议，就得写个会议通知让大家知道会议的时间、地点、内容等。

二、知识体系①知识图谱：在公基学科里，公文写作是很重要的一块。

它像一个桥梁连接着各个公务处理环节。

②关联知识：它和行政管理知识联系密切，因为公文很多时候就是行政工作的载体。

还和法律知识有联系，例如一些法律规定公文在某些事务中有特定的法律效力。

③重难点分析：重点就是掌握各种公文类型的格式和用途。

难点呢，我觉得就是根据不同的情境和对象来选择合适的公文类型并且准确地表述内容。

比如说有些公文是用来请求批准的，有些是用来告知信息的，区分起来就得小心。

④考点分析：在考试中很重要。

考核方式包括选择题，考公文格式的细节；也有简答题，让你写一篇某种类型的公文的内容。

三、详细讲解【理论概念类】①概念辨析：公文是有关机关在处理公务时使用的有一定格式的书面材料。

比如说政府发的文件。

②特征分析：主要有权威性、规范性、时效性等特点。

权威性就像是班主任在班级里说话一样，大家得听，因为是代表官方。

规范性就是格式等都有要求，不能乱写。

时效性就是该在某个时间内发挥作用，过了这个时间就可能部分失效或者全部失效，就像商场的优惠券过期就不能用了一样。

公文写作格式笔记
1. 日期：在公文写作中，首先要写明日期，一般写在纸张右上角或左上角。

2. 收信人信息：公文的第一部分通常写明收信人的信息，包括单位名称、收信人姓名和职务等。

3. 发信人信息：紧接着收信人信息下方，写明发信人的单位名称、发信人姓名和职务等。

发信人信息应该与收信人信息对齐。

4. 称呼：在发信人信息下方空一行，写明收信人的称呼，以“尊敬的”或“敬启者”开头，后接收信人的职务和姓名。

5. 正文：在称呼下方空两行，开始写公文的正文。

正文要简洁明了，内容要简明扼要，表达要清晰明了，可以采用概括性的段落来分隔不同的内容。

6. 结尾：正文结束后，空两行写上“谢谢！”或者“敬礼！”等表
示感谢和客套的话语。

7. 发件人签名：在谢谢或敬礼下方，空两行写上发件人的姓名和职务。

8. 发件人联系方式：在发件人签名下方，空一行写上发件人的联系方式，包括电话号码、传真号码和电子邮件地址等。

9. 抄送：如果需要抄送的话，空两行写上“抄送：”字样，然后
写上抄送单位的名称和收信人的姓名和职务。

10. 附件：如果有附件需要寄送，则在抄送下方空两行写上“附件：”字样，然后写明所附文件的名称和数量。

11. 地址：在附件下方空两行，写上发信人的单位地址，包括省份、城市、街道和邮政编码等。

12. 正式章：公文写作最后一步是盖章，公文的末尾应保留一定空间留给公章盖印。

注意：以上每一部分都要分别明显，且不能有与标题相同的文字。