三个转变
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党的十七大报告提出加快经济发展方式“三个转变”的重大理论:在需求结构上,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变;在产业结构上,促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变;在要素投入上,促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
中国政府大力发展新能源、新材料、节能环保、生物医药、信息网络和高端制造产业等战略性新兴产业。
是党中央三个转变政策的具体落实体现。
新能源产业、可再生能源技术、节能减排技术、清洁煤技术及核能技术、新能源汽车;传感网、物联网、信息网络产业;微电子和光电子材料和器件、新型功能材料、高性能结构材料、纳米技术和材料;由生命科学推动的农业和医药产业发,如新药物研发和先进医疗设备制造;空间、海洋和地球深部探索技术等。
2010年2月初发改委牵头成立加快培育战略性新兴产业研究部际小组,成员包括发改委、科技部、工信部、财政部等20个部委或单位负责人组成。
其中,发改委主任张平任组长,副组长包括发改委副主任张晓强、科技部副部长杜占元、工信部副部长苗圩、财政部副部长张少春等,而上述人员的构成已获得国务院领导人的批示。
中国国务院总理温家宝二零零九年九月二十一日和二十二日召开三次新兴战略性产业发展座谈会,听取经济、科技专家的意见和建议。
在会上,温家宝强调,发展新兴战略性产业,是中国立足当前渡难关、着眼长远上水平的重大战略选择,要以国际视野和战略思维来选择和发展新兴战略性产业。
四十七名中科院院士和工程院院士,大学和科研院所教授、专家,企业和行业协会负责人参加了此次会议。
与会者就发展新能源、节能环保、电动汽车、新材料、新医药、生物育种和信息产业建言献策。
温家宝就有关产业的战略方向、技术路线、发展布局、科研攻关和政策支撑等问题,同大家一起讨论交流。
二零零九年十一月三日上午在人民大会堂向首都科技界发表了题为《让科技引领中国可持续发展》的讲话中温家宝强调,科学选择新兴战略性产业非常重要,选对了就能跨越发展,选错了将会贻误时机。
按照国家关于建立现代化企业制度和关于加强管理基本规范的有关文件精神,企业在建立现代化企业制度,强化科学管理的同时,要实实在在地做好安全生产管理工作,大力推进安全生产工作的“三个转变”:即从事后查处转变为事前预防;从传统的安全管理方式转变为现代化的安全管理方式;企业经营管理者和员工从“要我安全”转变为“我要安全和我会安全”,努力实现发展经济,降低或消灭事故的企业经营管理目标。
多年来的实践证明,只有逐步实现安全生产工作的“三个转变”,才能把企业的安全生产工作推向新的台阶。
1事前预防是贯彻“安全第一,预防为主”方针的关键1.1要实现事后查处到事前预防的转变,必须对“安全第一,预防为主”的方针有深刻的认识。
贯彻“安全第一,预防为主”的方针,关键是事前预防。
这就是说,安全工作必须领先于生产活动,必须超前进行安全管理,防止事故的发生。
例如执行“工作票”制度,要做到在开工之前,安全措施必须到位,并经检查确认合格后才能开工。
从这个意义上说,“安全第一”也可以说是安全措施第一。
1.2要实现从事后查处到事前预防的转变,必须贯彻“安全生产,以人为本”的原则。
据安全专家指出,88%的事故是由人的不安全行为造成的。
1979-1987年统计在案的电力事故致因中,人的因素几乎达到90%,其中,主要是由于人的思想麻痹、工作不认真、不按规章办事、注意力不集中和判断不准确等原因造成。
总结汕头市电力开发公司1997-1999年3年来发生的设备损坏事故共有如下6类:(1)不可预见的偶发性设备质量事故(2起);(2)隐患潜伏的必发性设备损坏事故(1起);努力实现安全生产工作的“三个转变”努力实现安全生产工作的“三个转变”。
(3)原因未明的多发性设备损坏事故(5起);(4)“五防”不严的灾害性设备损坏事故(1起);(5)操作疏忽的过失性设备损坏事故(1起);(6)人为责任的违规性设备损坏事故(1起)。
其中,第(2)~(6)类事故的致因都与人的因素有关,占发生事故总数的82%。
正确看待转业,实现好“三个转变”转业是指由一个行业转到另一个行业,特指中国人民解放军干部转到地方工作,是国家和军队一项制度。
国家对军队转业干部实行计划分配和自主择业相结合的方式安置,党中央、国务院历来十分重视转业工作。
建国以来,有四百多万军人脱下军装、转业到地方。
“铁打的营盘,流水的兵”,这一格言是由我国现阶段的国情、军情所决定的,军队中90%的干部都将面临转业这一现实问题。
因此,我们每一个转业干部应正确理解和看待转业。
转业是加强国防和军队建设的需要。
新世纪新阶段,为顺应世界新军事变革的需要,我国加快推进国防和军队建设的步伐。
走质量建军精兵之路,调整体制编制、精简机构、裁减人员,成为了一种必然。
军队干部结构是典型的“金字塔”,而且由于军队每个岗位对年龄和身体有着严格特定的要求与限制。
这些因素就决定了军队干部工作到一定时候必然要退出军队转业到地方。
显然,转业是确保军队血液不断循环更新、战斗力持续发展的必然之举,是加强国防和军队建设的需要。
转业是加强地方经济建设和增强地方干部队伍建设的需要。
江泽民同志曾指出,“军队干部是社会主义现代化建设的宝贵人才资源和重要力量。
军队干部在人民解放军这个大熔炉里受党的长期教育,有许多特有的优势。
他们转到地方后,将会给改革和建设增添新的活力。
”实践证明,军队转业干部有较好的政治素质与较强的组织领导能力,有优良的作风和无私奉献的精神,已经在社会主义市场经济中发挥了骨干作用,充实了地方干部队伍,改善了地方干部队伍结构,加快了人才层次更新。
转业是实现自身发展的需要。
通过转业,我们从卫国疆场间接为经济建设服务到直接投身经济建设的大潮中来,继续为地方经济建设做贡献,能够发挥我们从部队锻炼到的特有优势,充分施展我们的才干,做到人尽其能、各得其所,全面实现自身发展。
转业到地方,客观上要求我们正视现实问题,及时地调整心态,勇敢地面对新情况、新挑战,应努力实现“三个转变”:一、思想观念上的转变。
按照国家关于建立现代化企业制度和关于加强管理基本规范的有关文件精神,企业在建立现代化企业制度,强化科学管理的同时,要实实在在地做好安全生产管理工作,大力推进安全生产工作的“三个转变”:即从事后查处转变为事前预防;从传统的安全管理方式转变为现代化的安全管理方式;企业经营管理者和员工从“要我安全”转变为“我要安全和我会安全”,努力实现发展经济,降低或消灭事故的企业经营管理目标。
多年来的实践证明,只有逐步实现安全生产工作的“三个转变”,才能把企业的安全生产工作推向新的台阶。
1事前预防是贯彻“安全第一,预防为主”方针的关键1.1要实现事后查处到事前预防的转变,必须对“安全第一,预防为主”的方针有深刻的认识。
贯彻“安全第一,预防为主”的方针,关键是事前预防。
这就是说,安全工作必须领先于生产活动,必须超前进行安全管理,防止事故的发生。
例如执行“工作票”制度,要做到在开工之前,安全措施必须到位,并经检查确认合格后才能开工。
从这个意义上说,“安全第一”也可以说是安全措施第一。
1.2要实现从事后查处到事前预防的转变,必须贯彻“安全生产,以人为本”的原则。
据安全专家指出,88%的事故是由人的不安全行为造成的。
1979-1987年统计在案的电力事故致因中,人的因素几乎达到90%,其中,主要是由于人的思想麻痹、工作不认真、不按规章办事、注意力不集中和判断不准确等原因造成。
总结汕头市电力开发公司1997-1999年3年来发生的设备损坏事故共有如下6类:(1)不可预见的偶发性设备质量事故(2起);(2)隐患潜伏的必发性设备损坏事故(1起);努力实现安全生产工作的“三个转变”努力实现安全生产工作的“三个转变”。
(3)原因未明的多发性设备损坏事故(5起);(4)“五防”不严的灾害性设备损坏事故(1起);(5)操作疏忽的过失性设备损坏事故(1起);(6)人为责任的违规性设备损坏事故(1起)。
其中,第(2)~(6)类事故的致因都与人的因素有关,占发生事故总数的82%。
大力推进“三个转变”努力适应物业管理市场化的发展要求随着市场经济的发展和私有化进程的加速,物业管理市场逐渐成熟,出现了多种管理模式和服务方式,促使传统的物业管理行业开始向市场化运营、专业化管理和社会化服务方向转变。
为了适应市场化的发展要求,物业管理企业应加大转型力度,借助“三个转变”高效服务,打造优秀的物业管理品牌,提高其自身的市场竞争力。
一、转变经营理念过去物业管理企业大多只是做物业的基本维护工作,管理方式单一,缺乏现代化的管理手段和经验,损失市场竞争力。
现在,物业管理企业需要转变经营理念,重新定义物业管理服务的范畴,不仅要做好基本的物业维护和维修,更要提供全方位和专业化的物业服务。
我们需要发展更多高附加值的服务,例如优质家政、安保、停车等,为居民提供更多方便和优质的服务体验,提高客户满意度,创造更高的价值。
二、转变管理模式过去的物业管理模式主要是实物维修型和代管型,工作比较模式化,缺乏创新性。
现在,物业管理企业应该提高管理效率和水平,将管理模式转变为专业化服务型和知识管理型。
要具备高效的信息管理系统和专业的管理团队,实现全面的信息化、网络化,与业主建立更紧密的联系,提升居民的参与度和服务满意度。
同时,做好知识产权保护,在节能环保的推行、物业设施的领先维修和改造方面发挥物业知识管理的作用,提高物业管理的可持续性。
三、转变服务格局过去的物业管理企业大多局限于物业范围内,服务格局较窄,缺乏跨界合作和社会单位的配合。
现在,物业管理企业应该转变服务格局,拓宽服务领域,同时加强与社会其他领域合作,积极拓展服务业务,形成跨行业合作联盟,提高服务质量和服务水平,进一步提高市场竞争力。
综上所述,“三个转变”是物业管理企业实现市场化的关键路径。
只有积极转变经营理念,转变服务模式和服务格局,才能树立物业管理企业的品牌形象和市场地位,提高管理效率,提供更优质的服务,为客户创造价值,迎接物业管理市场竞争的挑战。
检察机关要做到“三个转变”作者:高鹏飞来源:《新长征·党建版》 2016年第8期检察机关作为履行法律监督和反腐败职能的司法机关,深入学习贯彻两项法规,对于更好地推进全面从严治党,责任更重,意义更大。
必须紧密结合自身特点,在学习贯彻中努力做到“三个转变”。
一、思维习惯要从“法在前面”向“纪在前面”转变要深入开展好宣传引导,深刻理解新法规的重大意义。
习近平总书记指出,党要管党,从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律。
新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》深入总结建党90多年来管党治党的实践成果,体现了全面从严治党、把纪律和规矩挺在前面的新要求。
必须通过强有力的宣传教育,把广大检察干警的思想统一到党中央决策部署上来,切实提高思想认识,牢固树立和遵守新法规明确的道德高标准和不能触碰的纪律底线,增强贯彻执行两项法规的自觉性。
要做好对照学习,深刻理解纪在法前的全新要求。
两项党内法规的修改,历时一年多,深刻总结原法规的不足和不适应,在理念、结构和要求等方面都有质的改变,要通过新旧《准则》和《条例》的对照学习,采取领读、导读、解读等有效方法,引领广大检察干警明确全面从严治党“全面”二字的新内涵,把握严格责任追究的新要求,熟知纪在法前的新标准,感受党中央管党治党的坚强决心。
要抓好自省自查,深刻理解党员和群众的不同标准。
党员来自群众,要与群众共同遵守国家法律法规,同时党章开篇明确“中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队”,先锋队必然要有高标准。
要积极主动开展自省自查活动,看看哪些思想意识还不够高,哪些言行还不够准,对照新法规自觉提升思想、规范言行。
二、工作重点要从“查办案件”向“全面执纪”转变一是做好从严的工作。
新法规一个重要特点是“严”字当头。
一些过去认为“算不上问题的问题”,包括齐家的问题,相应提出了明确要求和处理办法。
要着眼惩前毖后、着眼治病救人,盯住小节小事,用好谈话提醒等组织手段,切实通过严管体现厚爱。
三个转变解读
(原创版)
目录
一、引言
二、解读“三个转变”
1.从“重视发展”到“重视可持续发展”
2.从“规模化生产”到“精细化生产”
3.从“资源消耗型经济”到“创新驱动型经济”
三、三个转变的意义和影响
四、结论
正文
【引言】
在当前我国经济发展进入新常态的背景下,对“三个转变”的理解和解读显得尤为重要。
本文将从可持续发展、精细化生产和创新驱动三个方面,详细解读这三个转变的内涵及其在我国经济发展中的作用。
【解读“三个转变”】
1.从“重视发展”到“重视可持续发展”
过去,我国在追求经济增长的过程中,忽视了环境和资源的保护,导致一系列问题。
现在,我国已经意识到可持续发展的重要性,把保护环境和资源放在了与经济发展同等重要的位置。
2.从“规模化生产”到“精细化生产”
过去,我国主要依靠规模经济来提高生产效率,但在产品质量和附加值上并不高。
现在,我国正逐步转向精细化生产,提高产品的质量和附加值。
3.从“资源消耗型经济”到“创新驱动型经济”
过去,我国经济发展主要依赖资源消耗,但在资源日益紧缺的情况下,这种模式已无法持续。
现在,我国正努力转向创新驱动型经济,通过技术创新来提高生产效率和经济发展质量。
【三个转变的意义和影响】
“三个转变”的实现,意味着我国经济发展模式的重大转变,有利于提高经济发展质量和效益,有利于保护环境和资源,有利于实现经济社会的可持续发展。
【结论】
总的来说,“三个转变”是我国经济发展进入新常态的必然选择,也是实现高质量发展的关键。
努力实现安全生产工作的三个转变安全生产工作是企业生产经营的基础,也是社会发展的重要保障。
但是在实际生产中,一些安全事件时有发生,这既损害了企业自身的利益,也带来了严重的社会影响。
为了更好地实现安全生产工作,需要进行三个方面的转变。
转变思维,从被动防御向主动预防转变传统的安全生产理念是基于事故后的分析,采取被动防御措施,当已经发生了事故后,才出现了一些措施来进行修补。
但是这种方式无疑是非常被动的,效率较低且无法避免事故的发生。
因此,采取主动预防措施是势在必行的。
首先需要从传统被动防御转变为主动预防,根据安全事故的历史记录和发生原因,找到问题所在,建立专业的安全生产管理团队,通过科学有效的方式对工作进行监督和管理,提高员工的安全意识,避免事故的发生。
同时,也需要注意加强安全生产标准的制定和执行,确保企业按照国家和地方的相关法规进行安全生产,确保整个生产过程的可控和安全。
转变流程,从单向检查到反馈监督转变在安全生产中,传统的质量检查是单向的,不充分反映实际状况,难以从根本上解决安全隐患。
因此,需要转变为反馈监督的模式。
具体来说,可以通过学习和借鉴国内外先进经验,将企业安全生产流程梳理清晰,设立监察点,并实行周期性检查,及时发现和纠正工作偏差和可能的风险。
同时可以建立信息化的安全生产管理系统,通过互联网、大数据手段,有效地分析和管理信息,确保安全生产流程的精细化、标准化和可控化。
这样,不仅可以提高生产效率,同时也防止了事故的发生,确保了企业的可持续发展。
转变文化,从偏重结果向注重过程转变偏重结果的文化容易导致过度追求利润,而对安全生产的重视程度不够,最终可能导致安全事故的发生。
因此,需要将文化重心转向过程,注重安全生产实现的具体细节。
转变文化需要增强企业文化建设,增强安全生产文化的核心价值观。
在企业活动中,应强调安全生产的重要性,鼓励并奖励对安全生产的关注和贡献,同时也要对潜在的安全隐患加以关注,加强现场管理,确保整个生产流程的安全和可控。
课程改革要实现三个“转变”标签:课程改革;转变;学堂;导师;学生当前,课程改革已经由“摸着石头过河的浅水区”进入到了“没有石头可摸的深水区”。
要顺利实施素质教育,推进课程改革向纵深发展,就要把传统学习方式的“被动性、依赖性、统一性、虚拟性、认同性”向现代学习方式的“主动性、独立性、独特性、体验性与问题性”转变,更重要的是要把课程改革锁定在能够有利于学生终身发展之上,有利于学生在学校获得今后走向社会所需要的基本生存能力、与人合作的能力、信息收集与处理能力、学会办事的能力以及独立生存的能力上。
有句话说得好:有经验的校长抓课堂,缺乏经验的校长抓门房。
对于基层学校来说,关键是要把课程改革转化为可操作的制度,落实于学校教育教学常规管理之中。
对于教学一线的教师来说,主要是在每一节的课堂教学设计与实施过程中,把新课程的三维目标落实于教学的各个环节。
因此,笔者认为,在推进课程改革纵深发展过程中,必须实现三个转变。
一、变教堂为学堂当下,全球课堂教学正在悄然改变,在教与学的关系中,人们逐渐认识到:教是手段,学是目的;教是为了不教,教服务于学。
人们更意识到课堂教学的核心是学生学习,教育在逐步回归到学生的自我学习当中。
因此,我们必须改变以教师“教”为主的“教堂”为以学生“学”为主的“学堂”。
学校教给学生最要紧的不是知识,而是学习的能力,重要的是自学能力和终身学习的能力。
笔者认为,在课堂教学中,教师要教会学生处理好课内和课外的关系,即课内一次性“高温煮熟”,不能半生不熟,囫囵吞枣;课外“加加温”,复习练习、巩固提升。
二、变讲师为导师过去对教师的基本要求往往局限于“一口标普,一笔好字,一表人才,一肚子学问……”只要具备演员的能力即可。
而现在,要转变教师的角色,变演员为导演,变讲师为导师。
在课堂上,教师的任务是指导、指点、指引。
具体来说,是制造需要、调控状态、把握火候、适时点拨;学生的任务是自主学习、合作学习、探究学习。
具体来说,是发现问题,探究规律、合作交流、展示提升。
三个转变两个带来研讨提纲一、引言转变是人类社会发展的动力,也是人类自身成长的必然过程。
在各个领域,转变都起到了重要的推动作用。
本文将围绕着三个转变展开研讨,探讨它们所带来的影响和意义。
二、转变一:科技进步的转变科技进步是人类社会发展的重要推动力。
随着科技的不断进步和创新,我们的生活方式、生产方式以及社会组织方式都发生了翻天覆地的变化。
科技的进步在各个领域都带来了革命性的转变,比如信息技术的发展使得信息传播更加快捷便利,人们的交流和社交方式也发生了巨大的变化。
同时,科技的进步也带来了一系列的挑战和问题,比如信息安全和个人隐私的保护成为了亟待解决的难题。
因此,我们需要深入研究科技进步所带来的转变,探讨如何更好地应对和利用科技带来的机遇和挑战。
三、转变二:经济发展的转变经济发展是一个国家和地区的命脉,也是人们生活水平提高的重要标志。
然而,经济发展的道路并非一成不变,而是处于不断变化和转型的过程中。
随着全球化的深入推进和市场经济的发展,我们的经济发展也面临着一系列的转变。
比如,从传统的重工业向现代服务业的转变,从传统的制造业向创新型产业的转变等等。
这些转变不仅对我们的经济结构产生了巨大的影响,也对我们的产业链、就业形态、社会保障等方面带来了新的挑战和问题。
因此,我们需要深入研究经济发展的转变,探讨如何实现经济的可持续发展和人民生活水平的不断提高。
四、转变三:社会观念的转变社会观念的转变是人类社会发展的重要组成部分。
随着社会的进步和发展,人们的价值观念、道德观念以及生活方式都发生了巨大的变化。
比如,传统的封建思想逐渐被现代的民主、平等、自由的观念所取代;传统的家庭观念逐渐向着多元化、平等化的方向发展;传统的性别观念逐渐被平等和尊重的观念所取代等等。
这些转变不仅对我们的社会结构和社会关系产生了深远的影响,也对我们的法律制度、教育体制、婚姻家庭制度等方面提出了新的要求和挑战。
因此,我们需要深入研讨社会观念的转变,探讨如何实现社会的和谐稳定和人们的幸福生活。
按照国家关于建立现代化企业制度和关于加强管理基本规范的有关文件精神,企业在建立现代化企业制度,强化科学管理的同时,要实实在在地做好安全生产管理工作,大力推进安全生产工作的“三个转变”:即从事后查处转变为事前预防;从传统的安全管理方式转变为现代化的安全管理方式;企业经营管理者和员工从“要我安全”转变为“我要安全和我会安全”,努力实现发展经济,降低或消灭事故的企业经营管理目标。
多年来的实践证明,只有逐步实现安全生产工作的“三个转变”,才能把企业的安全生产工作推向新的台阶。
1事前预防是贯彻“安全第一,预防为主”方针的关键1.1要实现事后查处到事前预防的转变,必须对“安全第一,预防为主”的方针有深刻的认识。
贯彻“安全第一,预防为主”的方针,关键是事前预防。
这就是说,安全工作必须领先于生产活动,必须超前进行安全管理,防止事故的发生。
例如执行“工作票”制度,要做到在开工之前,安全措施必须到位,并经检查确认合格后才能开工。
从这个意义上说,“安全第一”也可以说是安全措施第一。
1.2要实现从事后查处到事前预防的转变,必须贯彻“安全生产,以人为本”的原则。
据安全专家指出,88%的事故是由人的不安全行为造成的。
1979-1987年统计在案的电力事故致因中,人的因素几乎达到90%,其中,主要是由于人的思想麻痹、工作不认真、不按规章办事、注意力不集中和判断不准确等原因造成。
总结汕头市电力开发公司1997-1999年3年来发生的设备损坏事故共有如下6类:(1)不可预见的偶发性设备质量事故(2起);(2)隐患潜伏的必发性设备损坏事故(1起);努力实现安全生产工作的“三个转变”努力实现安全生产工作的“三个转变”。
(3)原因未明的多发性设备损坏事故(5起);(4)“五防”不严的灾害性设备损坏事故(1起);(5)操作疏忽的过失性设备损坏事故(1起);(6)人为责任的违规性设备损坏事故(1起)。
其中,第(2)~(6)类事故的致因都与人的因素有关,占发生事故总数的82%。
三个转变解读
第一个转变:从传统经济向现代经济的转变
在传统经济中,农业和手工业是主要的经济活动。
生产方式落后,主要靠人力和简单工具完成。
资源利用效率低,生产规模小,社会经济发展缓慢。
而在现代经济中,以工业与服务业为主导,采用机械化生产、大规模生产、科技创新等先进技术和模式,实现了高效率的资源利用和生产能力的快速增长。
第二个转变:从农业向工商业的转变
农业是传统经济的支柱,而工商业是现代经济的主要部门之一。
随着城市化的推进和工业化进程的加速,越来越多的人从农村转移到城市,从事工业和服务业。
这个转变带来了城市化的发展,同时也带动了工商业的快速增长和经济结构调整。
第三个转变:从中央计划经济向市场经济的转变
中央计划经济下,国家通过制定计划和分配资源来实现经济发展。
而市场经济则主张市场在资源配置中起决定作用,通过市场机制和竞争来调节经济活动。
从中央计划经济向市场经济的转变,使得资源配置更加灵活、高效,提升了企业的竞争力和市场活力,推动了经济的快速发展。
三个转变(十七大报告提出加快经济发展方式)
需求结构上的转变
近年来,一方面由于劳动工资增长缓慢,另一方面又由于收入差距过大,导致国内消费需求增长缓慢,新增加收入的消费倾向下降,储蓄倾向上升,导致生产增长快,消费增长慢,扩大投资容易,扩大消费难的局面。
发展下去,生产与消费不平衡,经济将不能持续发展。
因此,必须按照科学发展观的要求,实现消费、投资、出口协调拉动经济增长。
为了增加消费,扩大内需,必须深化分配制度改革,建立和完善广大群众共享改革发展成果的体制机制,增加城乡居民收入,扭转收入差距扩大的趋势。
要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。
着力提高低收入者收入,逐步提高扶贫标准和最低工资标准,建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。
要对收入分配进行合理调节,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入。
要扩大转移支付,强化税收调节,打破经营垄断,整顿分配秩序,逐步扭转收入差距扩大的趋势。
必须努力扩大就业,创造公平的就业环境。
只有这些措施落实到位,劳动收入扩大了,生产与消费才会平衡。
因为在劳动、资本、技术和管理四类要素的收入中,只有劳动收入才会最直接地转化为消费支出。
产业结构上的改变
在产业结构上,促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。
在经济发展不同阶段,尽管第一产业、第二、第三产业之间的地位和作用会有所不同,但三次产业之间始终具有客观的必然联系,始终具有三者是否协调发展的问题。
在我国现阶段经济中,农业的发展不仅是解决广大人民群众基本生活的需要,而且要为制造业提供原料,同时也是农业生产资料的市场。
因此,农业在国民经济中的基础地位没有改变,要进一步巩固。
现代社会,第三产业快速发展,是全球经济发展的客观趋势,也是我国经济发展的客观趋势。
三次产业之间的协调不仅是生产体系内部的协调,这种协调还必须符合广大人民群众个人消费和社会公共消费的需要,使产业结构与社会消费结构的变化和升级相适应。
这样才能实现三次产业协同带动经济增长,消费、出口、投资协调拉动经济增长。
党的十六大以来,广东制定了一系列措施促进产业结构调整升级,成效突出。
产业结构高级化和适度重型化取得重大进展,五年来高新技术产品产值增长3.2倍,规模以上工业中重工业增加值比重提高8.3个百分点,现代服务业加快发展。
但今后的发展中仍然面临着协调三次产业关系,进一步调整产业结构,促进产业升级,建设现代产业体系的艰巨任务。
必须要按照党的十七大的要求,进一步优化产业结构,发展现代产业体系,大力推进信息化与工业化融合,促进工业由大变强,淘汰落后生产能力;提升高新技术产业,提升各行各业在全球产业链中的地位;不断促进经济信息化、产业信息化和企业信息化;发展现代服务业,提高服务业比重和水平;加强基础产业基础设施建设,加快发展现代能源产业和综合运输体系;发展现代农业;发展文化事业和文化产业,引导文化消费,扩大文化市场。
要素投入上的转变
在要素投入上,促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技
进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
改革开放以来,我国经济增长取得巨大成就,但是经济增长成本高、代价大,效率相对较低。
我国经济的进一步增长与资源、能源稀缺的矛盾加剧,与环境承受能力的矛盾加剧,资源消耗高、环境污染大、经济效益低的粗放型增长方式没有根本改变。
近年来,广东贯彻落实科学发展观,国民经济初步呈现低投入、低消耗、低污染、高增长、高效益以及城乡居民收入持续增加的“三低两高一增加”的良好发展趋势。
节能降耗和污染减排成绩显著,单位生产总值能耗、单位工业增加值能耗以及二氧化硫和化学需氧量排放总量,均有不同程度下降。
但是,节能减排等方面的任务还非常艰巨。
为了实现经济增长由主要依靠增加物质消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变,一要调整产业结构,发展环保产业和生态产业,发展网络产业和文化产业等物质消耗少的产业部门,发展循环经济。
二要在节能减排方面实现重大突破。
节能减排是实现经济发展方式转变中关键和困难的一个方面,同时又不能妨碍经济的增长,需要多方面创造条件才能做到。
三要强调科技创新,使科技创新和统筹协调成为今后一个时期经济发展的主要推动力量。
四要提高劳动者素质,使之适应现代产业发展。
五要强化管理创新,向管理要效益。
六要完善市场经济体制,让市场机制在资本、技术、劳动、信息、管理等资源配置中更好地发挥基础性作用。
七要提高利用外资的质量和水平。
提高对外开放的深度和广度,把利用外资与节能减排保护环境结合起来,发挥外资在转变经济发展方式中的积极作用。