拆除旧线路施工中,因未打临时拉线,电杆断裂倒杆人身死亡事故

广西电网公司安监部便函桂电安函〔2009〕15 号转发贵州电网铜仁松桃供电局“3.11”人身死亡事故快报的通知公司所属各单位：3月11日，贵州电网铜仁供电局所属松桃供电局（直管县级供电企业）甘龙供电所的永安供电站，在抢修受损线路时因防护措施、安全措施不足发生倒杆，造成一名工作人员从杆上坠落死亡的事故。

现将南方电网公司关于《贵州电网铜仁松桃供电局人身坠落死亡事故快报》（生产事故快报2009年第3期总第53期）转发给你们，请各单位认真组织学习，结合公司近期对安全生产工作提出的要求，一并贯彻执行。

并要求如下：一、各单位要迅速将本起事故在本单位，特别是管辖范围内的县级供电企业进行通报，敲响警钟，吸取教训。

强化现场安全管理，根据事故所暴露的问题，对受损的线路杆塔、设备的抢修工作，认真组织开展危害辨识与风险评估，制订具体的安全防范措施，在进行类似的工作前，必须根据现场1实际编制详细的工作方案。

严格落实防倒杆、防坠落、防触电等安全措施。

二、各单位要进一步加强低压线路及设备的扩建、检修等工作的管理，严格推行工作票制度。

按照公司的有关要求做好工作。

1、按照桂电安〔2006〕39号文的要求：配电网（含380V/220V）的运行管理应按“谁主管、谁负责”的原则进行分级管理。

2、各单位必须按照《关于明确配网调度管理界面及模式的通知》（桂电调〔2006〕19号）的原则，划定配网调度管辖范围，调度部门依据“调度管理规程”或调度管理协议对其调度管辖范围内的设备进行调度管理，行使调度权，履行工作许可职责。

3、对于调度管辖范围以外的设备，各供电局均要明确其运行管理的部门或单位（用户），制订相应的管理制度，明确上、下级的管理关系和具体的工作流程，落实运行管理责任，负责对其设备检修履行审批和许可职责。

4、对于管理交界点的相邻设备，按上下级的管理关系和具体工作流程履行有关的审批和许可手续。

5、各级安全监督人员要对以上工作的执行情况，开展2一次全面的安全监督检查，及时纠正不正确的做法。

附录9案例一徐柳线施工倒杆人身伤亡事故一、事故经过：徐柳线50＃П改造工程。

按计划于88年5月26日开工。

5月26日上午8点15分。

线路检修一班班长郑×办理好工作票接受命令后，全班同志坐汽车到了施工现场。

班长郑×同志在汽车上宣读了工作票及工作任务，并分配杨××带赵××、荆××登杆作落导地线工作（落П杆一侧导、地线），其他人员打临时拉线和其他工作。

当沿N50—N51导、地线延长方向在50＃杆横担两头（南边离水泥杆4.05米，北边离水泥杆2.9M处）挂好钢丝绳套（4分半）。

打好两根临时拉线后，18点30分开始落导地线工作。

落线顺序是：南边相导线——北边相导线——北边地线——中相导线——南边地线。

在落最后的南边地线时，当地线已落下8米～10米位置时，在杆上工作的杨××同志喊了一声“杆子动了”，在杆上工作的赵××同志就顺着横担里面往下下，因腰带未解开下不来，杨××同志就从杆子的东边向西转了半圈。

此时绞磨已停止工作，接着杆子倒落地下后弹起来约1米高又落下，杆上工作的杨××、赵××、荆××三位同志随杆摔下，摔伤严重，立即送医院抢救。

50＃杆倒后，N50－N51之间的导地线横落在京广铁路线上，中断铁路运输2小时30分钟。

倒杆后两根临时拉线套在横梁上的钢丝绳套被拉断。

二、伤亡情况：倒杆后立即组织人员抢救伤员。

赵××（男、25岁）因伤势严重，在骨科医院经抢救无效死亡，杨××（男、30岁）、荆××（男、19岁）两同志又立即转入河南医学院。

杨××同志脾脏破裂经医院奋力抢救无效于5月26日17点35分死亡；荆××同志左大腿、肋骨、盆骨、下胯骨等处骨折。

重大事故隐患判定标准考试题库附答案1.《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准》,是指在房屋建筑和市政基础设施工程施工过程中,存在的危害程度较大、可能导致( )或造成重大经济损失的生产安全事故隐患。

A. 群死群伤（√）B. 人员伤亡C. 房屋倒塌D. 路面塌陷2.( )及以上人民政府住房和城乡建设主管部门和施工安全监督机构在监督检查过程中可依照《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准》判定房屋市政工程生产安全重大事故隐患。

A. 市级B. 县级（√）C. 区级D. 国务院3.危险性( )的分部分项工程未编制、未审核专项施工方案,或未按规定组织专家对“超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围”的专项施工方案进行论证应判定为重大施工隐患。

A. 稍大B. 较大（√）C. 较高D. 极大4.施工升降机附着间距和最高附着以上的最大悬高及( )不符合规范要求,应判定为重大事故隐患。

A. 垂直度（√）B. 水平度C. 斜度D. 坡度5.钢结构、网架安装用支撑结构地基基础( )和变形不满足设计要求,钢结构、网架安装用支撑结构未按设计要求设置防倾覆装置,应判定为重大事故隐患。

A. 装载力B. 承受力C. 承载力（正确答案）D. 荷载力6.悬挑式操作平台的搁置点、拉结点、( )未设置在稳定的主体结构上,且未做可靠连接,应判定为重大事故隐患。

A. 悬挂点B. 支撑点（正确选项）C. 设置点D. 结合点7.拆除工程方面,拆除施工作业顺序不符合规范和( )要求的,应判定为重大事故隐患。

A. 安全操作规程B. 技术规范C. 行业标准D. 施工方案（√）8.使用危害程度较大、可能导致群死群伤或造成( )经济损失的施工工艺、设备和材料,应判定为重大事故隐患。

A. 重大B. 较大（正确答案）C. 严重D. 轻微9.《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准》现行最新版本是( )A. 2021版B. 2022版（√）C. 2023版10.《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准》是为准确认定、及时消除( )生产安全重大事故隐患,有效防范和遏制群死群伤事故发生。

配电典型事故案例汇编一、人身触电1、变压器台【案例1】××分局检修人员魏××在对飞开26线检查清扫工作中，违章作业，误上带电配电台架，发生人身触电重伤事故【案例2】××供电公司××分公司工作人员擅自扩大工作任务，登上10kV带电变压器台触电坠落，致人身重伤【案例3】用电管理所陈×10kV带电更换熔断器作业，严重违章作业，导致触电死亡【案例4】××供电分公司赵××在处理低压延8210站故障时，误碰带电设备，触电高处坠落受伤【案例5】××局配电抢修人员张×，人身触电轻伤事故【案例6】××供电所事故处理中未做安全措施，导致触电死亡【案例7】不服从指挥，未经允许，擅自扩大工作任务，无票作业造成人身触电重伤事故【案例8】配电检修人员违章作业造成人身触电死亡【案例9】管理混乱，现场严重违章，造成人身触电死亡的事故2、配电线路【案例10】××分局带电作业人员，带负荷解10kV搭头线，电弧灼烫造成重伤【案例11】××电业多经公司线路作业人员付××，装设接地线时严重违章，触电死亡【案例12】××供电分局配电线路检修工李××，失去监护，误碰带电部位，发生人身触电死亡事故【案例13】××工程公司10kV线路改造因安全措施不周用户反送电，致外包单位合同工触电死亡【案例14】××局外请施工民工在10kV横山线农网改造时，发生触电死亡事故【案例15】××公司由于停电范围不当，导致人身触电重伤事故【案例16】××电业局配电线路查找接地故障点时，将运行线路误判断为检修线路，发生人身触电死亡事故【案例17】在工作未开工前擅自误登带电电杆，造成人身触电轻伤事故【案例18】在进行低压线路改造时，因措施不到位等原因，造成5人死亡3、电力电缆【案例19】××电力电缆(带电)设备施工处，10kV××线35号杆带电接引作业时，作业人员王××违章作业触电死亡【案例20】××供电公司，处理10kV电缆外力破坏故障过程中，未对电缆进行验电，误碰运行电缆，发生死亡1人、轻伤l人触电事故【案例21】××安装公司胡××误碰低压导线，触电人身死亡事故【案例22】在10kV杆上进行电缆工作中，换位时失去保护，从6m高处坠落造成人身重伤4、开关刀闸【案例23】毕××配电操作中设备异常，擅自处理时接近带电部分，导致触电伤害事故【案例24】××供电公司检修人员于××，在10kV××小区配电室检修断路器时，触电灼伤【案例25】××供电局职工罗××，擅自工作，触电高空坠落重伤事故【案例26】电力检修公司变电检修人员在××变电站10kV断路器更换作业中，触电死亡二、高处坠落【案例27】××供电局装表人员陈××，登梯过程中梯子忽然滑落坠地死亡【案例28】电力公司职工武××在10kV市府一线作业时，安全带松扣，高空坠落造成重伤【案例29】×供电局在城网作业高空焊接过程中，氧焊烧断自身安全带，发生人员高空坠落受伤事故【案例30】××电力服务有限公司线路施工，违章冒险作业，造成倒杆死亡两人【案例31】××供电所因踩踏房顶造成高空坠落人身死亡事故【案例32】××供电局低压维护班仇×(临时工)，违章操作发生触电事故【案例33】××供电公司高压计量人员安装10kV高压计量箱工作，误触10kV带电设备死亡【案例34】监护不到位，作业人员未检查安全带绑扎是否牢固，安全带松扣，造成高空坠落人身重伤事故【案例35】老旧线路改造，水泥杆折断，造成高空坠落人身轻伤事故三、物体打击【案例36】×县电力局110kV ××变电站电缆检修恢复电缆头接线作业，发生人身触电死亡事故【案例37】××供电分局10kV开断连、解搭头时，作业人员石××随杆塔倒落造成重伤【案例38】××设备安装公司紧线施工前临时拉线未做好，导致倒杆高处坠落l死1伤【案例39】××开发有限公司放线施工中，发生一起倒杆人身死亡事故，造成1人死亡四、机械伤害【案例40】××输变电工程公司王×杆上作业时误伤右眼造成重伤【案例41】××电力局起吊混凝土杆措施不到位，钢丝绳脱钩，一民工被砸致死五、误操作【案例42】××供电分公司运行班张××，处理10kV设备接地故障时，修理人员误合联络断路器反送电而触电死亡【案例43】××供电局10kV××开闭所因误调度，造成带地线合闸刀的恶性误操作事故一、人身触电1、变压器台【案例1】××分局检修人员魏××在对飞开26线检查清扫工作中，违章作业，误上带电配电台架，发生人身触电重伤事故事故类型：触电一、事故简况8月11日，××开闭站Il段母线停电预试，××供电分局结合停电安排运行班对26天水路线线路变压器、线路清扫工作，检修班配合工作。

35kV线路倒杆（塔）、断线事故处理应急预案批准：2008年4月30日发布 2008年5月1日实施线路二工区一、编制目的为了在线路突发事故情况下快速、有效地组织抢修，防止事故的进一步扩大并及时恢复故障线路送电，结合工区具体情况，特制定本措施。

二、事故抢修的基本原则：1.严格遵循事故就是命令的原则，事故抢修期间一定做到令行禁止、分工明确，一切行动听指挥。

2.在保证安全的前提下，合理组织人员，快速有效地进行事故抢修。

3.严格遵照《电业安全工作规程》有关规定以及公司各项管理制度的相关规定。

二、事故抢修人员组织及分工（一）抢修成员职责分工及结构1.抢修总指挥：负责抢修工作的总体部署和协调2.副总指挥兼现场指挥：负责制定有效的抢修方案，布置抢修工作内容，指挥布置现场安全措施、施工措施，调配抢修施工车辆，指定工作负责人和专责监护人，签发抢修票和线路工作票。

3.技术组：负责抢修线路参数的统计分析，抢修材料的统计，杆塔图纸资料的准备，导线架设弧垂的计算。

4.停送电联系人：负责与公司调度进行停、送电联系，下达抢修开工命令5.工作负责人：负责抢修工作的实施，进行抢修人员的任务分工，完成抢修现场各项安全措施的实施，抢修工器具的准备安排。

6.专责监护人：负责抢修工作现场的安全监督，检查各级安全措施完备、可靠性。

7.抢修班组：负责线路故障抢修工作具体实施；负责实施地面各项施工准备措施，抢修材料及工器具的准备，配合杆上工作人员进行施工措施准备。

根据线路抢修工作的具体分工要求每个大组可机动划分成若干工作小组，便于有效组织施工。

大组负责人归工作负责人直接领导。

8.后勤组：负责抢修工器具的发放，照明、通讯工具的准备发放，后勤车辆的保障附：组织结构图（二）组织人员构成总指挥：***下列人员可担任线路抢修票签发人：***技术组成员：***下列人员可担任停送电联系人：***下列人员可担任35kV线路抢修工作负责人：***下列人员可担任35kV线路抢修专责监护人：**抢修施工队负责人：**后勤班负责人：***三、事故预想及抢修方案（一）35kV线路因突发事件造成任意一档线路断线1.一种是对导线只进行接续，在事故杆塔前后分别作好安全措施，打好临时拉线，防止倒杆塔。

违章作业电杆倒杆致人员伤亡事故集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-违章作业电杆倒杆致人员伤亡事故三峡水利电力建设有限公司工程部线路3队在渝万城际铁路申明至高粱段10kV专线工程46#处进行竖立电杆及安装横担施工时，发生一起严重违章作业引起46#电杆倒杆及人生伤亡事故，事故造成1人死亡，1人轻伤。

以下是回顾该事故的经过，分析了事故发生的原因，以及在今后施工中应采取的安全生产措施。

一、事故经过渝万城际铁路申明至高粱段10kV专线工程46#为该工程的终端杆，采用D190*12m16*φ12(L)电杆，设有一个拉线（钢绞线）。

2013-5-27T7:30，在完成工作票许可后，班长进行相关的安全技术交底以及分配任务。

采用单扒杆进行人工立杆前往施工现场。

11:26分左右，电杆已经竖立完毕，并打好临时拉线，基坑进行回填土。

两高空作业人员登杆进行横杆安装工作，刚爬至离杆稍一段距离，突然倒杆。

一人被电杆压在电杆下，抢救无效，医生宣布当场死亡，另一名在倒杆瞬间解开安全带从电杆倒杆背侧跳下了，小腿下段骨折。

二、事故原因当天工程概况认识不足。

2013-5-25至5-26连续两天大雨，而当天没有对施工现场重新进行勘察工作，以及对某些存在的危险点没有及时交代。

隐蔽工程验收环节做的不够好，工作前没有进行基坑复检。

班组人员施工现场分工不明确，责任心不够强。

安全生产意识不够强，质量控制环节不到位。

施工过程中存在一些习惯性违章作业。

三、安全生产措施及总结对事故防范措施和要求1、施工前一定要进行相关的安全技术交底工作、危险点的告知以及相应的预防、应对措施。

2、在进行立杆前一定要对基坑等隐蔽工程进行检查，并经相关人员验收签字方可进行下步工作。

3、施工人员登杆、塔作业前必须按要求先例行自检，先检查电杆根部以及拉线是否牢固，新立杆塔在未完全牢固或未打好临时拉线前，严禁登杆，如遇冲刷、起土、上拔或导地线、拉线松动的杆塔，应先培土加固，打好临时拉线或支好杆架后，再行登杆。

配电类“触电、倒杆、高空坠落”三类人身风险重点管控措施一、防止触电措施（一）通用1、落实好各项防误操作工作，杜绝恶性误操作事故造成的人身事故。

2、在电气设备上工作，必须按照规程、技术规范和有关管理制度办理工作票，并履行许可手续。

3、验电工作必须使用相应电压等级并且经定期试验合格的专用验电器。

验电前，应确证验电器良好，并按照规程正确进行验电。

4、凡有可能送电到停电设备的各侧及送电到停电线路的分支线都应接地；若有感应电压反映在停电设备或停电线路上时，应加挂接地线；要注意在拆除接地线时，防止感应电触电；接地拆除后，应即认为设备和线路带电，不准任何人再进行任何工作。

5、在带电场所附近进行勘测、施工作业时，使用的测量、钻探和施工工具、设备应与带电设备保持足够的安全距离。

在高压线下测量时，不应使用金属标尺。

必须做好监护，防止测量、钻探工具与高压线安全距离不足，发生电击伤人事故。

6、在带电设备周围严禁使用钢卷尺、夹有金属丝的皮卷尺、线尺等导电体进行测量工作。

7、恶劣及雷雨天气时应停止户外露天作业。

8、在电力设备附近进行起重作业时，起重设备必须可靠接地；起重吊臂、吊具、辅具、钢丝绳及吊物等与带电体的最小安全距离应符合（10kV为2米、110kV为4米、220kV 为6米、500kV为8米）规定。

9、移动电缆接线盒应停电进行；防止绝缘损坏触电或爆炸伤人。

10、挖掘电缆沟前，应做好防止挖伤电缆的安全措施。

11、锯电缆前必须与图纸核对相符，并确切证实电缆无电后，用接地的带木柄的铁钎钉入电缆芯后，方可工作。

扶木柄的人应戴绝缘手套并站在绝缘垫上。

（二）配电专业1、事故巡线应始终认为线路带电，即使明知该线路已停电，亦应认为线路随时有恢复送电的可能。

2、在带电杆塔工作，作业人员活动范围及其所携带的工具、材料等与带电导线最小距离应保证不小于安全距离：10kV及以下距离0.7米；35kV距离1米；110kV距离1.5米；220kV距离3米；500kV距离5米。

防止配电线路倒杆的措施摘要：倒杆，毫无疑问属于性质严重的安全事故，轻则造成经济损失，重则导致人员伤亡。

因此，在实际生产中应极力避免此类事故发生。

但2012年8月，某单位在进行配电线路改造施工中，却发生了一起倒杆事故，造成的社会影响与经济损失不可估量。

关键词：配电线路；倒杆；措施1 基本规定第一，为了能使全体工作人员了解设计意图，明确施工任务、施工操作方法、施工工艺、质量标准和安全措施等，开工前应编写立杆施工技术交底资料。

对首次起吊特高杆塔或在险要地形上的施工，应进行杆身起吊内力计算和编写特殊安全措施。

第二，施工现场必须纪律严明、分工明确和指挥统一。

应教育全体工作人员必须严格遵守劳动纪律、听从指挥并集中精神进行工作。

第三，每天立杆以前，立杆指挥人必须严肃地布置工作任务、立杆方法、安全措施和工作分工等，并明确交代信号旗语。

第四，为了防止发生意外，立杆前在布置拉绳、制动和牵引地锚及绞磨等位置时，必须和杆基保持 1.2倍杆高的距离。

在立杆过程中，除指挥和指定人员外，其他人员不得在倒杆距离范围以内逗留。

第五，所用的工器具和设备应根据受力情况正确选用，并定期进行技术检验。

不合格者，严禁使用。

第六，采用机械设备起吊和牵引时，制动装置必须灵活可靠，其他部件完整良好。

机械操作人员应熟悉电杆起吊和牵引的有关安全知识。

绞磨在牵引和受力过程中，操作人员应特别注意指挥信号和集中精力。

第七，采用地锚还是桩锚应根据土质情况和受力大小来确定，必要时还应通过计算。

第八，利用树木或其他设施作临时锚、桩时，必须经施工负责人鉴定后方可使用。

第九，立杆起吊以前，立杆指挥人应亲自检查现场布置，吊点绑扎位置情况，确认可靠无误后，方可发令起吊。

第十，电杆开始起立时，应注意工器具和电杆是否卡住或挂住。

当电杆顶部离地面0.8米左右时，应暂时停止牵引起吊，进行冲击试验，全面检查起重工器具受力情况，确认无问题后，方可继续起吊。

第十一，在立杆过程中，工作人员必须听从立杆指挥人的指挥，时刻注意指挥人的信号并保持密切联系。

When the golden brilliance of the sun penetrated the clouds and shone in front of me, I opened my eyes diligently, but I couldn't see anything.简单易用轻享办公（页眉可删）110kV输电线路倒杆事故抢修方案本方案适用于110kV输电线路倒杆事故，其中包括直线杆倒杆、耐张杆倒杆等情况。

一、成立输电部抢修队，组织机构如下：总指挥：输电部经理现场组织负责人：运行班长现场安全负责人：安全员现场技术负责人：检修班长抢修队员：各班班员二、事故处理流程输电部巡查线人员发现110kV输电线路发生倒杆情况，事故处理流程1、事故巡线：（1）事故巡线应始终认为线路带电，即使明知该线路已停电，亦应认为线路随时有恢复送电的可能。

（2）巡线人员发现导线断落地面或悬吊空中，应设法防止行人靠近断线地点8米以内，并迅速报告领导等候处理。

（3）事故巡线时必须配备个人工具、安全带、安全帽及一定数量的登杆工具2、事故的汇报：（1）事故查线人员发现倒杆情况后，由巡线小组组长立即向工作负责人汇报，再由工作负责人向当值调度汇报。

（2）如发现水泥杆倒塌因外力破坏电力设施引起的，由巡线小组组长指定的一个巡线小组成员打110电话报案，并负责报案的相关工作。

（3）由输电部运行班长况向输电部经理汇报。

（4）由输电部经理将情况向主管领导、生技部经理、安监部经理汇报。

3、防止事故扩大的临时措施：（在确保巡查人员安全的前提下）（1）由巡线小组根据现场情况，在确保人员安全的情况下，向工作负责人提出现场临时处理、防止事故扩大措施。

由工作负责人调派人员协助处理。

（2）由工作负责人组织工作班成员完成倒塌杆塔附近杆塔的巡查工作，重点检查是否有其他可能倒塌情况。

（3）由工作负责人组织人员，看守事故地段（事故杆塔所在耐张段）的路口，阻止外人靠近事故线路。

因电杆埋深不够且夯实不牢固发生倒杆造成人身死亡事故集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-因电杆埋深不够，且夯实不牢固，发生倒杆，造成人身死亡事故2004年7月8日，某县电力局供电所在从事新竖立电杆的金具组装作业中，因电杆埋深不够，且夯实不牢固，发生倒杆，造成人身死亡事故。

一、事故简要经过2004年7月8日，某县电力局供电所安排张X等5人进行0．4kV线路7-10号杆拆旧换新的改造施工，由张x任工作负责人。

工作负责人张X 安排班组成员张Xx负责组装新立的10号终端杆的横担，李XX负责监护，工作安排完毕后离开现场。

施工人员张XX在未检查杆根部、基础是否牢靠的情况下登杆组装横担。

在组装工作即将结束时，李XX看到电杆发生倾斜，要张XX赶快下来，但张XX还没有来得及下杆，便随杆倒下。

倒落过程中，由于安全帽带未系牢，安全帽脱落，头部直接碰在横担上，经抢救无效死亡。

经查，该电杆埋设在较松散的废钢渣堆中，度不够，回填土未夯实。

二、发生事故的主要原因1．杆位选择不当，施工质量不良。

施工人员的安全、质量意识极其淡薄，当杆位处在较松散的废钢渣堆时，未调整杆位，竖立电杆施工时，又未严格按照技术标准进行施工，电杆埋设深度不够(拔梢杆埋深一般应为电杆长度的1／6)，回填土也未夯实，施工作业人员违反《安规》(电力线路部分)6．5．12“已经立起的杆塔，回填夯实后方可撒去拉绳及叉杆。

回填土块直径应不大于30mm，每回填150mm应夯实一次”的规定，造成竖立的电杆严重不符合技术规程要求。

当施工人员登到杆顶安装金具时，受作业人员身体的重量、金具的重量及作业时人体施力的共同影响，电杆所受弯矩大于电杆抗倾覆力，导致发生倒杆事故。

2．登杆前未检查杆基。

登杆作业人员违反《安规》6．2．3“上杆作业前，应先检查根部、基础和拉线是否牢固。

新立杆塔在杆基未完全牢固或打好临时拉线前，严禁攀登”的规定，未检查杆基是否牢固，就登杆作业。

“以例说理、诠释安规”引用案例目录（电力线路部分）《电力安全工作规程》（电力线路部分）第一章总则一、《安规》条款：1.1 为加强电力生产现场管理，规范各类工作人员的行为，保证人身、电网和设备安全，依据国家有关法律、法规，结合电力生产的实际，制定本规程。

1.2 作业现场的基本条件1.2.1作业现场的生产条件和安全设施等应符合有关标准、规范的要求，工作人员的劳动防护用品应合格、齐备。

1.2.2 经常有人工作的场所及施工车辆上宜配备急救箱，存放急救用品，并应指定专人经常检查、补充或更换。

1.2.3 现场使用的安全工器具应合格并符合有关要求。

1.2.4 各类作业人员应被告知其作业现场和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故紧急处理措施。

1.3 作业人员的基本条件1.3.1经医师鉴定，无妨碍工作的病症（体格检查每两年至少一次）。

1.3.2 具备必要的电气知识和业务技能，且按工作性质，熟悉本规程的相关部分，并经考试合格。

1.3.3 具备必要的安全生产知识，学会紧急救护法，特别要学会触电急救。

1.4教育和培训1.4.1 各类作业人员应接受相应的安全生产教育和岗位技能培训，经考试合格上岗。

1.4.2 作业人员对本规程应每年考试一次。

因故间断电气工作连续三个月以上者，应重新学习本规程，并经考试合格后，方能恢复工作。

1.4.3 新参加电气工作的人员、实习人员和临时参加劳动的人员(管理人员、临时工等)，应经过安全知识教育后，方可下现场参加指定的工作，并且不得单独工作。

1.4.4外单位承担或外来人员参与公司系统电气工作的工作人员应熟悉本规程、并经考试合格，方可参加工作。

工作前，设备运行管理单位应告知现场电气设备接线情况、危险点和安全注意事项。

1.5任何人发现有违反本规程的情况，应立即制止，经纠正后才能恢复作业。

各类作业人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；在发现直接危及人身、电网和设备安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的紧急措施后撤离作业场所，并立即报告。

设备安装公司紧线施工前临时拉线未做好，导致倒杆高处坠落l死1
伤
一、事故简况
××设备安装公司8月25～26日在10kV D715线、D713线双回路线9～l8号杆施工，工作内容：线路移位9档(撤除l5m电杆8根；新立l5m 电杆7根，导线规格LGJ一185)。

8月25日完成立撤杆工作。

8月26日进行线路移位放紧线工作，上午6时30分左右进行放线，至上午Il时30分左右把原线路导线移至新放线路处，间断休息。

下午l3时左右开始进行紧线工作，该耐张杆两根临时拉线固定在两只桩头上(一前一后连接)，铁桩又与后面一电杆相连接。

l3时30分左右上面两根导线已紧好挂上后，开始进行中间两根导线的紧线工作，l3时50分左右，当中间两根导线已紧起，过牵引挂线时(工作负责人回忆)，前面一根临时拉线铁桩从底部拔起，导致临时拉线脱出，电杆因受导线拉力，杆根断裂倒杆，杆上两名工作班人员叶××、赵××压在杆下，马上送人民医院抢救。

叶××(40岁)，抢救无效死亡，赵××(23岁)，双腿膝下骨折(无生命危险)。

二、事故原因及暴露问题
事故原因：
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拆换电杆和杆线作业1.进行拆换电杆和杆线作业必须统一指挥，确保安全。

2.线路迁改前必须制定线路迁改方案及安全控制要点。

3.拆除线缆前，检查电杆根部的牢固程度，对于发生松动的电杆，用临时拉线或杆叉支撑稳妥后上杆施工。

4.自下而上松绑拆除线缆，并用绳索系牢慢慢放下。

如发现电杆或杆路出现异常，应立即下杆，采取措施后再施工。

5.剪断吊线施工应先将杆路上的吊线夹松开，防止张力过大引起倒杆。

在路口和跨越电力线等特殊地点剪断吊线，应设置施工区安全警示标志，并设专人看守。

6.拆除吊线时按照规范操作，禁止抛甩，以免钢线卷缩伤人。

7.施工人员站在线缆盘两侧，用力均匀滚动缆盘收线缆。

8.不在原位置更换新电杆，应将新旧杆捆扎在一起，再按照拆移旧杆上的线缆及附属设备的操作规范施工。

9.利用旧杆吊换新杆应先检查旧杆的牢固程度，必要时应设置临时拉线或支撑物。

10.上杆拆除线缆和线担前，应先检查电杆根部是否牢固；如发现有腐朽、断裂危险时，必须用临时拉线或杆叉支稳后方可上杆作业。

11.放倒旧杆时用绳索系牢旧杆上部，再将绳索环绕新杆一圈，以控制倒杆速度及方向的操作规范施工，同时杆下禁止站人。

12.使用吊车拆换杆时将钢丝套系牢在电杆的适当位置，防止电杆失去平衡。

吊车位置应适当，发现下沉或倾斜立即采取措施。

13.拆除角杆时，施工人员必须站在电杆转向角的背面。

14.拆除电杆时，必须首先拆移杆上线条，再拆除拉线，最后才能拆除电杆。

15.拆除线缆时，必须自下而上、左右对称均衡松脱，并用绳索系牢慢慢放下，切勿将任何线条扣于身上，以免被线条拖跌。

如发现电杆或杆路出现异常时，应立即下杆，采取措施后再恢复上杆作业。

16.剪断吊线前，应将杆路上的吊线夹松开，防止张力过大引起倒杆。

17.松脱剪断拆除，不得一次将一边的线缆全部松脱剪断。

在拆除最后的线缆之前必须注意中间杆、终端杆本身有无变化。

18.在路口和跨越电力线、公路、铁路、街道、河流等特殊地点时，应在本档间实施采取绳索牵拉后方可剪断吊线，并设专人看守。

倒杆、断线抢修施工预案输电工区２0１1年８月倒杆、断线抢修施工预案第一部分：旧杆塔、导地线拆除（一)器材检验１、电杆放倒所用得工器具,在使用前要进行认真检查，其规格、型号必须符合安全工作规程要求。

（二）导地线拆除1、拆除悬垂线夹及防震锤，加挂滑轮,为抽线做好准备。

2、旧导线注意避免损伤,若出现损伤,应按施工工艺规程要求进行处理，防止拆线时刮滑子.3、拆除悬垂线夹后及防震锤后,要及时拆除缠绕在导地线上得铝包带。

4、在抽线段两侧分别打好临时拉线,锚固牢固后方可松线。

(三）旧杆塔拆除铁塔使用吊车进行拆除，拆除前先将地脚螺帽卸掉后,用钢丝绳栓牢后起吊拆除。

旧杆使用突然倒杆法进行拆除,在倒杆现场由工作负责人统一指挥，除必留工作人员外，其余人员必须远离杆高度得1、2倍以外,保持足够得安全距离。

杆塔上不得留有异搁得工具或材料,以防倒杆过程中甩脱伤人。

（四）安全措施1、工作班成员必须服从分配、听从指挥、坚守岗位、密切配合,全面完成本相工作任务。

２、设专人对工具进行认真细致得检查，严禁使用不合格得施工工具。

如果发现因工具到工地后出现问题，将对小组负责人严格考核。

3、施工人员必须自觉学习有关规程制度,人人有执行贯彻规程与制度得义务与权利。

4、参加高空作业人员，必须经医师鉴定，无妨碍工作得病症,并经考试合格。

高空作业人员必须扎安全带或安全绳,工作前严禁饮酒。

高空作业人员应设安全监护人,作业人员得安全带必须系在主材或牢固得构件上.５、施工现场除必要得工作人员外,其她人员应离开杆塔高得1、2倍以外,任何人不得在受力钢丝绳得内角侧逗留.6、接到线路停电许可通知后，执行工作票制度,工作人员在工作地点两端分别正确验电、挂接地线。

采取好一切安全措施后方可组立。

7、在工作地段得直线杆、塔，把导地线线夹打开放进滑轮工作中，挂线套子、滑轮，一定要符合使用要求。

有交叉跨越得电力线通讯线或公路，每基杆塔都应加装保险套并设专人监护。

９、杆上工作不准将安全带系在合成绝缘子上，安全绳系在横担上同时并用,应系在牢固得铁件上,下导线前要对绝缘子串进行检查、冲击,在绝缘得架空地线上工作，应将地线接地,然后进行工作。

因电杆埋深不够且夯实不牢固发生倒杆造成人身死亡事故集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-因电杆埋深不够，且夯实不牢固，发生倒杆，造成人身死亡事故2004年7月8日，某县电力局供电所在从事新竖立电杆的金具组装作业中，因电杆埋深不够，且夯实不牢固，发生倒杆，造成人身死亡事故。

一、事故简要经过2004年7月8日，某县电力局供电所安排张X等5人进行0．4kV线路7-10号杆拆旧换新的改造施工，由张x任工作负责人。

工作负责人张X 安排班组成员张Xx负责组装新立的10号终端杆的横担，李XX负责监护，工作安排完毕后离开现场。

施工人员张XX在未检查杆根部、基础是否牢靠的情况下登杆组装横担。

在组装工作即将结束时，李XX看到电杆发生倾斜，要张XX赶快下来，但张XX还没有来得及下杆，便随杆倒下。

倒落过程中，由于安全帽带未系牢，安全帽脱落，头部直接碰在横担上，经抢救无效死亡。

经查，该电杆埋设在较松散的废钢渣堆中，度不够，回填土未夯实。

二、发生事故的主要原因1．杆位选择不当，施工质量不良。

施工人员的安全、质量意识极其淡薄，当杆位处在较松散的废钢渣堆时，未调整杆位，竖立电杆施工时，又未严格按照技术标准进行施工，电杆埋设深度不够(拔梢杆埋深一般应为电杆长度的1／6)，回填土也未夯实，施工作业人员违反《安规》(电力线路部分)6．5．12“已经立起的杆塔，回填夯实后方可撒去拉绳及叉杆。

回填土块直径应不大于30mm，每回填150mm应夯实一次”的规定，造成竖立的电杆严重不符合技术规程要求。

当施工人员登到杆顶安装金具时，受作业人员身体的重量、金具的重量及作业时人体施力的共同影响，电杆所受弯矩大于电杆抗倾覆力，导致发生倒杆事故。

2．登杆前未检查杆基。

登杆作业人员违反《安规》6．2．3“上杆作业前，应先检查根部、基础和拉线是否牢固。

新立杆塔在杆基未完全牢固或打好临时拉线前，严禁攀登”的规定，未检查杆基是否牢固，就登杆作业。