新旧资源储量标准对比

我国新的矿产资源/储量分类标准与国际主要分类标准的对比研究有色金属矿产地质调查中心杨兵为了适应我国社会主义市场经济改革的需要，实现与国际通行规则的接轨，1999年在国土资源部组织下，对我国传统的矿产资源/储量分类标准体系进行了根本性的改革。

新的分类标准自1999年颁布实施以来，在实践中积累了正反两方面的丰富经验；另外这一段时间也是矿业领域对外开放的快速发展期，中外交流增加，对国际上的主要分类标准及其通行规则也更加了解。

因此，有必要对新的矿产资源/储量分类标准颁布实施以来的实践进行认真的总结，并与国际上的主要分类标准及其通行规则进行对比研究，以便在科学发展观的指导下，进一步完善我国的矿产资源/储量分类标准体系。

一、国际上的主要分类标准及其通行规则国际上发达的市场经济国家，一般并行两套资源和储量分类方案。

一套是由政府机构制定并只在机构内部执行的分类方案，是为政府摸清国家资源家底、进行资源形势分析、制订矿产勘查开发政策服务的；一套是由矿业行会制定并为整个行业所执行的方案，这套方案既是企业实际勘查工作以及储量计算等所依据的标准，也是可行性研究、矿山设计、矿权评估、矿权转让、上市招股、合资合作等所依据的标准。

（一）资源/储量分类体系关于政府的分类，有国家和国际组织的分类。

有关国家如美国、澳大利亚，首先按地质可靠程度分为已查明的资源和未查明的资源(334)两类。

在已查明的资源下再分为确定的（331）、推定的(332)和推测的(333)三类，其中将确定的（331）和推定的(332)又合称为探明的。

然后再根据经济性分为经济的、边际经济的、次经济的三类，如经济的推测资源量。

在未查明资源之下分为假定的和假设的两类。

这些国家政府一般不将矿产资源分为储量和资源量，通通作为资源量。

美国将经济的和边际经济的矿产叫做储量基础，而将次经济的矿产叫做资源。

统观各种分类，美国的储量基础应属于资源量而不是属于储量。

因为不论哪种分类，储量均不是原地的而是可采出的。

自然资源部办公厅关于做好矿产资源储量新老分类标准数据转换工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------自然资源部办公厅关于做好矿产资源储量新老分类标准数据转换工作的通知自然资办函〔2020〕1370号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局，信息中心、油气中心、评审中心：为贯彻实施《固体矿产资源储量分类》（GB/T17766-2020），做好矿产资源储量新老分类标准数据转换工作，现将有关事项通知如下。

一、数据转换的基本规则本次数据转换立足于矿产资源勘查开采实际，遵循实事求是、简单可行、易于操作的原则，以2019年度矿产资源储量数据为基础，结合2020年矿产资源储量统计和矿山储量年报编制开展转换工作，最终形成2020年度新分类标准下的矿产资源储量数据。

新分类标准下储量与资源量按包含关系管理，转换后的资源量是反映矿产资源“有多少”的总量数据，不扣除储量所对应的资源量部分。

新分类标准下的矿产资源储量数据，按《固体矿产资源储量新老分类标准转换基本对应关系》（附件1）转换形成。

（一）按照新老分类标准类型和定义，将老分类标准（《固体矿产资源/储量分类》（GB/T1766-1999））中的储量按照地质可靠程度和可行性研究程度转换为新分类标准的证实储量和可信储量（图1）。

（二）将老分类标准中的基础储量按照地质可靠程度转换为新分类标准的探明资源量和控制资源量（图2）。

（三）将老分类标准中的各类资源量按照地质可靠程度转换为新分类标准的探明资源量、控制资源量和推断资源量（图3）。

（四）老分类标准中预测的资源量（334?），因可靠程度低，达不到新分类标准中资源量的要求，纳入“潜在矿产资源”管理。

固体矿产资源储量新旧分类标准对比《固体矿产资源/储量分类》(GB/T17766-1999)新标准已于发布，并于开始实施，至今已经4年多了，但从这几年我区矿山企业及地质勘查单位提交的资源储量核实报告中看，仍有些同志在新旧标准资源储量分类分级对比上不太清楚，为了使广大地质工作者及有关人员尽快掌握对比方法，在此简要介绍一下新旧分类标准资源储量对比。

一重新制定《固体矿产资源/储量分类》原因近50年来，我国的储量分类分级虽经多次修订，但基本上仍是前苏联的模式，框架没有大的变化。

不论是地质勘探单位、矿山设计单位、生产单位还是综合部门，对分类分级都非常熟悉、得心应手。

那么为什么又重新制定呢？有如下几个原因：1.为了落实“更好地利用国内外两个市场、两种资源”的经济发展战略需要。

我国矿产资源虽然丰富，但人均占有量严重不足，且以矿石品位低、成份复杂、规模小者居多。

要想保证我国国民经济可持续发展，就必须更好地利用国内外两个市场、两种资源。

2.适应市场经济的需要。

我国原来的矿产储量分类分级系统，对勘探获得的矿产资源数量，不论勘查程度和经济意义如何，统称矿产储量，显然是不科学的，也不能满足市场的要求。

且我国的矿产储量与国际的储量和资源储量，或一些国家的储量基础都没有可比性，故需要重新制定标准。

3.需要转变观念、统一标准。

要适应国际上矿产资源储量分类与勘查阶段相对应的观念。

例如：联合国分类框架中详细勘探对应的是确定的矿产资源，一般勘探对应的是推定的矿产资源等等。

而我国储量级别在不同的勘查阶段交叉使用，造成观念上、统计上的混淆，不能被国外矿业界接受。

4.计划经济的色彩浓厚。

原分类分级中的勘探储量比例及与其有密切关系的勘探类型和工程间距，都是计划经济体制下，国家独资开发矿业时，为了减少风险、增加资源的可靠程度，在总结我国已生产矿山探采对比资料基础上确定的。

而现在勘探和开采都走向投资多元化，已不适应市场经济的需要了。

二《固体矿产资源/储量分类》我国新标准是在联合国分类标准的框架下，根据矿产资源/储量的经济意义、可行性评价阶段、地质可靠程度，并结合我国的实际情况制订出来的，将固体矿产资源/储量分为储量、基础储量和资源量3大类16种类型。

储量分类标准20202020年4月23日,自然资源部提出的《固体矿产资源储量分类》和《油气矿产资源储量分类》国家标准,经市场监督管理总局、国家标准化管理委员会批准后予以公布,两项国家标准于2020年5月1日起正式实施。

其中:新《固体矿产资源储量分类》国家标准将矿产勘查分为普查、详查、勘探三个阶段;将矿产资源储量分为资源量和储量两类:资源量按地质可靠程度由低到高分为推断资源量、控制资源量和探明资源量三级;储量按地质可靠程度和可行性研究的结果,分为可信储量和证实储量两级。

新分类标准调整了现行分类标准三轴分类体系,简化了储量经济意义划分。

修订后的分类标准由1999版的16个资源储量类型简化为5个。

新《固体矿产资源储量分类》国家标准还明确:公开发布资源量数据时,探明资源量、控制资源量和推断资源量应单列。

潜在矿产资源、尚难利用矿产资源等不应作为资源量公开发布。

公开发布资源量、储量数据时,不应将资源量和储量相加。

1. 矿产资源勘查(mineral exploration)发现矿产资源,查明其空间分布、形态、产状、数量、质量、开采利用条件,评价其工业利用价值的活动。

矿产资源勘查通常依靠地球科学知识,运用地质填图、遥感、地球物理、地球化学等方法,采用槽探、钻孔、坑探等取样工程,结合采样测试、试验研究和技术经济评价等予以实现。

按照工作程度由低到高,矿产资源勘探划分为普查、详查和勘探三个阶段。

普查(general exploration)矿产资源勘查的初级阶段,通过有效勘查手段和稀疏取样工程,发现并初步查明矿体或矿床地质特征以及矿石加工选冶性能,初步了解开采技术条件;开展概略研究,估算推断资源量,提出可供详查的范围;对项目进行初步评价,做出是否具有经济开发远景的评价。

详查(detailed exploration)矿产资源勘查的中级阶段,通过有效勘查手段、系统取样工程和试验研究,基本查明矿床地质特征、矿石加工选冶性能以及开采技术条件;开展概略研究,估算推断资源量和控制资源量,提出可供勘探的范围;也可开展预可行性研究或可行性研究,估算储量,做出是否具有经济价值的评价。

储量计算中的名词解释及相关问题一、名词解释1．储量分类编码编码：采用（EFG）三维编码，E、F、G分别代表经济轴、可行性轴、地质轴（见图l）。

E经图1 储量分类三维编码示意图编码的第1位数表示经济意义：1代表经济的，2M代表边际经济的，2S代表次边际经济的，3代表内蕴经济的；第2位数表示可行性评价阶段：1代表可行性研究，2代表预可行性研究，3代表概略研究；第3位数表示地质可靠程度：1代表探明的，2代表控制的3代表推断的，4代表预测的。

变成可采储量的那部分基础储量，在其编码后加英文字母“b”以示区别于可采储量。

具体含义见表1。

表1 储量分类编码及含义表2．储量分类的经济意义对地质可靠程度不同的查明矿产资源，经过不同阶段的可行性评价，按照评价当时经济上的合理性可以划分为经济的、边界经济的、次边界经济的、内蕴经济的。

1）经济的：其数量和质量是依据符合市场价格确定的生产指标计算的。

在可行性研究或预可行性研究当时的市场条件下开采，技术上可行，经济上合理，环境等其他条件允许，即每年开采矿产品的平均价值能足以满足投资回报的要求。

或在政府补贴和（或）其他扶持措施条件下，开发是可能的。

2）边际经济的：在可行性研究或预可行性研究当时，其开采是不经济的，但接近于盈亏边界，只有在将来由于技术、经济、环境等条件的改善或政府给予其他扶持的条件下可变成经济的。

3）次边际经济的：在可行性研究或预可行性研究当时，开采是不经济的或技术上不可行，需大幅度提高矿产品价格或技术进步，使成本降低后万能变为经济的。

4）内蕴经济的：仅通过概略研究做了相应的投资机会评价，末做预可行性研究或可行性研究。

由于不确定因素多，无法区分其是经济的、边际经济的，还是次边际经济的。

3．经济储量1）可采储量（111）：探明的经济基础储量的可采部分。

是指在已按勘探阶段要求加密工程的地段，在三维空间上详细圈定了矿体，肯定了矿体的连续性，详细查明了矿床地质特征、矿石质量和开采技术条件，并有相应的矿石加工选治试验成果，己进行了可行性研究，包括对开采、选冶、经济、市场、法律、环境、社会和政府因素的研究及相应的修改，证实其在计算的当时开采是经济的。

附件3新旧固体矿产资源储量分类对应关系表关于新旧固体矿产资源储量分类对应关系表的说明一、查明矿产资源1、储量（1）“证实储量”对应GB/T17766-1999规范中的（111）、（121）。

“证实储量”是指经过预可行性研究、可行性研究或与之相当的技术经济评价，基于探明资源量而估算的储量。

与可采储量（111）、预可采储量（121）对应。

（2）“可信储量”对应GB/T17766-1999规范中的（121）（某些转换因素尚存在不确定性时）、（122）。

“可信储量”是指经过预可行性研究、可行性研究或与之相当的技术经济评价，基于控制资源量估算的储量；或某些转换因素尚存在不确定性时（转换因素主要包括采矿、加工选冶、基础设施、经济、市场、法律、环境、社区和政策等），基于探明资源量而估算的储量。

与预可采储量（121）（某些转换因素尚存在不确定性时）、预可采储量（122）对应。

2、资源量（1）“探明资源量”对应GB/T17766-1999规范中的（331）、（111b）、（121b）。

新分类的“探明资源量”是指在系统取样工程基础上经加密工程圈定并估算的资源量。

与探明的内蕴经济资源量（331）、探明的（可研）经济基础储量（111b）、探明的（预可研）经济基础储量（121b）对应。

（111b）、（121b）虽经过可研、预可研，但因其未扣除设计、采矿损失，不能套改为新分类的“证实储量”或“可信储量”。

（2）“控制资源量”对应GB/T17766-1999规范中的（332）、（122b）。

新分类的“控制资源量”是指经系统取样工程圈定并估算的资源量。

与控制的内蕴经济资源量（332）、控制的经济基础储量（122b）对应。

（122b）虽经过预可研，但因其未扣除设计、采矿损失，不能套改为新分类的“可信储量”。

（3）“推断资源量”对应GB/T17766-1999规范中的（333）。

新分类的“推断资源量”是指经稀疏取样工程圈定并估算的资源量，以及控制资源量或探明资源量外推部分。