第五章 区域发展的整体评价
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第五章区域发展综合评价❑第一节区域发展水平评价❑第二节区域优势与区域竞争力❑第三节区域投资环境第一节区域发展水平评价❑总量评价指标❑个量评价指标❑增速评价指标❑结构评价指标❑综合评价指标体系五、综合评价指标体系❑要反映区域发展的总体水平,则需要把一系列相互联系的数量指标和质量指标结合在一起加以应用,即指标体系。
❑综合评价指标体系具有描述、解释、评价、监测和预测的功能。
❑在确定指标体系的过程中,要注意以下问题:(1)根据评价目的选择指标。
(2)考虑各指标的内涵和适用范围。
(3)考虑选取指标的可获性。
指标体系联合国社会发展研究所提出,包含15个反映社会经济发展的指标。
主要包括:1 出生时的预期寿命;2.人口中在2万人以上居民点居住的人口所占的比例;3.人均每天动物蛋白消费;4.中小学入学人数总和;5.职业教育入学人数;6.每千人中报纸发行份数;7.每一居室平均居住人数;8.职业人口中有电、水、煤气的人的比例;9.工薪收入者在整个从事经济活动的人口中所占的比例;10.每个男性农业指标(及测算)UNRISD 的指标体系劳动者的农业产量;11.人均电力消费;12.人均钢材消费;13.人均能源消费;14.制造业在国内生产总值中的比例;15.人均外贸额。
美国海外发展委员会提出,主要用以衡量工业化程度较低国家的人口生活质量。
PQLI 指标体系指标包括预期寿命、婴儿死亡率和识字率等。
每个指标都由1~100之间的一个数字表示,1表示最坏,100表示最好。
当所有指标的得分都按1~100等级定分出来后,计算出各指标的平均值或加权平均值,便可计算出一个国家或地区的PQLI 。
综合评价指标体系综合评价指标体系指标体系指标(及测算)绿色GDP绿色GDP=传统GDP-自然环境部分的虚数-人文部分的虚数。
用以衡量扣除因发展所造成的自然和人文资产损失后新创造的真实国民财富数量。
(1)自然部分虚数:污染造成的环境质量下降、自然资源的退化与配比的不均衡、长期生态质量退化和自然灾害造成的经济损失、资源稀缺性所引发的成本以及物质、能量的不合理使用导致的损失等。
区域经济发展的理论模式及评价区域经济发展的理论模式及评价区域经济发展理论来自于实践,又指导实践,它对制定合理的区域经济发展战略具有重大作用。
不同的发展理论适用的条件和范围不一样,产生的作用和影响也不一样。
在选择区域经济发展模式时,应结合当地实际,充分考虑区域内外的发展环境,做出合理的选择。
一、平衡发展理论--主张地区间、产业间平衡发展,适用于较高发展阶段和较小地区。
主要观点:平衡发展理论最早由美国经济学家纳克斯提出。
主张各地区、各产业应基本保持同步发展,通过平衡部署生产力,实现区域经济的平衡发展。
该理论注重加大对落后地区、不发达产业的投资,以使各地区、产业平衡发展。
理论评价及实践意义:平衡发展理论注重于促进社会公平、缩小地区间发展差距和维护社会稳定,在经济发展到一定阶段的时候有利于区域和产业协调发展。
但是这种理论的局限性较明显,第一,不发达地区通常不具备平衡发展的条件。
一般区域特别是欠发达区域,不可能拥有推动所有地区、所有产业同时发展的雄厚资金,且少量资金投放不能获得较好效益。
第二,注重地区间公平和产业平衡,忽视了效率。
由于各地区间区位、资源、产业基础、技术水平、劳动力等经济发展条件差异性大,投资效率和经济效果各有不同,条件好的地区投资效率高,反之,条件差的地方投资效率低。
第三,实践效果不佳。
在计划经济时代,我国曾一度采取平衡发展战略,注重沿海与内地平衡发展,平衡布置生产力,这样做虽然缩小了区域间的差距,但是由于投资分散,重点不突出,导致全国经济发展都比较迟缓,效果不理想。
二、梯度推进理论--主张产业和要素从高梯度到低梯度有序发展,适用于工业化初期的宏观经济布局。
主要观点:梯度推进理论重视地区间经济发展水平和实力的差距,认为较为发达地区属于高梯度地区、不发达地区属于低梯度地区。
新兴产业和高技术产业应在高梯度地区优先发展,而传统产业应在低梯度地区发展。
产业结构的升级逐步有次序地由高梯度地区向低梯度地区转移。
区域经济协调发展评价指标体系区域经济协调发展,说起来好像很高大上,但其实咱们大家一听就懂——就是大家伙儿齐心协力,团结起来共同发展。
要是一个地方发展得好,其他地方就能跟着一起好,这样一来,整个区域都能过得红红火火。
这就像一家子过日子,得是全家人都挣钱,家里才能富裕,不能是某个家庭成员拼命赚钱,另一个还在低谷里爬行。
对吧?讲到这里,大家都懂了,其实就是大家一起努力,让每一个地方都有机会蓬勃发展。
衡量区域经济协调发展好不好,得靠一套靠谱的评价指标体系。
先说这个“经济协调”二字。
你看,如果大家都能朝着一个方向努力,那就自然会有更好的发展。
就好比你和你的朋友们一起去打篮球,大家配合默契,传球、接球,每个人都发挥自己的强项,最后你们赢得了比赛。
那如果有一个人老是冲在前面,别人还得在后面追,那比赛肯定打不好。
所以,区域经济协调发展的一个关键指标就是资源的分配和平衡,资源怎么调度才能让大家都能从中受益。
你想,如果有的地方资源丰富,而有的地方资源贫乏,那这两个地方怎么能真正形成良性互动呢?必须得让资源互补,才能达到协同发展的效果。
还有就是“发展”的问题。
你别看这些字眼儿简单,可要真做到,得费不少心思。
什么叫做“发展”?一方面就是提升经济水平,大家口袋里多点钱,日子好过一些。
另一方面呢,就是要让所有人都有机会享受这种发展带来的好处。
举个例子,你看那些大城市,发展确实快,科技、教育、医疗什么的都不错,可偏偏就有些地方还在原地踏步。
这个时候,咱们要看哪个地方更需要发展,哪些地方可以通过支持、基础设施建设、资金扶持来弥补差距,让大家都跟上时代的脚步。
换句话说,发展得好,不光是让一个地方富裕,而是让每个地方都有机会实现更好的生活质量。
但要怎么评价这些发展呢?评价指标得出来啦!经济增长速度肯定是一个硬指标,这一点毋庸置疑。
你看,区域经济要想协调发展,得看各个地方的经济增速是否平稳,增速快不快,发展潜力大不大,能不能有效带动其他地方跟着一起进步。
我国各地区区域发展水平评价一、引言:区域发展水平是指用人均国内生产总值、人均国民收入和三次产业产值的比重等单一指标和人文发展指数等综合指标来衡量一个区域的发展状况。
明确区域发展水平与发展阶段,有利于从区域发展的实际出发,正确选择区域发展的战略方向、战略目标和战略模式,避免因盲目的过高或过低估计而造成决策的失误。
度量区域发展水平,关键是要选取合理的指标和指标体系。
一般将统计指标分为总量指标、相对指标和平均指标,或区域经济增长指标、区域经济发展指标、区域社会发展指标等。
反映区域发展水平常用的指标有国民生产总值、国内生产总值、人均国民生产总值、人均国内生产总值等。
这些指标从某一方面反映了事物的特征,同时又各有局限性。
要反映区域发展的总体水平,则需要把一系列相互联系的数量指标和质量指标结合在一起加以应用,即指标体系。
研究问题的角度不同,形成的指标体系也不同。
衡量区域经济发展水平指标的选择,除了要考虑的研究目的和指标的作用外,还应结合发展观念的转变来选取。
单一指标:(一)总量指标反映区域发展水平的总量的指标主要是国内生产总值(GDP)、国内生产总值(GNP)等经济总量指标,近年出现对绿色GDP的探讨。
1.国内生产总值国内生产总值是指一个国家或地区范围内反映所有常驻单位生产活动成果的指标。
所谓常驻单位是指在一国经济领土内具有经济利益中心的经济单位。
所谓生产活动包括三次产业在内的所有行业和部门。
在价值形态它等于国民经济各部门上产的增加值之和。
国内生产总值的计算方法有三种:(1)生产法是从货物和服务活动在生产过程中形成的总产品入手,剔除生产过程中投入的中间产品价值,得到新增价值的方法。
即:增加值=总产出-中间投入(2)收入法也称分配法,是从生产过程创造的收入角度对常驻单位的生产活动成果进行进行核算。
即:增加值=劳动之报酬+固定资产折旧+生产税净额+营业盈余(3)支出法是从最终使用角度来反映国内生产总值最终去向的一种方法。