我国老年监护制度的完善研究

我国意定监护制度的完善研究我国意定监护制度的完善研究随着我国人口老龄化趋势的加剧，老年人口数量不断增加，因此，意外事故和疾病的发生率也在逐年上升。

为了保障老年人的合法权益和生命安全，我国不断完善意定监护制度。

一、什么是意定监护制度？意定监护是指在未来可能出现无法表达自己意愿、无法独立生活或者需要得到他人帮助照料时，在自己健康状态良好时根据自己的意愿预先指定监护人或者代理人，在未来需要时由其代为行使个人权利和履行个人义务的一种制度。

二、我国意定监护制度现状目前，我国已经建立起了相关法律体系，包括《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国老年人权益保障法》等。

其中，《民法典》第五十四条规定：“成年人可以通过书面形式设立遗嘱或者其他方式预先确定自己不能表达真实意思或者不能有效行使行为能力时由他人代理行使个人权利和履行个人义务的事项，指定代理人或者监护人。

”这一法律条款为意定监护制度的实施提供了法律依据。

同时，我国也不断完善意定监护制度的实施细则。

例如，2019年《北京市意志医学和生命伦理学规范》明确了医疗机构应当开展意愿征询、意愿表达、遗嘱及代理等工作，并规定了相应的程序和要求。

三、我国意定监护制度存在的问题尽管我国已经建立起了相关法律体系并且不断完善实施细则，但是仍然存在着一些问题：1. 缺乏普及宣传：由于大部分老年人缺乏相关知识和信息，导致他们对于意定监护制度的认识程度较低。

2. 法律适用难题：由于不同地区对于意定监护制度的适用标准和程序存在差异，导致老年人在跨区域迁居时可能面临着法律适用上的困难。

3. 司法保障不足：虽然相关法律体系已经建立起来，但是在具体实施过程中可能会出现一些争议，需要得到司法机关的处理和保障。

但是由于司法机关对于意定监护制度的认识程度也不够，导致保障力度不足。

四、完善我国意定监护制度的建议为了解决上述问题，可以从以下几个方面进行完善：1. 加强宣传普及：政府可以通过多种渠道向老年人普及意定监护制度的相关知识和信息，例如开展宣传教育活动、发放宣传资料等。

267浅析我国老年人意定监护制度的发展及完善黄曼作者简介：黄曼（1996－），女，汉族，湖南岳阳人，法学硕士，湖南工业大学，研究方向：宪法学与行政法学。

（湖南工业大学湖南株洲412000）摘要：在国际人权保障强化及老龄化进程发展快速的背景下，老年人的数量会逐渐增多，老年人面临着诸多养老困境，为应对这一现实需求成年监护制度应运而生，许多国家或地区的成年监护制度一直在不断的发展当中，各国各地区的立法形态虽然十分丰富，但立法趋势却相对一致，即基本都是以意定监护为主要模式，法定监护为辅助模式。

我国监护制度的体系虽不够完善，但也在逐步发展，本文分析了意定监护在我国的发展历程、解读当前意定监护制度，根据实际情况剖析意定监护制度的必要性，提出相关能够完善意定监护制度及建立监护监督制度的建议。

关键词：意定监护制度；发展历程；必要性；监护监督制度在2012年12月28日《中华人民共和国老年人权益保障法》的修订稿中就规定了老年人的意定监护制度，2017年3月15日通过的《中华人民共和国民法总则》的第33条就对意定监护制度进行了规定，于2021年1月1日施行的《中华人民共和国民法典》依旧采纳了该条文。

我国的法律体系对老年人监护制度这一块也是十分关注，对通过监护手段来进行养老保障也是立场坚定的。

一、我国意定监护制度的立法发展及其解读（一）立法发展1987年1月1日生效的《民法通则》虽然确立了我国的监护制度，但其规定的范围很局限，监护对象仅包括未成年人和精神病人，没有提及其他意定监护的内容。

2002年12月立法机关在审核《民法（草案）》时，也没有规定比较完善的意定监护制度。

2010年初，修订《老年人权益保障法》首先实现对老年监护制度的改革，向意定监护制度的全面改革迈进一大步。

2012年12月28日我国《老年人权益保障法》的修订稿中就规定了老年人的意定监护制度。

其第26条第1款主要规定，具备完全民事行为能力的老年人，可以协商确定自己的监护人。

论我国监护制度的完善引言在现代社会中，监护制度是保护未成年人和其他特定群体权益的重要法律制度。

我国的监护制度已经有了一定的成果，但仍存在许多不足之处。

本文将从监护制度的定义、现状及问题、完善措施等方面进行讨论，以期为我国监护制度的进一步完善提供一些思路和建议。

1. 监护制度的定义监护制度是指通过法律手段确定监护人对未成年人或其他特定群体的权利和义务的制度。

监护人作为被监护人的法定代表，担负着保护和关爱被监护人的责任。

我国监护制度主要包括《婚姻法》、《未成年人保护法》等法律法规。

2. 监护制度的现状及问题尽管我国的监护制度已经有了一定的基础，但仍然存在一些问题。

首先，现行法律对于监护人的权利和义务只作了较为笼统的规定，缺乏具体细化的指导。

其次，监护人的监护能力参差不齐，有些监护人缺乏对被监护人的关心和照顾，甚至存在虐待和忽视的行为。

第三，由于监护制度与其他法律制度的衔接不够紧密，导致执行监护责任产生困难。

3. 完善监护制度的措施为解决上述问题，需要从多个方面采取措施完善我国的监护制度。

以下是几点建议：3.1 详细规定监护人的权利和义务应当制定更为具体和细化的法规，明确监护人的权利和义务。

例如，明确监护人要保证被监护人的基本生活需要和教育权益，不得虐待或忽视被监护人等。

同时，要加强对监护人的培训和指导，提高他们的监护能力。

3.2 建立监护人的评估机制应当建立监护人的评估机制，对监护人的能力和品行进行评估。

对于评估结果不合格的监护人，应当采取相应的措施，如限制监护权或者剥夺监护权，以保障被监护人的权益。

3.3 加强法律制度的衔接监护制度与其他法律制度之间的衔接应当更加紧密。

例如，在刑事法律制度中，应当对虐待或忽视被监护人的行为进行严厉惩罚，以提高监护人的法律意识，同时也给受害人提供法律保护。

3.4 加大监督力度应加大对监护制度的监督力度，建立有效的监督机构。

监督机构应当有权对监护人的监护行为进行监督和检查，对违规行为及时采取纠正措施。

养老机构中老年监护制度的适用与完善随着我国人口老龄化的不断加剧，老年人口数量逐渐增多，养老机构的数量和规模也在不断扩大。

老年监护制度作为保障老年人权益和提高老年生活质量的重要制度，也日益受到关注。

在养老机构中，老年监护制度的适用与完善对于提高老年人的生活质量、保障其权益具有重要意义。

本文将就养老机构中老年监护制度的适用与完善展开探讨。

一、老年监护制度的适用养老机构中的老年监护制度是指针对养老机构中的老年人，通过相关制度和规定对其生活、健康、财产等方面进行监护和保障的制度。

老年监护制度的适用范围主要包括以下几个方面：1. 生活照料：老年监护制度应当包括对老年人日常生活照料的监护，包括饮食、起居、卫生等方面的照料和保障。

特别是对于行动不便或生活不能自理的老年人，需要养老机构提供相应的照料和护理服务。

2. 健康保障：老年监护制度也需要对老年人的健康进行监护和保障。

养老机构应当配备相应的医疗保健人员，对老年人进行健康管理和护理，及时发现和处理老年人的健康问题。

3. 财产保护：养老机构中的老年监护制度还需要对老年人的财产进行保护。

保障老年人的财产安全，防止老年人财产受到损害或侵害。

4. 权益保障：老年监护制度还需要对老年人的基本权益进行保障，包括人身权、健康权、财产权等方面的权益保护。

1. 法律法规的健全：老年监护制度的完善需要依托完善的法律法规体系。

相关法律法规应当明确老年监护的范围、内容、程序、权责等方面的规定，确保老年监护制度的合法性和有效性。

2. 机构规范化建设：养老机构应当加强自身的规范化建设，健全相关管理制度和规范化操作流程，确保老年监护制度得以顺利实施。

3. 人员专业化培训：对养老机构中的监护人员进行专业化的培训和教育，提高他们的监护能力和服务水平，保障老年监护制度的质量和效果。

4. 监督评估机制：建立健全的老年监护制度监督评估机制，对养老机构中的老年监护情况进行定期检查和评估，确保老年人的权益得到保障。

老年人监护制度的完善作者：陈爽来源：《世界家苑》2018年第03期根据我国第六次全国人口普查结果可知，老年人人口比重快速上升，已经成为了社会的重要组成部分。

但是我国关于老年人监护制度的相关法律并不完善，无法切实保护老年人的利益。

因此本文从我国老年人监护制度的法律现状与存在的问题出发，提出我国老年人监护制度可以从被监护的对象、监护的种类、监护人的选任以及监督机制等方面来进一步完善。

（一）扩大被监护对象的范围目前世界上许多国家的法律对被监护人的范围的规定都比较明确，例如德国的德国的照管制度，即采用心理疾病或身体上的、精神上或心灵上的残障作为被监护人的判断标准和依据，同时法官运用自由裁量权根据被监护人的被监护人的身心具体状况来决定监护人的监护范围。

但是结合前文我们所论述的可知，目前我国的老年人监护制度中的被监护人只包括了老年精神病人和老年痴呆症患者这两类人群，范围十分狭窄，不利于我国的相关老年人权益的保护，所以我认为被监护人的范围应该这样界定：由于精神、智力、身体障碍等原因不能自己实施相关民事行为的老年人。

这样界定就包括了所有需要监护的老年人，有利于更好的保护这一群体的权益。

（二）完善意定监护制度2016年《民法典（草案）》虽然第31条承继了老年人权益保障法第26条意定监护的规定，并扩展了适用于老年人之外的其他成年人。

从尊重和保护被监护人意愿的角度这是一个比较大的进步。

但本文认为仍然过于原则化。

同时本文认为在意定监护和法定监护的效力关系上，“意定监护优先于法定监护的原则”。

虽然老年人在身体或者思维上出现了缺陷，但是他们仍然是法律的主体，享有的法律赋予的权利，我们应该尊重他们的决定权，使他们融入到正常的社会生活中去。

在这方面我们可以参考德国民法中规定的“防老授权制度”，这一制度的实质就是我国的意定监护制度即在老年人具有完全民事行为能力时通过有效的法律行为给予他人一定的代理权，从而使该代理人在老年人不能处理自身事务时，有权代为处理老人的事务。

我国老年人监护制度问题研究我国老年人监护制度问题研究随着我国老龄化进程的加速，老年人监护制度问题越来越引起人们的关注。

在现代社会中，很多老年人因为身体、精神等方面的原因需要监护人的帮助，但监护制度的缺乏或不完善却给这部分人造成了很大的困扰。

本文将重点探讨我国老年人监护制度问题，并通过案例来说明其现状和存在的问题。

目前我国老年人监护制度的主要矛盾在于经济、人力资源的匮乏。

许多老年人在家中需要监护人照顾，但家庭中的子女由于工作忙碌，往往无法照顾到老人的生活和健康问题，甚至出现对老人不负责任等情况。

同时，养老机构也爆满，超过能力，使得一些老年人无法得到及时照顾和照料。

下面通过三个具体案例来说明我国老年人监护制度问题存在的问题。

案例一：孙女征房欲藏母《新京报》某大学教授临终前，将700万元积蓄赠予二女儿。

老人的遗产纷争留给年迈的寡妇，她的两个女儿不肯放手，一同拿着遗书协议到法院告状，以让孙女搬出房间给她们居住。

孙女则需要为母亲寻求住所，因而征求周边业主，但均没有成功。

由此，可以看出我国的老年人监护问题尚未得到有效的解决，家庭和社会两方面都存在巨大缺陷。

在该案中，老人死后，两个女儿不和，导致老人的寡妇无法得到及时照顾，而孙女因为没有合适的住处也无法照料好自己的母亲。

案例二：老人自杀或因未退休儿女无钱生活近日，北京通州一老人自杀，其儿子曾表示准备生产企业中的资产拿出一部分给自己领了退休金的母亲，但因为这些资产预计会要打官司，所以婆媳两人无法领到退休金，导致经济状况恶化。

这一案例表明我国老年人监护制度问题主要体现在经济方面。

在许多家庭中，没有为老人储蓄足够的养老金和退休金。

而一旦老人和子女之间的关系恶化，老人根本无法得到及时救助，往往只能以自杀的方式来表达自己的不满和绝望。

案例三：老人走失被司机发现上海市一名80多岁的女老人在去往本市的火车途中，因迷路走失。

当晚，她在公交车上被司机发现。

由于她没有带钱袋，且不知道住址等信息，公交车司机为她报警，并想了办法联系到其家属。

我国监护制度的完善近年来，我国监护制度的完善成为了社会关注的焦点之一。

监护制度作为一种法律制度，旨在保护未成年人和其他无行为能力人的合法权益，其重要性不言而喻。

然而，随着社会的发展和变化，监护制度亟待进一步完善，以适应新时代的需求。

首先，我国需要加强对监护人的资格审查。

目前，监护人的资格审查过于宽松，导致一些不适格的人成为监护人，甚至出现虐待、忽视被监护人的情况。

因此，应加强监护人的背景调查，确保其具备良好的道德品质和相应的知识水平，能够履行好监护职责。

其次，我们应建立起健全的监护机构和社区服务网络。

监护制度是一个系统工程，需要依托于相关机构和社区服务体系的支持。

我们应该加大对相关机构的投入力度，提高其设施和人员的质量和数量。

同时，建立社区监护服务站点，为需要帮助的家庭提供指导和支持。

此外，加强对被监护人的权益保护也是完善监护制度的关键。

目前，一些被监护人的权益得不到有效保障，这使得他们在成长过程中面临诸多困境。

我们应该加强对被监护人权益的宣传和教育，加强监护人对被监护人的教育和照顾，及时解决他们在生活、教育、医疗等方面的问题。

此外，建立起有效的监督机制也是完善监护制度的必要条件。

监督机制能够确保监护制度的实施效果，有效防止和打击虐待、忽视等违法行为。

我们应设立独立的监护机构，负责监督和评估监护人的行为，及时处理监护中出现的问题，并对监护制度进行定期的评估和改进。

总之，我国监护制度的完善是一个艰巨而复杂的任务，需要各方的积极参与和共同努力。

只有真正做到对监护人进行严格的资格审查、建立健全的监护机构和社区服务网络、加强对被监护人权益的保护以及建立有效的监督机制，才能够真正实现监护制度的完善，并为未成年人和其他无行为能力人提供更好的保护。

希望在不远的将来，我国的监护制度能够更加完善，为社会的发展做出更大的贡献。

养老机构中老年监护制度的适用与完善【摘要】现如今，老年人口数量呈逐年增长之势，老年监护制度的建立和完善变得尤为重要。

本文从老年监护制度的重要性和养老机构中监护制度现状分析入手，指出完善老年监护制度的紧迫性。

接着探讨了加强监护评估与诊断、建立健全的护理管理制度、加强监护服务的规范化培训以及建立老年权益保护机制等方面的必要性。

通过对现有监护制度进行深入分析，提出了一系列建议和解决方案，以提高监护服务的质量和效率，保障老年人的合法权益。

最终，文章对老年监护制度的适用性与完善性进行了总结，强调了建立全面、系统的监护制度对于养老机构和老年人本身的重要意义。

通过不断完善和强化老年监护制度，可以为老年人提供更加安全、舒适的养老服务环境，确保他们得到最好的关怀和保障。

【关键词】养老机构、老年监护制度、适用性、完善、重要性、现状分析、监护评估、诊断、护理管理制度、规范化培训、老年权益保护机制。

1. 引言1.1 老年监护制度的重要性老年监护制度的重要性是不可忽视的。

随着社会老龄化的加剧，老年人口数量不断增加，养老机构中的老年监护制度显得愈发重要。

老年监护制度的建立和完善，可以有效保障老年人的生活质量和健康。

在养老机构中，老年监护制度不仅能够提供老年人日常生活上的照料和关爱，更能够对老年人的身体健康和心理健康进行有效管理和支持。

老年监护制度的健全与否，直接关系到老年人的生活质量和幸福感。

一个完善的老年监护制度，不仅能够提供老年人基本的生活照料，更能够关注老年人的心理健康和社交需求。

通过制定合理的监护规范和服务标准，充分保障老年人的权益和尊严，为他们提供一个温馨、舒适的养老环境。

建立和完善养老机构中的老年监护制度，不仅是对老年人权益的保障，更是社会责任和文明社会建设的需要。

只有依法建立科学规范的老年监护制度，才能真正实现对老年人的全方位关爱和保障。

1.2 养老机构中监护制度现状分析目前，我国养老机构中的监护制度存在一些不足和挑战。