蕉城区环境管控单元编码

蕉城区环境管控单元编码摘要：一、引言二、蕉城区环境管控单元编码的背景和意义三、蕉城区环境管控单元编码的具体实施四、蕉城区环境管控单元编码对于环保工作的影响和作用五、结论正文：一、引言随着我国环保工作的不断深入，蕉城区作为宁德市的一个重要区域，环境管控工作越来越受到重视。

为了更好地进行环境管控，蕉城区实行了环境管控单元编码，以便于对环境污染进行更精确的监测和管理。

二、蕉城区环境管控单元编码的背景和意义蕉城区环境管控单元编码是根据我国环保部门的要求，对蕉城区内的环境污染源、环境质量监测点、生态保护红线等进行统一编码。

这种编码方式有利于提高环境监测数据的规范性和可比性，为环保决策提供更为科学、准确的数据支持。

三、蕉城区环境管控单元编码的具体实施蕉城区环境管控单元编码工作严格按照国家和地方环保部门的相关规定进行。

首先，对蕉城区内的环境污染源进行全面调查，包括工业污染源、农业污染源、生活污染源等；其次，对环境质量监测点进行统一设置，确保监测数据的准确性和代表性；最后，依据国家和地方生态保护红线的划分标准，划定蕉城区的生态保护红线，并对其进行编码。

四、蕉城区环境管控单元编码对于环保工作的影响和作用蕉城区环境管控单元编码的实施，为环保工作带来了明显的成效。

一方面，编码使得环境监测数据更加规范、准确，为环保决策提供了有力支持；另一方面，编码也有利于加强对环境污染源的管理和控制，提高环保工作的效率。

同时，蕉城区环境管控单元编码的实施，还有助于推动蕉城区环保工作的信息化建设，为未来环保工作的深入发展奠定基础。

五、结论总的来说，蕉城区环境管控单元编码的实施，对于提高环保工作的科学性、准确性和效率具有重要的意义。

宁德市三都澳海域环境保护条例（2020）第一条为了保护和改善三都澳海域环境，保护海洋资源，防治污染损害，维护生态平衡，保障人体健康，促进经济和社会可持续发展，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》《福建省海洋环境保护条例》等法律、法规，结合三都澳海域环境的实际，制定本条例。

第二条在三都澳海域内从事养殖、航行、勘探、开发、旅游、科学研究、船舶修造与拆解以及其他活动，或者在毗邻三都澳海域的陆域内从事影响海域环境活动的单位和个人，应当遵守本条例。

第三条三都澳海域环境保护应当遵循科学规划、陆海统筹、保护优先、预防为主、防治结合的原则。

第四条三都澳海域环境保护工作实行政府统一领导、分级负责、属地管理、部门依法监管和海上联合执法相结合的管理机制。

第五条市、有关县（市、区）人民政府将三都澳海域环境保护纳入本级人民政府生态环境保护责任目标，建立和实施海域环境保护目标责任考核与评价制度，严格控制各类污染物排放，开展生态保护与修复，加强海洋环境监督管理，实现三都澳近岸海域水质达到国家和省考核标准。

有关乡镇人民政府、街道办事处应当加强做好三都澳海域环境保护相关工作，并指导村（居）委会配合做好三都澳海域环境保护工作。

第六条市、有关县（市、区）人民政府应当将海洋生态建设、海洋污染防治等海洋环境保护所需经费列入同级财政预算，并建立稳定的财政资金投入机制。

第七条市人民政府生态环境行政主管部门及其派出机构负责对所辖区域内三都澳海域污染和陆源污染防治工作的监督管理，定期统一发布生态水环境质量信息。

市、有关县（市、区）人民政府海洋与渔业行政主管部门负责对所辖范围内渔业生产活动和渔港水域内非军事船舶产生的海洋环境污染的监督管理。

自然资源、交通运输、海事、港口、住房和城乡建设、农业农村、林业、水利、公安、海警、卫生健康、应急管理等相关部门，按照各自职责做好三都澳海域环境保护工作。

第八条各级人民政府及其有关部门应当加强海洋环境保护法律、法规的宣传教育，鼓励海洋环境科学技术的研究开发和先进适用技术的推广应用，鼓励、支持单位和个人开展保护海洋环境的公益性活动。

宁德市人民政府办公室关于下达2011年环保专项行动市级挂牌督办环境问题名单（第一批）的通知文章属性•【制定机关】宁德市人民政府办公室•【公布日期】2011.06.07•【字号】宁政办〔2011〕124号•【施行日期】2011.06.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文宁德市人民政府办公室关于下达2011年环保专项行动市级挂牌督办环境问题名单（第一批）的通知各县（市、区）人民政府、东侨经济开发区管委会，市直有关单位：为进一步加大重金属排放企业排查整治力度，严厉打击重金属排放企业环境违法行为，切实解决重金属污染和重点地区突出环境问题，深入推进环保专项行动的开展，根据《2011年宁德市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》(宁政办〔2011〕104号)要求，现将福安市三源蓄电池有限公司和福鼎市华荣威电器厂环境问题列为2011年宁德市环保专项行动第一批市级挂牌督办环境问题，请福安、福鼎市政府进一步加强对辖区环保专项行动的组织领导，集中力量，严格按照挂牌督办的整改要求，督促违法企业限期落实整治，并及时向市环保专项行动领导小组办公室报告整治情况。

其他县（市、区）政府要举一反三，抓好本辖区环保专项行动，结合当地实际，确定县级挂牌督办环保问题名单，并依法进行整治。

附件：2011年宁德市环保专项行动市级挂牌督办环境问题名单（第一批）二〇一一年六月七日附件：2011年宁德市环保专项行动市级挂牌督办环境问题名单（第一批）一、福安市三源蓄电池有限公司环境违法案件基本情况：福安市三源蓄电池有限公司未落实环保“三同时”制度，环评文件未对卫生防护距离提出明确要求，废气治理设施达不到环评要求，废气排放口高度不够；违反产业政策私自增加国家明令淘汰的土法熔铅工段；危废及危化品管理不符合规范。

督办要求：责令该公司停止生产，组织对卫生防护距离进行环境影响后评估，对废气治理设施限期治理，限期改正危险废物处置问题，经环保部门验收合格后，方可恢复生产；对其环境违法行为依法立案处罚。

宁德市人民政府办公室关于印发宁德中心城区建筑渣土专项整治行动方案的通知文章属性•【制定机关】宁德市人民政府•【公布日期】2011.06.09•【字号】宁政办[2011]132号•【施行日期】2011.06.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文宁德市人民政府办公室关于印发宁德中心城区建筑渣土专项整治行动方案的通知（宁政办〔2011〕132号）蕉城区人民政府、东侨开发区管委会，市直有关单位：为杜绝中心城区建筑渣土污染，促进工程文明施工，提高城市管理水平，有效维护城市环境，提升城市宜居指数，不断改善城市形象，根据市政府专题会议精神，市住房和城乡建设局制订了《宁德中心城区建筑渣土专项整治行动方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一一年六月九日宁德中心城区建筑渣土专项整治行动方案（市住房和城乡建设局）为加强建筑工地文明施工管理，规范今后的施工行为，杜绝渣土滴、洒、漏现象，确保市容市貌整洁，根据市政府的要求，决定集中一段时间开展宁德中心城区建筑渣土整治专项行动，具体整治实施方案如下：一、目标要求通过集中整治，达到建筑工地设置规范、建筑工地文明施工，杜绝渣土运输“滴、洒、漏”现象，大幅度减少粉尘，市容市貌整洁、有序。

二、时间安排集中整治时间为三个月，即6月8日---9月8日主要分两个阶段：第一阶段：6月8日---6月12日为宣传发动和自查自纠阶段。

召开相关责任单位会议，统一思想，明确分工，并发布通告。

同时召开相关业主及施工单位会议，在4月份开展“整治月”的基础上，对业主、施工单位进行再部署，督促施工工地自查自纠，履行已签订的承诺书。

第二阶段：6月13日---9月8日为集中整治阶段。

由住建局牵头，抽调交警、环保、路政部门等22人组成2个联合执法组，采取集中上班，加强夜间值班，严格执法，依法处罚。

第三阶段：9月9日---12月30为长效管理阶段。

总结渣土整治的做法和成果，完善建筑工地和渣土管理的措施，进一步明确管理部门的职责，形成今后长效管理的机制。

宁德市人民政府关于印发宁德市中心城区饮用水水源地环境保护实施方案的通知文章属性•【制定机关】宁德市人民政府•【公布日期】2013.01.21•【字号】宁政文[2013]19号•【施行日期】2013.01.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文宁德市人民政府关于印发宁德市中心城区饮用水水源地环境保护实施方案的通知（宁政文〔2013〕19号）蕉城区人民政府、市直有关单位：《宁德市中心城区饮用水水源地环境保护实施方案》已经市政府2013年第2次市长办公会议研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

宁德市人民政府2013年1月21日宁德市中心城区饮用水水源地环境保护实施方案为加强饮用水水源保护，改善城市饮用水水源地水质，保障群众饮水安全，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《福建省流域水环境保护条例》和《宁德市饮用水水源地环境保护规划（2007－2020年）》的有关规定，结合我市饮用水水源地的实际情况，制定本方案。

一、指导思想以科学发展观为指导，根据《中共宁德市委宁德市人民政府关于进一步加强环境保护重点工作的决定》（宁委〔2012〕79号）精神，明确中心城区饮用水水源地环境保护目标、任务和政策措施。

通过加强饮用水水源地建设和完善监督管理机制等措施，确保我市饮用水水源水质良好，水源地生态系统良性循环，为促进我市经济社会可持续发展和构建和谐社会提供有力支撑。

二、保护目标按照《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）不低于Ⅲ类水质的要求，确保我市中心城区集中式饮用水水源地水质达标率100％的目标。

三、保护范围经福建省人民政府批复（闽政文〔2002〕200号）执行的金溪、金涵水库水源保护区；纳入城区供水规划的陈家洋水库、官昌水库、盛源水库水源地。

四、工作任务和责任（一）水源地规范化建设工作1．划定和调整水源保护区。

对纳入城区供水规划的陈家洋水库、盛源水库划定水源保护区；对金溪、官昌水库调整水源保护区。

宁德市人民政府办公室关于印发宁德市网格化环保监管体系实施方案的通知文章属性•【制定机关】宁德市人民政府办公室•【公布日期】2015.08.28•【字号】宁政办〔2015〕173号•【施行日期】2015.08.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境监察正文宁德市人民政府办公室关于印发宁德市网格化环保监管体系实施方案的通知宁政办〔2015〕173号各县(市、区)人民政府，东侨经济技术开发区管委会，市直有关单位：《宁德市网格化环保监管体系实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合本地实际，认真组织实施。

宁德市人民政府办公室2015年8月28日宁德市网格化环保监管体系实施方案为深入贯彻落实《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》(国办发〔2014〕56号)、《福建省委办公厅、福建省政府办公厅关于进一步推进城乡社区网格化服务管理工作的意见》(闽委办发〔2014〕46号，以下简称《两办意见》)精神，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》和省环保厅《福建省建立网格化环保监管体系指导意见(试行)》(闽环保办〔2015〕17号)要求，结合我市环保监管工作实际，制定我市网格化环保监管工作实施方案。

一、总体目标以县(市、区)、乡镇(街道)政府为环保监管责任主体，整合辖区内负有环保监管职责的各部门监管力量及其相应的环境管理资源，依托按照《两办意见》划分建立的城乡社区网格为细胞单元，通过实施“划分网格、属地管理、责任到人、明确任务”的网格化环境监管，推进建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的环保工作机制，着力建设生态文明，打造“六新大宁德”。

二、网格划分及职责按照市、县(市、区)具体组织划分并落实网格化管理措施的原则，建立网格化环保监管体系。

(一)一级网格网格范围为宁德市行政区域。

工作职责：1.负责指导监督二、三级网格的建立、运行情况和责任人的履职情况。

宁德市人民政府办公室关于印发宁德市主城区声环境功能区划（2019-2030年）的通知文章属性•【制定机关】宁德市人民政府办公室•【公布日期】2019.07.14•【字号】宁政办〔2019〕65号•【施行日期】2019.07.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文宁德市人民政府办公室关于印发宁德市主城区声环境功能区划（2019-2030年）的通知蕉城区人民政府，东侨经济技术开发区管委会，市直有关单位：经市政府同意，现将《宁德市主城区声环境功能区划（2019—2030年）》印发给你们，请严格遵照执行。

宁德市人民政府办公室2019年7月14日宁德市主城区声环境功能区划（2019-2030年）随着城市化进程加快，我市主城区不断扩大，城市路网快速扩张，城市内部用地结构不断变化，环境噪声影响程度和范围也在不断变化，不少城市的声环境功能区已经不能满足当前环境管理的需求。

为提高全市声环境质量，决定对全市环境噪声功能区区划进行调整。

一、区划调整主要依据（一）《中华人民共和国环境保护法》（二）《福建省环境保护条例》（三）《声环境质量标准》（GB3096－2008）（四）《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》（GB/T15190-2014）（五）《宁德市城市总体规划》（2011-2030年）（六）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》二、区划调整基本原则（一）以有效控制噪声污染的程度和范围，有利于提高城市声环境质量为主旨，做到区划的科学合理，促进环境、经济、社会的发展。

（二）以城市总体规划为指导，重点考虑城市近期建设规划、用地现状和现行环境功能区科学划定环境功能区类别。

（三）以有利于区域环境噪声的整体控制、提高声环境质量为目的，便于城市环境噪声管理和促进噪声的污染治理。

三、声环境功能区类别划分宁德市主城区按照《声环境质量标准》（GB3096-2008）和《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》（GB/T15190-2014）的规定划分声环境功能区。

宁德市人民政府办公室关于抓紧做好宁德市区街道环境整治工作的通知文章属性•【制定机关】宁德市人民政府•【公布日期】•【字号】宁政办[2012]117号•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文宁德市人民政府办公室关于抓紧做好宁德市区街道环境整治工作的通知（宁政办〔2012〕117号）蕉城区人民政府、东侨开发区管委会、市直有关单位：为了美化城市环境，树立城市形象，以崭新的面貌迎接6月16日举办的第三届海峡两岸电机电器博览会第十三届宁德投资洽谈会，根据活动安排与要求，从5月10日开始在宁德市区开展街道环境整治工作。

各级各有关单位要严格落实整治责任制，确保在6月5日前全面完成整治工作任务。

6月上旬，投洽会组委会将组织力量进行全面检查。

现将整改项目和责任单位通知如下：一、104国道单石碑段----蕉城南北路路段（一）蕉城南北路二层以上条幅及乱设置广告牌整治。

（由市住建局负责，蕉城区城监大队配合）（二）蕉城南北路沿街商业布幅广告清理。

（由蕉城区城监大队负责）（三）东方国际酒店、康宁超市、东宁超市、凤凰大酒店、物资饭店、市海洋渔业局、帝源大厦沿街立面清洗。

（由各业主单位负责）（四）蕉城南北路沿路遮阳布整治。

（由蕉城区城监大队负责）（五）金涵桥头至古田、福安方向三叉口路段环境卫生、除草及清除其他杂物。

（由蕉城区金涵乡政府负责）（六）蕉城南路饮食店污水乱排放整治。

（由蕉城区环保局负责）（七）蕉城区工商大楼沿街立面清洗。

（由蕉城区工商局、地质四队负责）（八）蕉南市场入口、环卫处路口、后岗开发区路口、单石碑市场周边占道经营整治。

（由蕉城区城监大队负责）（九）南环岛至洋尾公交终点站两侧垃圾清理、杂草清理。

（由蕉城区城南镇政府负责）（十）单石碑路段占道经营整治。

（由蕉城区城监大队负责）（十一）蕉城南北路乱张贴乱喷涂（“牛皮癣”）清理。

（由市行政执法局负责）（十二）单石碑垃圾场表层垃圾清运。

宁德市人民政府办公室关于印发宁德市国家园林城市复查迎检工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】宁德市人民政府办公室•【公布日期】2022.09.08•【字号】宁政办〔2022〕62号•【施行日期】2022.09.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文宁德市人民政府办公室关于印发宁德市国家园林城市复查迎检工作实施方案的通知蕉城区人民政府、东侨经济技术开发区管委会，市直有关单位：为加快我市城市园林绿化建设步伐，促进园林建设与管理水平更上一个新台阶。

经市政府同意，现将《宁德市国家园林城市复查迎检工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

宁德市人民政府办公室2022年9月8日宁德市国家园林城市复查迎检工作实施方案为扎实做好宁德市国家园林城市复查迎检准备工作，巩固和深化我市创建国家园林城市成果，根据《住房和城乡建设部关于印发国家园林城市申报与评选管理办法的通知》(建城〔2022〕2号)（以下简称《办法》）、《福建省住房和城乡建设厅关于做好国家园林城市申报和复查工作的通知》(闽建城函〔2022〕34号)文件精神，结合我市实际，特制定以下复查迎检工作实施方案。

一、工作目标根据国家园林城市复查要求，按照市委、市政府的总体部署，针对我市国家园林城市建设工作中存在问题和薄弱环节，把复查迎检工作与我市打造“增长极”、建设“四个区”，奋力谱写“宁德篇章”有机结合起来，抓重点，促整改，求实效，全民参与城市园林工作，提高全市园林整体水平，促进城市可持续发展。

二、主要任务根据《办法》要求，本次复查的主要工作任务如下：（一）满足基本申报条件1.健全城市园林绿化规划、建设、管理等方面的规章制度、政策和标准；2.城市园林绿化建设资金纳入政府财政预算，有经费能够保障城市园林绿化规划建设、养护管理、科学研究及宣传培训等工作的开展；3.城市园林绿化主管部门明确，职责清晰，人员稳定，并有相应的专业管理人员和技术队伍，园林绿化管理规范；4.编制并有效实施城市绿地系统规划、公园体系规划、生物多样性保护规划和海绵城市建设专项规划；5.重视城市园林文化保护传承与发展，在园林绿化建设中体现地域、历史、人文特色，弘扬地方传统文化。

宁德市2017年7月办结“12369”环保举报热线、微信举报投诉件、网络举报投诉件情况2017年7月份我市“12369环保举报平台”共办理辖区内“环保举报投诉件93件，其中：办理省级12369转办件11件，其中水污染投诉3起，大气污染投诉7起，噪声污染投诉1起；办结12件，其中7月份4件，往月8件。

办理辖区“12369”环保举报热线投诉件32件，其中水污染投诉10起，大气污染投诉14起，噪声污染投诉8起；办结40件，其中7月份6件，往月34件，不予受理2件。

办理微信举报投诉件38件，其中大气污染投诉5起，噪声污染投诉3起，其他污染投诉30起；办结21件，其中7月份7件，往月14件，不予受理5件。

办理网络举报投诉件12件，其中大气污染投诉3起，其他污染投诉9起；办结14件，其中7月份3件，往月11件，不予受理3件。

现将办件情况公开如下。

一、省级12369转办件办结情况表序号地区举报对象详细地址存在问题办理单位处理情况1 福鼎市贯岭工业区某加工厂福建省宁德市福鼎市贯岭工业区四季新苗圃基地厂房工业废水,恶臭/异味,工业废气福鼎市环保局投诉人所说洗牛皮加工点位于福鼎市贯岭镇工业园区旁四季新花苗木专业种植合作社内,有一家设施简陋、简易搭盖的小制革加工窝点。

该加工窝点无任何证照、无相关部门审批手续,也未配套建设相应的污染防治设施，擅自从事国家明令禁止的“十小”--小制革加工生产,生产过程产生的废水对周边环境造成影响。

6月15日,我局函告贯岭镇人民政府(鼎环保函[2017]210号),要求对该加工点予以取缔,同时,函告福鼎市经济和信息化局(鼎环保函[2017]211号),要求对该加工点采取断电停产措施。

7月11日福鼎市供电公司贯岭供电所对该加工点采取断电措施。

7月12日,执法人员与贯岭镇政府工作人员到达现场检查,现场仍有4个转鼓未有拆除。

执法人员要求贯岭镇工作人员在限期内拆除厂内4个转鼓。

7月20日,执法人员再次到达现场检查,车间内的4个转鼓已拆除。

宁德市人民政府办公室关于印发宁德中心城市环境综合整治方案的通知文章属性•【制定机关】宁德市人民政府•【公布日期】2009.10.15•【字号】宁政办[2009]186号•【施行日期】2009.10.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文宁德市人民政府办公室关于印发宁德中心城市环境综合整治方案的通知（宁政办〔2009〕186号）蕉城区人民政府、东侨经济开发区管委会，市直有关单位：经市政府同意，现将《宁德中心城市环境综合整治方案》印发给你们，请认真组织实施。

二○○九年十月十五日宁德中心城市环境综合整治方案随着中心城区规模不断扩大，基本设施逐步配套，宁德中心城市品位逐步提升，加大城市管理力度，营造良好城市形象的工作已迫在眉睫。

按照市委、市政府的统一部署，集中一段时间广泛动员社会各方面力量对城市管理中的重点薄弱环节进行综合整治，以达到整洁、优美、有序、亮丽的城市环境目标要求，迎接第三届海峡两岸茶博会在我市举行。

具体整治方案如下：一、整治目标针对城区脏、乱、差问题，加大力度，集中攻坚，狠抓市容市貌，整顿交通秩序，确保城区市容市貌有一个大的改观，交通拥堵混乱的现象得到改善，城区环境基本达到整洁、卫生、有序、美观。

二、整治时间集中整治时间从10月15日至11月15日，整治结束后转入长效管理。

三、整治重点针对目前城区存在“环境脏乱、占道摆摊、交通不畅、内河污染、路灯不亮、公交车不准点、园林绿地管理不善、建筑工地管理不严、户外广告乱设置、市政破路施工随意”等十个方面影响市容市貌、环境卫生的突出问题，进行重点整治。

具体工作目标及责任单位如下。

（一）环境卫生整治责任单位：蕉城区人民政府、东侨开发区管委会，市环保局责任人：林兴明、周敏、许文贵工作目标：城区主次干道全面实行“五定三包”（定人员、定路段、定经费、定质量、定奖惩，包清扫、包保洁、包清运）责任制，加强对城区大街小巷环境卫生的巡查、监管，做到垃圾及时清运，不留卫生死角，清扫率达到100%，保洁率达到95%以上，保持城区主次干道整洁无污水和空气清新。

宁德市人民政府办公室关于印发宁德市海洋功能区划(2013―2020年)修编工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】宁德市人民政府•【公布日期】2014.03.03•【字号】宁政办[2014]31号•【施行日期】2014.03.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】海洋资源正文宁德市人民政府办公室关于印发宁德市海洋功能区划（2013-2020年）修编工作实施方案的通知（宁政办〔2014〕31号）蕉城、福安、福鼎、霞浦县（市、区）人民政府，市直有关单位：《宁德市海洋功能区划（2013-2020年）修编工作实施方案》经市政府研究同意，现印发给你们，请你们结合实际，认真贯彻执行。

宁德市人民政府办公室2014年3月3日宁德市海洋功能区划（2013-2020年）修编工作实施方案一、修编范围和适用期限根据福建省海洋与渔业厅《关于开展市级海洋功能区划修编工作的通知》（闽海渔〔2014〕18号）精神，本轮市县级海洋功能区划全省统一编制市级，县级不再编制。

本次海洋区划修编范围为宁德市管辖海域及必要的依托陆域（含海岛），修编成果的适用期限至2020年。

二、修编原则宁德市海洋功能区划应遵循《福建省海洋功能区划（2011-2020年）》确定的总体原则，按照国家海洋局印发的《市县级海洋功能区划编制技术指南》，在省级区划的海洋基本功能分区框架下，科学划分二级类海洋基本功能区，统筹安排各行业用海。

（一）功能区界线一致原则。

市级海洋功能区划的一级类海洋基本功能区边界必须与省级海洋功能区划确定的一级类海洋基本功能区范围一致。

二级类海洋基本功能区的划分必须严格控制在一级类海洋基本功能区范围内。

（二）功能区管理要求总体一致原则。

市级海洋功能区划必须严格落实省级海洋功能区划的功能区管制要求，原则上不能增加省级海洋功能区划未明确的兼容功能，不得扩大省级海洋功能区划明确的兼容功能范围，在功能区环境质量管制要求上不得低于省级海洋功能区划的要求。

宁德市人民政府办公室关于印发宁德市环境保护局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】宁德市人民政府•【公布日期】2011.10.11•【字号】宁政办[2011]230号•【施行日期】2011.10.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文宁德市人民政府办公室关于印发宁德市环境保护局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（宁政办〔2011〕230号）各县（市、区）人民政府，东侨经济开发区管委会，市直有关单位：《宁德市环境保护局主要职责内设机构和人员编制规定》由市委机构编制委员会审核，并经市委、市政府批准，现予印发。

二○一一年十月十一日宁德市环境保护局主要职责内设机构和人员编制规定根据中共福建省委办公厅、福建省人民政府办公厅《关于印发〈宁德市人民政府机构改革方案〉的通知》（闽委办〔2010〕93号）和中共宁德市委、宁德市人民政府《关于宁德市人民政府机构改革的实施意见》（宁委〔2010〕67号），设立宁德市环境保护局，为市人民政府工作部门，正处级。

一、职责调整（一）取消已公布取消的行政审批事项。

（二）按规定的范围内将行使环境保护管理方面法律、法规、规章规定的对城市饮食服务业油烟污染，对城市建筑施工噪声污染，对城市不按规定向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾或者其他固体废弃物等的行政处罚权划给市城市管理行政执法局。

（三）加强环境政策、规划和重大问题的统筹协调职责；加强环境治理和对生态保护的指导、协调、监督的职责；加强落实全市减排目标、环境监管的职责。

二、主要职责（一）负责建立健全环境保护基本制度。

贯彻执行国家、省环境保护工作的法律、法规、规章和政策，拟订我市环境保护地方规范性文件并监督实施。

组织编制全市环境功能区划；组织拟订并监督实施全市环境保护规划和计划、重点区域流域污染防治规划和饮用水水源地环境保护规划；监督环境保护国家标准、地方标准和环境保护行业标准的实施；会同有关部门拟订并组织实施重点海域污染防治规划；参与制定全市主体功能区划。

蕉城区环境管控单元编码1. 简介蕉城区环境管控单元编码是指为了实现对蕉城区环境的精细化管理和监控而进行的编码系统。

通过对蕉城区各个区域进行划分和标识，可以方便地对环境问题进行定位和处理，提高环境治理的效率和精准度。

2. 编码原则蕉城区环境管控单元编码的制定遵循以下原则：•科学性：基于科学数据和研究结果，确保编码系统符合实际情况。

•统一性：统一规范的编码体系，使得不同部门、单位之间能够互相沟通和共享信息。

•可行性：编码系统应具备可操作性，易于实施和使用。

•灵活性：考虑到未来发展需求，编码系统应具备一定的扩展性和适应性。

3. 编码规则蕉城区环境管控单元编码采用层级结构进行划分，共分为四级，分别为省级、市级、区级和街道级。

每个级别都有唯一的编号，并且采用字母和数字的组合形式。

3.1 省级编码省级编码为1位字母，代表所在省份的首字母。

例如，广东省对应的编码为G。

3.2 市级编码市级编码为2位数字，代表所在市的序号。

例如，深圳市对应的编码为01。

3.3 区级编码区级编码为2位数字，代表所在区的序号。

例如，蕉城区对应的编码为01。

3.4 街道级编码街道级编码为2位数字，代表所在街道的序号。

例如，蕉北街道对应的编码为01。

4. 编码示例下面是一个示例：•广东省（G）–深圳市（01）•蕉城区（01）–蕉北街道（01）因此，蕉北街道的完整编码为G010101。

5. 应用场景蕉城区环境管控单元编码可以应用于以下场景：•环境监测：通过将环境监测点与相应的管控单元进行关联，可以实现对不同区域环境数据的采集和分析。

•环境执法：将违法行为与相应管控单元进行关联，方便执法部门对违法行为进行定位和处理。

•环境评估：通过对管控单元的环境数据进行分析和比较，可以评估不同区域的环境质量，并制定相应的改善措施。

•应急响应：在环境突发事件发生时，可以根据管控单元编码快速定位事件发生地点，并采取相应的救援和处置措施。

6. 总结蕉城区环境管控单元编码是一种用于对蕉城区环境进行管理和监控的编码系统。

宁德市人民政府关于印发宁德市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知文章属性•【制定机关】宁德市人民政府•【公布日期】2021.11.15•【字号】宁政〔2021〕11号•【施行日期】2021.11.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文宁德市人民政府关于印发宁德市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知宁政〔2021〕11号各县（市、区）人民政府，东侨经济技术开发区管委会，市直有关单位：《宁德市“三线一单”生态环境分区管控方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好落实。

宁德市人民政府2021年11月15日宁德市“三线一单”生态环境分区管控方案为贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》（中发〔2018〕17号）、《福建省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知》（闽政〔2020〕12号）精神，促进宁德市生态环境高水平保护和经济社会高质量发展，按照有关要求，结合我市实际，制定本方案。

一、总则（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入践行习近平生态文明思想，坚持生态优先、绿色发展，按照“守底线、优格局、提质量、保安全”的总体思路，以改善生态环境质量为核心，建立覆盖全市的“三线一单”生态环境分区管控体系，提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平，为全方位推动高质量发展超越、打造高颜值的美丽宁德提供有效环境支撑。

（二）总体目标到2025年，全市空气质量总体保持优良，臭氧污染上升趋势得到有效遏制；地表水水质继续保持优良水平；近岸海域优良水质比例、受污染耕地和污染地块的安全利用率均不低于国家和省的考核要求；水、土地、能源、岸线等资源能源利用效率稳步提升，不突破区域资源环境承载力。

到2035年，全市空气质量进一步提升，臭氧污染得到有效控制；地表水水质继续保持优良水平；近岸海域水质得到明显改善；受污染耕地及污染地块得到安全利用；水、土地、能源、岸线等资源能源利用效率大幅提升，与区域资源环境承载力相得益彰。

附件“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”编制技术指南（试行）—3—环境保护部2017年12月—4—目录前言 (8)1 总则 (7)1.1 工作定位 (9)1.2 适用范围 (9)1.3 术语和定义 (9)1.4 基本原则 (11)1.5 规范性引用文件 (12)2 主要任务与技术路线 (16)2.1 主要任务 (16)2.2 技术路线 (19)3 生态保护红线 (19)3.1 工作要求 (19)3.2 生态评价 (20)3.3 生态空间识别 (20)3.4 划定生态保护红线 (20)4 环境质量底线 (21)4.1 工作要求 (21)4.2 水环境质量底线 (21)4.3 大气环境质量底线 (25)—5—4.4 土壤环境风险管控底线 (29)5 资源利用上线 (31)5.1 工作要求 (31)5.2 水资源利用上线 (31)5.3 土地资源利用上线 (32)5.4 能源利用上线 (32)5.5 自然资源资产核算及管控 (33)6 环境管控单元 (34)6.1 工作要求 (34)6.2 环境管控单元划定 (34)6.3 环境管控单元分类 (34)7 环境准入负面清单 (36)7.1 工作要求 (36)7.2 负面清单的编制 (37)8 主要成果与要求 (40)8.1 工作要求 (40)8.2 文本成果要求 (41)8.3 图集成果要求 (41)8.4 研究报告成果要求 (41)8.5 数据共享及应用平台成果要求 (42)附录A（规范性附录）工作底图制作要求 (44)附录B（规范性附录）水环境模拟评价要点 (54)附录C（规范性附录）大气环境模拟评价要点 (59)—6—附录D（规范性附录）“三线一单”数据共享及应用平台功能要求63—7—前言为深入贯彻党的十九大精神，全面落实以习近平同志为核心的党中央关于推进生态文明建设的一系列重大决策部署，指导各地加快建立“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”（以下简称“三线一单”）环境管控体系，依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《生态文明体制改革总体方案》《“十三五”生态环境保护规划》及《“十三五”环境影响评价改革实施方案》，制定本技术指南。

宁德市人民政府令第3号——宁德市生态环境保护公众参与保障办法（试行）文章属性•【制定机关】宁德市人民政府•【公布日期】2018.08.28•【字号】宁德市人民政府令第3号•【施行日期】2019.01.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文宁德市人民政府令第3号《宁德市生态环境保护公众参与保障办法（试行）》已经2018年8月3日市人民政府第34次常务会议通过，现予公布，自2019年1月1日起施行。

市长梁伟新2018年8月28日宁德市生态环境保护公众参与保障办法（试行）第一条为保障公众对生态环境保护工作的知情权、参与权和监督权，促进生态环境保护公众参与依法有序发展，推进本市生态文明建设，根据《中华人民共和国环境保护法》、《福建省环境保护条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称公众参与，是指公民、法人和其他组织为了保护和改善生态环境，维护自身环境权益或者社会公共环境利益，依法获取环境信息、参与制定环境政策法规、监督环境执法、开展宣传教育等生态环境保护公共事务活动。

第三条生态环境保护公众参与应当遵循依法、有序、自愿、便利的原则。

公众参与生态环境保护公共事务活动，不得损害国家利益、社会公共利益和他人的合法权益。

第四条市、县（市、区）人民政府、东侨经济技术开发区管委会统一领导生态环境保护公众参与工作，建立健全相关协调和奖励机制，鼓励和支持公众积极参与生态环境保护活动。

县（市、区）人民政府、东侨经济技术开发区管委会应当对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人，依法予以奖励。

第五条市人民政府环境保护行政主管部门及其派出机构牵头负责本行政区域内的生态环境保护公众参与工作。

市、县（市、区）人民政府、东侨经济技术开发区管委会负有生态环境保护监督管理职责的部门，应当在各自职责范围内做好生态环境保护公众参与工作。

宣传、教育、文化广电新闻出版等部门应当在各自职责范围内，开展生态环境保护法律法规和生态环境保护知识的宣传和教育，推动公众依法、有序参与环境保护事务。