专业化防治服务组织应具备的条件和作业要求

疾病预防控制机构能力建设标准引言疾病预防控制机构是保障公众健康和预防传染病扩散的关键组织。

为确保机构能够有效地履行其职责，制定疾病预防控制机构能力建设标准是非常必要的。

本文将详细介绍疾病预防控制机构能力建设标准的要求，从人员配备、设施设备、预防控制措施等方面进行分析。

人员配备疾病预防控制机构的核心是具备专业知识和技能的人员队伍。

为保证机构的正常运转，需要拥有合适数量的人员，并且要求人员具备相关专业背景和工作经验。

根据机构的规模和职能不同，人员配备要求也有所差异。

一般来说，疾病预防控制机构应当具备以下专业人员：•流行病学家：负责疾病的监测和流行病学调查工作；•医生：负责诊断和治疗传染病患者；•实验室技术人员：负责病原体的检测和鉴定；•预防控制人员：负责疫苗接种、公共卫生宣传等工作；•信息管理人员：负责数据分析和信息系统维护。

除了专业人员外，疾病预防控制机构还需要拥有管理人员和支持人员，以确保机构的正常运转。

设施设备为了有效开展疾病预防和控制工作，疾病预防控制机构需要具备一定的设施设备。

首先，机构需要拥有办公场所，包括办公室和会议室，以便人员进行工作和开会。

此外，实验室设备也是非常重要的，用于病原体检测和鉴定工作。

根据实验室级别和疾病种类的不同，实验室设备要求也有所差异。

另外，疾病预防控制机构还需要拥有信息系统设备，用于数据管理和分析。

这些设备应当具备安全可靠的特性，以确保数据的安全和机构的正常运作。

预防控制措施疾病预防控制机构的核心任务是预防传染病的扩散。

因此，疾病预防控制机构应当制定相应的预防控制措施，以确保公众的健康和安全。

这些措施可以根据疾病类型的不同进行调整，但一般包括以下内容：•疫苗接种：预防可防范的传染病应推行疫苗接种工作，加强群体的免疫力；•健康宣传：开展公众健康知识宣传，提高公众对疾病预防的认识和意识；•疫情监测：及时掌握疫情信息，及时采取相应的控制措施；•卫生检查：对可能引发疫情的场所进行定期卫生检查，以预防疫情的发生。

农业农村部关于公布《农作物病虫害专业化防治服务管理办法》的公告文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2021.04.22•【文号】农业农村部公告第417号•【施行日期】2021.05.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】种植业正文农业农村部公告第417号关于公布《农作物病虫害专业化防治服务管理办法》的公告根据《农作物病虫害防治条例》等法律法规，为加强农作物病虫害专业化防治服务组织管理，规范农作物病虫害专业化防治服务行为，我部组织制定了《农作物病虫害专业化防治服务管理办法》，现予公布执行。

农业农村部2021年4月22日农作物病虫害专业化防治服务管理办法第一条为加强农作物病虫害专业化防治服务组织管理，规范农作物病虫害专业化防治服务行为，提升植保社会化服务能力，健全农作物病虫害防治体系，根据《中华人民共和国生物安全法》《农作物病虫害防治条例》《农药管理条例》等相关法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称农作物病虫害专业化防治服务（以下简称专业化防治服务），是指专业化防治服务组织为农业生产经营者提供农作物病虫害防治服务的行为。

第三条县级以上人民政府农业农村主管部门应当加强对专业化防治服务组织的管理，并为专业化防治服务组织提供技术培训、指导、服务，规范服务行为。

具体工作由县级以上人民政府农业农村主管部门所属的植保工作机构（以下简称植保机构）承担。

第四条县级以上人民政府农业农村主管部门通过政府购买服务、资金、物资补助等方式扶持专业化防治服务组织开展专业化防治服务。

第五条专业化防治服务组织应当接受农业农村主管部门及其所属的植保机构的管理，并对各级人民政府及有关部门组织开展的农作物病虫害防治工作予以配合。

第六条专业化防治服务组织应当具备相应的设施设备、技术人员、田间作业人员以及规范的管理制度。

专业化防治服务组织的田间作业人员应当能够正确识别服务区域的农作物病虫害，正确掌握农药适用范围、施用方法、安全间隔期等专业知识以及田间作业安全防护知识，正确使用施药机械以及农作物病虫害防治相关用品。

中华人民共和国国务院令第725号——农作物病虫害防治条例文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2020.03.26•【文号】中华人民共和国国务院令第725号•【施行日期】2020.05.01•【效力等级】行政法规•【时效性】现行有效•【主题分类】种植业正文中华人民共和国国务院令第725号《农作物病虫害防治条例》已经2020年3月17日国务院第86次常务会议通过，现予公布，自2020年5月1日起施行。

总理李克强2020年3月26日农作物病虫害防治条例第一章总则第一条为了防治农作物病虫害，保障国家粮食安全和农产品质量安全，保护生态环境，促进农业可持续发展，制定本条例。

第二条本条例所称农作物病虫害防治，是指对危害农作物及其产品的病、虫、草、鼠等有害生物的监测与预报、预防与控制、应急处置等防治活动及其监督管理。

第三条农作物病虫害防治实行预防为主、综合防治的方针，坚持政府主导、属地负责、分类管理、科技支撑、绿色防控。

第四条根据农作物病虫害的特点及其对农业生产的危害程度，将农作物病虫害分为下列三类：（一）一类农作物病虫害，是指常年发生面积特别大或者可能给农业生产造成特别重大损失的农作物病虫害，其名录由国务院农业农村主管部门制定、公布；（二）二类农作物病虫害，是指常年发生面积大或者可能给农业生产造成重大损失的农作物病虫害，其名录由省、自治区、直辖市人民政府农业农村主管部门制定、公布，并报国务院农业农村主管部门备案；（三）三类农作物病虫害，是指一类农作物病虫害和二类农作物病虫害以外的其他农作物病虫害。

新发现的农作物病虫害可能给农业生产造成重大或者特别重大损失的，在确定其分类前，按照一类农作物病虫害管理。

第五条县级以上人民政府应当加强对农作物病虫害防治工作的组织领导，将防治工作经费纳入本级政府预算。

第六条国务院农业农村主管部门负责全国农作物病虫害防治的监督管理工作。

县级以上地方人民政府农业农村主管部门负责本行政区域农作物病虫害防治的监督管理工作。

山东省农业农村厅关于印发《规范植保无人机飞防作业提高农作物病虫害防治质量指导意见》的通知文章属性•【制定机关】山东省农业农村厅•【公布日期】2024.04.18•【字号】鲁农技字〔2024〕11号•【施行日期】2024.04.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文山东省农业农村厅关于印发《规范植保无人机飞防作业提高农作物病虫害防治质量指导意见》的通知鲁农技字〔2024〕11号各市农业农村局：现将《规范植保无人机飞防作业提高农作物病虫害防治质量指导意见》印发给你们，请结合当地实际，认真贯彻执行。

山东省农业农村厅2024年4月18日规范植保无人机飞防作业提高农作物病虫害防治质量指导意见为进一步规范植保无人机飞防作业，提高农作物病虫害防治质量，促进化学农药减量增效，根据《农作物病虫害防治条例》《农作物病虫害专业化防治服务管理办法》有关规定，就规范植保无人机飞防作业提高农作物病虫害防治质量提出如下意见。

一、严格掌握飞防作业气象条件和环境要求（一）气象条件。

作业时，应无雨，少露，风力3级以内，气温5～35℃，相对湿度40%以上。

（二）环境要求。

确定作业区域在有关部门规定的禁飞区域之外，评估对周围区域，如人居环境、水产养殖、养蜂（蚕）等影响风险，设置适宜的隔离带。

二、科学选配农药（一）科学选用农药。

优先选用植保无人机专用剂型，其次是微乳剂、可溶液剂、悬浮剂、干悬浮剂、水乳剂、乳油、油剂等剂型，或高分散度的可湿性粉剂和水分散粒剂。

所选择的药剂低稀释倍数情况下均匀分散悬浮或乳化，不出现絮凝、沉淀等现象。

（二）合理混配农药。

应预先进行桶混兼容性试验，现混现用，一般混配不超过3种农药，混配后的药液放置不能超过3小时。

（三）规范添加飞防助剂。

应在药液中添加改性植物油、矿物油等飞防专用助剂，并混合均匀，有效改善农药药液性能，提高雾滴沉降、抗飘移、抗蒸发等。

三、规范设置作业参数，确保足够药液量无人机飞防，足够的药液量是保证防治效果的首要条件。

农作物病虫害专业化统防统治管理办法文章属性•【制定机关】农业部(已撤销)•【公布日期】2011.06.17•【文号】农业部公告第1571号•【施行日期】2011.08.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】农业管理综合规定正文农业部公告（第1571号）农作物病虫害专业化统防统治符合现代农业发展方向，是解决一家一户农民防病治虫难、提高防治效果、减少农药污染的有效途径。

为大力扶持发展专业化统防统治组织，规范其服务行为，根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国农民专业合作社法》、《中华人民共和国农药管理条例》，我部制定了《农作物病虫害专业化统防统治管理办法》，现予发布实施。

请各地依照本办法，强化各项扶持措施，加强管理服务，切实推进专业化统防统治持续健康发展。

特此公告。

二〇一一年六月十七日农作物病虫害专业化统防统治管理办法第一章总则第一条为推进农作物病虫害专业化统防统治，扶持发展专业化统防统治组织，规范专业化统防统治服务行为，提升农作物病虫害防控能力，保障粮食安全、农产品质量安全和生态环境安全，制定本办法。

第二条本办法所称农作物病虫害专业化统防统治（以下简称“专业化统防统治”），是指具备相应植物保护专业技术和设备的服务组织，开展社会化、规模化、集约化农作物病虫害防治服务的行为。

第三条各级农业行政主管部门应当按照“政府支持、市场运作、农民自愿、循序渐进”原则，制定政策措施，以资金补助、物资扶持、技术援助等方式扶持专业化统防统治组织的发展，大力推进专业化统防统治。

第四条县级以上人民政府农业行政主管部门负责专业化统防统治的指导和监督工作，具体工作可以委托农业植物保护机构承担。

第五条专业化统防统治组织，应当以服务农民和农业生产为宗旨，按照“预防为主、综合防治”的植物保护方针，开展病虫害防治工作，自觉接受有关部门的监督与指导。

第二章组织管理与指导第六条对具备以下条件的专业化统防统治组织，农业行政主管部门应当优先予以扶持：（一）经工商或民政部门注册登记，取得法人资格，并在所在服务区域县级以上农业植物保护机构备案；（二）具有固定的经营服务场所和符合安全要求的物资储存条件；（三）具有10名以上经过植物保护专业技术培训合格的防治队员，其中获得国家植物保护员资格或初级职称资格的专业技术人员不少于1名；（四）日作业能力达到300亩（设施农业100亩）以上；（五）具有健全的人员管理、服务合同管理、田间作业和档案记录等管理制度。

山东省农业厅印发关于大力推进农业有害生物专业化统防统治意见的通知文章属性•【制定机关】山东省农业厅•【公布日期】2011.04.18•【字号】鲁农保字[2011]4号•【施行日期】2011.04.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文山东省农业厅印发关于大力推进农业有害生物专业化统防统治意见的通知（鲁农保字〔2011〕4号）各市农业局（农委）：为切实做好我省病虫害专业化统防统治工作，经研究，制定了《关于大力推进农业有害生物专业化统防统治的意见》。

现印发给你们，望认真组织实施。

二〇一一年四月十八日关于大力推进农业有害生物专业化统防统治的意见为切实做好我省专业化统防统治工作，提升农业有害生物防控能力，保障农业生产安全，特提出本意见。

一、高度重视专业化统防统治工作农业有害生物专业化统防统治是建设新型社会化服务体系，促进现代农业发展的客观需要，是提升农业有害生物灾害防控能力和水平的重要途径，是减少环境污染，保障农业生产安全、农产品质量安全，促进生态环境安全和农业可持续发展的重要措施，是饯行“公共植保，绿色植保”理念的重要抓手。

实行专业化统防统治能够减少农药用量，降低防治成本，提高防治效果，增加防治收益。

2008年以来，中央连续在1号文件中提出“大力推进农作物病虫害专业化统防统治”要求，2011年春季，国务院常委会决定拨付资金，专项用于小麦有害生物专业化统防统治补助。

农业部印发了《关于推进农作物病虫害专业化防治的意见》，在全国开展了农作物病虫害专业化统防统治“百千万行动”，并将大力推进病虫专业化统防统治作为全国种植业八项重点工作之一。

我省自2008年起，先后启动实施了“专业化防治提升工程”、“发展现代农业植保专项”、“全省专业化防治体系建设”等项目，为大力推进专业化统防统治工作奠定了良好的基础。

各地要充分认识做好农业有害生物专业化统防统治工作的重要性、紧迫性，高度重视，抓住机遇，精心组织，广泛发动，将专业化防治工作作为农业重要工作切实抓紧抓好。

统防统治规章制度第一章总则第一条为了加强农作物病虫害统防统治工作，提高农业有害生物防控能力，保障粮食生产和农产品质量安全，根据《中华人民共和国农业法》、《农药管理条例》等法律法规，制定本制度。

第二条本制度所称统防统治，是指通过专业化防治组织，采用科学、高效、环保的防治方法，对农作物病虫害进行统一防治服务。

第三条统防统治工作应当坚持预防为主、综合防治、绿色发展的原则，推广生物防治、物理防治等非化学农药防治技术，减少化学农药使用，保护农业生态环境。

第四条各级农业部门应当加强对统防统治工作的指导和监督，建立健全农作物病虫害监测预警体系、防治服务体系和技术推广体系，提高统防统治能力和水平。

第二章组织管理第五条各级农业部门应当根据本地区农作物病虫害发生情况，制定统防统治工作计划，明确统防统治的目标、任务和措施。

第六条各级农业部门应当加强对专业化防治组织的服务与管理，指导其制定和实施农作物病虫害统防统治方案，确保防治效果。

第七条专业化防治组织应当具备以下条件：（一）有固定的办公场所和必要的设施设备；（二）有专业的技术人员和防治人员；（三）有健全的管理制度和质量控制体系；（四）有良好的信用记录和服务能力。

第八条专业化防治组织应当根据农作物病虫害发生情况，制定防治方案，采取有效措施，确保防治效果。

第九条专业化防治组织应当使用符合国家标准的农药和施药器械，遵守农药使用规范，确保农药使用安全。

第十条各级农业部门应当加强对种植大户、家庭农场等新型经营主体的指导和服务，鼓励其参与统防统治工作。

第三章监测预警第十一条各级农业部门应当建立健全农作物病虫害监测预警体系，加强对病虫害发生情况的监测和预警。

第十二条各级农业部门应当根据监测预警结果，及时发布病虫害防治信息，指导农民做好防治工作。

第十三条各级农业部门应当建立健全农作物病虫害防治服务体系，提供技术培训、防治咨询等服务，提高农民的防治水平。

第四章监督管理第十四条各级农业部门应当加强对统防统治工作的监督管理，定期对专业化防治组织进行考核评估，确保防治服务质量。

农作物病虫害专业化统防统治服务操作规程为了规范农作物病虫害专业化统防统治服务行为，保障服务双方合法权益，制定本规程。

1 总则本规程是指农作物病虫害专业化统防统治服务组织（合作社、公司等）在为种植业生产者提供从播种到收获的全过程病虫草害承包防治服务时，在组织建设、合同签订、病虫防治、风险化解、接受监督、维护服务者与被服务者合法权益，保障农业生产、农产品质量、农业生态环境安全等方面应遵守的行为规范。

2 服务组织要求2.1 组织备案凡在湖南省境内开展农作物病虫害专业化统防统治服务的个人、机构或单位，都应当在工商、民政和经管等相关管理部门依法登记注册，取得法人资格后，应到当地县级植保植检机构申请备案。

2.2 申请授权符合《湖南省农作物病虫害专业化统防统治管理办法》规定条件的专业化统防统治服务组织，可经当地县级植保植检机构向省级植保植检机构申请使用湖南省农作物病虫害专业化统防统治服务组织标志。

获得专业化统防统治服务组织标志使用授权许可后，服务组织应在办公场所悬挂《湖南省农作物病虫害专业化统防统治服务组织标志使用授权书》原件，并遵守《农作物病虫害专业化统防统治服务公约》（附件1）。

2.3 设立服务站专业化统防统治服务组织应制定发展规划，在达到一定规模的服务区域设立区域服务站，并向当地县级植保植检机构申请使用湖南省农作物病虫害专业化统防统治服务组织区域服务站标志。

经授权许可后，区域服务站应悬挂《湖南省农作物病虫害专业化统防统治服务组织区域服务站标志使用授权书》原件，履行农民培训、组建机防队伍、合同签订、服务费收取、病虫防治、防效检查等职责。

2.4 组建机防队伍区域服务站应当按照服务规模组建相应的机防队伍。

机防队员人员要求：年龄为18周岁以上，身体健康，接受植保专门机构或“阳光工程”等专业培训，具备安全高效用药技能及良好职业道德，经考核合格，核发资格证书。

2.5 购买保险服务组织在起始阶段应与机防队员协商共同出资购买人身意外伤害险；实现赢利后应为机防队员购买人身意外伤害保险和为区域服务站长购买养老保险。