价格违纪违法行为责任追究制度

价格违法行为行政处罚实施办法【发文字号】中华人民共和国国家发展和改革委员会令第14号【发布部门】国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会) 【公布日期】2004.07.29【实施日期】2004.09.01【时效性】现行有效【效力级别】部门规章中华人民共和国国家发展和改革委员会令（第14号）根据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》，特制定《价格违法行为行政处罚实施办法》，经国家发展和改革委员会主任办公会议讨论通过，现予公布，自2004年9月1日起施行。

国家发展和改革委员会主任马凯二00四年七月二十九日价格违法行为行政处罚实施办法第一条为有效实施价格行政处罚，及时平抑市场价格异常波动，维护公共利益和社会稳定，根据《价格法》、《行政处罚法》、《价格违法行为行政处罚规定》等，制定本办法。

第二条经营者违反《价格法》第十四条规定哄抬价格，有下列情形之一的，政府价格主管部门依据《价格违法行为行政处罚规定》第五条的规定予以行政处罚：（一）捏造、散布涨价信息，大幅度提高价格的；（二）生产成本或进货成本没有发生明显变化，以牟取暴利为目的，大幅度提高价格的；（三）在一些地区或行业率先大幅度提高价格的；（四）囤积居奇，导致商品供不应求而出现价格大幅度上涨的。

构成哄抬价格行为的具体提价或涨价幅度，由省级价格主管部门根据当地具体情况提出，并报请省级人民政府批准确定。

第三条经营者违反《价格法》第十四条规定变相提高价格，采用下列手段之一的，政府价格主管部门依据《价格违法行为行政处罚规定》第六条的规定予以行政处罚：（一）抬高等级销售商品或者收取费用的；（二）以假充真，以次充好，降低质量的；（三）偷工减料，短尺少称，减少数量的；（四）变相提高价格的其他行为。

第四条地方政府及政府部门违反《价格法》规定，超越定价权限和范围擅自制定、调整价格或不执行法定的价格干预措施、紧急措施的，由上级政府或者政府价格主管部门责令改正，并可以通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由上级政府价格主管部门提请有权机关依法给子行政处分。

国家市场监督管理总局对《明码标价和禁止价格欺诈规定》重点内容的解读文章属性•【公布机关】国家市场监督管理总局,国家市场监督管理总局,国家市场监督管理总局•【公布日期】2022.06.02•【分类】法规、规章解读正文《明码标价和禁止价格欺诈规定》重点内容解读2022年6月2日，国家市场监督管理总局以第56号令公布了《明码标价和禁止价格欺诈规定》（以下简称《规定》），自2022年7月1日起施行。

为深入理解《规定》立法宗旨，准确把握规章内容，现对《规定》的重点内容进行解读。

一、《规定》的起草背景《关于商品和服务实行明码标价的规定》（2000年原国家计委第8号令，以下简称《明码标价规定》）、《禁止价格欺诈行为的规定》（2001年原国家计委第15号令，以下简称《禁止欺诈规定》）是价格监管执法的重要依据，对保护消费者和经营者合法权益、维护市场价格秩序发挥了重要作用。

但随着经济社会发展，两部规章已难以适应价格监管执法需要，迫切需要制定更科学、更准确的标价方式和价格欺诈认定规则。

如原《明码标价规定》中的标价内容“六要素”已脱离实际，“标价签监制”等要求也较为僵化，甚至成为变相行政审批。

同时，经济社会发展对价格监管执法提出许多新要求，特别是在数字经济领域中，经营者的标价方式、价格欺诈行为都与线下经济有很大不同，表现形式更加复杂，呈现出许多新特点。

此外，2021年实施的《行政处罚法》对行政执法提出了新要求，有必要通过修订两部规章，体现新的立法精神。

二、《规定》制定遵循的原则一是精简框架，坚持科学合理。

原两部规章及配套解释共有条款52条，经过全面梳理提炼，《规定》共有条款27条，体例更合理、逻辑更清晰、规则更科学。

同时，大幅删减了两部规章中滞后和不符合实际的条款，补充完善了对经营者价格行为的规定，增强规章的可操作性，提升监管效能。

二是增设新规，坚持与时俱进。

随着数字经济的发展，经营者各种新型价格标示和价格欺诈行为对价格监管执法提出新问题、新要求。

经营责任追究制度范本第一章总则第一条为了加强企业经营管理的规范性，保障企业合法权益，维护企业经营秩序，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等相关法律法规，制定本制度。

第二条本制度所称经营责任追究，是指企业在经营活动中，因经营管理人员的违规行为导致企业损失或者其他不良后果，依照本制度对相关责任人进行责任追究的工作。

第三条经营责任追究应遵循依法依规、客观公正、分层负责、教育与惩处相结合的原则。

第四条企业应建立健全经营责任追究制度，明确责任追究的范围、程序、方式和责任人的义务，确保责任追究工作的有序进行。

第二章追究范围第五条经营管理有关人员违反国家法律法规和企业内部管理规定，未履行或未正确履行职责，造成企业国有资产损失或其他严重不良后果的，应当追究责任。

第六条追究范围包括：集团管控、购销管理、工程承包建设、转让产权及上市公司股权和资产、固定资产投资、投资并购、改组改制、资金管理、风险管理等方面。

第七条经营管理有关人员有下列情形之一，造成企业损失或其他严重不良后果的，应当追究责任：（一）未按照规定订立、履行合同，导致合同标的价格明显不公允；（二）交易行为虚假或违规开展空转贸易；（三）未履行或未正确履行职责，致使企业发生重大违纪违法问题，造成重大资产损失，影响其持续经营能力或造成严重不良后果；（四）未履行或未正确履行职责，致使企业发生较大资产损失，对生产经营，财务状况产生重大影响；（五）对企业的重大风险隐患、内控缺陷等问题失察，或虽发现但没有及时报告、处理，造成重大风险等。

第三章追究程序第八条经营责任追究工作应按照以下程序进行：（一）受理投诉、举报或者发现经营管理人员的违规行为；（二）进行初步核实，确有违规行为的，应当启动调查程序；（三）组成调查组，开展调查，收集证据，查明事实；（四）根据调查结果，认定责任，拟定处理意见；（五）将处理意见提交企业负责人审批；（六）根据企业负责人的审批意见，对相关责任人进行处理；（七）对处理结果进行公示，接受监督；（八）对责任人进行教育，督促其改正错误。

违章、违纪、违规行为管理考核制度第一章总则一、为保障企业各项生产、经营活动安全、文明、高效和有序进行, 特制定本制度。

二、本制度是企业对员工违章、违纪、违规行为管理考核的基本制度, 与此相关的制度应在本制度基础上进一步细化、量化、说明和补充。

三、制度面前人人平等、维护制度人人有责。

四、实行教育与处罚相结合的原则, 达到教育员工、规范管理和杜绝各类违章违纪的目的。

第二章劳动纪律管理一、迟到、早退行为每次罚款20元, 迟到早退超过30分钟按脱岗处理, 超过1小时按半天旷工处理, 超过2小时按旷工1天处理。

二、睡岗、脱岗、串岗行为每次罚款50元, 脱岗、串岗时间超过1小时按半天旷工处理, 超过2小时按旷工1天处理。

在岗员工吃饭时间不得超过30分钟, 同岗位或互相照看的岗位不得同时吃饭, 否则均按脱岗处理。

三、上班期间看小说、杂志、上网游戏、干私活的按脱岗处理。

四、旷工半天罚款100元, 旷工1天及1天以上的按每天罚款200元。

五、旷工年累计达30天或连续达7天的解除劳动合同。

年累计旷工达7天的不享受年终奖。

出勤天数不足应出勤天数80%的不享受年终奖（工伤、产假等国家规定的范围除外）。

六、上班时间打牌的按旷工半天处理。

无故不参加各种培训、学习、会议的按旷工处理。

七、工作中有消极怠工行为的每次罚款50元。

八、不服从工作安排、不服从工作调度的给予停工教育半天处理, 停工教育仍没有认识的可作继续停工教育处理或作待岗处理, 停工处理按旷工论处。

经停工教育后作重新安排仍不服从工作安排的可作解除劳动合同处理。

九、不服从工作安排, 无理取闹处罚责任人100元, 影响生产和工作的加重处罚。

第三章安全管理一、在生产区或禁火区内吸烟的责任人处以500元罚款, 属于一级、特级动火区域的处以1000元罚款并作解除劳动合同处理。

有第二次在生产区或禁火区内吸烟行为的, 一律处以1000元罚款并解除劳动合同。

禁火区域内发现烟头的, 对所在责任单位按每个烟头100元进行处罚。

追究纪律责任的规章制度一、总则为进一步规范党员、干部和公职人员的行为，加强纪律教育，维护组织纪律和工作纪律，根据《中华人民共和国党章》和《党内监督条例》等相关法律法规，制定本规章制度。

二、违纪行为1. 违反政治纪律：不执行党的政治路线、方针、政策，对党不忠诚不老实，搞两面派活动，对抗组织审查，参与非法组织，进行反党活动等。

2. 违反组织纪律：不遵守党组织决定，隐瞒不报个人重大事项，拒不执行党组织的工作任务，泄露党组织的秘密等。

3. 违反廉洁纪律：收受礼金贿赂、违规揽客，乱用职权，徇私舞弊，贪污腐败等。

4. 违反工作纪律：人员安排不当，工作不负责任，擅离职守，消极怠工，迟到早退等。

5. 违反生活纪律：铺张浪费，虚报福利，清廉贪欲，不正当性关系等。

三、追究责任的程序1. 接到举报或发现违纪事实后，应立即成立调查组进行核实。

2. 调查组应在规定期限内完成调查，形成调查报告，并提出处理意见。

3. 根据调查报告，有关部门应根据严重程度决定是否进行纪律审查或纪律处分。

4. 纪律审查应当依法进行，保障被审查人的合法权益。

5. 纪律处分应当依据有关法规和规定，采取相应的处理措施，维护党的纪律和政策的严肃性。

四、追究责任的处分1. 通报批评：对轻微违纪行为，给予口头批评或书面通报。

2. 警告处分：对一般违纪行为，给予书面警告，并记入个人档案。

3. 记过处分：对较重违纪行为，给予记过处分，并视情节轻重降低评定考核结果。

4. 记大过处分：对严重违纪行为，给予记大过处分，赔礼道歉，并降低职务等级或岗位等级。

5. 降级或撤职处分：对涉嫌违法犯罪、性质严重的违纪行为，给予降级或撤职处分，并移送司法机关处理。

6. 开除党籍处分：对涉嫌叛党叛国、犯罪严重的违纪行为，给予开除党籍处分，并移送司法机关处理。

五、追究责任的监督1. 监督机制：建立健全监督机制，形成上下联动、互相制约的纪律审查和监督网络。

2. 公开透明：对追究责任的程序和结果要及时公开透明，接受社会监督。

禁止行为和违纪处理制度第一章总则第一条为了维护正常的企业经营秩序，建立良好的工作环境，规范员工的行为规范，订立本制度。

第二条本制度适用于本企业全体员工，无论其职务与职级。

第三条本制度旨在规范员工的行为举止，明确禁止行为，严格打击各种违规行为，切实维护企业利益和员工权益。

第二章禁止行为第四条员工在企业内禁止进行以下行为：1.个人行为严重损害企业形象和利益；2.偷窃、偷窃、侵占企业资产；3.授受贿赂、贿赂、受贿、利用职务之便谋取不正当利益；4.泄露企业商业机密和其他保密信息；5.爱搞小动作、耍小聪慧，破坏团队合作；6.伪造、涂改企业文件、合同和报表；7.违反国家法律法规和企业规章制度的相关规定；8.有意损毁企业资产设施；9.拒绝按规定参加工作，擅离职守；10.未经授权，借用、调换或私自挪用他人资料、工具等；11.利用职务之便从事违法活动；12.蓄意传播流言蜚语，扰乱企业内部秩序；13.恶意泄露他人隐私；14.未经上级批准，擅自私自外出；15.利用公务出差之机械舞演出、赌博、嫖娼等行为；16.违规参加集资、传销、其他非法组织等；17.参加相关发明专利申请评价等利益冲突活动；18.违反职业操守，从事违法犯罪活动；19.以言语或肢体威逼、羞辱他人等损害员工间关系；20.未经授权进入特定办公区域或使用特定设备。

第三章违纪处理第五条一旦员工被发现有涉嫌违纪行为，应当立刻采取下列处理措施：1.启动内部调查程序，调查确实落实违纪事实；2.暂时停止员工相关职务，限制其行动自由；3.组织听证会，听取员工叙述和辩护看法；4.依据违纪行为的性质和严重程度，依照相应应对措施进行处理；5.违纪行为属细小性质的，应予以口头警告、书面警告、诫勉谈话等惩罚措施；6.违纪行为属较为严重性质的，应予以责令辞职、降职、降薪、停职等惩罚措施；7.违纪行为属严重性质并构成犯罪的，应移交司法机关处理，并予以开除处分。

第六条违纪处理程序应遵从以下原则：1.敬重员工权益，并依法进行调查；2.保证调查过程的公正、客观；3.公开和告知员工其被处理的事实和理由；4.遵从程序和合理期限，确保及时处理；5.采取适度的惩罚和当事人改正机会；6.敬重和保护员工的隐私和合法权益。

责任追究制度定义责任追究制度是指，在事故或违纪事件发生之后，通过查明责任，明确责任人，规范责任追究程序和结果，最终确定责任人承担相应的法律、行政或纪律处分的相关制度。

作用责任追究制度是一项重要的管理制度，具有以下作用：1.防止违法违纪行为的发生制定责任追究制度可以明确各级职责，以及各项工作责任的实现方式，从而有效遏制违法违纪行为的发生。

因为在制度面前，人人平等，责任均摊，这就让每个人都能够理智地思考自己的工作，审慎地处理问题，切实对所办事项负责。

2.明确责任人，分摊责任违法违纪事件涉及的责任人往往不是唯一的，而是涉及很多方面的责任。

如果不能很好地明确责任人，就很难对违法违纪事件进行有效处理，从而导致问题越来越严重。

制定责任追究制度，能够让责任人的职责、权利、义务等因素都得到明确的界定，让责任人有条有理地分摊责任。

3.纠正违法违纪行为在责任追究制度的限制下，每个人都会提高警惕、加强自律，更好地规范自己的行为，从而减少违法违纪行为的发生。

同时，责任追究制度也能够对违法违纪行为进行惩罚，从而起到纠正违法违纪行为的作用。

制定责任追究制度的必要性1.保障国家和企业的正常运转违法违纪行为的发生，往往会对国家和企业正常的运转带来严重影响。

一些企业，由于管理不善、监管不力，甚至因为某些人的不正当行为导致公司的财产损失或者形象受到极大影响。

制定责任追究制度可以从源头上规范企业管理、公共事务处理，保障国家、企业的正常发展、稳定。

2.提高员工自我约束能力任何一位员工进入企业都应该适应制度、服从企业管理。

制定责任追究制度可以让员工更好地掌握岗位要求、提高自我约束能力，以避免因个人主观行为对公司造成不必要损失。

制定责任追究制度需要注意的问题1.权责相对应制定责任追究制度需要在深入了解职能部门、职工职责的基础上，考虑到职能部门所具备的工作内容，将制度完善、具体化，从实践出发，确保规定的权责相对应，有利于各项业务工作的有序开展。

责任追究实施方案一、背景介绍责任追究是指对于工作中的失职、渎职、违法违纪等行为，依据相关法律法规和规章制度，对相关责任人进行追究责任的一种制度安排。

责任追究实施方案是指为了规范和加强对失职、渎职、违法违纪行为的追究工作，保障国家机关、企事业单位和其他组织的正常运转，维护国家和人民的利益，制定的一揽子措施和具体操作步骤。

二、责任追究的重要性责任追究是一项非常重要的管理制度，它能够有效地约束相关人员的行为，提高其工作积极性和主动性，减少失职、渎职、违法违纪等行为的发生，维护国家机关、企事业单位和其他组织的正常运转，保障国家和人民的利益。

三、责任追究实施方案的内容1.明确责任追究的范围和对象：责任追究的范围包括但不限于失职、渎职、违法违纪等行为，责任追究的对象包括相关工作人员、领导干部等。

2.建立健全责任追究的工作机制：建立健全责任追究的工作机制，明确责任追究的程序和流程，确保责任追究工作的规范、公正、透明。

3.加强责任追究的宣传教育：加强对责任追究制度的宣传教育，提高相关人员的责任意识和法制观念，增强其遵纪守法的意识和能力。

4.建立责任追究的台账和档案：建立责任追究的台账和档案，做好责任追究工作的记录和归档工作，便于日后的查询和追溯。

5.加强责任追究的监督检查：加强对责任追究工作的监督检查，及时发现和纠正责任追究工作中的问题和不足，确保责任追究工作的顺利进行。

6.完善责任追究的奖惩机制：完善责任追究的奖惩机制，对责任追究工作中的优秀个人和单位给予表彰和奖励，对责任追究工作中的失职、渎职、违法违纪行为给予惩处和处理。

四、责任追究实施方案的具体操作步骤1.对责任追究的范围和对象进行明确界定。

2.建立责任追究的工作机制，明确责任追究的程序和流程。

3.加强对责任追究制度的宣传教育，提高相关人员的责任意识和法制观念。

4.建立责任追究的台账和档案，做好责任追究工作的记录和归档工作。

5.加强对责任追究工作的监督检查，及时发现和纠正责任追究工作中的问题和不足。

医院价格违纪违法行为责任追究制度概述医院作为服务机构，其价格定位和管理直接关系到广大患者的切身利益。

为保障市场经济秩序的正常运转，维护患者的合法权益，防止医疗机构存在价格违纪违法行为，需要建立一套完善的责任追究制度。

本文将探讨医院价格违纪违法行为责任追究制度的相关内容。

医院价格违纪违法行为医院的价格定位、收费标准和收费行为应该遵循国家的相关法规和文件，保障患者的合法利益。

然而，在实际工作中，一些医院存在违法违纪行为，如私自调整价格、乱收费、虚报药价等。

这些行为不仅侵害患者的合法权益，还损害医疗机构的社会形象和声誉。

责任追究制度为保障医院价格的合法合规运作，需要建立一套完善的责任追究制度，对价格违规行为进行惩处。

责任追究主要分为两个方面：医院自律管理和有关部门监管。

医院自律管理医院作为服务机构，自身要负起对患者的保障和维护责任。

医院应该加强内部管理，建立相应的责任追究机制，管理员工的收费行为。

同时，医院应当加强教育，提高员工的法律意识和诚信意识，避免价钱乱调整等问题发生。

有关部门监管医院的收费问题直接关系到广大患者的切身利益，相关部门应加强对医院的监管，及时发现违规行为，依法制止和惩处违法行为。

在责任追究中，有关部门的监管和惩处作用不可忽视。

责任追究方式医院价格违规行为的责任追究方式，主要包括经济惩罚和管理处分两种方式。

经济惩罚经济惩罚主要是指对医院违规行为造成的经济损失进行的罚款等经济制裁，可分为轻微处罚、一般处罚和严重处罚三种。

1.轻微处罚轻微处罚主要是对医院的价格违规行为做出口头警告或者批评，由相关管理部门予以通报、诫勉。

2.一般处罚如果医院的价格违规行为比较明显或是影响比较大，一般处罚就要考虑到罚款等经济制裁，数额较小。

3.严重处罚严重处罚是对医院恶意破坏市场秩序的行为，最严厉的处罚就是吊销医疗机构的执照，甚至承担刑事责任。

管理处分除了经济惩罚，管理处分也是医院的违规行为要惩处的方式，如取消药品采购资格、调整财务使用范围、降低评级、行政警告等措施，可以有效地惩罚医疗机构的价格违规行为。

中央企业违规经营投资责任追究实施办法（试行）第一章总则第一条为加强和规范中央企业违规经营投资责任追究工作，进一步完善国有资产监督管理制度，落实国有资产保值增值责任，有效防止国有资产流失，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》和《国务院办公厅关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》等法律法规和文件，制定本办法。

第二条本办法所称中央企业是指国务院国有资产监督管理委员会（以下简称国资委）代表国务院履行出资人职责的国家出资企业。

第三条本办法所称违规经营投资责任追究（以下简称责任追究）是指中央企业经营管理有关人员违反规定，未履行或未正确履行职责,在经营投资中造成国有资产损失或其他严重不良后果，经调查核实和责任认定，对相关责任人进行处理的工作。

前款所称规定，包括国家法律法规、国有资产监管规章制度和企业内部管理规定等。

前款所称未履行职责，是指未在规定期限内或正当合理期限内行使职权、承担责任，一般包括不作为、拒绝履行职责、拖延履行职责等；未正确履行职责，是指未按规定以及岗位职责要求，不适当或不完全行使职权、承担责任，一般包括未按程序行使职权、超越职权、滥用职权等。

第四条责任追究工作应当遵循以下原则：（一）坚持依法依规问责。

以国家法律法规为准绳，按照国有资产监管规章制度和企业内部管理规定等，对违反规定、未履行或未正确履行职责造成国有资产损失或其他严重不良后果的企业经营管理有关人员，严肃追究责任，实行重大决策终身问责。

（二）坚持客观公正定责。

贯彻落实“三个区分开来”重要要求，结合企业实际情况，调查核实违规行为的事实、性质及其造成的损失和影响，既考虑量的标准也考虑质的不同，认定相关人员责任，保护企业经营管理有关人员干事创业的积极性，恰当公正地处理相关责任人。

（三）坚持分级分层追责。

国资委和中央企业原则上按照国有资本出资关系和干部管理权限，界定责任追究工作职责，分级组织开展责任追究工作，分别对企业不同层级经营管理人员进行追究处理，形成分级分层、有效衔接、上下贯通的责任追究工作体系。