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浅谈电子政务与电子商务的关系1 电子政务与电子商务的根本含义电子政务就是一个国家的各级政府机关或有关机构以电子的方式进展公共管理和处理政府事务，它包括三个局部：1政府内部的电子政务。
2政府对企业的电子政务。
3政府对公民的电子政务。
“电子商务是企业以电子的方式进展的各种商务活动或以电子方式为手段的经济活动，它包含了四个局部：1企业与消费者的电子交易。
2企业之间的电子交易。
3企业与政府的电子交易。
4消费者与消费者的电子交易。
〞【1】2 电子政务与电子商务的区别电子政务与电子商务有本质上的区别，它们之间的活动是不同的，而且它们的出发点也不同。
电子政务是一种管理与效劳活动。
政府的根本职能是对社会经济进展管理。
如今，只充当“守夜人〞的政府不能满足日益扩大的公众需求，而“全能的政府〞也将失去其存在的根底。
国家平安、公众平安仍是政府最核心的职能，但是政府的职能将大为缩减，社会经济管理控制职能会削弱，政府职能效劳化是近年来政府职能转变的大方向，我国政府部门的职能正在由管理型向管理效劳型转变。
现代政务既是一种管理活动，又是一种效劳活动。
电子政务是利用以网络为主的电子化手段来进展政务工作，这只是工作方式和手段的变化，不会改变政务工作的本质属性，所以，电子政务既是通过网络对社会进展管理的活动，也是通过网络为公众提供效劳的活动。
电子商务是一种交易与经济活动。
商务是以货币为媒介、通过买卖方式使商品流通的有关事务，实质上是与商品交易有关的事务，是一种商品交易活动。
商品交易不是政治行为，也不是管理活动，而是属于经济活动的X畴。
同样，电子商务仅仅是采用了电子方式进展商务活动，只是活动手段的变化和创新，也不改变其工作性质。
因此，电子商务从本质上讲是一种交易活动，从更大的X围来看，是一种经济活动。
3 电子政务与电子商务的协同开展电子政务和电子商务之间有很多共同点，如信息根底设施，都是依靠计算机互联网进展信息之间的传递等等。
3.1电子政务和电子商务都依赖于共同的信息根底设施，都要求提高上网率“电子政务和电子商务根本上都是在计算机网络上实现的，没有计算机网络，就不可能有电子政务与电子商务，所以，包括局域网、城域网、广域网和因特网在内的计算机网络是电子政务和电子商务共同的信息根底实施。
电子政务与电子商务的关系探讨随着信息社会的快速发展，电子政务和电子商务作为信息化领域的两个重要概念，不仅为领导和企业提供了高效的信息化服务，也深刻地影响着人们的生活和工作方式。
本文将探讨电子政务和电子商务的关系，分析其相互影响和作用，为推动信息化建设提供一些思路和建议。
一、电子政务和电子商务的概念1.电子政务电子政务是指领导机构利用信息与通信技术进行信息化运作和管理的一种方式，目的是为了提高领导工作效率、服务质量和公民参与度。
电子政务涉及到领导的各个领域，包括电子政务门户、政务办公自动化、电子政务服务、领导信息化等方面。
2.电子商务电子商务是指利用互联网等电子媒介进行商业交易和经营活动的一种方式。
电子商务不仅包括商品的购买和销售，还包括供应商、生产商、销售商、顾客、金融机构等各类商务主体之间的交流、合作、协商和竞争等方面。
二、电子政务和电子商务的关系1.互相促进电子政务和电子商务在信息技术和商业模式上有很多相似之处，二者之间可以互相借鉴和促进。
例如，电子政务可以借鉴电子商务的在线支付、用户体验、信息安全等方面的技术，提高领导服务的质量和效率；而电子商务可以借鉴电子政务的领导信息公开、在线咨询、问责机制等方面的经验，提升自身的服务品质。
2.共同发展电子政务和电子商务都是信息化时代的重要产物，具有共同的发展趋势和需要。
例如在安全性、可靠性、可操作性、可持续性等方面，两者都需要不断提高和改善。
同时，电子政务和电子商务也应该在实践中不断创新，以适应不同的发展需求和变化。
3.互为支撑电子政务和电子商务在实践中是互为支撑的。
领导机构不仅可以利用电子商务的模式和技术，进行政务服务和领导采购等方面的工作，也可以通过领导的制定和扶持，推动电子商务的发展和壮大；而电子商务则可以通过建立电子政务渠道，方便领导和企业之间的信息沟通和协作，提高商业环境和社会秩序。
三、电子政务和电子商务的融合电子政务和电子商务在信息化建设中的融合，是实现全面信息化目标的必要条件和有效手段。
电子政务与电子商务的联系与区别0704090122李华闯［摘要］本文从电子商务与电子政务的关系入手，对二者协同发展的可能性和必然性进行分析，指出协同发展的现状,在此基础上对协同发展提出对策研究。
［关键词］电子商务;电子政务；协同发展；对策电子政务与电子商务有相通之处。
一、电子商务与电子政务协同发展的基础条件第一，基础管理.在基础管理这种分层组织结构上，政府和企业面对的是同样的挑战:政府面对突发事件的危机处理与企业响应快速多变的用户要求,同样需要增强组织的信息化灵敏度；政府提高办公和公共管理效率与企业提高商业管理效率，也都要求将信息化改造的重点放在业务管理流程的重组上。
第二，信息技术基础，电子政务与电子商务都必须借助于计算机网络技术、数据库技术、软件开发技术等来实现其功能.电子政务要求不仅要实现政府部门内部的信息共享和实时通信，同时要实现政府部门之间、政府部门与民众、企业之间的双向信息交流;电子商务也要求加强企业内部各部门、企业与其合作者消费者之间的信息交流.电子政务与电子商务都是现代信息技术的应用。
第三，系统安全，信息或数据在传输及应用过程中的安全,是政府与企业信息化设施发挥作用的关键因素和基础保障。
电子政务中涉及国家机密敏感信息的,需要通过权限控制、防止非法用户侵入、信息加密传输、电子数字签名和网络防火墙等技术手段来保护其安全性;电子商务中的商业机密、支付信息、电子交易等敏感信息也需要上述技术手段来保护其安全性.第四，服务理念，电子政务与电子商务都具有服务的“直接性”（减少中间环节的直接沟通）、“高效性"（降低管理成本,提高管理效率）、“交互性”（通过网络发布信息并得到反馈)和“透明性”（提高信息的透明度)等特点，同时都能降低人们获取信息的成本。
电子商务最终的归宿是生产者更直接贴近围绕消费者,为消费者服务，电子政务的目标也将是政府对群众的要求进行更快捷的反映，更直接地为人民服务。
二、电子商务与电子政务协同发展的可能性和必然性第一，电子政务的发展，拉动了国内信息产业的市场需求,带动了电子商务和社会信息化的发展.它的拉动作用在于通过行政事务的网络化带动企业信息化以及家庭与社区的信息化,为电子商务的健康发展营造一个良好的“生态环境”。
EDI 被称为电子数据交换，其主要特点是通过专用数据网络将企业与企业，企业与政府，单位与部门连接在一起，应用统一规范的数据标准，实现一台计算机到另一台计算机的数据交换自动化，从而提高了业务效益。
Intranet 内联网也叫企业内部网，内联网也叫企业内部网，是指利用因特网技术构建的一个企业，是指利用因特网技术构建的一个企业，是指利用因特网技术构建的一个企业，组织或部门内部的提供综合性服务组织或部门内部的提供综合性服务的计算机网络的计算机网络支付网关是因特网与银行内部的专用网之间的安全接口，网络支付的电子信息必须通过支付网关进行处理后才能进入安全的银行内部支付结算系统，进而完成安全支付的授权和获取。
才能进入安全的银行内部支付结算系统，进而完成安全支付的授权和获取。
政府门户网站 指能够使公众，企业与政府工作人员都能够通过因特网单一入口（前台）快速便捷地接入所有相关政府部门的业务应用系统（后台），使合适的人，在合适的时间内，获得合适的服务，也是政府发挥管理服务职能和树立形象的重要手段。
服务职能和树立形象的重要手段。
网络证券是指投资者利用因特网上的网络资源，是指投资者利用因特网上的网络资源，获取各类证券的即时报价，获取各类证券的即时报价，获取各类证券的即时报价，分析市场行情，分析市场行情，分析市场行情，进行投资咨询并进行投资咨询并通过因特网委托下单，实现实时交易。
通过因特网委托下单，实现实时交易。
简述电子商务与电子政务的区别和联系答：1)电子政务与电子商务的实施主体和其服务的用户不同。
2)电子政务与电子商务的建设思想和应用目的不同，3）电子商务与电子政务的建设可以相至借鉴；4)电子政务为电子商务提供有效的管理与服务。
电子政务为电子商务提供有效的管理与服务。
电子政务也利于扩大电子商务的潜在市场，政府的网上交易就是一笔很大的电子商务。
政府作为社会结构中的一个重要枢纽，其电子政务的实施，必然推动。
促进电子商务的发展，带动社会与经济发展的信息化。
电子政务测试题(三)答案一、名词解释1、电子政府是与传统的政府机构相对而言的，是现有的政府机构在开展电子政务的过程中，对现有的政府组织结构和工作流程进行优化重组之后所重新构造的新的政府管理组织。
2、公共行政职能是指行政机关在管理活动中的基本职责和功能，主要涉及政府管什么、管到什么程度、发挥什么作用等，包含政府的行政职责和行政功能。
它反映着国家行政管理活动的基本方向和实质，但不等同于国家职能，不包括国家活动的所有方面。
从总体上看，公共行政职能具有阶级性、服务性、多样性、动态性的特性。
3、政务外网是政府业务专网，主要运行政府部门面向社会的专业性服务和不需要在内网上运行的业务，即“行政监管”和“公共服务”等所需要的不涉及办公业务的服务。
4、元数据是描述数据库内容的信息，它可以告诉用户每块数据的滞后更新时间以及每块数据的格式和用途。
元数据模型可以有效地解决以业务部门为中心、各自为政的问题。
元数据模型能够捕获各种详细信息。
5、数据仓库（Data Warehouse，DW）是一个面向主题的、集成的、相对稳定的、反映历史变化的数据集合，用于支持管理决策。
三、填空1、结构化，非结构化数据，公开数据，内部数据，内部关联数据，纵向关联数据，横向关联数据2、分流模式，合流模式，回流模式3、独立审批模式，并联审批模式，混合审批模式4、公民个人，企业5、模型管理子系统，人机交互子系统6、急用先行，科学先进，切实可行四、简答题1、传统政务流程的弊端是什么？答：传统的组织机构多数按职能部门划分，组织机构一般是等级的层次结构，这样的组织结构便于控制和计划，但部门沟通不畅，造成了很多问题，归纳起来主要有：（1）政务流程运作时间长，部门之间协调困难，成本高。
（2）政务流程涉及的部门较多，但部门各自为政，无人对流程负责。
（3）传统政务流程中存在信息资源闲置和重复劳动现象。
（4）传统的政务流程复杂且分散。
（5）职能部门关注自身利益，而忽视整个组织的使命，局部效率牺牲整体效率。
浅析电子政务与电子商务协同发展在当今数字化的时代，电子政务和电子商务作为信息技术在不同领域的应用，正逐渐改变着政府和企业的运作方式以及人们的生活方式。
电子政务旨在提升政府治理的效率和透明度，为公众提供更优质的服务；电子商务则侧重于通过互联网促进商业活动的开展，推动经济的增长。
这两者虽然在应用场景和服务对象上有所差异，但却存在着诸多协同发展的可能性和必要性。
电子政务与电子商务的协同发展具有多方面的重要意义。
首先，两者的协同能够提高资源的利用效率。
政府部门在信息化建设过程中积累了大量的数据资源，如人口信息、地理信息等，这些数据对于电子商务企业的市场分析、精准营销等具有重要价值。
反之，电子商务平台所产生的消费数据、物流数据等也能为政府的决策提供参考，有助于优化公共服务的供给。
其次，协同发展有助于改善营商环境。
电子政务的高效运行可以简化企业的行政审批流程，降低企业的运营成本。
例如，通过在线政务服务平台，企业可以一站式办理各类证照，减少了繁琐的手续和等待时间。
同时，政府可以利用电子商务平台收集企业的意见和需求，及时调整政策，为企业创造更有利的发展条件。
再者，两者的协同能够促进信息的共享和流通。
电子政务可以为电子商务提供权威、准确的信息，如法律法规、行业标准等，保障电子商务活动的合法性和规范性。
电子商务则能够及时反馈市场动态和消费者需求，帮助政府更好地把握经济形势，制定相关政策。
然而，目前电子政务与电子商务协同发展仍面临一些挑战。
在技术层面，由于不同系统之间的兼容性和互操作性不足，导致信息难以顺畅流通和共享。
一些政府部门的信息系统相对陈旧，技术更新滞后，无法与电子商务平台进行有效的对接。
在管理层面，部门之间的条块分割和职责不清问题仍然存在。
不同部门对于信息的管理和使用标准不一致，这在一定程度上阻碍了信息的整合和利用。
此外，数据安全和隐私保护也是一个不容忽视的问题。
在信息共享的过程中，如何确保数据的安全性和个人隐私不被泄露，是需要解决的重要课题。
收稿日期:2001-10-09作者简介:娄策群(1956-),男,湖北省崇阳县人,华中师范大学信息管理系教授,博士生导师,主要从事信息管理,信息经济,政府信息化研究。
第41卷第2期华中师范大学学报(人文社会科学版) 2002年3月V ol.41 N o.2Jo urnal of Centra l China N or mal U niver sity (Humanities and Social Sciences) M ar. 2002论电子政务与电子商务的关系娄策群(华中师范大学信息管理系,湖北武汉430079)摘要:本文从电子政务与电子商务的异同点和相互作用入手,较为全面地论述了电子政务与电子商务的关系。
作者认为,电子政务与电子商务是两个不同的概念,具有不同的性质、目的与活动内容,但两者都依赖于共同的信息基础设施和社会环境,活动内容有部分交叉,并可以相互推进和协调发展。
关键词:电子政务;电子商务中图分类号:F 062.5 文献标识码:A 文章编号:1000-2456(2002)01-0130-06 20世纪90年代初,美国首倡“信息高速公路”建设,在世界各国积极倡导的信息高速公路的五个应用领域中,电子政务、电子商务分别被列为第一位、第二位。
在我国,电子商务经历了一段时间的发展之后,电子政务也从办公自动化、政府上网、政府信息化中一步步向我们走来。
然而,人们在对电子政务、电子商务概念的理解和使用上,存在着较大的分歧与混淆。
有人认为,电子政务是最大的电子商务[1](p75-78)。
很多论著在论述按交易对象划分的电子商务类型时,将B to G 和C to G 作为电子商务的两种类型,或者是将B to G 和C to G 作为电子商务的两种模式。
也有学者认为,电子商务除企业之间的电子商务(B to B)、企业与消费者之间的电子商务(B to C )外,还有政府与企业之间的电子商务(G to B)和政府与消费者之间的电子商务(G to C)。
政府与企业之间的电子商务(G to B)包括政府采购、税收、商检,政府对企业的管理条例的发布。
在以电子商务为媒体的条件下,政府职能将体现在电子商务、电子采购招标、电子邮递、电子公文和电子税务五个方面。
政府与消费者之间的电子商务(G to C )就是将政府职能上网,在网上成立一个虚拟的政府。
目前,政府对消费者的电子商务方式有电子福利支付、电子资料库、电子身份认证等三种[2](p 59-61)。
但迄今为止,很少有人从理论与实践的结合上对电子政务与电子商务的关系进行论述。
笔者认为,弄清电子政务与电子商务的相互关系,不仅有利于电子政务和电子商务的研究,具有重要的理论意义,而且能为电子政务和电子商务发展与运作提供指导,具有较大的实践意义。
本文拟从电子政务与电子商务的异同点和相互作用入手,对两者的关系作些探讨。
一、电子政务与电子商务是两个不同的概念,具有不同的性质、目的与活动内容1.电子政务与电子商务概念的内涵有很大差异电子政务有广义、中义与狭义之分。
广义的电子政务是指一个国家的各级政府机关或有关机构以电子化的手段处理各类政府事务,包括:(1)政府机构及其工作人员通过电子方式或从网上获取信息;(2)政府信息资源形式的数字化、管理的自动化和发布的网络化;(3)政府机关内部办公自动化(含电子公文管理、会议与领导活动管理自动化、机关事务管理自动化、决策支持系统的应用);(4)政务的网上交互式处理(含网上公文传递,网上项目申请、审批和注册,网络会议,电子福利支付,电子税务,公民参与公共决策,网上选举,网上民意调查,公务员网上招聘,网上公共事业服务等);(5)政府网上采购。
广义的电子政务与电子政府的概念大致相同。
中义的电子政务是指采用电子方式进行的政府管理工作,主要包括政府机关内部办公自动化和130政务的网上交互式处理。
但由于现代政府的管理越来越依赖于信息资源的开发与利用,政府信息发布也是政府管理中必不可少的工作,因此,中义的电子政务还可以包括政府部门以电子方式获取、管理和发布信息。
狭义的电子政务仅仅指在计算机网络上进行的政府管理活动,即在计算机网络上进行的政务交互式处理。
电子商务也有广义、中义与狭义之分。
广义的电子商务是指采用电子方式进行的各种商务活动,甚至可以说是以电子方式为手段的经济活动,包括企业和有关经济单位内部的信息交流活动,电子广告与信息发布,利用网络进行的新产品开发,供应链上商业伙伴之间的交易活动,电子金融服务,电子税收等。
中义的电子商务是指通过电子方式进行的商品交易活动,包括通过电子方式进行的商品信息交换、市场营销、货币支付、物流配送等。
狭义的电子商务专指通过因特网进行的商品交易活动,包括网络营销、网上订货、网上支付、商品网上传输或配送等。
对于电子政务和电子商务两个概念,现在人们用得最多的是指其狭义,有时也用其中义。
笔者认为,中义的电子政务和电子商务概念较为科学,能较全面地反映电子政务和电子商务的活动内容。
但不管怎样理解和使用,电子政务与电子商务并非同一概念,也不是简单的属种关系,只是两者的内涵有部分相同而已。
2.电子政务与电子商务的性质有本质区别电子政务是一种管理与服务活动。
政府的基本职能是对社会经济进行管理。
如今,只充当“守夜人”的政府不能满足日益扩大的公众需求,而“全能的政府”也将失去其存在的基础。
国家安全、公众安全仍是政府最核心的职能,但是政府的职能将大为缩减,社会经济管理控制职能会削弱,政府职能服务化是近年来政府职能转变的大方向,我国政府部门的职能正在由管理型向管理服务型转变。
现代政务既是一种管理活动,又是一种服务活动。
电子政务是利用以网络为主的电子化手段来进行政务工作,这只是工作方式和手段的变化,不会改变政务工作的本质属性,所以,电子政务既是通过网络对社会进行管理的活动,也是通过网络为公众提供服务的活动。
电子商务是一种交易与经济活动。
商务是以货币为媒介、通过买卖方式使商品流通的有关事务,实质上是与商品交易有关的事务,是一种商品交易活动。
商品交易不是政治行为,也不是管理活动,而是属于经济活动的范畴。
同样,电子商务仅仅是采用了电子方式进行商务活动,只是活动手段的变化和创新,也不改变其工作性质。
因此,电子商务从本质上讲是一种交易活动,从更大的范围来看,是一种经济活动。
3.电子政务与电子商务的目的有明显不同电子政务的根本目的是通过电子方式提高政府管理和服务的质量、效率及社会效益。
具体来说,电子政务的主要目的是通过建立恰当的信息收集、交换、处理机制,并采用适当的信息技术手段,使政府工作和决策拥有必要、及时、准确、适用的信息;建设适当的管理信息系统和办公自动化系统,使政府工作的效率与质量得到提高,能适应快速变化的外部环境需要;建设先进的计算机辅助信息分析系统和决策支持系统,促进政府信息资源的深层次开发利用,为政府管理决策提供信息保障,提高政府管理决策水平;建设可靠、高效、综合的政府信息网络,将政府的服务快速、方便、廉价地传给每个公民,减轻公民接受政府管理与服务而付出的经济和时间负担;通过建立适当的信息公开与发布制度,利用网络公开与发布信息,使公众能够监督政府工作,促进廉政、勤政建设。
电子商务的根本目的是通过电子方式提高交易事务的效率和交易主体的经济效益。
具体而言,电子商务的主要目的是在网上建立一个全天候的、不受地域限制的、安全可靠的网上交易市场,通过互联网进行商品营销,从而扩大市场范围,为企业创造更多商机,让消费者更加满意;以Intranet和Internet为载体,促使企业有效地完成内部的各项经营管理工作,并建立企业之间的贸易和合作关系,缩短产品生产周期,降低产、供、销成本,增加企业利润;通过计算机网络发展和密切企业与消费者之间的关系,缩短生产厂家与最终消费者之间的距离,实现商家与客户在产品设计、生产和销售方面的互动,满足客户需求个性化的要求,节约交易时间和费用;通过网络营销带动网络银行、电子税务、实物配送系统的发展,并最终促进网络经济的形成与发展。
4.电子政务与电子商务有各自独特的活动内容虽然电子政务与电子商务有一些性质大致相同的活动内容,如通过网络搜集信息,利用电子计算机处理信息,通过网络发布信息,机构内部的办公自动化,网上调查等,但两者均有其特有的或差别较大的活动内容。
131电子政务特有或与电子商务差别较大的活动内容有网上项目申请与审批、网络会议、电子福利支付、网上选举、公民网上参与公共决策等。
电子商务特有或与电子政务差别较大的活动内容有网络营销、网上商务谈判、商家与客户的网上互动、网上采购、电子支付、电子商务实物配送等。
二、电子政务与电子商务依赖于共同的信息基础设施和社会环境,活动内容有部分交叉1.电子政务和电子商务都依赖于共同的信息基础设施,都要求提高上网率电子政务和电子商务基本上都是在计算机网络上实现的,没有计算机网络,就不可能有电子政务与电子商务,所以,包括局域网、城域网、广域网和因特网在内的计算机网络是电子政务和电子商务共同的信息基础实施。
要实现真正的电子政务和电子商务,网络必须宽带、快速和安全。
1993年9月,美国宣布了“国家信息基础设施”计划,该计划的目标是建设一个由高速通讯网络、计算机、数据库等组成的网络,使人们几乎可以在任何地方与任何目的地进行通信联系,使公众、政府机构、企业及其他单位都可以通过电子方式交换信息和开展政务、商务等活动。
1994年9月,美国又提出了建设全球信息基础设施的倡议,旨在实现全世界范畴范围的信息共享。
现在,各国都在加快国家信息基础设施建设。
这为电子政务和电子商务的发展提供了较好的物质基础。
高上网率是开展电子政务和电子商务的必要条件。
电子政务要实现对各类企事业单位、家庭和个人的网上管理和网上服务,如果大部分单位、家庭和个人没有上网,电子政务就不能全面展开,就需要将传统政务与电子政务结合起来使用,甚至以传统政务为主,电子政务的效率和效果都会受到影响。
只有上网率高,绝大多数企事业单位和家庭都上了网,才能实现完全电子政务或者基本上实现电子政务。
企事业单位、政府机关、家庭是电子商务的客户,其上网率越高,电子商务就会越普及,市场就可能越大,B to B、B to G、B to C的电子商务模式也越可能实现。
2.电子政务和电子商务都需要完善的CA认证体系与良好的法律环境电子政务中的网上公文发送与接收、网上重大项目招标、网上福利支付以及电子商务的每一笔交易,都需要一个双方都可依赖的第三方机构,即“CA认证机构”来确认信息发收双方或交易双方的身份。
如今,通过认证机构来认证网上交易或信息发收双方的身份已成为保证电子政务和电子商务安全的重要措施。
CA认证机构的基本任务是向用户发放和管理数字证书。
