国家能源集团电力二十五项重点反事故措施

国家能源集团电力二十五项首要反事故措施1. 建立有效的安全管理体系，确保全面的安全措施得以执行。

2. 加强技术装备的检修与维护，确保设备的正常运行。

3. 加强员工的安全培训和教育，提高安全意识和技能。

4. 定期进行安全演练和模拟事故，加强应急响应能力。

5. 加强用电安全管理，规范用电行为，预防火灾和电击事故。

6. 加强对施工和维修作业的监督和管理，确保安全无事故。

7. 建立健全的事故报告和处理机制，及时处置事故隐患。

8. 提高重要设备和关键岗位的管理水平，确保安全稳定。

9. 加强对危险化学品的储存、使用和运输管理。

10. 制定安全操作规程，严格执行安全操作要求。

11. 增加安全设施和设备的投入，提升安全保障能力。

12. 加强对供应商和合作单位的安全管理监督。

13. 定期评估风险，采取相应的安全防范措施。

14. 配备足够数量的消防器材和专业队伍，提供紧急救援。

15. 坚持落实安全生产责任制，明确各级管理责任人。

16. 加强对承包商的安全管理，确保外包工程的安全。

17. 加强对安全生产法规和标准的宣传和培训。

18. 严禁违法违规操作和安全隐患，加强监管力度。

19. 加强对设备和设施的定期检查和维修，根除安全隐患。

20. 增加安全投入，改善工作环境，提升员工安全感。

21. 提高应急预案的编制和实施水平，确保事故迅速应对。

22. 设立安全奖惩机制，激励安全生产和责任意识。

23. 加强对重大危险源的监测和控制，防止事故发生。

24. 定期开展安全检查和评估，及时纠正安全隐患。

25. 加强对应急资源的储备和管理，确保应急需要。

以上是国家能源集团电力二十五项首要反事故措施。

通过全面的安全管理措施，我们可以最大程度地预防和减少事故的发生，保护员工的生命财产安全，确保正常的电力生产和供应。

国家能源投资集团有限责任公司电力二十五项重点反事故措施二〇一九年十二月目录1防止人身伤亡事故 (1)1.1防止触电事故 (1)1.2防止机械伤害事故 (3)1.3防止灼烫伤害事故 (5)1.4防止中毒与窒息伤害事故 (7)1.5防止高处坠落事故 (9)1.6防止电梯、起重伤害事故 (10)1.7防止物体打击事故 (12)1.8防止液氨泄漏、爆炸伤害事故 (13)1.9防止电力生产交通事故 (16)1.10防止其他伤害事故 (17)2防止火灾事故 (19)2.1加强防火组织与消防设施管理 (19)2.2防止电缆着火事故 (20)2.3防止汽机油系统着火事故 (22)2.4防止燃油罐区及锅炉油系统着火事故 (23)2.5防止制粉系统爆炸事故 (24)2.6防止氢气系统爆炸事故 (25)2.7防止输煤皮带着火事故 (26)2.8防止脱硫、湿除系统着火事故 (26)2.9防止氨系统着火爆炸事故 (27)2.10防止天然气系统着火爆炸事故 (28)2.11防止风力发电机组着火事故 (30)3防止电气误操作及机组误上电事故 (33)3.1防止电气误操作事故 (33)3.2防止机组误上电事故 (34)4防止系统稳定破坏事故 (36)4.1 电源 (36)4.2网架结构 (37)4.3稳定分析及管理 (38)4.4二次系统 (39)4.5无功电压 (40)5防止机网协调及风电大面积脱网事故 (42)5.1防止机网协调事故 (42)5.2防止风电机组大面积脱网事故 (47)6防止锅炉事故 (50)6.1防止锅炉尾部再次燃烧事故 (50)6.2防止锅炉炉膛爆炸事故 (56)6.3防止制粉系统爆炸和煤尘爆炸事故 (63)6.4防止锅炉汽包满水和缺水事故 (67)6.5防止锅炉承压部件失效事故 (71)7防止压力容器等承压设备爆破事故 (83)7.1防止承压设备超压 (83)7.2防止氢罐爆炸事故 (84)7.3防止压力容器失检 (85)7.4加强压力容器使用管理 (86)8防止汽轮机、燃气轮机事故 (87)8.1防止汽轮机超速事故 (87)8.2防止汽轮机轴系断裂及损坏事故 (90)8.3防止汽轮机大轴弯曲事故 (92)8.4防止汽轮机、燃气轮机轴瓦损坏事故 (96)8.5防止燃气轮机超速事故 (98)8.6防止燃气轮机轴系断裂及损坏事故 (100)8.7防止燃气轮机燃气系统泄漏爆炸事故 (103)8.8防止燃气轮机叶片损坏事故 (106)8.9防止燃气轮机燃烧热通道部件损坏事故 (106)8.10防止燃气轮机进气系统堵塞事故 (106)8.11防止燃气轮机燃气调压系统故障 (107)9防止分散控制系统控制、保护失灵事故 (109)9.1分散控制系统（DCS）配置的基本要求 (109)9.2防止水电厂（站）计算机监控系统事故 (112)9.3分散控制系统故障的紧急处理措施 (116)9.4防止热工保护失灵 (117)9.5防止水轮机保护失灵事故 (120)10防止汽轮发电机损坏事故 (123)10.1防止定子绕组端部松动引起相间短路 (123)10.2防止定子绕组绝缘损坏和相间短路 (123)10.3防止定、转子水路堵塞、漏水 (124)10.4防止转子绕组匝间短路 (127)10.5防止漏氢 (127)10.6防止发电机局部过热 (128)10.7防止发电机内遗留金属异物故障的措施 (128)10.8防止护环开裂 (129)10.9防止发电机非同期并网 (129)10.10防止发电机定子铁心损坏 (130)10.11防止发电机转子回路接地故障 (130)10.12防止次同步谐振造成发电机损坏 (130)10.13防止励磁系统故障引起发电机损坏 (130)10.14防止封闭母线凝露引起发电机跳闸故障 (131)10.15防止发电机非全相运行 (131)10.16防止发电机出口电压互感器故障 (132)11防止发电机励磁系统事故 (133)11.1加强励磁系统的设计管理 (133)11.2加强励磁系统基建安装管理 (134)11.3加强励磁系统调整试验管理 (134)11.4加强励磁系统运行管理 (135)12防止大型变压器、互感器损坏事故 (137)12.1防止变压器出口短路事故 (137)12.2防止变压器绝缘事故 (137)12.3防止变压器保护事故 (141)12.4防止分接开关事故 (142)12.5防止变压器套管事故 (143)12.6防止冷却系统事故 (144)12.7防止变压器火灾事故 (145)12.8防止互感器事故 (146)13防止GIS、开关设备事故 (152)13.1防止GIS（包括HGIS）、六氟化硫断路器事故 (152)13.2防止敞开式隔离开关、接地开关事故 (157)13.3防止开关柜事故 (158)14防止接地网和过电压事故 (161)14.1防止接地网事故 (161)14.2防止雷电过电压事故 (163)14.3防止变压器过电压事故 (164)14.4防止谐振过电压事故 (165)14.5防止弧光接地过电压事故 (165)14.6防止无间隙金属氧化物避雷器事故 (166)15防止输电线路事故 (168)15.1防止倒塔事故 (168)15.2防止断线事故 (169)15.3防止绝缘子和金具断裂事故 (170)15.4防止风偏闪络事故 (171)15.5防止覆冰、舞动事故 (171)15.6防止鸟害闪络事故 (173)15.7防止外力破坏事故 (173)16防止污闪事故 (175)17防止电力电缆损坏事故 (177)17.1防止电缆绝缘击穿事故 (177)17.2防止外力破坏和设施被盗 (179)17.3防止单心电缆金属护层绝缘故障 (180)18防止继电保护事故 (181)18.1规划与设备选型 (181)18.2继电保护配置原则 (181)18.3继电保护设计 (183)18.4继电保护二次回路与抗干扰 (187)18.5新、扩、改建工程的验收 (191)18.6继电保护定值与运行管理 (193)18.7继电保护与相关专业的配合 (195)19防止电力调度自动化系统、电力通信网及信息系统事故 (198)19.1防止电力调度自动化系统事故 (198)19.2防止电力通信网事故 (201)19.3防止信息系统事故 (204)20防止风电机组事故 (207)21防止供热中断事故 (211)21.1加强供热安全生产管理 (211)21.2防止热网系统原因导致供热中断 (211)21.3防止汽轮发电机组原因导致供热中断 (214)21.4防止锅炉原因导致供热中断 (215)21.5防止化水系统原因导致供热中断 (217)21.6防止输煤系统原因导致供热中断 (217)21.7防止火灾造成供热中断 (218)22防止发电厂、变电站全停事故 (219)22.1防止发电厂全停事故 (219)22.2防止变电站全停事故 (221)23防止水轮发电机组事故 (229)23.1防止机组飞逸事故 (229)23.2防止水轮机损坏事故 (231)23.3防止水轮发电机损坏事故 (235)24防止垮坝、水淹厂房及厂房坍塌事故 (242)24.1加强大坝、厂房防洪设计 (242)24.2落实大坝、厂房施工期防洪、防汛措施 (242)24.3加强大坝、厂房日常防洪、防汛管理 (243)25防止重大环境污染事故 (250)25.1严格执行环境影响评价制度与环保“三同时”原则 (250)25.2加强灰场的运行维护管理 (250)25.3防止废水超标排放 (251)25.4加强除尘、除灰、除渣运行维护管理 (252)25.5加强脱硫设施运行维护管理 (253)25.6加强脱硝设施运行维护管理 (254)25.7加强烟气在线连续监测装置运行维护管理 (256)1 防止人身伤亡事故1.1防止触电事故1.1.1凡从事电气设备运行操作、检修维护等作业人员，必须按国家法律法规、部门规章及规范性文件要求经专业技术培训后持证上岗，严格执行电业安全工作规程及电力安全工作规程，并应接受触电急救的培训教育。

防止电力生产事故二十五项反措1 防止火灾事故电缆防火严格按正确的设计图册施工，做到布线整齐，各类电缆按规定分层布置，电缆的弯曲半径应符合要求，避免任意交叉并留出足够的人行通道。

控制室、开关室、计算机室等通往电缆夹层、隧道、穿越楼板、墙壁、柜、盘等处的所有电缆孔洞和盘面之间的缝隙（含电缆穿墙套管与电缆之间缝隙）必须采用合格的不燃或阻燃材料封堵。

电缆竖井和电缆沟应分段做防火隔离，对敷设在隧道和厂房内构架上的电缆要采取分段阻燃措施。

靠近高温管道、阀门等热体的电缆要有隔热措施，靠近带油设备的电缆沟盖板应密封。

应尽量减少电缆接头的数量。

如需要，应按工艺要求制作安装电缆头，经质量验收合格后，再用耐火防爆槽盒将其封闭。

建立健全电缆维护、检查及防火、报警等各项规章制度。

坚持定期巡视检查，对电缆中间接头定期测温，按规定进行预防性试验。

电缆沟应保持清洁，不积粉尘，不积水，安全电压的照明充足，禁止堆放杂物。

现场架空电缆上的粉尘应定期清扫。

1.2防止输煤皮带着火输煤皮带在当值期间不少于三次巡视检查，在停止上煤期间，也应坚持巡视检查，发现积煤、积粉应及时清理。

煤垛发生自燃现象时应及时扑灭，不得将带有火种的煤送入输煤皮带。

应经常清扫输煤系统、辅助设备、电缆排架等各处的积粉。

在皮带架上动火焊时应尽量避开皮带，采取有效的隔离措施，以防止皮带着火。

必须有完善的消防设施和建立训练有素的群众性消防组织，加强管理，力求在起火初期及时发现，及时扑灭；并使消防部门了解掌握输煤专业火灾抢救的特点，以便及时扑救。

2 防止误操作事故严格执行两票制度，并使两票制度标准化，管理规范化。

采取程控、手动方式上煤前，均应将备用设备二次保险（燃控室内）退出，并将检修设备在程控设置设备中选中“检修”位。

系统附属设备检修时，应严格执行工作票制度，采取确实可行的安全措施，特别是停电挂牌措施。

3 防止人身伤亡事故工作或作业场所的各项安全措施必需符合《电业安全工作规程》和《电力建设安全工作规程》（DL5009.1—92）的有关要求。

25项反事故措施
25项反事故措施
试述防止电力生产重大事故25项反事故措施？其中哪些与汽轮机运行有关？答：（1）防止火灾事故;
（2）防止电气误操作事故;
（3）防止大容量锅炉承压部件爆漏事故;
（4）防止压力容器爆破事故;
（5）防止锅炉尾部再次燃烧事故;
（6）防止锅炉炉膛爆炸事故;
（7）防止制粉系统爆炸和煤尘爆炸事故;
（8）防止锅炉汽包满水和缺水事故;
（9）防止汽轮机超速和轴系断裂事故;
（10）防止汽轮机大轴弯曲、轴瓦烧损事故;
（11）防止发电机损坏事故;
（12）防止分散控制系统失灵、热工保护拒动事故;
（13）防止继电保护事故;
（14）防止系数稳定破坏事故;
（15）防止大型变压器损坏和互感器爆炸事故;
（16）防止开关设备事故;
（17）防止接地网事故;
（18）防止污闪事故;
（19）防止倒杆塔和断线事故;
（20）防止枢纽变电所全停事故;
（21）防止垮坝、水淹厂房及房坍塌事故;
（22）防止人身伤亡事故;
（23）防止全厂停电事故;
（24）防止交通事故;
（25）防止重大环境污染事故;
其中与汽轮机运行有关的有六种：
（1）防止火灾事故;
（2）防止汽轮机大轴弯曲、通流部分损坏和烧轴瓦事故; （3）防止汽轮机超速损坏事故;
（4）防止发电机、厂用电动机损坏事故;
（5）防止人身伤亡事故;
（6）防止全厂停电事故。

防止电力生产重大事故的二十五项重点要求为了确保电力生产过程中的安全性和可靠性，保护人民生命财产安全，提高电力行业的整体运营水平和管理水平，我国制定了一系列针对电力生产的重点要求。

以下是防止电力生产重大事故的二十五项重点要求：1. 安全生产责任制：建立健全安全生产责任体系，明确各级管理人员的安全生产责任，确保责任到人。

2. 安全生产标准化：制定电力生产安全标准，明确各项安全标准的要求，确保符合标准的技术和设备使用。

3. 安全生产教育培训：加强对电力生产从业人员的安全生产教育培训，提高他们的安全意识和应急处置能力。

4. 事故隐患排查治理：定期进行安全检查和事故隐患排查，对发现的问题及时纠正和整改，确保事故隐患不断减少。

5. 应急预案制定：制定完善的电力生产事故应急预案，确保在事故发生时能够迅速有效地处置。

6. 安全技术措施：建立各种防护设施和应急设备，提高电力生产设备的安全性能。

7. 日常巡查监测：加强对电力生产设施的日常巡查和监测，确保设施运行的稳定性和安全性。

8. 事故警示教育：定期组织事故警示教育活动，引导从业人员深刻认识事故的严重性和重要性。

9. 安全生产红线：明确电力生产的安全底线和红线，不得越过底线，防止红线被触碰。

10. 安全风险评估：对电力生产环节进行安全风险评估，采取相应的措施进行风险控制。

11. 安全检测设备：建立健全电力生产设备的安全监测和检测系统，及时发现设备故障和安全隐患。

12. 信息共享机制：加强信息共享和交流，及时了解其他企业的事故教训和经验，避免重复发生事故。

13. 事故快速反应：建立快速事故反应机制，确保事故发生后能够迅速响应和处置。

14. 信息化管理：借助信息化技术，加强对电力生产过程的监控和管理，提高生产效率和安全性。

15. 防火防爆安全：加强对电力设施的防火防爆工作，确保设施的火灾和爆炸安全。

16. 安全培训考核：对电力生产从业人员进行安全培训和考核，推动他们不断提高安全意识和技能。

防止电力生产事故的二十五项重点要求及编制释义2014年4月15日发布2014年4月15日实施国家能源局发布内容提要为贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，进一步完善电力安全生产事故预防措施，提高电力生产整体安全水平，有效防止电力生产事故的发生，国家能源局以国能安全[2014]161号文印发了《防止电力生产事故的二十五项重点要求》。

本书列出了防止人身伤亡事故、火灾事故、电气误操作事故、系统稳定破坏事故、机网协调及风电大面积脱网事故、锅炉事故、压力容器等承压设备爆破事故、汽轮机和燃气轮机事故、分散控制系统和保护失灵事故、发电机损坏事故、发电机励磁系统事故、大型变压器损坏和互感器事故、GIS和开关设备事故、接地网和过电压事故、输电线路事故、污闪事故、电力电缆损坏事故、继电保护事故、电力调度自动化系统和电力通信网及信息系统事故、串联电容器补偿装置和并联电容器装置事故，直流换流站设备损坏和单双极强迫停运事故、发电厂和变电站全停及重要客户停电事故、水轮发电机组（含抽水蓄能机组）事故、垮坝和水淹厂房及厂房坍塌事故、重大环境污染事故等二十五项重点要求及编制释义。

本重点要求是全国各火电厂、热电厂、水电厂、抽水蓄能电站、风电场和各电网企业、输变电企业、供电企业、农电企业，以及各设计、科研、施工单位等电力各企业从事电力生产、运行、维护、检修、调度、试验、设计、科研、安装等生产工作的所有工人、技术人员、管理干部进行认真贯彻、落实责任和对照检查的必备书籍。

图书在版编目（CIP）数据防止电力生产事故的二十五项重点要求及编制释义/国家能源局发布，一北就；中国电力出版社，2014.5（2014.6重印）ISBN978-7-5123-5866-9Ⅰ.①防…Ⅱ.①国…Ⅲ. ①电力工业－安全事故－预防Ⅳ.①TM08 中国版本图书馆CIP数据核字（2014）第088255号中国电力出版社出版、发行（北京市东城区北京站西街19号100005http//）北京丰源印刷厂印刷各地新华书店经售*2014年5月第一版2014年6月北京第三次印刷850毫米×1168毫米32开本10.125印张213千字印数50001－80000册定价35.00元敬告读者本书封底贴有防伪标签，刮开涂层呆查询真伪本书如有印装质量问题，我社发行部负责退换版权专有翻印必究国家能源局关于印发《防止电力生产事故的二十五项重点要求》的通知（国能安全[2014]161）各派出所机构，各电力企业为进一步完善电力生产事故预防措施，提高电力生产工作水平，有效防止电力生产事故的发生，国家能源局在国家电力公司《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》的基础上，制定了《防止电力生产事故的二十五项重点要求》，现予以印发，并提出以下工作要求；一、各电力企业要高度重视《防止电力生产事故的二十五项重点要求》落实工作，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强领导，认真组织，切实保证有关要求在规划设计、安装调试、运行维护、更新改造等阶段落实到位，有效防止电力生产事故的发生。

(能源局)防止电力生产事故的二十五项重点要求1. 加强设备管理和维护，确保电力生产设备的正常运行和安全可靠性。

2.严格落实安全生产责任制，明确各级责任人的职责和权限。

3.加强对电力生产工艺和操作规程的培训和考核，提高员工的安全意识和操作技能。

4.加强对电力生产关键设备的监控和巡检，确保及时发现和处理隐患。

5.加强对电力生产现场的清洁和整治，减少因杂物堆积而引发的事故风险。

6.加强电力生产现场的消防设施建设和管理，确保在火灾等突发事件中的安全撤离。

7.严格执行电力生产现场的安全操作规程，禁止违反规程的操作行为。

8.加强对电力生产场所的安全防护设施建设和维护，确保在意外事故中的人员安全。

9.加强对电力生产场所的防雷设施建设和维护，减少因雷击引发的事故风险。

10.制定并贯彻电力生产事故应急预案，确保在事故发生时能够及时、有序地处置。

11.加强对电力生产设备的检修和更换，及时处理老化和损坏的设备。

12.严格执行电力生产设备的定期检测和检验，确保设备达到安全要求。

13.加强对电力生产现场的环境监测和治理，减少因环境污染引发的事故风险。

14.加强对电力生产设备运行记录的管理和归档，便于事故调查和分析。

15.加强与供电部门的沟通和合作，确保电力供应的稳定和安全。

16.加强与相关部门的协作和信息交流，共同防范和应对电力生产事故。

17.建立定期报告电力生产事故情况的制度，及时汇总和分析事故数据。

18.推动电力生产业的技术创新和设备升级，提高生产安全性和效益。

19.加强对电力生产企业的安全监督和管理，严惩违法违规行为。

20.建立电力生产事故应急救援队伍，提供紧急救援和协助。

21.加强对电力生产事故的学习和总结，完善管理经验和措施。

22.推动电力生产企业的职业健康和安全培训，提高员工的安全素质。

23.加强对电力生产过程中的危险源识别和控制，减少事故发生的可能性。

24.加强对电力生产企业的安全评估和审查，确保符合安全生产标准。

防止电力生产重大事故的二十五项重点要求实施细则第一，加强电力企业安全生产管理，完善安全生产规章制度和责任体系。

第二，加强电力设备的维护、检修和更新，确保设备的安全运行。

第三，加强电力设备的监控和故障诊断技术，及时发现和解决设备故障，防止设备故障引发事故。

第四，加强对电力设备操作人员的培训和考核，提高操作人员的技能水平，确保他们能够正确操作设备，防止操作失误引发事故。

第五，加强电力设备的巡视和巡检工作，发现隐患及时整改，防止隐患演变成事故。

第六，加强对电网的监控和调度，及时发现并解决电网的问题，防止电网事故的发生。

第七，对重点设备和重要节点进行定期检查和维护，确保关键设备的安全运行。

第八，加强对电力设备的安全评估，发现设备存在的问题，并采取措施解决。

第九，加强电力生产事故的科学调查和事故原因分析，总结经验教训，改进工作方法。

第十，建立健全电力生产事故应急预案和应急机制，确保在事故发生时能迅速、有效地应对。

第十一，加强对电力设施及周边环境的监测，及时发现并处理环境安全问题，防止环境事故的发生。

第十二，加强对电力行业从业人员的安全教育和培训，提高他们的安全意识和安全技能。

第十三，加强电力设备的质量控制，确保设备的安全可靠性。

第十四，加强与相关行业的协作，共享信息和经验，提高整个行业的安全水平。

第十五，加强对电力工程施工的监督和管理，确保施工符合安全要求。

第十六，加强对电力工程设计的审核和审查，确保设计符合安全标准。

第十七，加强对电力设备的质量检验和抽查，确保设备符合安全要求。

第十八，加强电力工程的验收和交接工作，确保工程符合安全规定。

第十九，加强对电力企业的监督和检查，发现问题及时整改，防止问题演变成事故。

第二十，加强对电力企业的奖惩措施，激励好的安全生产行为，惩罚违规行为。

第二十一，加强安全生产信息的统计和分析，发现事故隐患并采取相应措施解决。

第二十二，加强电力企业的安全生产宣传和教育，提高员工的安全意识。

防止电力生产重大事故的二十五项重点要求1.电力生产企业应建立完善的安全管理制度和责任体系，明确各级职责和权限。

2.电力生产企业应定期进行安全风险评估和隐患排查，及时解决存在的安全隐患。

3.电力生产企业应加强设备设施管理，确保电力设备正常运行，定期进行设备检修和维护工作。

4.电力生产企业应建立健全的应急预案与演练，提高应急处理能力。

5.电力生产企业应严格执行操作规程，加强操作人员的培训和授权管理。

6.电力生产企业应建立监测系统，及时掌握电力生产过程中的异常情况，并采取措施予以处置。

7.电力生产企业应建立完善的事故事后处理机制，及时进行调查与分析，并总结经验教训。

8.电力生产企业应加强与相关单位的沟通与合作，共同做好安全生产工作。

9.电力生产企业应加强对供应商的管理，确保所采购的设备和材料符合安全要求。

10.电力生产企业应加强对外部承包商的管理，确保外包施工符合安全要求。

11.电力生产企业应建立信息统计和报表制度，及时上报生产安全信息。

12.电力生产企业应加强能源管理和环境保护工作，减少能源消耗和排放。

13.电力生产企业应建立健全的质量管理体系，提高产品和服务质量。

14.电力生产企业应加强监测和管理其它危险因素，如火灾、爆炸等。

15.电力生产企业应加强员工的安全教育和培训，提高员工的安全意识和应急能力。

16.电力生产企业应加强对风险评估的科学研究，提高预警和预测能力。

17.电力生产企业应加强对新技术和新设备的研发，提高生产安全性能。

18.电力生产企业应加强对关键岗位员工的管理，确保其技能和经验符合要求。

19.电力生产企业应加强对下岗员工的安全保障，提供必要的培训和福利。

20.电力生产企业应加强对外部安全评估的参与，了解行业的安全状况。

21.电力生产企业应建立和完善安全生产信息化系统，实现信息的共享和管理。

22.电力生产企业应加强对新技术、新设备的风险评估和监控，确保其使用安全性。

23.电力生产企业应建立健全的设备维护管理制度，加强设备的巡检和保养工作。

防止电力生产事故的二十五项重点要求一、明确安全生产目标1.1 建立健全安全生产责任制，明确各级领导、部门和员工的安全生产职责。

1.2 制定安全生产工作计划，确保安全生产各项措施落到实处。

二、加强安全生产组织管理2.1 成立专门的安全生产管理机构，负责安全生产的组织、协调和监督。

2.2 定期开展安全检查，发现隐患及时整改，确保安全生产。

三、完善安全生产制度体系3.1 制定安全生产法律法规和标准，确保企业生产经营活动符合国家法律法规要求。

3.2 建立健全安全生产管理制度，规范企业生产经营行为。

四、加强安全生产技术管理4.1 严格执行国家和行业的安全生产技术标准，提高企业安全生产技术水平。

4.2 加强安全生产技术培训，提高员工安全意识和技能。

五、强化安全生产教育培训5.1 定期开展安全生产知识培训，提高员工安全意识和技能。

5.2 加强对特种作业人员的培训和管理，确保特种作业安全。

六、落实安全生产责任追究制度6.1 建立健全安全生产责任追究制度，对安全生产事故负有责任的单位和个人依法追究责任。

6.2 对安全生产工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励。

七、加强安全生产信息化建设7.1 建立健全安全生产信息管理系统，实现安全生产数据的实时采集、分析和应用。

7.2 利用现代信息技术手段提高安全生产管理水平。

八、强化安全生产监督检查8.1 加强对企业安全生产工作的监督检查，确保各项安全生产措施得到有效落实。

8.2 对违反安全生产法律法规的企业依法进行查处。

九、加强应急管理和救援能力建设9.1 建立健全应急预案和应急救援组织体系，提高应对突发事件的能力。

9.2 加强与社会救援力量的合作，提高应急救援效率。

十、加强安全生产文化建设10.1 深入开展安全生产宣传教育活动，提高员工安全意识。

10.2 创建安全生产文化示范企业，树立行业典范。

十一、加强国际交流与合作11.1 积极参与国际安全生产交流与合作，引进先进的安全生产理念和技术。

电力二十五项反措细则1.增加电力供应能力：加大对发电设施和输电设备的投资，增加电力生产能力和输送能力。

通过引进先进的发电技术和设备，提高电力供应的效率和可靠性。

2.定期检修和维护设备：制定严格的设备检修和维护计划，对发电厂、变电站和输电线路进行定期的检查和维修，确保设备的正常运行。

3.加强对电力设备的监测和预警：利用现代化的监测设备和技术手段，对电力设备进行实时监测和预警，及时发现设备故障和问题。

4.建立备用电力系统：建设备用电力系统，以备不时之需。

在电力供应中断或设备故障时，及时切换到备用系统，保障用户的用电需求。

5.加大电力系统的调度和运行管理力度：加强对电力系统运行的监督和管理，确保电力的平衡供应。

制定严格的电力调度和运行规程，合理安排电力生产和消费计划。

6.增加可再生能源的利用：大力发展可再生能源，如风能、太阳能等，减少对传统能源的依赖。

提高可再生能源的装机容量和利用效率，为电力供应提供更多的选择。

7.推广节能和用电合理化：加强对用户的节能宣传和教育，鼓励用户采用节能措施和设备。

通过合理安排电器使用时间和功率，提高用电效率，减少电力需求。

8.加强对电力设备的安全防护：建立完善的电力设备安全防护制度，对发电设施、变电站和输电线路进行安全检查和防护。

加强对设备安全操作的培训和监督，确保设备的安全运行。

9.建立应急响应机制：制定应急响应预案，对电力供应中断、设备故障等突发情况进行快速反应。

组织专业队伍迅速修复故障设备，确保电力供应的连续性。

10.加强对电力系统的研究和创新：加大对电力系统的研究和创新投入，探索新的技术和方法，提高电力供应的可靠性和效率。

与国内外的科研机构和企业进行合作，开展技术交流和合作研究。

11.完善法律法规和政策支持：制定和完善电力供应方面的法律法规和政策，提高电力供应的相关标准和要求。

加大政府对电力行业的支持和扶持力度，为电力系统的发展提供良好环境。

12.加强电力系统的信息化建设：建立完善的电力信息管理系统，实现对电力系统运行和管理的全面监控。

国家能源集团电⼒⼆⼗五项重点反事故措施国家能源投资集团有限责任公司电⼒⼆⼗五项重点反事故措施⼆〇⼀九年⼗⼆⽉⽬录1防⽌⼈⾝伤亡事故 (1)1.1防⽌触电事故 (1)1.2防⽌机械伤害事故 (3)1.3防⽌灼烫伤害事故 (5)1.4防⽌中毒与窒息伤害事故 (7)1.5防⽌⾼处坠落事故 (9)1.6防⽌电梯、起重伤害事故 (10)1.7防⽌物体打击事故 (12)1.8防⽌液氨泄漏、爆炸伤害事故 (13)1.9防⽌电⼒⽣产交通事故 (16)1.10防⽌其他伤害事故 (17)2防⽌⽕灾事故 (19)2.1加强防⽕组织与消防设施管理 (19)2.2防⽌电缆着⽕事故 (20)2.3防⽌汽机油系统着⽕事故 (22)2.4防⽌燃油罐区及锅炉油系统着⽕事故 (23)2.5防⽌制粉系统爆炸事故 (24)2.6防⽌氢⽓系统爆炸事故 (25)2.7防⽌输煤⽪带着⽕事故 (26)2.8防⽌脱硫、湿除系统着⽕事故 (26)2.9防⽌氨系统着⽕爆炸事故 (27)2.10防⽌天然⽓系统着⽕爆炸事故 (28)2.11防⽌风⼒发电机组着⽕事故 (30)3防⽌电⽓误操作及机组误上电事故 (33)3.1防⽌电⽓误操作事故 (33)3.2防⽌机组误上电事故 (34)4防⽌系统稳定破坏事故 (36)4.1 电源 (36)4.2⽹架结构 (37)4.3稳定分析及管理 (38)4.4⼆次系统 (39)4.5⽆功电压 (40)5防⽌机⽹协调及风电⼤⾯积脱⽹事故 (42)5.1防⽌机⽹协调事故 (42)5.2防⽌风电机组⼤⾯积脱⽹事故 (47)6防⽌锅炉事故 (50)6.1防⽌锅炉尾部再次燃烧事故 (50)6.2防⽌锅炉炉膛爆炸事故 (56)6.3防⽌制粉系统爆炸和煤尘爆炸事故 (63)6.4防⽌锅炉汽包满⽔和缺⽔事故 (67)6.5防⽌锅炉承压部件失效事故 (71)7防⽌压⼒容器等承压设备爆破事故 (83)7.1防⽌承压设备超压 (83)7.2防⽌氢罐爆炸事故 (84)7.3防⽌压⼒容器失检 (85)7.4加强压⼒容器使⽤管理 (86)8防⽌汽轮机、燃⽓轮机事故 (87)8.1防⽌汽轮机超速事故 (87)8.2防⽌汽轮机轴系断裂及损坏事故 (90)8.3防⽌汽轮机⼤轴弯曲事故 (92)8.4防⽌汽轮机、燃⽓轮机轴⽡损坏事故 (96) 8.5防⽌燃⽓轮机超速事故 (98)8.6防⽌燃⽓轮机轴系断裂及损坏事故 (100)8.7防⽌燃⽓轮机燃⽓系统泄漏爆炸事故 (103) 8.8防⽌燃⽓轮机叶⽚损坏事故 (106)8.9防⽌燃⽓轮机燃烧热通道部件损坏事故 (106) 8.10防⽌燃⽓轮机进⽓系统堵塞事故 (106)8.11防⽌燃⽓轮机燃⽓调压系统故障 (107)9防⽌分散控制系统控制、保护失灵事故 (109) 9.1分散控制系统（DCS）配置的基本要求 (109) 9.2防⽌⽔电⼚（站）计算机监控系统事故 (112) 9.3分散控制系统故障的紧急处理措施 (116)9.4防⽌热⼯保护失灵 (117)9.5防⽌⽔轮机保护失灵事故 (120)10防⽌汽轮发电机损坏事故 (123)10.1防⽌定⼦绕组端部松动引起相间短路 (123)10.2防⽌定⼦绕组绝缘损坏和相间短路 (123)10.3防⽌定、转⼦⽔路堵塞、漏⽔ (124)10.4防⽌转⼦绕组匝间短路 (127)10.5防⽌漏氢 (127)10.6防⽌发电机局部过热 (128)10.7防⽌发电机内遗留⾦属异物故障的措施 (128)10.8防⽌护环开裂 (129)10.9防⽌发电机⾮同期并⽹ (129)10.10防⽌发电机定⼦铁⼼损坏 (130)10.11防⽌发电机转⼦回路接地故障 (130)10.12防⽌次同步谐振造成发电机损坏 (130)10.13防⽌励磁系统故障引起发电机损坏 (130)10.14防⽌封闭母线凝露引起发电机跳闸故障 (131) 10.15防⽌发电机⾮全相运⾏ (131)10.16防⽌发电机出⼝电压互感器故障 (132)11防⽌发电机励磁系统事故 (133)11.1加强励磁系统的设计管理 (133)11.2加强励磁系统基建安装管理 (134)11.3加强励磁系统调整试验管理 (134)11.4加强励磁系统运⾏管理 (135)12防⽌⼤型变压器、互感器损坏事故 (137)12.1防⽌变压器出⼝短路事故 (137)12.2防⽌变压器绝缘事故 (137)12.3防⽌变压器保护事故 (141)12.4防⽌分接开关事故 (142)12.5防⽌变压器套管事故 (143)12.6防⽌冷却系统事故 (144)12.7防⽌变压器⽕灾事故 (145)12.8防⽌互感器事故 (146)13防⽌GIS、开关设备事故 (152)13.1防⽌GIS（包括HGIS）、六氟化硫断路器事故 (152) 13.2防⽌敞开式隔离开关、接地开关事故 (157)13.3防⽌开关柜事故 (158)14防⽌接地⽹和过电压事故 (161)14.1防⽌接地⽹事故 (161)14.2防⽌雷电过电压事故 (163)14.3防⽌变压器过电压事故 (164)14.4防⽌谐振过电压事故 (165)14.5防⽌弧光接地过电压事故 (165)14.6防⽌⽆间隙⾦属氧化物避雷器事故 (166)15防⽌输电线路事故 (168)15.1防⽌倒塔事故 (168)15.2防⽌断线事故 (169)15.3防⽌绝缘⼦和⾦具断裂事故 (170)15.4防⽌风偏闪络事故 (171)15.5防⽌覆冰、舞动事故 (171)15.6防⽌鸟害闪络事故 (173)15.7防⽌外⼒破坏事故 (173)16防⽌污闪事故 (175)17防⽌电⼒电缆损坏事故 (177)17.1防⽌电缆绝缘击穿事故 (177)17.2防⽌外⼒破坏和设施被盗 (179)17.3防⽌单⼼电缆⾦属护层绝缘故障 (180)18防⽌继电保护事故 (181)18.1规划与设备选型 (181)18.2继电保护配置原则 (181)18.3继电保护设计 (183)18.4继电保护⼆次回路与抗⼲扰 (187)18.5新、扩、改建⼯程的验收 (191)18.6继电保护定值与运⾏管理 (193)18.7继电保护与相关专业的配合 (195)19防⽌电⼒调度⾃动化系统、电⼒通信⽹及信息系统事故 (198) 19.1防⽌电⼒调度⾃动化系统事故 (198)19.2防⽌电⼒通信⽹事故 (201)19.3防⽌信息系统事故 (204)20防⽌风电机组事故 (207)21防⽌供热中断事故 (211)21.1加强供热安全⽣产管理 (211)21.2防⽌热⽹系统原因导致供热中断 (211)21.3防⽌汽轮发电机组原因导致供热中断 (214)21.4防⽌锅炉原因导致供热中断 (215)21.5防⽌化⽔系统原因导致供热中断 (217)21.6防⽌输煤系统原因导致供热中断 (217)21.7防⽌⽕灾造成供热中断 (218)22防⽌发电⼚、变电站全停事故 (219)22.1防⽌发电⼚全停事故 (219)22.2防⽌变电站全停事故 (221)23防⽌⽔轮发电机组事故 (229)23.1防⽌机组飞逸事故 (229)23.2防⽌⽔轮机损坏事故 (231)23.3防⽌⽔轮发电机损坏事故 (235)24防⽌垮坝、⽔淹⼚房及⼚房坍塌事故 (242)24.1加强⼤坝、⼚房防洪设计 (242)24.2落实⼤坝、⼚房施⼯期防洪、防汛措施 (242)24.3加强⼤坝、⼚房⽇常防洪、防汛管理 (243)25防⽌重⼤环境污染事故 (250)25.1严格执⾏环境影响评价制度与环保“三同时”原则 (250)25.2加强灰场的运⾏维护管理 (250)25.3防⽌废⽔超标排放 (251)25.4加强除尘、除灰、除渣运⾏维护管理 (252)25.5加强脱硫设施运⾏维护管理 (253)25.6加强脱硝设施运⾏维护管理 (254)25.7加强烟⽓在线连续监测装置运⾏维护管理 (256)1 防⽌⼈⾝伤亡事故1.1防⽌触电事故1.1.1凡从事电⽓设备运⾏操作、检修维护等作业⼈员，必须按国家法律法规、部门规章及规范性⽂件要求经专业技术培训后持证上岗，严格执⾏电业安全⼯作规程及电⼒安全⼯作规程，并应接受触电急救的培训教育。

防止电力生产重大事故的二十五项重大措施要点继电保护实施细则为防止电力生产重大事故的发生，需要采取一系列的预防措施和继电保护实施细则。

下面是二十五项重大措施的要点和继电保护实施细则：一、加强安全管理和监管：1.建立健全安全生产责任制，明确各级领导的责任和义务；2.强化电力生产企业的安全生产监管，加大日常巡查和检查力度；3.鼓励电力生产企业与其他行业共同举办培训，提高员工的安全意识和技能。

二、制定完善安全操作规程：1.制定并执行严格的安全操作规程，包括工作流程、操作标准、应急处理等；2.按规定进行巡检和检修，确保设备正常运行；3.加强设备维修保养，及时排除潜在隐患。

三、加强设备维护和更新：1.建立健全设备维修保养制度，确保设备的正常运行；2.定期对老化设备进行更新和改造，提高设备的可靠性和安全性；3.加强设备的日常巡检，及时发现和处理设备故障。

四、加强安全培训和教育：1.强化安全责任教育，提高员工的安全意识和责任心；2.开展安全培训，提高员工的安全操作技能；3.加强安全生产知识的普及，提高管理人员的安全水平。

五、加强应急预案的制定和演练：1.制定完善的应急预案，明确各级人员的责任和行动方案；2.定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力；3.设立应急管理部门，负责对事故的应急处理。

六、推行现代化信息化系统：1.引入现代化信息化系统，实现对电力生产的实时监控和管理；2.建立快速响应系统，提高事故处理的效率；3.强化网络安全，防止黑客攻击和信息泄露。

七、加强与相关部门的合作：1.加强与公安、消防等部门的合作，共同维护电力生产的安全；2.建立健全信息共享机制，及时掌握相关部门的安全情况。

八、加强对施工单位的监管：1.对施工单位进行审查和评估，确保施工单位具备安全施工的能力；2.加强对施工单位的安全监督和检查，及时发现和处理安全隐患。

九、加强对重要设备的监测和控制：1.建立健全设备监测和控制系统，实现对重要设备实时监控；2.建立预警机制，及时发现设备故障和隐患。