底线思维解读教学文案23页PPT

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“安全底线”
• 检查你的座位安全带是否能正常工作。 • 当你处于移动车辆里，确保正确系好你的座
位安全带。 • 在车辆发动之前，确保车内所有人正确系好
座位安全带。 • 对与你同行的未系好座位安全带的乘客予以
提醒和指令其改正。
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5、驾驶时禁止使用手机和超速行驶
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“安全底线”
• 驾驶过程中，超速行驶或使用手机会增大 你对车辆失去控制的风险。
作业现场的 “底线思维”
Ppt制作：雷文忠 国家注册安全工程师
1
前言
“重视安全”的企业文化已经成为理所当然的基本信 念。
违反重要的安全规定、忽视自己和他人生命的不安全行为 已经成为企业及公司各级管 理层和全体员工不可容忍的
“禁忌”，或者叫做“安全底线”。 国际上把这些不可违反的“安全底线”叫做“Life
Saving Rules”（安全保命规则）。
国际油气生产商组织（OGP）统计分析最终形成的 一套通俗易通、图文并茂的18条安全保命规则，为全球企
业各级管理层和全体员工明晰了“安全底线”。 2
1、获得授权后，进入受限空间
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“安全底线”
•
受限空间（诸如容器、油舱或管子）
可能包含爆炸性气体、有毒气体或其他危
• 吊物是指一个临时被吊起，悬在空中的物 体（该规则不适用于钻台）。
• 你应该：
• • 没有授权，决不闯入为吊物设置的禁区。
• • 遵守起重指挥或作业负责人的指令。
• 如果你是起重作业的负责人，你应该：
• • 对不安全区域做出标记并设置禁区。
• • 确保任何人不得从吊物下穿行。
• 10
4、系好座位安全带
• 你应该： • • 向主管或作业负责人确认气体是否被检测。 • • 向主管或作业负责人确认进行作业是安全

案例介绍：
日前，新疆回族自治区乌鲁木齐市沙依巴克区人民法院审理了一 件民间骗贷案件。
2003年5月，女老板董玲因为生意赔本，她借了很多高利贷。为了 顺利办成贷款以偿还高利贷，董玲通过一个假证贩子，制作了一张名 为“李萍”的假身份证，然后又凭印象制作了一张假房产证和一份假 他项权证书。办完这些，她又以李萍的名义，于2003年7月在一家担保 公司办了房产抵押担保，顺利从银行骗出50万元贷款(后来偿还了10万 元)。办成这笔贷款后，董玲又如法炮制，在2003年9月又将房产重复 抵押，重新换了一家担保公司办了贷款担保，这次她成功获得60万元 贷款(至今一分未还)。她用这些钱买了轿车、股票。 2004年2月，董玲借用前夫胜利路一套房屋的房产证号，以朋友的名字 伪造了一份他项权证。然后，又用自己和前夫的照片，制作了一张结 婚照，冒充朋友夫妇向银行贷款。并顺利拿到第三笔贷款35万元。截 至案发，她共贷款135万元，连本带息只还了25.5万元。
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5.今年案件暴露的主要问题
二是交易真实性控制不足，在宁夏案、苏州案中大额交易实时核实、核准 和管理授权等控制环节均未发挥作用。
1、大额交易实时核实未有效落实。依据《关于试行个人客户大额交易实时 核实的通知》 (中银个[2007]79号)，办理大额汇款需“由授权人员询问客户， 对客户身份真实性进行核实”。但在苏州案中，业务经理和远程集中核准人员 均未进行真实性核验。
3、管理授权未嵌入系统，硬控制不足。盘锦、苏州案件反映出，管理授权 流于形式，管理授权仅审核前手是否在个人业务交易单签字审核等表面内容， 且案中均履行后补签字方式，未起到事中控制的作用。
2023/10/16
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5.今年案件暴露的主要问题
三是客户端交易监控措施不足。 我行在密码输入和认证环节缺少对客户的 提示，客观上为内部舞弊提供了便利。盘锦、苏州、宁夏案件中犯罪分子都是 采用骗取客户密码方式转移客户资金。

管
安全的未来：在保障 安全的前提下，实现
可持续发展和创新
安全是人民幸福的保证
安全措施：加强安全管理， 提高安全意识
安全案例：分享成功案例， 展示安全成果
安全的重要性：生命安全是 人民幸福的基础
安全与创新：在保证安全的 前提下，不断创新，创造无
限可能
安全是社会文明进步的标志
安全的重要性：保障人民生命财 产安全，维护社会稳定
提高员工安全意识和技能
定期进行安全检查和培训
加强安全监控和预警系统
建立完善的安全管理制度
建立应急预案和应急处理机 制
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守住安全底线创造无限可能
安全是发展的前提
安全的重要性：保障 人民生命财产安全，
维护社会稳定
安全的挑战：随着科 技发展，安全问题日
益复杂
安全的措施：加强法 律法规建设，提高安 全意识，加强安全监
添加标题
添加标题
添加标题
添加标题
安全措施：建立健全安全管理体 系，加强员工培训，提高安全意 识
安全创新：探索新的安全技术和 管理方法，不断提升企业安全水 平
05
案例分析
某企业守住安全底线的实践经验
建立完善的安全管理体系 加强员工安全培训和教育 定期进行安全检查和整改
引入先进的安全技术和设备
建立应急预案和应急处理机制
案例1：某公司因忽视安 全底线，导致重大安全事 故，造成人员伤亡和财产
损失
案例2：另一公司严格遵 循安全底线，成功避免安 全事故，确保员工安全和
公司利益
分析：安全底线的重要性 在于预防和减少安全事故， 保护员工生命和公司利益
结论：守住安全底线是创 造无限可能的前提，只有 确保安全，才能实现可持

优秀作文：
鲁迅有言：“于浩歌狂热之际中寒,于天上看见深渊。”诚哉斯言,我 们每个人都应有这份理智与底气。底线思维的理论从哪里来?从对客观 理智的分析；底线思维到哪里去?向着达到最大期望的成功彼岸。
掩卷覃思,方觉得，惟有此理论，可让我们拥有怀瑾握瑜的势在必得, 有惮赫千里的必胜气势，有羽衣昱耀的期望理想。
（1）何谓底线思维？是凡事从坏处准备，努力争取最好的结果的思维技巧。
（2）坚持底线思维，生活中随处可见。远洋船只上配备的救生圈；家家户户进户线 上安装的保险丝；窗户外的防盗网；汽车上的安全带；堤坝中的泄洪口，山塘水库边 的警示牌→所有计划中的应急预案。
（3）新时代，呼吁更加理性的底线思维。经济发展中的环境保护；疫情防控中的生 命至上；教育改革中的以生为本→各行各业中，所必须坚守的良知、诚信、责任……
（五）
直接从概念的下定义及概念的引申义、深层义出发，进行界定。 （1）下定义。材料中已有比较明显的定义，可以作为一个层次在文中展开。何谓底 线思维？底线思维就是凡事从坏处准备，努力争取最好的结果的一种思维技巧。 （2）价值分析。往最坏处准备，方能有备无患，未雨绸缪。 （3）底线思维与其说是一种思维，不如说是一种乐观的处世哲学。
戢鳞潜翼，思属风云，底线思维是对抵达成功的充分预案。
王安石曾言：“世之奇伟、瑰怪、非常之观，常在于险远。”苏轼也 曾言：“犯至其难而图其至远。”认清风险后我们就要做好“图其至远” 的充分准备。准备不是纸上谈兵,而是“日拱一年，功不唐捐”的日复一日 求索得出的攻坚破难之路径。忆往昔，苏秦心怀游说六国的目标，在最低 处认真研究先人书籍，终得合纵之道，鲜衣怒马，封王拜相。看今朝，外 卖小哥雷海为怀着学习古诗词文化的目标，在可能处苦读不辍，默默耕耘， 终摘得诗词大会之桂冠，震惊世人。德国谚语曾言：“山与山不相遇，人 与人总相逢。”思属风云之际，在最低处，充分预案，达到的目标却会更 完美。

危险源普查，建立管理 对危险源实施有效监控和 根除危险源，实现本质安
计划；
管理；
全；
全面隐患排查，进行 风险分级；
高建证危立体隐风系患险；基评本估得与到安治全理论，覆活盖动企，业包和括员委工托的服所务有方；
提出全面风险治理规划 调整风险管控计划，防止 风险管控扩展至员工生产
和规则；
新生隐患出现；
生活各个环节；
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一、系统性脆弱性是导致事故灾难最本质原因
（一）重大事故灾难凸显安全生产存在系统脆弱性（系统风险）
吉林宝源丰6.3火灾
青岛11.22爆炸
昆山8.2爆炸
长江6.1沉船
天津8.12大爆炸
深圳12.20滑坡
河北张家口11.28事故凸显安全管理的系统脆弱性
（二）安全是系统的属性
安全与风险是系统的属性，不是个体和部件属性，安全性和 危险性都是系统相对的涌现。
关于推进安全生产领域改革发展的意见
安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事，是经济 社会协调健康发展的标志，是党和政府对人民利益高度负
责的要求。
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（一）应急体系发展历史沿革与现状
1.国外应急管理体系发展概括
第一阶段：1979年加州森林大火后，成立FEMA
• 加州森林大火后，以联邦应急管理局成立为标志，进入“综合应急管理（CEM）”阶段， 1992年公布了
〔美〕南希·莱文森
美国工程院院士，系统安全国际专 家，参加过哥伦比亚号航天飞机调 查。代表作：《基于系统思维构筑 安全系统》。
〔美〕埃里克森
参与过波音飞机系统安全设计， 曾任美国桑迪亚国家实验室主席 。代表作：《危险分析技术》、 《系统安全3 概论》。
主要内容
一、系统脆弱性是导致事故灾难的最本质原因 二、现代风险治理的科学理论和方法 三、重大突发事件应急管理的新理念 四、风险社会必需增强反脆弱性和提高韧性

砼等物质的坠落，土建应严格做好楼层防护； ，应
本工程的质量保证体系： 左、右两块玻璃接缝水平偏差 1.0mm
结语
（4）各施工阶段xxxx建设期土石方工程量及平衡情况； 原生水土流失量预测采用土壤侵蚀模数法进行分析计算：
（4）xxxx区地形、地貌、气候、水文状况调查； 损坏了的键槽可用手工或铣切法修复。
由其依据水利部水土保持监测技术规范，编制监测细则并实施监测，并将监测成果报送建设单位和当地水行政主管部门，作为监督检查和验收达标的依据之一。 7.9.4检查卷材与胶结材料的出厂合格证、试验报告、现场取样试验记录；
目录 contents
1、施工人员着装统一，佩带胸卡，进入施工现场必须戴安全帽； （14）拆模必须一次性拆清，不得留下无撑模板，拆下的模板要及时清理，堆放整齐。
结合土壤侵蚀原理，对原生水土流失量、扰动地表流失量采用侵蚀模数法进行预测，对弃渣流失量采用流失系数法进行预测，从而得出新增水土流失量。 （八）门式起重机大车轨道的安装
用驳接头、连接件与钢爪固定连接，最后清理接缝并注胶。 与人防工程无关的管道不得穿越人防围护结构。
根据xxxx建设施工及生产运行特点，在调查和计算出xxxx建设过程中可能损坏、扰动地表植被面积，弃土的来源、数量、堆放方式、地点及占地面积的基础上，结合当地水土流失特征，进行综合分析论证 K2+719～K2+860段浆砌挡土墙位于路线右侧，全长141米。
（5）各阶段水土流失量； ，针对xxxx建设过程中可能产生的水土
4.1、施工现场临时存放的材料，按公司规定的产品贮存控制程序进行贮存和维护； （3）对建设施工过程中散落于影响区的碎石、建筑材料及其他采取及时进行清理；
前言
点驳接玻璃幕墙施工顺序 （1）规范施工行为，严格控制建设区建设施工范围，建筑设施、坝体、路基、路面、截洪沟等施工按征地及设计界限控制开挖回填、尽量减少施工对周边区域的扰动和占压；

序
2013年4月，习近平同志在中央政治局研
究经济工作的会议上提出：“坚持宏观政策 要稳住、微观政策要放活、社会政策要托 底”。
“让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力 竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流， 让发展成果更多更公平惠及全体人民。”（P3） 关键问题：底线公平
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（3）底线思维是应对现实问题的金钥匙 是一种从容应对改革的风险，符合经济 社会转型期的科学思维方法。 明方向： 过险滩： 解束缚： 啃骨头： 树信心：
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（4）底线思维是克服党内不良作风的良药 三拍干部：拍脑袋、拍胸脯、拍屁股 四种作风：形式主义、官僚主义、享乐主 义、奢靡之风
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2、底线思维的思想方式
（2013.12.23习近平在中央农村工作会议上的讲话）
浙江经济社会发展“三条底线”：民生、生态、平安 丽水“三大指数”：生态保护、绿色发展、民生幸福
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5、市场：职能边界从基础性作用到决定 性作用
三中全会：“经济体制改革是全面深化改革的重点，核 心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中 起决定性作用和更好发挥政府作用。市场决定资源配置是 市场经济的一般规律，健全社会主义市场经济体制必须遵 循这条规律，着力解决市场体系不完善、政府干预过多和 监管不到位问题。（P5） 必须积极稳妥从广度和深度上推进市场化改革，大幅度 减少政府对资源的直接配置，推动资源配置依据市场规则、 市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。 政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定，加强和优 化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩 序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。” 权力边界：政府——法无授权即禁止；市场——法无禁 止即自由
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4、底线思维的基本类型

特征 极端小概率 不可预测性
巨大影响性
事后可解释性
应对
不做预测
谨慎防范 危中取机 充分准备 恢复与反省
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（三）基于底线思维做好应急准备 1.应急准备决定成败
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2.应急准备要形成与预期风险相匹配的能力
应急准备的对象是风险 目标是形成与风险相匹配的能力
应急管理过6t 程的一个环节
支撑应急全过程 的基础性行动
传统的事件链模型、因果关系模型和职业安全模式已不适用 于今天高度复杂的经济社会发展现状。
重大事故涉及到整个社会、经济、技术和文化的复杂过程， 重点是认识整体系统行为是如何导致损失，而不是把事故简 单归咎于谁或什么方面的责任，惩罚是安全的敌人。
（三）现代系统安全观的基点是：
整体性——总体不等于各部分之和； 层次性——高层对低层的约束失效可能导致事
应
预防/ 减灾
应急 准备
恢复 重建
应急 响应
变化
预防
备
恢复
准备
急
响应
准
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(四)基于情景构建引导下的应急准备
1.情景构建是应对战略级风险重大进展
2.基于情景构建的应急准备明显提高应对巨灾能力
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3.重大突发事件情景结构与内容
3.1预防 3.2预警 3.3评估研判 3.4应急响应 3.5减缓灾害 3.6保护疏散 3.7医学救治 3.8清理现场 3.9调查防控 3.10恢复
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4.情景构建方法与步骤
资料收பைடு நூலகம்与分解
基于统计学规律
本国、本地重大突发事件典型案例
其它国家、地区重大事件案例 未来可预期威胁与风险
收敛与评价
基于数据驱动

1) 管理人员及施工人员，进入现场必须遵守安全生产六大纪律。 ，
本xxxx水土流失防治责任范围分为xxxx建设区和直接影响区，防治责任范围总面积为1.9535hm2，其中xxxx建设区1.7903hm2，xxxx建设区中建筑区0.5370hm2，地下车库区1.0903hm2 e、钢结构焊接时，同一焊缝采用对称分段焊接的方式，避免焊接变形和焊接应力过大。
目录 contents
，持证上岗；焊接操作人员在工作时应穿戴好所有防护用具；施工 d.玻璃接缝宽度、顺直、高差等偏差检测。
第二种方法是逐步升高安装，先将门式起重机的支腿和主梁运到安装现场，主梁水平支承在钢墩上；流动起重机到位后，将主梁一段吊起来，垫上预先准备好的支承架，随后流动起重机再吊起桥架的另一端，竖起刚性支腿 作用于锚固点的拉、压力应通过附着杆传递给建筑物。
7.12.1电缆、电线在穿越密闭穿墙短管时，应清除管内积水、杂物。 张拉时如果锚头处出现滑丝，断丝或锚具损坏，应立即停止作业进行检查，其中滑丝数量的允许值如下：
不得在五级和五级以上时进行大型、中型工件吊装。 e、看火员作业指导书：
7.10.3 防护设施的包装、运输和堆放 3.1.7 现场质检员：
结语
其中工程措施79.02万元，植物措施75.19万元，永久工程措施0.万元，临时措施15.45万元，独立费用72.66万元（包括工程建设监理费15万元，水土保持监测费32.25万元） 3.1.1 主管副总经理：
c、在安装驳接头与塑料垫片时，玻璃与塑料垫片间必须注上密封胶，以防雨水渗漏，在安装平台上装配好驳接头后，拧紧底部不锈钢垫，擦去表面余胶，绑扎好玻璃安装吊带，用电动葫芦将玻璃提升到安装部位 1.1.2xxxx前期工作
为保证底板钢筋的稳定性，在上下层钢筋中间按设计要求设置规定数量的马凳筋，间距≯1000MM 3.1明挖基础施工安全规定：

持续发展
保持学习和进取的心态，不断拓展职 业发展空间。
05
总结与展望
BIG DATA EMPOWERS TO CREATE A NEW
ERA
底线思维的价值与意义
底线思维是一种重要的思维方式，它强调在考虑问题时应 该首先考虑最坏的情况，并为此做好准备。这种思维方式 的价值在于能够帮助人们更好地应对风险和挑战，避免因 盲目乐观而导致的失误。
制定应对策略
总结词：制定计划
详细描述：针对可能出现的最坏情况，制定相应的应对策略。这些策略应该具有针对性和可操作性， 以便在需要时能够迅速采取行动。
保持冷静应对
总结词：保持冷静
详细描述：在面对突发情况或压力时，保持冷静的头脑是底 线思维的关键。通过冷静分析形势并采取适当的行动，能够 更好地应对挑战并降低风险。
底线思维的适用场景
要点一
总结词
底线思维适用于各种场景，包括个人和组织的管理、决策 、规划等方面。
要点二
详细描述
在个人和组织的管理中，底线思维可以帮助人们更好地制 定计划和策略，预测潜在的风险和挑战，并制定相应的应 对措施。在决策中，底线思维可以帮助人们充分考虑各种 可能出现的最坏情况，并制定相应的应对策略。在规划中 ，底线思维可以帮助人们更好地预测未来的发展趋势，制 定更为切实可行的目标。
根据评估结果，优化改进方案 和措施，实现持续改进的良性
循环。
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底线思维的实际案例
BIG DATA EMPOWERS TO CREATE A NEW
ERA
企业风险控制
风险识别
对企业经营过程中可能出现的 风险进行全面识别，包括市场 风险、技术风险、财务风险等
。
风险评估

鼓励反馈
及时给予孩子或学生诚实行为的正面反馈和赞赏,强化他们诚实的行为习惯。
营造环境
在家庭和校园中营造讲诚信、重信用的良好氛围,让诚信成为共同的价值观和行为准则。
培养诚实的方法(3)
坚持自我教育是培养诚实的最关键方法。要培养良好的习惯,从身边的点点滴滴做起,时刻提醒自己要言行一致,做到对自己负责。通过个人的不懈努力和持续的自我要求,可以逐步养成诚实守信的品格。
培养诚实的方法(1)
1
身作则
作为家人和老师,要身作则,以诚实待人,树立良好的榜样。
2
内化诚信
培养自己的诚实意识,将诚实作为一种价值观和生活态度内化。
3
强化监督
建立校园和家庭的监督机制,让孩子时刻感受到诚实的重要性。
培养诚实的方法(2)
身作则
身教重于言教,作为父母或老师,要时刻以身作则,做到诚实守信,为身边的人树立良好榜样。
态度诚实
以坦诚、正直的态度对待他人,不隐瞒事实,也不欺骗他人。
品格诚实
以诚实正直的品德和信仰做人,不为达目的而做出违背道德的行为。
诚实的具体表现(1)
言行一致
说话要算数,不能口是心非。做人要言行并重,言必信,行必果。让自己的承诺和实际行为保持一致。
信守承诺
遵守自己做出的各种承诺,不能食言而肥。不管是对他人还是自己,都要信守诺言,说到做到。
品德修养
诚实守信是做人的基本品格,是个人修养的体现。它彰显了一个人的道德操守和价值观。
赢得信任
诚实可以让别人对你产生信任和好感,这有助于发展良好的人际关系和社会地位。
事业发展
诚信是成功事业的基石。只有建立在诚实基础上,才能获得他人的认可和支持,推动事业腾飞。
社会和谐

45、自己的饭量自己知道。——苏联
底线思维解读教学文案
6、法律的基础有两个，而且只有两个……公平和实用。——伯克 7、有两种和平的暴力，那就是法律和礼节。——歌德
8、法律就是秩序，有好的法律才有好的秩序。——亚里士多德 9、上帝把法律和公平凑合在一起，可是人类却把它拆开。—查·科尔顿 10、一切法律都是无用的，因为好人用不着它们，而坏人又不会因为它们而变得规矩起来。——德谟耶克斯
41、学问是异常珍贵的东西，从任何源泉吸 收都不可耻。——阿卜·日·法拉兹
42、只有在人群中间，才能认识自 己。——德国
43、重复别人所说的话，只需要教育； 而要挑战别人所说的话，则需要头脑。—— 玛丽·佩蒂博恩·普尔
44、卓越的人一大优点是：在不利与艰 难的遭遇里百折不饶。——贝多芬

应急准备的对象是风险 目标是形成与风险相匹配的能力
应程急的管一理个过环节6t
支撑应急全过程 的基础性行动
应
预防/ 减灾
应急 准备
恢复 重建
应急 响应
预防
准备
变化
备
急
恢复
响应
准
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(四)基于情景构建引导下的应急准备
1.情景构建是应对战略级风险重大进展
2.基于情景构建的应急准备明显提高应对巨灾能力
NPS
防灾减灾救灾与安全生产工作相对差异性：
适用基本法律 责任主体 职责定位
防灾减灾救灾 突发事件应对法、防震
减灾法、防洪法等 地方党委政府在灾害应对中发挥
主体作用、承担主体责任
引导全社会参与的社会治理
安全生产
安全生产法、消防法等
生产经营单位 承担主体责任 针对生产经营 活动的行政执法
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（二）重大突发事件——“黑天鹅”
〔德〕乌尔里希·贝克 1化98、0全来球先化后社提会出学了等风理险论社。会、第二次现代 出不政代路负治表》》责作（任（：11》《9989（风64）1）险99、、社1）《《会、反世—《毒界—风物风新—险险型—时社现有代会代组的》的织生（未的态来 1998）。
〔美〕米歇尔·渥克 2得坛00者“7年，青2古年00根领9年海袖世姆”界学。经者济奖论获 代表作：《灰犀牛：如何 应对大概率危机》。
时间逐渐向风险增加状态迁移。
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5.对危害和危险缺乏辨识评估，或没有采取有效风 险控制措施，相当于在默认和等待事故发生。
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（三）隐患就是事故 风险导致灾难
（四）风险治理： 危害辨识、危险评估和风险管控
（五）现代风险治理的基本战略思想