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乡村山洪灾害防汛应急预案范文一、总则1.1 编制目的为有效预防和减轻山洪灾害给乡村带来的损失，确保人民群众生命财产安全，提高乡村山洪灾害应急反应能力，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》和《乡村山洪灾害防治办法》等法律法规，结合乡村实际情况，制定本预案。
1.2 适用范围本预案适用于本乡村范围内山洪灾害的预防和应急处置，是乡村山洪灾害防治工作的整体规划和程序规范。
1.3 预案有效期本预案有效期为3年，特殊情况下及时予以修订。
二、组织机构和职责2.1 组织机构成立乡村山洪灾害防汛指挥部（以下简称指挥部），成员名单如下：指挥：村委会主任副指挥：村委会副主任、村委会委员成员：乡村相关部门负责人、驻村工作队、村民小组长等2.2 职责1. 指挥部主要职责（1）贯彻执行国家和地方关于山洪灾害防治的法律法规和政策。
（2）负责组织、协调和指挥本乡村山洪灾害的预防和应急处置工作。
（3）制定和修订本预案，组织开展了山洪灾害防治知识的宣传和培训工作。
（4）组织山洪灾害应急演练，提高应急反应能力。
2. 成员职责（1）村委会主任：负责全面指挥本乡村山洪灾害防治工作。
（2）村委会副主任、村委会委员：协助指挥，负责山洪灾害防治工作的具体实施。
（3）乡村相关部门负责人：负责本部门职责范围内山洪灾害防治工作。
（4）驻村工作队、村民小组长等：负责本村组山洪灾害防治工作的宣传、组织和实施。
三、预防和预警3.1 预防措施（1）开展山洪灾害防治知识的宣传和培训，提高村民的防灾减灾意识。
（2）定期开展山洪灾害隐患巡查和排查，发现问题及时整改。
（3）加强山洪灾害监测预报工作，及时掌握山洪灾害动态。
（4）建立健全山洪灾害预警系统，提高预警能力。
3.2 预警信号预警信号分为蓝色、黄色、橙色、红色四个等级，根据山洪灾害风险程度发布。
四、应急响应4.1 响应分级根据山洪灾害风险程度，响应分为四级：一级响应、二级响应、三级响应、四级响应。
村级山洪灾害防御预案灵丘县红石塄上沿河村山洪灾害防御预案1 总则1．1编制目的山洪灾害是指山丘区由于降雨引发的山洪、泥石流、滑坡等对人民生命财产造成损失的灾害。
为规范和指导全村山洪灾害的防御工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，避免群死群伤事件的发生，保护人民群众和财产安全，特制定觉山村山洪灾害防御预案。
．1．2编制依据山洪灾害防御预案编制的主要依据是：(1)《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》。
(2)《大同市水利发展“十二五”规划》、《灵丘县国民经济“十二五”规划》。
(3)有关规范和技术标准。
1．3编制原则(1)坚持科学发展观，体现以人为本，以保障人民群众生命安全为首要目标；(2)贯彻安全第一，常备不懈，以防为主，防、抢、救相结合；(3)全面落实行政首长负责制；(4)建立健全群策群防机制。
2基本情况2．1自然情况上沿河村位于唐河左岸处，唐河在上沿河村以上流域面积1850平方公里，洪水直接威胁着上沿河村的安全。
2．2经济社会情况全村现有人口345人，耕地591．5亩，人均收入2500元，以种植玉米、土豆、谷子为主。
2．3历史山洪灾害损失及成因1939年汛期唐河流域突降暴雨，特大洪水冲毁上沿河房屋48间、一土地100亩。
2．4山洪灾害防御现状山洪灾害非工程措施现状及存在问题，防灾知识宣传、通信及预警系统、防灾预警及救灾措施，搬迁避让、防灾管理等方面基本不存在问题。
只是近几年由于没发生大的洪水灾害，村民存在一些麻痹侥幸心理，在思想上不够高度重视。
防灾工程措施现状及存在问题：由于大东峪防洪堤坝年久失修，防洪能力十分低下，一遇大的洪水将毁坝冲地，危及人民生命财产安全。
3危险区、安全区的划分根据区域山洪灾害的形成特点，在调查历史山洪、灾害发生区域的基础上，结合气候和地形地质条件、人员分布等，分析山洪灾害所能发生的类型、强度及影响范围，全村都在危险区范围内。
4组织指挥体系4．1上沿河村防御山洪灾害组织指挥机构组长：刘兴贵(村支书)副组长：刘迎先支丽花成员：孙强、孟永红、刘爱香、刘贵强、孙社、白孝峰领导组下设监测、信息、转移、调度、保障5个工作小组和4个应急抢险队，每队由10人组成。
村级 xx 灾祸防守方案xxxx塄上 xx 村xx灾祸防守方案1总则1．1 编制目的山洪灾祸是指山丘区因为降雨引起的山洪、泥石流、滑坡等对人民生命财富造成损失的灾祸。
为规范和指导全村山洪灾祸的防守工作，最大限度地减少人员伤亡和财富损失，防止群死群伤事件的发生，保护人民民众和财富安全，特拟订觉山村山洪灾祸防守方案。
．1．2 编制依照xx灾祸防守方案编制的主要依照是：(1)《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《 xx 防汛条例》。
(2)《大同市水利发展“十二五”规划》、《灵丘县公民经济“十二五”规划》。
(3)有关规范和技术标准。
1．3 编制原则(1)坚持科学发展观，表现以人为本，以保障人民民众生命安全为首要目标；(2)贯彻安全第一，枕戈待旦，以防为主，防、抢、救相联合；(3)全面落推行政首长负责制；(4)xx 群策群防体制。
2基本状况2．1 自然状况上沿河村位于唐河左岸处，唐河在上沿河村以上流域面积1850平方公里，洪水直接威迫着上沿河村的安全。
2．2 经济社会状况全村现有人口345 人，耕地591．5 亩，人均收入2500 元，以种植 xx、土豆、谷子为主。
2．3 历史 xx 灾祸损失及成因1939 年汛期唐河流域突降暴雨，特大洪水冲毁上沿河房子48 间、土地 100 亩。
2．4xx 灾祸防守现状山洪灾祸非工程举措现状及存在问题，防灾知识宣传、通信及预警系统、防灾预警及救灾举措，搬家躲让、防灾管理等方面基本不存在问题。
不过近几年因为没发生大的洪水灾祸，村民存在一些麻木侥幸心理，在思想上不够高度重视。
防灾工程举措现状及存在问题：因为 xx 防洪堤坝年久失修，防洪能力十分低下，一遇大的洪水将毁坝冲地，危及人民生命财富安全。
3危险区、安全区的区分依据地区山洪灾祸的形成特色，在检查历史山洪、灾祸发生地区的基础上，联合天气和地形地质条件、人员散布等，剖析山洪灾祸所能发生的种类、强度及影响范围，全村都在危险区范围内。
某村山洪灾害防御预案一、基本情况（一）自然地理及社会经济情况村庄名称村位于地理位置，属于地形地貌类型。
村庄总面积为X平方公里，耕地面积X亩，林地面积X亩。
全村共有X个村民小组，X 户，总人口X人。
村庄主要经济来源为农业种植、养殖和外出务工。
（二）河流及水利工程情况村庄内有河流名称河流经，河道长度X公里，河宽X米，水深X 米。
流域面积X平方公里。
村内有水利工程名称水利工程，包括工程类型及数量，如小水库、塘坝等。
（三）山洪灾害危险区分布情况根据地形地貌、历史山洪灾害发生情况等因素，确定本村山洪灾害危险区主要分布在具体区域，如河谷地带、山坡脚下等，涉及X个村民小组，X户，X人。
二、组织机构及职责（一）组织机构成立村庄名称村山洪灾害防御工作领导小组，组长由村支书担任，副组长由村主任担任，成员包括村两委成员、各村民小组组长、民兵连长等。
领导小组下设监测预警组、转移安置组、抢险救灾组等工作小组。
（二）职责分工1、领导小组职责负责全村山洪灾害防御工作的组织、指挥、协调和监督，制定山洪灾害防御预案，组织开展宣传培训和演练，落实防御措施，发布预警信息，组织抢险救灾等工作。
2、监测预警组职责负责山洪灾害的监测、预警工作，及时掌握雨情、水情、灾情等信息，及时发布预警信号。
3、转移安置组职责负责组织危险区群众的转移安置工作，确保群众安全转移，妥善安置转移群众的生活。
4、抢险救灾组职责负责组织抢险救灾队伍，开展抢险救灾工作，抢救受灾人员和财产，抢修水毁工程等。
三、监测预警（一）监测内容监测内容包括雨情、水情、灾情等。
雨情监测主要依靠气象部门的天气预报和村内的雨量监测站；水情监测主要依靠河流的水位监测站和水利工程的巡查；灾情监测主要依靠村民的报告和巡查人员的观察。
（二）预警指标根据历史山洪灾害发生情况和河道行洪能力等因素，确定本村的预警指标。
预警指标包括雨量、水位等。
当降雨量达到X毫米或水位达到X米时，发布相应的预警信号。
**村山洪灾害防御暨防汛应急预案为建立健全山洪灾害防御体制机制，明确责任和工作要求，提升山洪灾害防御能力和水平，确保灾害性暴雨山洪或山洪灾害事件发生后，及时预警，及时组织危险区群众转移避险，迅速、有序、有效的开展救援工作，控制或消除不利影响，确保群众生命安全，最大限度减少人员伤亡，并在灾后尽快恢复正常生产生活秩序，针对本村实际特制订此预案。
一、指挥部人员及职责指挥长：***村委会副主任，负责本村防汛抗旱工作全面指挥，为防汛第一责任人。
信息员：***村委会文书，负责信息统计及上传下达工作。
成员：******负责日常监测，报告险情给指挥长，险情发生或接到同级、上级要求避险通知后组织危险区人员转移，宣传防汛知识，为防汛直接责任人。
二、危险区基本情况1、东沟组危险区：东至台子沟口、西至锁家沟口、南至屋前硬化路、北至堡子山底,直接对共8户30人造成威胁。
2、水沟组危险区：东至堡子沟口、西至水沟沟口、北至老虎山底，南至学校广场，直接对1户3人造成威胁。
3、西沟组危险区：东至上山硬化路、西至吕家沟口、北至叶家山山底，南至屋前硬化路，直接对共3户15人造成威胁。
4、寺咀组危险区：东至屋前硬化路、西至叶卯咀山底、北至赵双成家，南至硬化路，直接对共4户15人造成威胁。
三、安全区村文化广场为东沟组危险区、水沟组危险区、西沟组危险区、寺咀组危险区的安全区。
四、避险路线1、东沟组危险区、水沟组危险区、寺咀组危险区沿北大路撤离至村部文化广场。
2、西沟组危险区沿村组硬化路撤离至村部文化广场。
五、信息监测1、***为东沟组危险区监测人员，负责该区监测工作；2、***为水沟组危险区监测人员，负责该区监测工作；3、***为西沟组危险区监测人员，负责该区监测工作；4、***为寺咀组危险区监测人员，负责该区监测工作。
六、预警避险监测人员加强监测，发现险情及接到上级避险通知后通过铜锣、预警广播、手持喇叭、手摇报警器、手机等发出预警警报，并组织人员按原定路线有序转移到安全区，转移遵循“先人员后财产、先老弱病残后年轻”的原则。
村山洪灾害防洪应急预案一、前言村山地区是我国西南地区的一个山区，该地区常年降雨量较大，且地势陡峭，容易发生洪灾。
为了应对突发的洪灾，保护广大群众的生命财产安全，制定本应急预案。
二、灾害等级划分和预警信号1.一级灾情：当村山地区气象部门发布暴雨预警信号时，判定为一级灾情。
此时，将启动应急预案，组织人员进行灾害调查和疏散准备。
2.二级灾情：当降雨量持续较长时间，并达到一定程度时，将进一步发展为二级灾情。
此时，将组织群众进行撤离，做好转移工作。
3.三级灾情：当降雨量达到极大值，水位开始上涨时，将判定为三级灾情。
此时，应进一步加强疏散工作，加强对山体崩塌等次生灾害的监测和防范。
三、应急响应机制1.组织机构：成立村山洪灾害防控指挥部，由村山地区人民政府主管，负责指挥和协调防洪应急工作。
指挥部下设指挥部秘书处、突发事件报告和信息核查组、群众转移组、抢险救援组、后勤保障组等。
2.预案发布和应急指挥：当一级灾情预警信号发布时，指挥部将召开紧急会议，组织工作人员进行应急预案的发布和宣传。
同时成立应急指挥中心，负责指挥和协调应急救援工作。
3.群众疏散和转移：当二级灾情判定时，指挥部会通过各种渠道向广大群众发出转移疏散的通知，并指导群众进行有序疏散。
同时，设立临时安置点，提供食品、饮水、医疗等服务。
4.抢险救援：当三级灾情判定时，指挥部会立即启动抢险救援组，组织专业救援队伍到达事发地区，展开救援行动。
同时，协调相关部门提供支持，如消防队、医疗队等。
5.后勤保障：指挥部设立后勤保障组，负责组织救援队伍的供给、装备维护、物资调配等事务。
保障救援工作的顺利进行。
四、预案执行要点1.应急通信：建立灾情报告和通信网络，确保指挥部和各救援分队之间的及时通信。
2.灾情监测：加强对村山地区的气象监测和水文监测工作，及时发布预警信息。
3.危险区域划定：根据地质和水文条件，划定出潜在的危险区域，并进行标志和隔离。
4.协同救援：指挥部要加强与相关部门的配合和沟通，确保资源共享，优化救援效果。
镇村山洪灾害防御预案为了切实做好我村防汛工作，有效防御和处置随时可能发生的山洪灾害，保证抢险救灾工作高效有序进行，最大限度减少人员伤亡和财产损失，避免群死群伤事件的发生，结合我村实际情况，编制本村山洪灾害防御预案。
一、基本情况：本村现有个村民小组，户，人。
东与村交界，南与村交界，西与村交界，北与村交界。
山洪灾害重点防御区域（要求：分别叙述滑坡，涉及户数人口、水库，涉及户数人口、河沟，涉及户数人口，危房，涉及户数人口）。
二、防御山洪灾害组织机构：1、成立本村山洪灾害防御领导小组。
由支部书记担任组长，村主任任副组长，成员：。
2、成立山洪灾害抢险队。
由村主任担任队长，文书任副队长。
队员：。
三、具体职责和分工：1、山洪灾害防御领导小组负责辖区内山洪灾害的预防工作安排，落实人员职责和分工，日常监督、检查。
情报收集上传下达以及人员撤离安排等工作。
2、山洪灾害抢险队在灾害发生时及时保障人员安全撤离和财产抢救工作，以最大限度保护人民的生命和财产不受损失。
3、山洪监测和预警：滑坡由负责，水库由负责，河(沟)由负责。
监测人员要做到情报准确，汇报及时。
报警方式：预警喇叭、铜锣、手摇报警器、电话或口头报警。
四、安全撤离地点安置（要求：逐个分别详述）。
五、保障措施：（1）汛前做好普查摸底工作，按照防、抢、撤预案及时通知到各监测、预警、抢险人员，做到责任、分工明确，抢险及时到位，撤离安全有序。
（2）通过召开群众会，院落座谈、入户等形式，广泛向群众宣传防洪知识，增强群众的防洪安全意识，做到家喻户晓，人人皆知。
（3）严明纪律，确保防灾工作顺利进行。
所有组织机构人员要有大公无私，为人民群众的财产高度负责，一但发生灾情，要迅速行动，积极投身抢险救灾工作，对于工作失误的报请区上给予相关纪律处分。
联系电话：领导小组组长：电话：抢险队长：电话：山洪监测预警人：电话：村委会二0一二年月日。
村级防洪防汛应急预案一、总则（一）编制目的为了有效防御洪水灾害，保障我村人民生命财产安全，最大限度地减少洪水造成的损失，特制定本应急预案。
（二）编制依据依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规和上级有关文件精神，结合我村实际情况，制定本预案。
（三）适用范围本预案适用于我村范围内洪水灾害的预防和应急处置。
（四）工作原则1、以人为本，安全第一。
把保障人民群众生命财产安全放在首位，最大程度地减少洪水灾害造成的损失。
2、预防为主，常备不懈。
加强洪水灾害的监测和预警，做好各项防范准备工作。
3、统一领导，分级负责。
在村党支部和村委会的统一领导下，实行分级管理、分级响应、分级负责。
4、快速反应，协同应对。
建立健全快速反应机制，加强各部门之间的协作配合，形成合力，共同应对洪水灾害。
二、基本情况（一）自然地理及河流分布我村位于_____，地势_____，村内有_____河流经过，流域面积_____。
（二）社会经济情况我村共有_____户，＿____人，耕地面积_____亩，主要产业为_____。
（三）防洪工程现状目前，我村已建有_____防洪工程，如_____，但仍存在一些薄弱环节，如_____。
三、组织机构及职责（一）防洪防汛指挥机构成立以村党支部书记为组长，村委会主任为副组长，其他村“两委”成员、各村民小组组长为成员的防洪防汛工作领导小组，负责全村防洪防汛工作的组织、指挥和协调。
（二）职责分工1、领导小组职责（1）贯彻执行国家和上级有关防洪防汛工作的法律、法规和方针政策。
（2）组织制定和修订本村防洪防汛应急预案。
（3）负责组织、指挥、协调全村防洪防汛工作，发布抗洪抢险命令。
（4）组织开展防洪防汛宣传教育和培训演练。
（5）负责防洪防汛物资的储备、管理和调配。
2、各成员职责（1）村“两委”成员：按照领导小组的分工，负责组织协调所分管区域的防洪防汛工作，落实各项防范措施。
（2）村民小组组长：负责组织本小组村民开展防洪防汛工作，及时传达上级有关指示精神，组织群众转移避险。
淄川区山洪灾害防御预案第一章概况第一节基本情况我村（居）位于，辖个组, 户，人，总土地面积平方公里，耕地面积亩，其中水田亩，旱土亩，林地亩，占总面积的％。
人年均收入元。
现有防御工程河堤公里，河坝无座，山塘无座，桥梁 1 座，公路0.5公里。
但道路较少，并且多为土路，标准低，雨天难以通行，跨沟、跨河的桥梁与道路不配套，根本不能满足群众撤退要求。
装有程控电话门，有线电视机台，无线电视机台，锣个、口哨个。
如有险情，防汛指挥系统主要靠电话在短时间内把信息及时传送各家各户。
从总体上看，信息技术应用水平很低，规范化和标准化程度不够，信息采集手段落后，传输时效很差。
遇山洪灾害，通信、电力中断，所有信息只能靠人工传递。
第二节目前试点区在山洪灾害防御中存的突出问题几年来进行山洪灾害防御工作中还存在不少问题和困难。
主要体现在以下几个方面：一、特殊的地理位置，防灾信息传递困难。
我村坡度大于30 度的山坡地占总面积55％，山高坡陡，群众居住分散，交通不便，多数组与组间至今尚未通公路，通信闭塞。
且大多数公路与通信通电线路均靠近山沟溪河边，每次遇山洪灾害发生，公路被冲毁中断、通信及输电杆线被冲倒毁坏，对信息传递造成相当大的困难。
二、防御工程措施较少、非工程措施薄弱，防御工作难度大。
经实地调查，区域内真正能防御山洪灾害的工程措施比较少，在山洪灾害易发区的河堤防洪能力相当差，不能抵御洪水侵袭，同时，没有建筑挡砂坝，排洪渠、跌坝消力池或山塘等水利工程设施，致使每次发生山洪灾害时，只能听天由命，任山洪泛滥成灾。
三、我村部分山洪灾害泥石流沟将农田全毁，房屋冲走，使这里的居民已丧失了基本生存条件，要异地搬迁，工作难度相当大，主要资金需要多。
第三节典型山洪灾害据调查了解，在我村于年月日等几次程度不等地遭受了较大洪灾。
具体情况见下表。
典型山洪灾害损失调查表第二章山洪灾害避灾方案第一节山洪地质灾害重点隐患点目前，我村区域内山洪灾害重点隐患区有3处，具体见表我村山体崩塌、滑坡情况统计表第二节危险区、警戒区、安全区一、“三区”划分在多次勘测调查及对山洪地质灾害隐患作了详细排查的基础上充分分析客观因素，按照灾害的形成，将该试点区划分为山洪灾害易发区和地质灾害易发区两大区域，并确定二大区域的警戒区、危险区、安全区的“三区”划分。
㈠地质灾害易发区的“三区”划分根据实地调查和地质灾害成因分析，我村区域内主要溪河源头村落均为地质灾害易发区：危险、警戒等 2个组。
参照国土资源部编印《地质灾害防治知识》、建设部94年《防洪标准》和我村的实际情况，将该区域划分为危险区、警戒区、安全区，其“三区”的划分按以下标准和原则确定。
1、危险区：①已明显变形、裂缝可能产生山体崩塌、滑坡等地质灾害受严重威胁的区域。
②含有软弱夹层的顺向坡，坡度大于岩层倾角，且岩层倾角大于300的陡坡，可能产生滑坡影响的区域。
③？河十年一遇洪水淹没线以下的区域。
2、警戒区：①没有明显裂缝，山体坡度为550以上，且高差大于30m，坡体成弧立山嘴、山峰或凹形陡坡及可能崩塌影响的区域。
②没有明显裂缝，坡度大于250、地形呈圈椅、马蹄状，出现有：异常台坎；坡脚侵占河床；醉汉林、马刀树；鼻状凸或多级平台，其高程和特征与外围阶地有差异等现象的斜坡山体，可能滑坡影响的区域。
③含有软弱夹层的顺向坡，当坡度角大于岩层倾角，岩层倾角为100一300的陡坡，可能滑坡影响的区域。
④各溪河十年一遇到百年一遇洪水线之间的区域。
3、安全区：除危险区和警戒区以外的区域。
㈡洪泛区的“三区”划分地势较为平坦、开阔，溪流超降较缓，两岸稻田较宽，但经常遭受洪水袭击，故为洪泛区。
参照国家建设部94年《防洪标准》有关规定，并根据洪泛区的实际情况，洪泛区的“三区”划分按以下标准确定：1、危险区：十年一遇洪水线以下区域。
2、警戒区：十年一遇至历史洪水线之间。
3、安全区：历史洪水线以上区域。
二、“三区”的基本情况统计按照“三区”划分的标准和原则，我村区域内危险区、警戒区的基本情况见：危险区的基本情况表警戒区的基本情况表第二节安全转移方案根据不同区域的气象、水文、地理、地势及居住人口数量等因素，划定好的“三区”，即危险区、警戒区、安全区和转移路线，严格控制好生产、居住和建设活动。
让村民熟悉“三区”范围和转移路线，同时熟记紧急避灾躲灾的转移预警信号，明确山洪灾害的监测预警方法和疏散转移方案。
一、预警程序及信号传递方式为使县、乡(镇)、村、组系统对山洪灾害防御指挥体系科学、准确的指挥，该区群众躲灾、避灾及时，在一般情况下，按县→→乡(镇)→→村→→组→→户的次序进行预警，紧急情况下按县→→村→→组的次序进行预警。
我村在接到县乡防汛部门的降雨信汛之后，立即电话告知有电话的住户，并要求其转告其邻村在预警期内二十四小时连续监测巡视，发现险情应立即发出警报信号，通知到各户，并将各有关信息反馈给乡(镇)防汛办，乡(镇)防汛办立即报告县防办，如遇紧急情况(大体积滑坡、水库山塘溃坝等)村组可直接报告县防汛办，由县防指统一指挥。
二、预警、报警信号设置1、预警信号为电视、电话，县防指在接到雨情、水情信息后，通过县有线电视台面向全县播放及电话通知到我村。
紧急情况时县防办用电话通知到有电话的村、户。
村再用预定的报警信号发送到全村各户。
2、报警信号为锣、口哨。
如有险情出现，由各报警点和信息员发出警报信号，警报信号设置为：连续敲击2分钟，停l分钟，再敲击2分钟……表示险情可能出现，全区动员，提高警惕，指挥人员到位，做好一切准备，部分开始转移；持续鸣声，表示险情出现，继续按预定路线有次序地转移至安全地带。
三、信号发送在汛期，我村三级实行24小时值班，与区、镇之间均用电话联系。
各组明确1名责任性强的信号发送责任人，在接到紧急避灾转移命令或获得严重的监测信息后，信号发送人必须立即按预定信号发布报警信号。
①一般山洪在降暴雨后3小时内发生，因此，在降暴雨后2小时内必须发布预警信号，做好人员转移准备，同时不间断的进行巡查，并密切观测雨情，水情动态，如水位上涨速度比较快，则应及时发布人员转移信号。
但短时段降雨量达70ram以上，必须立即发布人员转移信号。
②在观测水位时，如果发现溪河突然断流或明显退水，则意味着有更大的洪水或崩塌、泥石流发生，必须立即发布人员转移信号。
信号发送人表四、人员转移路线和转移责任人各居民区接到转移信号后，必须迅速按预定路线转移。
其原则是本着就近，安全进行安排，各区在汛前拟定好转移路线，汛期必须经常检查线路上是否出现异常，如有异常，则及时修补或改变路线，以免安全路上出现险情。
转移路线避开跨河、跨溪或易滑坡地带。
转移工作采取村、组干部包片负责的办法，统一指挥，统一转移，安全第一。
转移责任人表人员转移路线表五、转移安置的原则和责任人一旦山洪灾害发生，首当其冲是保护人民群众的生命财产安全，转移安置是关键。
其原则是先人员后财产，先老弱病残人员后一般人员，先危险区后警戒区。
信号发送和转移责任人必须最后离开山洪灾害发生区，并有权对不服从转移命令的人员采取强制转移措施。
一般洪水持续为4小时，转移安置好的人员在停雨后5小时方可返回。
转移安置责任人表六、安置方法、地点及人数山洪灾害发生后，人员安置的方法是本着就近、安全的原则，采取对户、搭棚二种安置方法。
进入汛期后，应选择好转移安置的户主或搭棚地点，如有雨情、水情信息，提前转移。
搭棚地点选择在居住附近坡度较缓，没有山体滑坡崩塌迹象的山头上，不能搭在山谷中或其出口两侧的山坡上。
具体安置地点和人数可见表。
人员安置表七、转移安置纪律山洪灾害一旦发生，转移安置必须服从指挥机构的统一安排，统一指挥，其安置纪律为：①服从命令，听从抗灾指挥。
②坚守岗位，勤政务实。
指挥成员、转移安置责任人、信号发送人不得擅自离岗，玩忽职守者追究责任。
③对瞒报、漏报者必须追究其责任，对临阵逃脱者依法依纪查办，对贻误战机者酿成恶果者将绳之以法。
④雨情报告必须及时，有险速报，会商必须及时，指挥必须果断。
⑤部门分工，各司其职，团结抗灾，共同承担。
⑥安全救灾，临危不惧。
⑦防灾纪律毋庸置疑，如有违抗，严惩不怠。
第四节组织机构的设置与职责一、组织机构的设置行政村以村主任为责任人的山洪灾害防御工作组。
同时，成立20人左右的应急抢险队。
每组均确定一名信号发送员，并造具花名册报送镇和区防汛办备查。
村山洪灾害防御工作组二、职责与分工㈠职责为保障人民群众的生命财产安全，最大限度地减少山洪灾害造成的人员伤亡和财产损失，确保社会安定，确保经济稳定发展应作好如下具体工作。
制定和完善山洪灾害防御预案，落实山洪灾害防御避灾躲灾各项工作，掌握山洪险情动态，收集各地雨情、水情、灾情等资料数据，定期进行险工险段、山体开裂滑坡等隐患的监测，动员和组织群众的安全转移与避险，认真执行上级的命令，积极组织山洪防御工程与非工程的建设等工作。
㈡分工1、组长：负责全村山洪灾害防御全盘工作，检查督促山洪灾害防御预案及各级职责的落实，并根据山洪预警汛情的需要，有指挥调度、发布命令，签发调集抢险物资器材和全村总动员等指挥权。
2、副组长：负责山洪灾害危险区、警戒区的监测、洪灾抢险、随时掌握雨情、水情、灾情、险情动态，落实组长发布的防御抢险等命令，指挥群众安全转移、避灾躲灾，并负责灾前灾后各种应急抢险、工程设施修复等工作3、信息发送人负责对县防指、气象、水文、地矿等部门汛前各种信息的收集与传递。
掌握本责任区域的山体开裂、滑坡、溃坝、决堤等迹象暴雨洪水预没预报和险情灾情动态，及时反馈信讯，并按组长的命令发布预警、报警信号。
4、应急抢险队：村建立一支20人的应急抢险队，在紧急情况下，各抢险队员自备电筒、雨衣等工具，听从命令全部上阵进行有序地抢救工作。
鉴于应急抢险从人员可能有变动，规定每年4月上旬前将新的应急抢险队伍造册组建好，4月中旬由镇政府（办事处）组织实地集训演练。
此后，各抢险队员在紧急抢险时一切听从指挥部调遗，奋勇投入抢险场地进行抢险工作。
村(镇)应急抢险队伍表第五节宣传培训方案为提高人民群众防汛抗灾意识，增强人民群众对山洪地质灾害危害性的认识，尽可能避免人为因素增加灾害的损失，结合我村的地质、气候、地形、水文的特点，特制定培训宣传方案：一、宣传培训的内容1、防治山洪地质灾害目的、任务及意义。
2、《防洪法》等法律知识。
3、山洪地质灾害防治基本知识。
4、区域内山洪地质灾害预案知识宣传、培训。
二、宣传、培训的目的通过宣传、培训，提高区域内群众对防御山洪灾害的认识，明确防治山洪地质灾害的目的与任务，熟悉本区域内山洪地质灾害的防治办法，能熟练地掌握山洪灾害预案中的各种预警信号和各种应急处理办法，使预案中的各项内容、职责能够家喻户晓；使雨量、水位、气象观测、分析知识能简单的分析，确保观测数据的可靠性。
