甘肃2010年国民经济--甘肃发展年鉴2010

现代经济信息甘肃省县域经济发展现状、问题及对策研究杨迎军 兰州财经大学王晓涵 兰州文理学院摘要：党的十八大以来，中央把县域经济的发展提到了很高的位置，要全面建成小康社会，必须突破落后地区县域经济这个薄弱环节。

甘肃省第十三次党代会报告提出要“大力发展县域经济”，并将县域经济的发展同扶贫攻坚工作紧密联系到一起。

本文首先以甘肃省统计年鉴及各县统计公报数据为依据分析了甘肃省67个县发展现状，并指出了当前县域经济发展中产业化、龙头企业及劳动力素质等三个方面存在的问题，最后从制度创新、绿色发展、扶持非公经济、人才开发等方面提出了对策建议。

关键词：甘肃省县域经济；现状；问题；对策中图分类号：F127 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2019)030-0480-02中国自古以来就特别重视郡县的治理，习近平总书记也在不同会议多次引用“郡县治，天下安”。

中国县域经济伴随市场经济体制不断完善及改革持续深入推进后，开始由要素数量驱动向更高质量发展转变。

东部发达地区县域经济实力大大提升，而西部经济欠发达地区县域经济也不断得到重视。

中央更是不断加大县域经济发展力度，在党的会议及政府文件出台了大量扶持政策，在推动县域经济的发展方面制定了很多有针对性很强的政策，政策涵盖制度建设、资金投入、资源配置等多个方面。

特别是党的十八大以来，中央把县域经济的发展提到了很高的位置，要全面建成小康社会，必须突破落后地区县域经济这个薄弱环节。

甘肃省第十三次党代会报告提出要“大力发展县域经济”，并将县域经济的发展同扶贫开发工作以及全面建成小康社会联系到一起。

在新的历史条件下，研究甘肃省县域经济实际情况和客观条件，寻找并建立有助于推动甘肃省县域经济可持续绿色发展具有现实的紧迫性。

一、甘肃省县域经济发展现状（一）甘肃省县域宏观经济竞争现状分析依据甘肃统计年鉴及各县统计公报2016数据，对甘肃省67个县域分别构造了经济总量、经济均量、金融资本等3个二级指标。

天水市2010年国民经济和社会发展统计公报一、综合经济增长:全年全市实现生产总值[注]300.22亿元,按可比价格计算,比上年增长11.5%。

其中,第一产业实现增加值60.18亿元,增长7.5%；第二产业实现113.27亿元,增长13.8%；第三产业实现126.77亿元,增长11%。

第一、二、三产业增加值占生产总值的比重为20:37.7:42.3。

物价:全市居民消费价格总水平比上年上涨4.4个百分点。

从八大类消费价格情况看,呈“六升两降”态势。

其中,食品类上涨10.3%,烟酒及用品类上涨0.9%,居住类上涨2.6%,交通和通讯类上涨1.5%,医疗保险类上涨4.7%,家庭设备用品及维修服务类上涨0.4%,衣着类、娱乐教育文化用品类分别下降0.2%、0.4%。

二、农业全年实现农林牧渔业总产值99.95亿元,比上年增长5.87%。

其中,种植业82.88亿元,增长7.31%；林业3.22亿元,下降24.93%；牧业13.35亿元,增长8.2%；渔业0.08亿元,下降0.78%。

实现农林牧渔业增加值60.18亿元,比上年增长7.5%。

全年粮食总产量109.1万吨,比上年增加4.64万吨,比上年增长4.44%。

其中,夏粮总产33.21万吨,增长5.53%；秋粮总产75.89万吨,增长3.97%。

全年粮食作物播种面积468.94万亩,比上年增长1.71%；油料种植面积75.19万亩,下降1.29%；蔬菜种植面积76.43万亩,增长9.91%；药材种植面积11.6万亩,下降3.89%。

全年大牲畜存栏55.26万头,比上年增长6.17%。

其中,牛存栏29.97万头,增长8.67%；猪存栏70.02万头,增长7.94%；羊存栏28.95万只,增长5.62%。

肉类总产量6.88万吨,禽蛋产量1.28万吨,奶产量0.61万吨。

主要经济作物中,药材产量2.04万吨,比上年下降1.08%；油料产量6.59万吨,增长0.75%；蔬菜产量169.07万吨,增长12.71%。

影响甘肃省经济发展的因素分内容摘要：本文在分析甘肃省地形地貌、气候条件、河流及水资源、森林、土壤等自然环境的基础上，从影响甘肃省经济发展的资源、产业、自然环境、人口素质等方面分析甘肃省发展经济的优势和制约因素，着重分析制约因素。

只有认清影响甘肃经济发展的因素，才能更好的制定经济对策，服务于甘肃经济的宏观调控，加快甘肃经济的快速发展。

关键词：资源;地理环境；甘肃；经济发展甘肃省位于中国西北部，属于干旱、半干旱区，干旱、半干旱面积327841 k㎡，占全省总面积的72%,其中极端干旱区有11个县，面积179931k㎡,占全甘肃省总面积的39.6%。

甘肃省森林少，植被覆盖率低，生态环境脆弱，经济发展制约因素众多。

森林覆盖率仅4.1%，包括灌木林地仅有6.9%，其中次生林占60%以上。

严重的干旱、洪涝灾害和水土流失等是甘肃省的自然环境限制了区域经济的发展[1]。

区内产业结构、城市化程度、人口素质、农业也对经济造成制约影响。

1自然环境自然环境是影响经济发展的最重要的因素之一。

一方面，良好的自然区位能使经济迅速的发展，形成当地经济发展的增长极，带动周围城市的发展；另外，自然环境条件对经济活动具有制约作用。

下面是甘肃省经济发展的自然环境：1.1地貌甘肃省处于西北干旱、半干旱区，位于黄土高原、内蒙古高原和青藏高原的交汇处，其地理位置和山地、高原复杂地形条件决定着其自然环境的复杂性。

地形的主要特点是地势高、高差大，以山地和高原为主，区域差异明显。

河西走廊绿洲、沙漠、戈壁相间；陇中、陇东黄土广泛分布，沟壑纵横；陇南山大沟深，锋锐坡陡，地形复杂。

[2]1.2气候条件甘肃省深居大陆腹地，东部受季风影响，西部受西风气流控制，气候条件复杂。

省内有亚热带气候、暖温带及温带季风区、暖温带及温带干旱区，还有高寒山地垂直气候带。

陇南山地南部季风影响最明显，为亚热带湿润气候；陇南山地北部和陇中、陇东黄土高原地区，季风影响自东向西减弱，属暖温带、温带湿润、半湿润、半干旱气候；西北部基本不受季风影响，属干旱气候；西南部受季风影响；甘南高原为高寒湿润气候。

·25·乡村振兴农业开发与装备 2023年第11期乡村振兴背景下甘肃省人口老龄化对农业发展的影响研究马调霞（兰州工商学院，甘肃兰州 730100）摘要：人口问题是一个全局性、长期性、战略性问题。

农村劳动力是乡村振兴战略实施最大的支撑者，人口老龄化程度对农业农村发展会产生重大影响。

以甘肃省为例，依据甘肃省人口结构、居民可支配收入、农村就业人口等数据，就人口老龄化对农业发展影响进行分析，提出在推进乡村振兴战略背景下甘肃省人口老龄化对农业发展影响的建议。

关键词：乡村振兴；人口老龄化；农业发展；甘肃省0 引言2017年10月18日，乡村振兴战略于十九大报告中提出。

至此，通过了《中华人民共和国乡村振兴促进法》《“乡村振兴 法治同行”活动方案》等法律文件，连续几年发布关于推动乡村振兴重点的中央一号文件，要求扎实推进乡村建设，拓宽农民增收致富渠道，推动乡村产业高质量发展等。

乡村振兴战略的实施，为农业经济发展提供了机遇，同时也迎来了挑战：我国已经进入人口老龄化阶段，甘肃省作为农村人口较多的地区，人口老龄化更加严重，阻碍了乡村振兴战略的实施。

1 甘肃省人口老龄化现状人口老龄化是指人口生育率降低和人均寿命延长导致的总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态。

通常来看，当一个国家或地区60岁以上老年人口占总人口的10%，或65岁以上老年人口占总人口的7%，即该国家或地区处于人口老龄化社会。

人口老龄化是人口出生数和老年人数量共同作用的结果。

根据人口普查数据发现：2010~2020年甘肃省60岁及以上人口增加108.01万，占甘肃省总人口的比重上升4.59%；65岁及以上人口增加104.2万，占甘肃省总人口的比重上升4.35%。

根据人口老龄化确定标准，2020年甘肃省60岁以上人口占总人口比重为17.03%，2022年甘肃省65岁及以上人口占总人口比重为13.44%，与2010年数据对比，说明甘肃省2010年以前已经处于人口老龄化社会。

2010年第2期兰州学刊No.22010总第197期Lan zhou xue kan Genera.l No.197基于EL ES模型的甘肃省农村居民消费结构分析段小红(甘肃农业大学经济管理学院,甘肃兰州730070)[摘要]为分析农村居民消费结构的变动趋势。

文章依据扩展线性支出系统(expend li near expend it u re syste m,ELES)模型的基本理论,根据统计年鉴提供的数据,分别建立全国和甘肃省农村居民消费结构的ELES模型,对甘肃省农村居民消费结构的数量特征进行比较分析。

结果表明,西部地区农村居民消费结构不合理,消费水平落后于全国平均水平。

提示西部地区农村居民消费支出主要用于满足其基本生活需求,但消费潜力较大。

[关键词]ELES模型;农村居民;消费结构[中图分类号]F1271文献标识码2A1文章编号21005-3492(2010)02-0215-03[收稿日期]2009-10-23 [作者简介]段小红,女,陕西华阴人,甘肃农业大学经济管理学院副教授,硕士生导师。

[基金项目]甘肃省教育厅项目/基于EL ES模型的甘肃省城乡居民消费结构研究0的成果(项目编号:0902-13);甘肃省社科规划项目/开发甘肃省农村消费市场的对策研究0的成果。

分析居民消费结构,是研究扩大消费需求的重要课题,农村居民消费结构是我国消费结构的重要组成部分。

甘肃省农村居民消费结构不合理,消费水平不仅低于甘肃省城镇居民,也低于全国农村居民平均水平。

据统计,2008年甘肃省总人口为2617.26万人,其中68.41%为农村居民,所以,对甘肃省农村居民消费结构的研究,对扩大该地区消费需求有重要的现实意义,而且对社会经济稳定健康发展有重要的促进作用。

目前国际上普遍采用ELES模型来研究居民消费结构,国内对居民消费结构研究较多,[1][2]但用ELES模型对甘肃省农村居民消费结构的研究未见报道。

本文以中国统计年鉴和甘肃年鉴消费数据为依据,建立了ELES模型,从基本需求支出、边际消费倾向、需求收入弹性及需求价格弹性等方面对甘肃省农村居民消费结构与全国平均水平进行了比较分析,现将分析结果报告如下。

甘肃省四大地区人均收入差距的泰尔指数测度内容摘要：本文为分析甘肃省人均收入的区域差异，将甘肃省根据社会经济划分为四个不同的区域，基于极差、标准差、相对极差、分异系数指标并结合泰尔指数对2000-2010年甘肃省四大区域内组间差异和组内差异进行初步分析，并得出相关结论。

关键词：四大地区区域经济差异泰尔指数分析和研究区域经济差异及原因，对于促进该地区经济的发展、保持社会的稳定、制定相应的政策措施具有重大的现实意义。

泰尔指数作为区域差异分析较为常用的方法因其可分解性的特点被广泛运用。

刘金东等（2011）对泰尔T指数进行包含地带省、市、县的三阶嵌套分解，对1998-2006年我国27个省、自治区共计2716个县级单位进行分析；李等（2008）利用泰尔指数分析了河南省区域经济差异，得出了河南区域经济差异处在增速不断扩大的增长过程；耿斌等（2011）以河北省为例采用泰尔指数方法度量了1999-2008年河北县域经济差距，并进行了地区分解，得出县域经济的差距是由地市间差距和地市内差距共同推动的结论。

甘肃省是一个欠发达的西部内陆省份，地域辽阔狭长，经济发展差异明显。

目前研究甘肃省区域经济差异的研究，多是从产业结构的角度探寻造成区域收入差距扩大的原因。

马晓丽、夏芸（2008）用泰尔指数探讨了甘肃省区域收入差距，从产业结构的角度探寻造成区域收入差距扩大的主导因素，也有学者通过基尼系数和MLD指数等得出了相似结论，认为甘肃经济差异在不断扩大。

研究区概况甘肃省位于黄河上游，地域辽阔。

东靠陕西，东北和宁夏毗邻，南邻四川，西联青海、新疆，北靠内蒙，并与蒙古国接壤。

地貌形态复杂，地势从西南向东北倾斜，地形呈狭长状。

社会经济发展状况各不相同，各地区人均收入差距的原因也随之不同，因此，有必要根据甘肃省自然以及经济状况进行综合分区，将自然、社会经济发展比较相似的地方划分为相同的区域，以便于分析各区域人均收入差距，使分析结果更趋于科学。

2010年武威市国民经济和社会发展统计公报武威市统计局国家统计局武威调查队（2011年3月24日）2010年，全市上下紧紧围绕推进石羊河流域综合治理、实施“两大战略”、培育壮大“五大产业”、全力推进“金武区域经济一体化”的总体思路，全面贯彻落实国家宏观调控政策，国民经济保持了稳定向好的态势。

呈现出农村经济稳步发展、工业经济高位运行、消费市场繁荣活跃、投资高速增长、财政税收大幅增加、城乡居民收入稳步提高、经济运行环境大为改善的格局。

一、综合初步核算，全年实现生产总值228.77亿元，按可比价计算，较上年增长1 3.5%，“十一五”时期年均增长11.7%。

其中: 第一产业实现增加值60.45 亿元，增长6.13 %；第二产业实现增加值91.54亿元，增长19.1 %；第三产业实现增加值76.78亿元，增长13.8%。

分季度看，一季度增长11.13%，上半年增长13.4 %，1—9月增长14.1%，全年增长13.5 %。

一、二、三次产业结构由2009年的27.75：38.26：33.99调整为26.43：40.01：33.56。

全年实现大口径财政收入12.96亿元，比上年增长30.41%，完成一般预算收入6.43亿元，增长32.74%。

财政支出75.31亿元，增长22.50%。

据国家统计局武威调查队调查：居民消费品价格总指数为104.5 %，较上年上涨4.5个百分点。

全年城镇新增就业人员13139个，下岗失业人员实现再就业6236人，全市输转劳动力41.49万人，城镇登记失业率为3.09%。

二、农业2010年，全市上下以农民增收、农业增效为目标，不断加大“三农”扶持力度，积极发展设施农业、高效农业，加快畜牧业发展。

全年实现农业增加值60.45亿元，按可比价计算，较上年增长6.13 %，“十一五”时期年均增长6%。

完成农作物播种面积365.37万亩，下降0.04%。

其中，粮食作物播种面积22 5万亩，下降3.38%；粮食作物、经济作物、饲草作物的比例由2009年的63. 71：31.11：5.18调整到2010年的61.58：34.13：4.29。

中华人民共和国2010年国民经济和社会发展统计公报(全文)中华人民共和国国家统计局（2011年2月28日）2010年，面对复杂多变的国内外经济环境和各种重大挑战，全国各族人民在党中央、国务院的坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持实施应对国际金融危机冲击的一揽子计划，加快转变经济发展方式和经济结构战略性调整，国民经济保持了平稳较快发展，各项社会事业取得新的进步。

一、综合初步核算，全年国内生产总值[2]397983亿元，比上年增长10.3%。

其中，第一产业增加值40497亿元，增长4.3%；第二产业增加值186481亿元，增长12.2%；第三产业增加值171005亿元，增长9.5%。

第一产业增加值占国内生产总值的比重为10.2%，第二产业增加值比重为46.8%，第三产业增加值比重为43.0%。

居民消费价格一季度同比上涨2.2%，二季度上涨2.9%，三季度上涨3.5%，四季度上涨4.7%，全年平均比上年上涨3.3%，其中食品价格上涨7.2%。

固定资产投资价格上涨3.6%。

工业品出厂价格上涨5.5%。

原材料、燃料、动力购进价格上涨9.6%。

农产品生产价格上涨10.9%。

表1：2010年居民消费价格比上年涨跌幅度70个大中城市房屋及新建商品住宅销售价格月度同比涨幅呈现先上升后回落趋势。

全年城镇新增就业1168万人，比上年增加66万人。

年末城镇登记失业率为4.1%，比上年末下降0.2个百分点。

全年农民工[3]总量为24223万人，比上年增长5.4%。

其中，外出农民工15335万人，增长5.5%；本地农民工8888万人，增长5.2%。

年末国家外汇储备28473亿美元，比上年末增加4481亿美元。

年末人民币汇率为1美元兑6.6227元人民币，比上年末升值3.0%。

全年财政收入83080亿元，比上年增加14562亿元，增长21.3%；其中税收收入73202亿元，增加13680亿元，增长23.0%。

2010年兰州市国民经济和社会发展统计公报正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2010年兰州市国民经济和社会发展统计公报（兰州市统计局、国家统计局兰州调查队2011年3月24日）2010年，面对复杂多变的国际国内宏观经济环境，全市紧紧围绕省委区域发展战略、市委“1355”总体发展思路和“再造兰州”战略，以“抓发展、治污染、拓空间、畅交通、强管理、提效能、保民生、促和谐”为重点，牢牢抓住加快发展这条主线，抢抓机遇、攻坚克难，全力落实各项措施，全市经济保持较快增长，各项社会事业全面进步，为实施“十二五”规划奠定了坚实基础。

一、综合初步核算，全市实现生产总值1100.39亿元，比上年增长12.8%。

其中，第一产业增加值33.79亿元，增长5.01%；第二产业增加值529.18亿元，增长13.72%；第三产业增加值537.42亿元，增长12.39%。

三次产业比例为3.07：48.09：48.84。

非公有制经济增加值433.4亿元，增长23.1%，占全市GDP的比重为39.4%。

安全生产形势总体稳定。

亿元GDP生产安全事故死亡人数为0.27人；道路交通万车死亡人数为6.53人；煤矿百万吨死亡人数5.06人。

二、农业全年农作物播种面积320.03万亩，其中粮食作物播种面积 194.94万亩，比上年下降2.29%，双垄全膜覆盖栽培面积45.79万亩。

粮食总产量40.38万吨，比上年增长4.10%；其中：夏粮18.08万吨，较上年增长9.39%；秋粮22.31万吨，比上年增长0.18%。

蔬菜播种面积73.17万亩，增长2.12 %；蔬菜产量198.07万吨，增长6.11%。

甘肃统计年鉴甘肃统计年鉴是一部刊载着甘肃省各个领域统计数据的重要参考书。

作为一份权威且有序的信息汇总，它展示了甘肃省在经济、人口、环境等方面的发展状况。

本文将就甘肃统计年鉴这一重要工具进行阐述，呈现给读者一个关于甘肃省近年来的全面概览。

首先，甘肃统计年鉴反映了该省经济的发展态势。

通过年鉴，我们可以了解到甘肃省的经济总量、经济结构以及不同行业的贡献情况。

这为政府与企业提供了有力的数据支持，可用于调整政策、评估投资效益，并指导经济发展的方向。

其次，甘肃统计年鉴还为我们提供了关于甘肃省人口的基本情况。

年鉴中记录了人口的总量、性别比例、年龄结构以及人口迁移情况等重要数据。

这些数据对于规划教育、医疗、社会福利等公共服务设施的建设和布局具有重要的参考价值。

此外，甘肃统计年鉴还包含了有关环境和资源的数据统计。

环境保护是当今全球关注的热点问题，甘肃省也积极采取措施保护生态环境。

年鉴中记录了大气污染物排放情况、水资源利用状况以及森林覆盖率等重要数据，这些数据对于制定环境保护政策和促进可持续发展具有重要意义。

此外，甘肃统计年鉴还展示了重要社会指标的统计数据。

在年鉴中，我们可以看到甘肃省的教育水平、医疗卫生状况、文化与体育发展以及社会保障等方面的数据。

这些数据可以用于评估社会福利和人民生活水平的提高情况，为政府制定社会政策提供参考。

总的来说，甘肃统计年鉴是一份重要的资料，通过对甘肃省各个领域的数据收集与整理，为研究甘肃省的经济、社会、环境等方面的发展情况提供了直观而丰富的信息。

年鉴的出版，为政府部门、学术研究机构、企事业单位和社会公众提供了可靠的参考和研究依据。

作为读者，我们可以通过甘肃统计年鉴了解到甘肃省在经济、人口、环境等方面的发展状况，从而更好地了解这个地区的整体情况。

同时，这些数据也能够为我们提供参考，帮助我们在投资、创业、教育、医疗等方面做出更明智的决策。

总之，甘肃统计年鉴在提供数据和信息的同时，也起到了汇总和传递的作用，为政府、研究机构和公众提供了一个了解甘肃省发展情况的重要参考。