盘活烂尾楼实施方案

五华区闲置土地检查督办工作领导小组

五华区开展烂尾楼、闲置土地、占而未建项目

专项检查督办工作方案

为迎接首届南博会、第二十一届昆交会及第十三届亚洲艺术节（简称两会一节）的举办，进一步做好城区规划建设管理工作，提高土地利用效率，督促土地开发利用，推进项目建设，将五华区建设成为高品质中心城区和首善之区，根据市委、市政府和区委、区政府的安排部署，五华区将专项对全区烂尾楼、闲臵土地及占而未建项目进行检查、督办。结合我区实际，特制定本方案。

一、组织领导

为确保本次烂尾楼、闲臵土地、占而未建项目检查、督办工作的顺利推进，成立五华区闲臵土地检查督办工作领导小组，负责对全区范围内烂尾楼、闲臵土地、占而未建项目进行指导、检查、督办等工作。领导小组组成人员如下：

组 长：李加德（区委常委、区纪委书记）

副组长：付 军（区政府副区长）

成 员：徐 静（区纪委副书记、区监察局局长）

张 劲（区委办副主任）

马云飞（区政府办副主任） - 2 - 张智新（区纪委第二纪工委书记）

王建波（区纪委第四纪工委书记）

和 旭（区发改局局长）

邹新宇（区住建局局长）

王泽磊（国土五华分局局长）

曾 芸（规划五华分局局长）

周 睿（区城改局局长）

乔 兵（区城管综执局局长）

向 阳（区政府目督办副主任）

霍 延（护国街道办事处主任）

许 睿（大观街道办事处主任）

李永林（华山街道办事处主任）

洪选德（龙翔街道办事处主任）

尹克峰（丰宁街道办事处主任）

李洁云（莲华街道办事处主任）

李永坤（红云街道办事处主任）

康 宁（黑林铺街道办事处主任）

张保宏（普吉街道办事处主任）

张国柱（西翥街道办事处副主任）

李映辉（区国投公司董事长）

区级重点项目责任领导均担任领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室主任由区监察局局长徐静同志兼任，副主任由区委办副主任张劲同志、区政府副主任马云飞同志、 - 3 - 国土五华分局局长王泽磊同志、规划五华分局局长曾芸同志、区住建局局长邹新宇同志、区政府目督办副主任向阳同志兼任。办公室具体负责组织协调召开领导小组会议，落实领导小组会议决定，指导督促各部门及办事处按预定的目标任务开展工作，形成检查各阶段的工作成果，并完成领导小组交办的其他工作。

烂尾楼专项整治实施方案

一、背景分析

近年来，我国城市建设规模不断扩大，但在城市建设过程中，一些烂尾楼问题也日益突出。烂尾楼不仅影响城市形象，更给周边环境和居民生活带来了一系列负面影响。因此，为了改善城市环境，提高城市品质，有必要对烂尾楼进行专项整治。

二、整治目标

1. 消除安全隐患：对存在安全隐患的烂尾楼进行整治，确保周边居民生命财产安全。

2. 提升城市形象：通过整治，改善城市面貌，提升城市形象，增强城市吸引力和竞争力。

3. 优化城市空间布局：合理规划和利用烂尾楼地块，优化城市空间布局，提高土地利用效率。

三、整治措施

1. 加强政策支持：制定相关政策，加大对烂尾楼整治的资金支持力度，提高整治的政策吸引力。 2. 完善法律法规：修订相关法律法规，加强对烂尾楼整治的法律监管，规范整治程序和标准。

3. 加强监督管理：建立健全烂尾楼整治的监督管理机制，加大对整治过程的监督力度，确保整治工作的顺利进行。

4. 强化宣传引导：通过宣传教育，引导社会公众关注烂尾楼整治工作，形成整治合力。

四、整治工作重点

1. 确定整治范围：明确烂尾楼整治的范围和重点区域，有针对性地开展整治工作。

2. 制定整治计划：制定详细的整治计划，明确整治目标、任务和时间节点，确保整治工作有序进行。

3. 加强资金投入：增加整治资金投入，保障整治工作的顺利进行。

4. 强化施工管理：加强对整治施工过程的监督和管理，确保施工质量和安全。

五、整治效果评估

1. 完成整治任务：按照整治计划，确保整治工作按时完成。

2. 提升城市形象：通过整治工作，提升城市面貌，改善城市环境。

3. 优化空间布局：合理规划和利用烂尾楼地块，优化城市空间布局，提高土地利用效率。

六、总结

烂尾楼整治是一项复杂而又艰巨的任务，需要政府、企业和社会各界的共同努力。只有通过有力的政策支持、科学的规划和精细的实施，才能有效解决烂尾楼问题，实现城市建设的可持续发展。希望通过我们的努力，能够为城市的发展贡献一份力量。

烂尾楼处置实施方案

背景

烂尾楼是指建筑工程因为各种原因而无法正常建设完成的房屋，这种现象在我国的城市化进程中比较常见。这些烂尾楼不仅浪费了大量的公共资源，同时也带来了不小的社会问题，如影响城市形象、危及行人和周边居民的安全等等。为了解决这些问题，政府和企业都在积极探索处置烂尾楼的方式。

目的

本文旨在探讨一种可行的烂尾楼处置实施方案，以便更好地促进社会和经济发展，同时满足人民民主利益。

实施方案

阶段一：调查评估

在实施方案前，需要对烂尾楼进行全面的调查评估。这包括以下几个方面：

• 定位和识别烂尾楼：通过公开信息渠道、现场勘查等手段，确认哪些建筑物被认为是烂尾楼。

• 收集所有权信息：建筑物所有者的身份和联系方式，以便下一步联系和协商。

• 评估建筑物状况：对建筑物结构、安全、环境等多个方面进行评估和报告，并对可能存在的危险因素进行分析和应对。

阶段二：协商解决

在了解了建筑物的现状和背景后，接下来应该尝试与所有者协商解决的方案。这包括以下几个方面：

• 制定适当的处理教程建议：通过与所有者的沟通和讨论，调整处置方案，制定能够被所有者和政府双方认可的处理方案。

• 给予一定的政策和财政支持：政府可以给予一些政策支持、财政支持，来抬升该处置方案的成功率。

阶段三：处置实施

如果协商未能取得一致意见，则需要进行强制处置。具体方法如下： • 拍卖或出让：对于需要处置的建筑物，政府可以以拍卖或出售的方式出让。最低出售价要考虑到政府的相关成本和损失。

• 租赁：如果租赁方案是建设新楼，政府实施垃圾桶、卫生等基础设施建设，出售的应该是建成后的房产，以发挥建设的实际价值。

• 强制拆除：对于已经构成安全隐患或其他严重问题的烂尾楼，政府可以通过强制拆除来保护公众安全。

阶段四：监督实施

为了保证政策的完整性和实施效果，政府应该建立定期检查、监督和评估的体系，以确保处置方案的落实和成果。

结论

随着城市化发展的不断深入，烂尾楼处置已经成为了当前和未来的必须要解决的问题，政府和社会各方需要不断探索创新的处置方式，以促进经济和社会的可持续发展。

创建文明“家庭文明”、“文明楼院”

活动的实施方案

为进一步推进和谐社区建设，全面提高市民的文明素质，促进全社区精神文明建设再上新水平，根据区委《关于开展创建“文明楼院”、“文明家庭”活动的实施方案》的要求，决定在全社区开展“文明楼院”、“文明家庭”创建活动。活动方案如下：

一、 指导思想

以党的十七大精神为指导，以提高居民素质和社区文明程度为主要目标，通过广泛开展争创“文明楼院”、“文明家庭”活动，进一步改善人居环境，孕育文明新风，促进全社区和谐发展。

二、 创建目标及方式

将采用小区自评和互评相结合的评选方式在全区组织评选出3个文明楼院，2个文明家庭。由区人口计生委组织实施，区文明办审核把关。

三、创建方式与步骤

创建“文明楼院”、“文明家庭”工作从6月1日起到8月1日分三步骤实施推进： （一）、从9月1日开始到10月31日为广泛宣传阶段。在此阶段，各物业小区充分利用板报、橱窗、文体活动等形式，广泛发动社区居民共建文明楼院、文明小区、文明社区。 （二）、从9月5日开始到10月30日为自评阶段。各物业小区按照本《实施方案》的创建内容，对本小区，及小区内的楼院进行自评，并形成材料于10月25日上报御金城社区。 （三）从11月1日开始到11月20日为评比表彰阶段。根据上报的材料，区文明办对照其实际情况对上报的小区、楼院、及文明家庭进行评比，并进行命名、表彰。

四、创建标准

（一）文明小区标准 1、管理机构健全，管理制度健全，有治安、管理人员，小区标牌醒目。 2、宣传设施完善，有板报、有阅报栏，板报内容每月更新一次，有计划生育、科普知识、“公民道德标准”、文明公约等固定宣传栏。 3、小区绿化规范，绿化覆盖率达到30%以上，景观布局合理，造型别致，绿化带管理到位。 4、楼房整洁卫生，无违章搭建，无破旧房屋，无乱贴乱画，无乱扯乱挂，无乱堆乱放现象。

5、公共设施完善，有停车场地，车辆摆放有序，有路灯照明，有公共厕所。 6、卫生制度健全，有专人管理，卫生值日制度落实，垃圾定点收存，清运及时。7、文化活动活跃，有公共文体活动场所，居民积极参与健身锻炼，群众性文化活动开展积极。 8、计划生育政策执行好，小区居民没有违犯计划生育政策现象。 9、治安环境良好，无刑事犯罪案件，无打架斗殴、无赌博、无封建迷信现象。