论食品安全诚信评价体系的构建

食品工业企业诚信管理体系建设的实践分析Practical Analysis on the Construction of Credit Management System in Food Industry Enterprises◎ 陈云志，李悦梅（吉林省食品检验所，吉林 长春 130103）Chen Yunzhi, Li Yuemei(Jilin Food Inspection Institute, Changchun 130103, China)摘 要：本文介绍了食品工业企业诚信管理体系建设的重要性，分析了以往食品工业企业诚信管理体系建设领域中存在的问题，切实根据问题形成原因提出一些有效的食品工业企业诚信管理体系建设方法，以促使食品工业企业诚信管理体系建设效率及水平得到大幅度提升，最终可在食品工业企业可持续发展道路的过程中，发挥出一定推动性作用。

关键词：食品工业企业；诚信管理体系；建设Abstract ：This paper first introduces the importance of the construction of honesty management system in food industry enterprises, then analyses the existing problems in the field of the construction of honesty management system in food industry enterprises in the past, and puts forward some effective methods for the construction of honesty managementsystem in food industry enterprises on the basis of the causes of the problems. The construction efficiency and level ofhonesty management system of food industry enterprises have been greatly improved, and finally it can play a certain role in promoting the sustainable development of food industry enterprises.Key words ：Food industry enterprises; Integrity management system; Construction中图分类号：F426.82；F2701 食品工业企业诚信管理体系建设的研究背景诚实守信是市场经济领域的重要基础内容，也是完善社会主义市场经济及构建社会主义和谐社会提出的客观要求，诚信体系建设是维护经济秩序稳定性的过程中施行的一项重要措施。

食品安全诚信建设管理制度第一章总则第一条为了加强食品安全诚信建设，提高食品安全水平，保障人民群众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，制定本制度。

第二条本制度所称食品安全诚信建设，是指食品生产、经营者和相关单位在食品安全活动中，遵守法律法规，履行食品安全责任，践行诚信经营，提升食品安全水平，构建食品安全信用体系。

第三条食品安全诚信建设应遵循以下原则：（一）依法依规：严格遵守国家法律法规，切实履行食品安全主体责任。

（二）诚信经营：坚持诚信为本，公平竞争，共同维护食品安全市场秩序。

（三）全程控制：强化食品安全全过程管理，确保食品从生产到消费的安全。

（四）社会共治：充分发挥政府、企业、行业协会、消费者等多方作用，共同推进食品安全诚信建设。

第四条国家食品药品监督管理部门负责全国食品安全诚信建设的监督管理工作。

地方食品药品监督管理部门负责本行政区域内食品安全诚信建设的监督管理工作。

第二章食品安全诚信建设内容第五条食品生产、经营者和相关单位应当依法取得食品生产许可证、食品经营许可证等相关许可证照，并按照许可证照规定的范围和标准从事生产经营活动。

第六条食品生产、经营者和相关单位应当建立健全食品安全管理制度，明确食品安全责任，加强食品安全风险防控，确保食品安全。

第七条食品生产、经营者和相关单位应当依法采购、储存、运输、处理食品，加强食品追溯体系建设，保证食品来源可查、去向可追、责任可究。

第八条食品生产、经营者和相关单位应当加强食品添加剂管理，严格按照国家规定使用食品添加剂，不得使用非法添加剂。

第九条食品生产、经营者和相关单位应当加强食品安全信息化建设，提高食品安全管理水平。

第十条食品生产、经营者和相关单位应当依法履行食品安全信息公示义务，及时公开食品安全相关信息。

第十一条食品生产、经营者和相关单位应当加强食品安全培训和宣传教育，提高从业人员食品安全意识和素质。

第十二条食品生产、经营者和相关单位应当依法参加食品安全事故应急救援和调查处理，切实承担食品安全事故责任。

局食品安全诚信管理制度第一条总则为加强食品安全管理，保障人民群众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规，制定本制度。

第二条诚信原则局食品安全管理工作应当遵循公开、公平、公正、诚信的原则，提高食品安全管理水平，确保食品安全。

第三条诚信体系建设建立食品安全诚信体系，包括食品安全诚信承诺、食品安全诚信评价、食品安全诚信激励和食品安全诚信惩戒等制度。

第四条食品安全诚信承诺局食品安全管理人员应当向社会公开承诺，严格遵守食品安全法律法规，诚实守信，切实履行食品安全管理职责。

第五条食品安全诚信评价建立食品安全诚信评价制度，对局食品安全管理人员进行诚信等级评价。

评价内容包括守法经营、诚信守约、食品安全管理、消费者满意度等方面。

第六条食品安全诚信激励对诚信等级较高的局食品安全管理人员，给予政策支持、资金扶持、荣誉表彰等激励措施。

第七条食品安全诚信惩戒对诚信等级较低的局食品安全管理人员，采取警示、限制业务、撤销荣誉、吊销许可证等惩戒措施。

第八条食品安全信息公示局食品安全管理人员应当定期向社会公示食品安全信息，包括食品安全管理制度、食品安全检查结果、食品安全事件处理情况等。

第九条食品安全风险防控局食品安全管理人员应当加强食品安全风险防控，建立健全食品安全风险监测、评估和预警制度。

第十条食品安全培训和教育局食品安全管理人员应当定期开展食品安全培训和教育，提高食品安全管理水平。

第十一条食品安全投诉举报局食品安全管理人员应当设立投诉举报渠道，及时处理消费者关于食品安全的投诉和举报。

第十二条食品安全应急预案局食品安全管理人员应当制定食品安全应急预案，建立健全食品安全事故应急处理机制。

第十三条法律责任局食品安全管理人员违反本制度的，依法追究法律责任。

第十四条附则本制度自发布之日起实施，解释权归局食品安全管理部门所有。

通过以上制度，我们希望能够建立起一个食品安全诚信体系，让局食品安全管理人员在遵守法律法规的基础上，诚实守信，切实履行食品安全管理职责。

食品安全信用工作总结
食品安全一直是社会关注的焦点，而食品安全信用工作则是保障食品安全的重要手段之一。

近年来，我国食品安全信用工作取得了显著成效，但也面临着一些挑战和问题。

首先，食品安全信用工作在监管体系建设方面取得了一定进展。

各级政府加大了对食品生产、经营企业的监管力度，建立了食品安全信用监管体系，推动了食品安全信用体系建设。

同时，还建立了食品安全信用信息公开平台，便于消费者了解食品生产企业的信用状况，提高了消费者对食品安全的信心。

其次，食品安全信用工作在法律法规建设方面也取得了一定成绩。

国家出台了一系列食品安全法规，规范了食品生产、流通、餐饮等环节的行为，加强了对食品安全违法行为的处罚力度，有效遏制了一些食品安全问题的发生。

然而，食品安全信用工作还存在一些问题和挑战。

一方面，一些食品生产企业存在着信用体系不健全、违法违规行为频发的情况，严重影响了食品安全形象。

另一方面，监管部门在食品安全信用监管方面还存在一些不足，监管手段不够灵活、监管力度不够大等问题，导致了一些食品安全问题的发生。

因此，我们需要进一步加强食品安全信用工作。

一方面，要加大对食品生产企业的信用监管力度，建立健全食品安全信用监管体系，加强对食品生产企业的信用评价和监管。

另一方面，要加强对食品安全违法行为的惩处力度，严厉打击食品安全违法行为，形成对食品安全违法行为的震慑力，提高对食品安全的法制意识。

总之，食品安全信用工作是保障食品安全的重要手段，我们要不断加强食品安全信用工作，提高食品安全监管水平，建立健全食品安全信用监管体系，保障人民群众的饮食安全。

建立四平市餐饮业食品安全诚信评价体系近年我国食品安全事件频发，食品生产者和经营者唯利是图，诚信缺失，假冒伪劣食品严重威胁了人民群众的身体健康，为切实加强对食品安全的监管工作，切实维护公众身体健康和生命安全，促进社会和谐稳定与协调发展，改善食品安全信用环境，规范餐饮业经营行为和市场秩序，全面提高食品安全水平、健全食品安全综合监管长效机制，我们在食品量化分级管理和餐饮业haccp基础上，在四平市餐饮行业实行了食品安全信誉评价体系，效果显著，威胁食品安全事件因素大大降低，全面提高了食品安全水平。

餐饮业；食品安全；诚信评价为创建市级食品安全示范区，改善食品安全信用环境，培育食品安全信用意识，规范食品企业生产经营行为和市场秩序，牢固树立科学监管理念，创新监管机制，规范监管行为，提升监管能力和水平，全面履行社会管理、公共服务和市场监管的职责，我们在食品量化分级管理基础上，在四平市食品行业实行了食品安全信誉评价体系。

1 组织管理体系为了加强食品安全信用体系建设，做到政府推动，部门联动，促进食品安全信用体系建设工作的深入开展。

我们建立了食品安全监管工作责任制，通过建立指挥有利、政令畅通、运作快捷的组织管理体系，使食品安全信用体系建设工作得到了顺利开展。

2 技术支持体系2.1 haccp，即危害分析与关键点控制，指对于特定食品生产工序或操作有关的风险（发生的可能性和严重性）的鉴定、评估，以及对其中的生物、化学、物理危害进行控制的系统方法。

目前理解的主要内容为“卫生标准操作规范（ssop）”，通过这些环节及现场操作人员实施预防或采取的措施，使食品的危害降低到最低限度，从而达到最终产品有较高安全性的目的。

遵循餐饮业营运过程中的食品安全基本规则，能及时分析危害因素，提出关键控制点，建立控制网络，提高炊管人员的卫生意识，使其养成良好的卫生习惯和操作程序，从而降低细菌的污染，做到最大限度地降低食源性疾病的危险性，为每一位顾客提供安全的食品。

食品安全评价体系的构建及其应用研究一、引言食品安全是关乎民生的大事，食品安全评价是保障食品安全的基础工作。

食品安全评价体系的构建和应用研究对于提高食品安全监管水平、保障人民食品安全具有极其重要的意义。

二、食品安全评价体系的构建（一）评价指标体系的构建评价指标体系是食品安全评价体系构建的基础和核心。

食品安全评价指标应包括环境、生产、流通、检验等多个环节，根据食品类型和特性确定评价指标。

例如，经过分析松露的生产环境、食品成分、卫生条件等方面的因素，制定相应的E. coli检测标准、样品容器类型、样品采集时间等指标，确保松露的卫生安全指标得到充分的满足。

（二）评价方法体系的构建评价方法体系是食品安全评价体系的关键组成部分，直接相关着评价结果的准确性。

主要评价方法有定量分析法、定性分析法、实验模拟法、统计分析法等。

根据食品的不同类型和特性，应选用不同的评价方法。

例如，对于植物油中的残留农药类别及含量的测定，采用“多重固相微萃取-气相色谱-质谱法（MS-MS）”等现代化高技术手段更为合适。

（三）评价结果体系的构建评价结果是食品安全评价的最终目的，在实践中，应根据实际评价要求，合理制定判断标准。

必要时可采取一定的标准量化方法，制定出可参照的标准，在实践中可利用比较、分析等方法进行食品质量安全评价，在加强监测同时，可管理和指导食品生产过程，提高消费者对食品质量和安全的信心和认可度。

三、食品安全评价体系的应用研究（一）在监督管理上的应用食品安全评价体系可以为政府监督部门的食品安全把关工作提供有效的依据和依托，对产品合格不合格的判断决策，对监管资源的配置优化升级，提高机构的工作效率、质量和水平，减少食品安全事故，起到积极的作用。

（二）在消费者方面的应用食品安全评价体系可以通过质量认证和授权认证等形式促进和保障消费者的健康和安全，提高消费者对于食品质量和安全的信心和认可度，同时提高食品市场的透明度，保证企业的合法性和社会责任感，提高社会评价。

食品安全诚信管理体系一、引言食品安全一直是人们关注的焦点问题，而食品安全诚信管理体系则是保障食品安全的重要手段之一。

本文将从以下几个方面对食品安全诚信管理体系进行深入探讨。

二、食品安全诚信管理体系概述2.1 什么是食品安全诚信管理体系食品安全诚信管理体系是指在食品生产、加工、流通和销售等环节中，建立一套完整、科学、规范的管理制度和操作流程，保证食品的质量安全，并通过透明、公正、诚信的方式与相关利益相关者进行合作和交流。

2.2 食品安全诚信管理体系的目标•提高食品安全管理水平•保障消费者权益•增加企业竞争力•建立良好的社会形象2.3 食品安全诚信管理体系的原则•法律依据原则•风险管理原则•预防控制原则•连续改进原则三、食品安全诚信管理体系的要素3.1 食品安全法律法规•《食品安全法》•《食品安全国家标准》•《食品安全监督管理办法》3.2 食品安全标准与规范•《食品安全管理体系要求》•《食品安全追溯体系要求》•《食品安全风险评估与预警管理规范》3.3 食品安全监管机构•国家食品药品监督管理局•地方食品药品监督管理局3.4 食品生产企业•建立食品安全管理体系•严格执行食品安全标准•加强质量控制和风险管理3.5 消费者•增强食品安全意识•理性消费•反映问题和投诉四、食品安全诚信管理体系的实施步骤4.1 制定食品安全管理制度1.确定食品安全管理目标2.制定食品安全管理制度和程序文件3.建立食品安全管理档案4.2 风险评估与预警1.识别食品安全风险2.进行食品安全风险评估3.建立食品安全预警机制4.3 食品安全监控与管理1.建立食品安全监控系统2.实施食品安全管理措施3.进行食品安全检验和抽检4.4 食品安全追溯1.建立食品安全追溯体系2.实施食品安全追溯措施3.加强食品安全追溯技术研发五、食品安全诚信管理体系的意义与挑战5.1 意义•提高食品安全水平•保障消费者权益•增加企业竞争力•促进食品行业健康发展5.2 挑战•食品安全监管不到位•食品安全追溯技术不完善•食品安全意识不足六、结论食品安全诚信管理体系是保障食品安全的重要手段，通过建立完善的管理制度和操作流程，可以提高食品安全管理水平，保障消费者的权益，增加企业的竞争力，建立良好的社会形象。