诚信综合评价体系

穗建筑〔2021〕1036号关于实行施工企业诚信综合评价体系的通知各有关单位：为了引导和促进建设单位通过招标投标活动公开、公平、公正地选择信誉良好、实力雄厚的施工企业进行施工，确保我市的工程质量和施工平安，进一步提高我市文明施工治理水平，标准建筑市场秩序，促进社会信用体系的建立，营造诚信守法的市场环境，依据建设部?关于印发建筑市场诚信行为信息治理方法的通知?〔建市〔2007〕9号〕、和建设部?关于启用全国建筑市场诚信信息平台的通知?〔建市函[2021]337号〕精神，结合我市实际情况，决定实行我市施工企业诚信综合评价体系。

一、诚信综合评价体系的建设目标和步骤施工企业诚信综合评价体系是指建设行政主管部门和监督治理机构主导制订评价标准，对建筑市场主体在工程投标及建设过程中遵守有关工程建设的、、规章，平安文明施工、质量治理等情况进行诚信综合评价，建设单位对其建设工程的施工、监理单位履行合同约定，平安文明施工、质量、工期、造价治理等情况进行履约综合评价，由市建设行政主管部门将各单位的评价回纳汇总为各市场主体的诚信综合评价，并将评价结果应用于监督治理和招标投标活动。

诚信综合评价体系的建设目的是将被评价市场主体的行为表现予以标准量化，并综合评分，应用于招标投标活动。

将建筑市场和施工现场联动起来，形成优胜劣汰的市场竞争格局，从而促进建筑业的开展和工程建设水平的提高。

诚信综合评价体系建设分为三个时期：第一时期〔2021年8月底前〕，建立诚信综合评价体系的运行框架，试行对施工企业进行诚信综合评价，参与这一时期的评价主体包括市建委、广州建设工程交易中心、市建设工程招标办、市建设工程质监站、市建设工程安监站、市建设工程造价站、市建筑业劳保办、市墙革节能办、市散装水泥办、局部建设单位；第二时期〔2021年9月至2021年底〕，评价主体扩大到区〔县级市〕建设局、区质监〔安监〕站、各建设单位以及其他有必要参与评价体系的政府部门，并将评价结果应用于施工招标投标；第三时期〔2021年后〕，对前两时期情况进行总结，完善体系并推广到勘察、设计、监理、工程检测、招标代理、造价咨询等市场主体和中介效劳机构的诚信综合评价。

广州市企业诚信综合评价体系用户操作手册深圳市清软创盛信息技术有限公司二零零九年九月三日目录1. 访问系统 (4)2. 首页功能 (4)2.1 首页内容 (4)2.2企业排名历史查询 (5)2.3评分明细查询 (6)2.4查看市场行为得分 (7)3. 系统登录 (8)3.1. 密码方式登录 (8)3.2 CA验证方式登录 (9)4企业评分管理 (9)4.1企业评分 (9)4.1.1查看评分 (9)4.1.2新增评分 (11)4.1.3修改评分 (12)4.1.4变更评分 (13)4.1.5删除评分 (14)4.2企业评分每日汇总 (14)4.3每日评分排名 (14)5 工程安全文明管理 (14)5.1批次管理 (14)5.1.1查看批次 (14)5.1.2添加批次 (15)5.1.3修改批次 (16)5.1.4删除批次 (17)5.1.5查询批次 (17)5.2评分管理 (18)5.2.1新增评分 (19)5.2.2修改评分 (21)5.2.3删除评分 (21)5.2.4上报评分 (21)5.2.5导出评分............................................................................. 错误！未定义书签。

5.3评分历史................................................................................... 错误！未定义书签。

5.3.1历史评分查询...................................................................... 错误！未定义书签。

5.3.2查看明细分 ......................................................................... 错误！未定义书签。

附件1：综合素质评价各维度体系说明附件2：学生综合素质自评用表学校班级学籍号姓名家长签名：日期：附件3：综合素质评价生评用表学校：注：统一用A4纸制表，每页25人综合素质评价师评用表学校：班级：教师姓名：注：统一用A4纸制表，每页25人附件5：综合素质评价统计用表学校班级学籍号姓名学生综合素质评价反馈意见表学校班级学籍号姓名附件7：回避制度一、回避对象的界定凡有直系亲属和其他社会关系的考生参加中考的人员，包括教师、工作人员、领导。

二、回避内容回避人员不能参加有关制卷、监考、检录、评委、阅卷、综合素质评价(回避亲属所在班级)、招生录取等工作。

三、回避操作程序与处理办法l、本人申报凡有亲属参加本次中考中招的人员，自己提前向单位提出回避申请，经领导小组批准后，允许其不参加本次中考、中招改革的监考、检录评委、阅卷、成绩处理、招生等相关工作。

2、单位排查本人没有提出申请的，各级领导小组要在所有工作人员中进行一次排查，发现有该回避的对象，马上采取相应措施，责成该同志进行回避。

3、群众举报该回避的人员没有按规定回避本次改革工作，一经他人举报，经领导小组查实，参照《举报及申诉制度》中的处理办法进行处理，情节严重者要严肃处理。

附件8：诚信制度一、诚信对象：命题人员、学生综合素质测评人员、评卷人员、考务人员、中招人员、家长、学生。

二、诚信内容：所有参与组织实施的中考人员必须签定诚信协议后才能上岗。

在组织学业考试命题与综合素质评价各种表现性测评及中招工作中必须客观、真实、公平、公正。

必须以高度的责任心和良好的诚信意识评定每一位学生的综合素质发展情况。

三、诚信要求：对学生综合素质评定的结果不得擅自更改，如果确实发现评定结果有误，应经评定委员会集体讨论后重新进行评定，并记载更改缘由及更改人，同时保存原评定记录以备审查。

在学生学业水平等考试成绩和综合素质评定过程中出现弄虚作假的行为，造成评定结果失实，经核实后，取消评定成员三年的评定资格，并在信用记录中进行记载。

商会诚信建设评价体系主要包括以下几个方面：
基本原则：遵守国家有关法律、法规、政策；遵循“统一办法、统一标准、客观公正”的原则；自愿参评，不以任何理由强制企业参加；公益性，不收取任何费用；对涉及参评企业的商业机密信息严格保密。

申报条件：商会有效会员企业均可申报；非会员企业可申请加入商会后参与；地方商协会可向商会统一报送其会员申请；企业本年度无失信违法行为，未受到过行政处罚，无不良信用记录；企业法定代表人本年度无征信违约记录、未列入失信和限高名单。

指标体系：包括主体资格、经营状况、管理体系、安全生产、环保措施、产品质量、服务质量、计量标准、信用记录、社会责任等指标。

评价标准：诚信等级分AAA、AA和A三级，具体等级标准如下：
AAA级：企业综合素质、管理水平、竞争状况和社会信用四个信用要素均优秀。

AA级：企业综合素质、管理水平、竞争状况和社会信用四个信用要素均良好。

A级：企业综合素质、管理水平、竞争状况和社会信用四个信用要素均一般。

重庆市建筑施工企业诚信综合评价体系企业通常行为评价标准,征求意见稿,为公开、公平、公正的实施企业通常行为评价,根据《重庆市建筑施工企业诚信综合评价暂行办法》和相关法律法规、政策规范,制定本标准。

一、总则企业通常行为评价是指建筑施工企业在本市行政区域一定时段内的业绩、纳税、奖励、处罚等信息的量化评分。

企业通常行为评价是企业市场行为评价的组成部分,占建筑施工企业诚信综合评价总权重的40%。

市城乡建设主管部门对企业通常行为评价实施监督指导,具体工作由市工程建设招标投标交易中心负责。

市、区县,自治县,城乡建设主管部门相关机构、司法机关及其他市级以上监督部门根据《重庆市建筑施工企业诚信综合评价暂行办法》的规定,配合实施企业通常行为评价。

企业通常行为评价的依据主要是现行法律、法规、规章和规范性文件,以及有关法定主体作出的生效文书等。

二、评价内容,一,业绩企业近2年内在本市行政区域内有房屋建筑工程、市政基础设施工程业绩的均可获得业绩分,无业绩的不得分。

业绩分按累计承包总额排名计取。

,二,纳税信息企业纳税评价包括税种评价和税额评价。

税种评价按照企业在本市行政区域内年度缴纳营业税、所得税情况分别计取得分。

税额评价根据企业近2年内在本市行政区域内的累计纳税总额不得分。

,含营业税和所得税,,按排名计取得分,无纳税记录的此项,三,奖励信息企业通常行为奖励信息包括科技进步类奖项、工程质量类奖项、安全文明施工类奖项和通报表扬四类信息。

奖励信息的评价标准详见附表。

企业获得同类型奖励按最高等级计算,不同工程项目的奖励可累计,同一工程项目多次获得某一类奖励的按最高等级计算。

排名前三的参建单位减半得分,大于三家时建设内容相同的取排名靠前的单位,并依此替补,,排名第一的参编单位减半得分,其他参建,编,单位均不得分。

,四,处罚信息企业通常行为处罚信息包括市场交易类、项目管理类和综合管理类三类信息。

处罚信息的评价标准详见附表。

三、评价程序,一,信息采集企业通常行为信息由城乡建设管理相关监督系统自动采集、企业自行申报、城乡建设主管部门评价、司法机关及市级以上监督部门抄送相结合的方式获取。

关于建立完善施工和监理企业诚信综合评价体系的通知篇一：关于建立完善施工和监理企业诚信综合评价体系的通知穗建筑〔20XX〕820号关于建立完善施工和监理企业诚信综合评价体系的通知各有关单位：为了引导和促进建筑市场招标投标活动公开、公平、公正地选择信誉良好、实力雄厚施工和监理企业，建立完善市场信用体系，营造诚信守法的市场环境，规范建筑市场秩序，确保我市工程质量和施工安全文明，根据国家部委有关工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设的文件规定，结合我市施工和监理企业诚信综合评价体系运行一年多来的实际情况，现将有关事项通知如下：一、诚信综合评价体系建设总则（一）在目前建筑信用市场尚未建立完善的现实条件下，由市建委会同市发展改革委、市监察局指导和协调区（县级市）建设行政主管部门、各级工程监督管理机构以及建筑市场各方主体制订评价规则和标准，对施工和监理企业在建筑市场及工程现场守法履约情况进行量化评价，通过计算机信息系统将各单位的评价归纳汇总为施工、监理企业的综合评价，公开各评价环节，将评价结果应用于建筑业监督管理和招标投标活动，将建筑市场和工程现场密切联动起来，充分发挥建筑市场机制，形成优胜劣汰的市场竞争格局，从而促进建筑业的发展和工程建设水平的提高。

（二）扶持建筑信用市场建设，鼓励中介服务企业建立公开、公平、公正、承担责任的第三方诚信综合评价体系。

二、评价范围：在广州建设工程交易中心已建立企业诚信档案(a类ic卡)的施工和监理企业在广州市行政区域内的建筑市场和施工现场活动情况。

三、评价组成、主体及评价工作要求施工和监理企业诚信综合评价由市场行为评价、质量安全管理评价、建设单位履约评价、其他管理评价四部分组成：（一）市场行为评价权重30%，评价标准见《建筑施工企业市场行为评价标准》（附件1）和《建筑监理企业市场行为评价标准》（附件2），除不良行为扣分由各级工程招标监管机构作出外，其余评价由诚信综合评价信息系统根据广州建设工程交易中心交易数据库及施工和监理企业报入信息自动评价。

诚信综合评价体系：二、单选题：根据《关于建立完善施工和监理企业诚信综合评价体系的通知》的有关规定，诚信综合评价在评标中的应用，使用商务诚信法评标的施工公开招标项目，投标最高报价控制值超过（ A ）万元以上的，各投标人总得分由诚信综合评价得分和商务评分各按20%和80%权重加权平均计算；A、1000B、500C、1500D、2000根据《关于建立完善施工和监理企业诚信综合评价体系的通知》的有关规定，采用方案诚信法的监理公开招标项目，各投标人总得分由诚信综合评价得分和其他评审项目得分各按和权重加权平均计算。

（ B ）A、30%；70%B、20%；80%C、5%；95%D、50%；50%根据《广州市建设工程招标投标管理办法》，采用资格预审的施工招标项目，当资格条件合格的投标申请人超过12名，在采用择优方式确定正式投标人时，建筑企业综合诚信评价排名得分不得低于（ D ）。

A、20%B、40%C、60%D、80%根据《广州市建设工程招标投标管理办法》，采用资格预审的施工招标项目，当资格条件合格的投标申请人超过12名，在采用择优方式确定正式投标人时，招标人对投标人的业主综合评价不得高于（ A ）。

A、20%B、40%C、60%D、80%招标代理机构诚信评价标准里的业绩是以其代理在广州建设工程交易中心进行招投标活动的（ C ）项目为准。

A、施工项目B、专业工程C、房建、市政D、以上都是企业的诚信综合评价排名以开标当天广州城市建设网站和交易中心网站上公布的排名为准。

联合体投标的企业综合诚信评价排名计分是：( A )A、以组成联合体各成员的企业综合诚信评价排名得分的平均值计算B、以联合体主办单位的企业综合诚信评价排名得分计算C、以联合体非主办单位的企业综合诚信评价排名得分计算D、以联合体主办单位诚信评价得分60%、非主办单位的诚信评价40%的权重计算建设单位实施预选承包商制度的，施工总承包企业、专业承包企业诚信综合评价排名在 D 名以后，劳务分包企业诚信综合评价排名在名以后的不能成为财政性投资项目占主导地位的建设单位的预选承包商。

诚信综合评价体系：二、单选题：1.根据《关于建立完善施工和监理企业诚信综合评价体系的通知》的有关规定，诚信综合评价在评标中的应用，使用商务诚信法评标的施工公开招标项目，投标最高报价控制值超过（ A ）万元以上的，各投标人总得分由诚信综合评价得分和商务评分各按20%和80%权重加权平均计算；A、1000B、500C、1500D、20002.根据《关于建立完善施工和监理企业诚信综合评价体系的通知》的有关规定，采用方案诚信法的监理公开招标项目，各投标人总得分由诚信综合评价得分和其他评审项目得分各按和权重加权平均计算。

（ B ）A、30%；70%B、20%；80%C、5%；95%D、50%；50%3.根据《广州市建设工程招标投标管理办法》，采用资格预审的施工招标项目，当资格条件合格的投标申请人超过12名，在采用择优方式确定正式投标人时，建筑企业综合诚信评价排名得分不得低于（ D ）。

A、20%B、40%C、60%D、80%4.根据《广州市建设工程招标投标管理办法》，采用资格预审的施工招标项目，当资格条件合格的投标申请人超过12名，在采用择优方式确定正式投标人时，招标人对投标人的业主综合评价不得高于（ A ）。

A、20%B、40%C、60%D、80%5.招标代理机构诚信评价标准里的业绩是以其代理在广州建设工程交易中心进行招投标活动的（ C ）项目为准。

A、施工项目B、专业工程C、房建、市政D、以上都是6.企业的诚信综合评价排名以开标当天广州城市建设网站和交易中心网站上公布的排名为准。

联合体投标的企业综合诚信评价排名计分是：( A )A、以组成联合体各成员的企业综合诚信评价排名得分的平均值计算B、以联合体主办单位的企业综合诚信评价排名得分计算C、以联合体非主办单位的企业综合诚信评价排名得分计算D、以联合体主办单位诚信评价得分60%、非主办单位的诚信评价40%的权重计算7.建设单位实施预选承包商制度的，施工总承包企业、专业承包企业诚信综合评价排名在D 名以后，劳务分包企业诚信综合评价排名在名以后的不能成为财政性投资项目占主导地位的建设单位的预选承包商。

重庆市建筑施工企业诚信综合评价体系企业通常行为评价标准,征求意见稿,为公开、公平、公正的实施企业通常行为评价,根据《重庆市建筑施工企业诚信综合评价暂行办法》和相关法律法规、政策规范,制定本标准。

一、总则企业通常行为评价是指建筑施工企业在本市行政区域一定时段内的业绩、纳税、奖励、处罚等信息的量化评分。

企业通常行为评价是企业市场行为评价的组成部分,占建筑施工企业诚信综合评价总权重的40%。

市城乡建设主管部门对企业通常行为评价实施监督指导,具体工作由市工程建设招标投标交易中心负责。

市、区县,自治县,城乡建设主管部门相关机构、司法机关及其他市级以上监督部门根据《重庆市建筑施工企业诚信综合评价暂行办法》的规定,配合实施企业通常行为评价。

企业通常行为评价的依据主要是现行法律、法规、规章和规范性文件,以及有关法定主体作出的生效文书等。

二、评价内容,一,业绩企业近2年内在本市行政区域内有房屋建筑工程、市政基础设施工程业绩的均可获得业绩分,无业绩的不得分。

业绩分按累计承包总额排名计取。

,二,纳税信息企业纳税评价包括税种评价和税额评价。

税种评价按照企业在本市行政区域内年度缴纳营业税、所得税情况分别计取得分。

税额评价根据企业近2年内在本市行政区域内的累计纳税总额不得分。

,含营业税和所得税,,按排名计取得分,无纳税记录的此项,三,奖励信息企业通常行为奖励信息包括科技进步类奖项、工程质量类奖项、安全文明施工类奖项和通报表扬四类信息。

奖励信息的评价标准详见附表。

企业获得同类型奖励按最高等级计算,不同工程项目的奖励可累计,同一工程项目多次获得某一类奖励的按最高等级计算。

排名前三的参建单位减半得分,大于三家时建设内容相同的取排名靠前的单位,并依此替补,,排名第一的参编单位减半得分,其他参建,编,单位均不得分。

,四,处罚信息企业通常行为处罚信息包括市场交易类、项目管理类和综合管理类三类信息。

处罚信息的评价标准详见附表。

三、评价程序,一,信息采集企业通常行为信息由城乡建设管理相关监督系统自动采集、企业自行申报、城乡建设主管部门评价、司法机关及市级以上监督部门抄送相结合的方式获取。