上海市商务委员会、市财政局关于发布《上海市专业服务贸易重点单

上海市财政局关于印发《上海市财政项目支出预算绩效管理办法（试行）》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------上海市财政局关于印发《上海市财政项目支出预算绩效管理办法（试行）》的通知各市级预算主管部门、各区财政局：为全面贯彻落实《中共上海市委上海市人民政府关于我市全面实施预算绩效管理的实施意见》（沪委发〔2019〕12号）精神，加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，提高财政项目支出预算绩效水平，现将《上海市财政项目支出预算绩效管理办法（试行）》印发给你们，请按照执行。

特此通知。

上海市财政局2020年3月27日上海市财政项目支出预算绩效管理办法（试行）第一条（目的依据）为全面贯彻落实《中共上海市委上海市人民政府关于我市全面实施预算绩效管理的实施意见》（沪委发〔2019〕12号），加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，切实加强本市财政项目支出预算绩效管理，提高财政资金配置效率和使用效益，结合财政部《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔2020〕10号）等有关要求，制定本办法。

第二条（适用范围）本办法适用于本市预算部门和预算单位（以下简称“预算部门（单位）”）、财政部门对一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算安排的财政项目支出所开展的事前绩效评估、绩效目标管理、绩效跟踪、绩效评价及评价结果应用等管理活动。

预算部门（单位）开展项目绩效目标管理、绩效跟踪和绩效评价，原则上应按照相关要求通过财政预算绩效管理信息系统实施，并对相关结果的真实性和准确性负责。

第三条（管理职责）预算部门（单位）负责制定本预算部门（单位）的项目绩效管理办法，对本预算部门（单位）的项目开展预算绩效管理，加强预算绩效管理的结果应用，落实整改意见；积极配合财政部门开展预算绩效管理工作。

商务部办公厅关于你委商请我部支持上海外经贸工作有关问题的答复意见文章属性•【制定机关】商务部•【公布日期】2007.02.13•【文号】商办运函[2007]9号•【施行日期】2007.02.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文商务部办公厅关于你委商请我部支持上海外经贸工作有关问题的答复意见（商办运函〔2007〕9号）上海市对外经济贸易委员会：你委《关于请商务部进一步支持上海外经贸工作的请示》（沪经贸办〔2007〕4号）收悉。

经研究，我部提出以下答复意见：一、关于加强宏观政策和法律工作指导近年来，你委在配合我部进行宏观政策研究和商务立法调研中做了大量工作。

今后，我部将进一步加强与上海市的沟通与联系，共同探索和研究商务发展新模式，支持和推进上海商务事业全面发展。

在宏观政策调整和商务立法制定的调研过程中，尽可能邀请包括你委在内的地方商务主管部门参加，及时征求和听取地方意见；在新政策、新法规出台实施时，加大对地方商务法律工作的指导和培训，帮助各地系统了解和掌握商务法律、法规和规章，认真研究和解答地方提出的商务法律问题；在法律培训和对外法律交流活动中，更多考虑你委的参与，积极协助做好上海商务系统普法工作。

二、关于改善投资环境我部积极欢迎你委参与由我部牵头的双边投资促进机构组织的有关活动，也欢迎将“上海投资”平台与我部“中国投资指南”网对接，并将重要信息选送我部网站。

对于外商投资工作中的难点以及审批方面的政策，我部将通过召开片会、实地调研等方式加强培训和沟通，希望你委积极参加有关活动。

三、关于支持服务贸易加快发展我部高度重视发展服务贸易，并于2006年4月成立了服务贸易司，主要是统计分析我国国际服务贸易发展情况，研究制定我国服务贸易发展规划及相关政策措施，促进我国服务贸易领域对外交流与合作，大力推动我国服务贸易出口。

2007年我部在促进服务贸易发展方面拟重点抓好以下工作：一是推动建立和完善全国服务贸易协调管理机制，加强各地的服务贸易工作队伍建设；二是尽快出台《中国国际服务贸易统计制度》，建立和完善服务贸易统计体系；三是研究制定服务贸易中长期发展规划；四是研究提出推动促进服务贸易加快发展的政策措施和法律法规；五是把服务贸易作为多双边谈判的重点，促进发达国家开放更多的服务贸易市场。

上海市商务委员会关于印发第三批上海市服务外包重点企业名单的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市商务委员会关于印发第三批上海市服务外包重点企业名单的通知各区、县商务主管部门，服务外包示范区、服务外包专业园区：为贯彻落实“创新驱动、转型发展”的发展思路，加快上海市服务外包示范城市建设，促进服务外包快速发展，增强企业承接国际服务外包竞争力，根据《上海市服务外包重点企业认定管理暂行办法》（沪商招商〔2008〕25号）和《市商务委关于开展上海市服务外包重点企业认定和复审的通知》（沪商服贸〔2010〕856号），经审定，第三批通过上海市服务外包重点企业认定的服务外包企业共45家。

具体名单如下（排名不分先后）：霍尼韦尔综合科技（中国）有限公司亿贝管理（上海）有限公司上海三旗通信科技股份有限公司咕果信息技术（上海）有限公司恩智浦半导体（上海）有限公司毕马威企业咨询（中国）有限公司花旗数据处理（上海）有限公司科缔纳网络系统（上海）有限公司艾意凯咨询（上海）有限公司毕马威华振会计师事务所上海分所盛立亚（中国）光网络系统有限公司维音数码（上海）有限公司埃思本软件技术（上海）有限公司鼎强软件（上海）有限公司高沃信息技术（上海）有限公司易保网络技术（上海）有限公司西马克带钢技术（上海）有限公司上海柯内卢软件有限公司奥浦顿（上海）医药科技有限公司高柏（上海）管理咨询有限公司润东科若华医药研究开发（上海）有限公司上海毅仁信息科技有限公司美会软件科技（上海）有限公司安满能软件工程（上海）有限公司尚瑞薪才信息技术（上海）有限公司音墙网络科技（上海）有限公司上海吟泽信息技术有限公司联合技术研究中心（中国）有限公司上海汉得信息技术股份有限公司恩梯梯通信设备（上海）有限公司上海唯晶信息科技有限公司美药典医药标准物质研发（上海）有限公司日立信息系统（上海）有限公司安讯软件（上海）有限公司薪得付信息技术（上海）有限公司希达软件（上海）有限公司伯乐（上海）生命科学研究发展有限公司维亚生物科技（上海）有限公司药源药物化学（上海）有限公司上海欧计斯软件有限公司上海立派信息技术有限公司上海葡萄城信息技术有限公司上海信译软件技术开发有限公司盟智软件（上海）有限公司上海复旦软件系统工程有限公司上海市商务委员会2011年9月16日——结束——。

上海市财政局关于印发《上海市市级财政专项资金评审专家管理暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市财政局关于印发《上海市市级财政专项资金评审专家管理暂行办法》的通知（沪财预[2011]52号）各预算主管部门、各预算单位，市财政专项资金评审中心：为加强对本市市级财政专项资金评审工作的管理，规范评审专家的聘请、管理及执业行为，提高财政专项资金评审工作质量，现将《上海市市级财政专项资金评审专家管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

上海市财政局二Ｏ一一年五月十一日上海市市级财政专项资金评审专家管理暂行办法第一章总则第一条为加强对本市市级财政专项资金评审工作的管理，规范评审专家的聘请、管理及执业行为，提高财政专项资金评审工作质量，依据《上海市市级财政专项资金评审管理暂行办法》（沪财预〔2010〕113号）等有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称财政专项资金评审专家（以下简称“评审专家”），是指符合本办法规定的条件和要求，以独立身份从事和参加财政专项资金评审工作，并加入上海市财政专项资金评审专家库（以下简称“专家库”）的专业人员。

第三条评审专家资格由市财政局委托上海市财政专项资金评审中心（以下简称“评审中心”）管理，采取公开征集、单位推荐与自我推荐相结合的方式审核确定。

市财政局负责对评审专家进行综合管理，并建立专家库。

评审中心根据市财政局的授权负责本市评审专家库的日常管理。

第四条市财政局和评审中心应当按照职责分工，加强对评审专家的监督管理和信息公开工作，切实规范专家执业行为。

第二章评审专家资格管理第五条评审专家应当具备以下条件：（一）具有良好的职业道德和敬业精神，在开展评审等工作中，能遵守客观公正、廉洁自律、遵纪守法的行为准则；（二）具备一定的学识水平和实践经验，熟悉相关政策法规和业务理论知识，从事相关领域工作满八年，一般应具有高级职称或同等专业水平，能胜任财政专项资金评审工作；（三）身体健康，年龄一般在65周岁以下，特殊情况可以适当放宽；（四）本人愿意以独立身份参加财政专项资金评审工作，并接受市财政局及评审中心的监督管理；（五）没有违纪违法等不良记录；（六）市财政局及评审中心要求的其他条件。

上海国际服务贸易的现状及发展对策上海是中国的经济中心和国际大都市，也是中国对外开放的重要窗口。

国际服务贸易是上海经济的重要组成部分，对推动上海经济发展和提高国际竞争力起着重要作用。

下面将从现状和发展对策两个方面进行分析。

一、上海国际服务贸易的现状1.经济基础雄厚：上海是中国最发达的城市之一，经济总量和人均收入较高，财富积累和消费能力强，为国际服务贸易提供了良好的市场需求条件。

2.产业结构多元化：上海国际服务贸易的产业涉及金融、贸易、物流、旅游、文化创意等多个领域，形成了较为完善的产业链条和产业体系，为国际服务贸易提供了广阔的空间。

3.政策支持积极：上海市积极推出一系列支持国际服务贸易发展的政策，包括简化审批程序、提供财政补贴、降低税负和提供便利的外汇管理等，为国际服务贸易提供了良好的政策环境和优惠政策。

4.国际化合作强劲：上海与世界各国建立了广泛的经贸合作关系，积极开展国际投资合作、技术转让和市场拓展，与国际服务贸易发展密切相关的运输、通信和信息技术等领域合作频繁。

二、上海国际服务贸易的发展对策1.提高质量和水平：上海要积极推动国际服务贸易从低端到高端发展转型升级，注重提高服务质量和水平，提升核心竞争力。

加强人员培训和技术更新，改进服务流程和提供一流的服务体验。

2.创新服务模式：上海要深入推进服务创新，突破传统的服务模式，积极引入“互联网+”、物联网、大数据等新技术手段，推动服务业的数字化、智能化、个性化和定制化发展。

3.拓宽合作渠道：上海需要加强与国际服务贸易大国的合作，积极寻求深度合作和共同发展。

发展跨境电商、国际金融、文化创意等领域的合作，推动全球价值链和供应链的深度融合。

4.提高金融支持力度：上海市应加强金融创新，提供更加便利的融资服务，支持国际服务贸易企业的发展。

建立健全多层次的融资体系，推动银行、证券、保险等金融机构与服务贸易企业之间的深度融合。

5.优化政策环境：上海要进一步优化政策环境，提供更加开放、便利和稳定的政策支持。

尊敬的唐登杰副市长，尊敬的各位来宾，女士们、先生们：大家下午好！春节长假刚刚结束不久，很高兴有机会与大家相聚在这里，沟通上海商务运行情况，加深了解，增进友谊，促进发展。

首先，我谨代表上海市商务委员会，向出席今天通报会的各位嘉宾和朋友表示热烈的欢迎！并借此机会向大家拜个晚年，祝朋友们在新的一年里工作顺利、万事如意！下面，我简要介绍2010年上海商务运行情况和2011年的目标举措，以及“十二五”期间推进上海国际贸易中心建设的有关考虑。

一、2010年上海商务运行的基本情况2010年，在市委、市政府的正确领导下，我们紧紧围绕服务保障世博和推动商务发展两个重点，上海商务运行总体呈现规模扩大、增速加快、结构优化、质量提升的良好态势。

一是消费增速不断加快，扩内需促经济作用明显。

全年实现社会消费品零售总额6036.86亿元，同比增长17.5%；实现商品销售总额3.74万亿元，同比增长24.2%。

上海商业对全市GDP增长、税收增长的贡献率分别达20.3%和23.6%。

商业吸纳居民就业的贡献率保持全市行业第一。

此外，商业也是全市吸引外商投资项目最多的行业，全年达2087项，占全市的53.4%。

二是对外贸易快速回升，转方式取得积极成效。

对外贸易恢复了快速增长势头，全年外贸进出口3688.7亿美元，同比增长32.8%，占全国的12.4%。

其中出口1807.8亿美元，进口1880.9亿美元，同比分别增长27.4%和38.5%。

进出口总额、出口额、进口额比2008年分别增长14.5%、6.7%、23.1%。

服务贸易取得新的进展，全年有望突破1000亿美元关，同比增长25%左右。

此外，我们通过促进贸易便利化、搭建进口平台等措施，努力扩大进口，全年进口超过出口73亿美元，进口增速大于出口增速11.1个百分点。

市场多元化格局进一步形成，东盟、俄罗斯、巴西等新兴市场的占比明显提高。

其中，东盟已取代香港成为上海第四大贸易伙伴，占全市对外贸易的11.8%。

上海市人民政府关于印发上海市服务业发展引导资金使用和管理办法的通知沪府发〔2009〕24号各区、县人民政府，市政府各委、办、局：现将《上海市服务业发展引导资金使用和管理办法》印发给你们，请按照执行。

上海市人民政府二○○九年五月五日上海市服务业发展引导资金使用和管理办法第一条（目的和依据）为进一步规范服务业发展引导资金的管理和使用，提高资金效益，发挥财政资金的引导带动作用，改善服务业发展环境，引导各类社会资本加大对服务业的投入，根据国务院有关文件精神和上海市委、市政府加快形成以服务经济为主产业结构的要求，在试行《上海市服务业发展引导资金使用和管理试行办法》（沪府〔2007〕1号）的基础上，制订本办法。

第二条（资金来源）服务业发展引导资金（以下简称“引导资金”）是由地方财政预算内安排的专项用于全市服务业发展的补助性资金。

市级财政预算每年安排2亿元，获得市级引导资金支持的区（县）应按照不低于1∶1的比例安排配套资金。

第三条（使用范围）引导资金主要用于服务业发展中的薄弱环节、关键领域、重点区域和新兴行业，促进服务业的国际化、市场化、社会化和规模化发展。

主要用于如下方面:（一）鼓励本市企业申请国家各类服务业引导资金，并提供配套资金。

（二）支持符合《上海产业发展重点支持目录》的服务业重点领域发展，包括航运服务、信息服务、现代物流、专业服务、文化服务、会展、旅游、现代商贸、教育培训、医疗服务、创意产业等，对该领域中发挥引领作用的重点项目给予适当补贴或贷款贴息。

（三）支持服务贸易发展，对重点企业给予绩效支持、贷款贴息、保险费用补贴、认证补贴及境外推广费用补贴等；支持服务外包业务发展。

对服务贸易和服务外包的具体支持方式，由市发展改革委、市商务委和市财政局另行制定。

（四）鼓励制造业企业发展生产性服务业，对其重点项目给予适当补贴或贷款贴息。

（五）支持能提供信息、技术、人才、贸易、资金等服务支撑、完善服务业整体发展环境的公共服务平台建设，对其重点项目给予适当补贴或贷款贴息。

上海市商务委员会关于公布本市首批跨境贸易人民币结算试点企业名单的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市商务委员会关于公布本市首批跨境贸易人民币结算试点企业名单的通知各有关单位：根据《跨境贸易人民币结算试点管理办法》有关规定，经国家有关部门审核，同意本市推荐的92家跨境贸易人民币结算试点企业试点企业应按照《跨境贸易人民币结算试点管理办法》，遵守跨境贸易人民币结算的各项规定，并结合自身实际业务情况和客户需求，抓紧开展跨境贸易人民币结算业务。

在业务开展过程中，如遇相关政策问题，请及时向市商务委或有关主管部门反映。

附件：上海市跨境贸易人民币结算试点企业名单上海市商务委员会二○○九年八月六日附件上海市跨境贸易人民币结算试点企业名单序号企业名称1宝山钢铁股份有限公司2中化上海公司3上海上实国际贸易（集团）有限公司4上海丝绸集团股份有限公司5上海对外经济贸易实业有限公司6上海对外经济贸易实业浦东有限公司7上海飞马进出口有限公司8上海市五金矿产进出口公司9宜家（中国）投资有限公司10三信国际电器上海有限公司11上海保隆工贸有限公司12上海电气集团股份有限公司13上海振华港口机械（集团）股份有限公司14上海城建（集团）公司15中国建材国际工程有限公司16中化国际（控股）股份有限公司17上海中泽国际贸易有限公司18上海电气国际经济贸易有限公司19上海环宇进出口有限公司20中芯国际集成电路制造（上海）有限公司21上海贝尔股份有限公司22沪东中华造船（集团）有限公司23上海惠普有限公司24星科金朋（上海）有限公司25巴斯夫应用化工有限公司26上海米其林回力轮胎股份有限公司27上海船厂船舶有限公司28东方国际集团上海利泰进出口有限公司29上海三凯进出口有限公司30上海八达纺织印染服装有限公司31中国上海外经集团有限公司32中国东风汽车工业进出口有限公司33上海顶达进出口有限公司34上海海程经贸有限公司35上海东源企业发展股份有限公司36上海建浦进出口有限责任公司37上海锦江国际贸易有限公司38上海原子能工业有限公司39上海新世界股份有限公司40上海市食品进出口公司41上海民光进出口有限公司42上海市轻工业品进出口有限公司43上海汉森投资发展有限公司44上海兰生股份有限公司45上海申达进出口有限公司46江南造船（集团）有限责任公司47中冶集团国际经济贸易有限公司48上海玩具进出口有限公司49上海龙头（集团）股份有限公司50中钢集团上海有限公司51上海宝轻资产经营有限公司52上海宝隆国际贸易有限公司53上海森联木业发展有限公司54上海隧道工程股份有限公司55中国海诚工程科技股份有限公司56上海港口技术工程服务有限公司57双钱集团股份有限公司58上海化工供销有限公司59上海东松国际贸易有限公司60上海申隆国际贸易有限公司61上海奥颂实业有限公司62上海崇商贸易有限公司63上海题桥纺织染纱有限公司64上海奔腾企业（集团）有限公司65上海三问国际贸易有限公司66宁波联合集团上海进出口有限公司67上海天原国际贸易有限公司68强生（中国）有限公司69上海晋能国际贸易有限公司70上海申龙客车有限公司71上海奈那卡斯电子配件有限公司72上海兰生大宇有限公司73益美高（上海）制冷设备有限公司74上海宝山太平货柜有限公司75拜耳（上海）聚氨酯有限公司76瀚斯宝丽科技（上海）有限公司77上海太平国际货柜有限公司78上海胜狮冷冻货柜有限公司79科凯精细化工（上海）有限公司80科宁化工（中国）有限公司81上海三菱电梯有限公司82上海富士施乐有限公司83上海伊诺尔信息技术有限公司84上海英联食品饮料有限公司85三菱电机上海机电电梯有限公司86上海科泰电源股份有限公司87上海新进半导体制造有限公司88三林万业（上海）企业集团有限公司89拜耳涂料系统上海有限公司90拜耳（上海）聚合物有限公司91上海嘉里食品工业有限公司92上海奥托立夫汽车安全系统有限公司——结束——。

上海市人民政府办公厅关于进一步推动上海创业投资高质量发展的若干意见文章属性•【制定机关】上海市人民政府办公厅•【公布日期】2024.07.19•【字号】沪府办规〔2024〕10号•【施行日期】2024.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文上海市人民政府办公厅关于进一步推动上海创业投资高质量发展的若干意见沪府办规〔2024〕10号各区人民政府，市政府各委、办、局，各有关单位：为加快培育发展新质生产力、实现高水平科技自立自强、塑造发展新动能新优势，根据《国务院办公厅关于印发〈促进创业投资高质量发展的若干政策措施〉的通知》（国办发〔2024〕31号）等精神，现就进一步推动上海创业投资（含天使投资）高质量发展提出若干意见如下：一、进一步加快上海创业投资行业发展充分发挥市场在配置创新资源中的决定作用，在本市财政资金和国有资本的引导带动下，有序吸引有条件的社会资本进入创业投资领域。

持续加大对集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业和电子信息、生命健康、汽车、高端装备、先进材料等重点产业支持力度；加快元宇宙、绿色低碳、数字经济、智能终端等新赛道和未来健康、未来智能、未来能源、未来空间、未来材料等未来产业布局；助推传统产业数字化、绿色化转型，不断提升创业投资发展活力，营造行业发展良好环境，形成一套综合化、系统化、专业化的投资服务生态体系，促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，推动上海国际金融中心和国际科创中心联动发展，逐步形成具有世界竞争力的创业投资集聚发展新高地。

二、充分发挥各类政府投资基金的引导带动作用（一）加强各类政府投资基金、国资基金的统筹协调。

对本市政府投资基金、国资基金功能定位、投资方向、聚焦领域及行业发展等重大政策问题进行综合研判和统筹协调。

集中资源打造兼具投资、运营功能的国有资本投资运营专业平台和高能级基金管理机构。

加强国资存量基金整合优化，推动各投资阶段合理布局、平衡发展，打造适配科创企业和战略性新兴产业发展的基金体系，培育开放协同的基金生态。

上海市商务委员会关于印发《上海市服务贸易示范基地和示范项目认定管理暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市商务委员会关于印发《上海市服务贸易示范基地和示范项目认定管理暂行办法》的通知各区（县）商务主管部门：为加快促进本市服务贸易发展，优化服务贸易结构，提升服务贸易企业竞争力，加强贸易和产业的联动发展，根据《上海市服务贸易发展中长期规划纲要》的要求，制订《上海市服务贸易示范基地和示范项目认定管理暂行办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

上海市商务委员会2014年9月2日附件：上海市服务贸易示范基地和示范项目认定管理暂行办法第一章总则第一条为加快推进本市服务贸易发展，不断优化服务贸易重点领域的空间布局，突出重点区域信息集聚、要素集聚和资源集聚的优势，加强贸易和产业的联动发展，根据《上海市服务贸易发展中长期规划纲要》的要求，制订本办法。

第二条本办法所称的服务贸易示范基地（以下简称“示范基地”）是指具有较好的服务贸易发展基础，并集聚一定数量服务贸易重点领域企业的开发区和园区。

服务贸易示范项目（以下简称“示范项目”）是指由市场化主体，包括企业、事业单位和社会团体，牵头运营的带有服务贸易集聚效应的项目。

第三条上海市商务委员会负责服务贸易示范基地和示范项目的审核、认定、指导、促进和考核工作。

第四条区（县）商务主管部门负责组织行政区划内示范基地和示范项目的申报工作，并负责示范基地和示范项目的推进和监督工作，不断加大推进服务贸易发展的力度，重点发展具有自身特色的服务贸易重点领域，并提升该领域的集聚度。

第五条每个区县可申报两个示范基地和两个示范项目，对服务贸易总体规模位居前列的区县可酌情放宽该限制；示范基地和示范项目每两年考核一次。