下载文档原格式
财政学名词解释公共产品：在消费中具有非竞争性和非排他性的商品和劳务，主要为满足公共需求社会保障：国家和社会在通过立法对国民收入进行分配和再分配，对社会成员特别是生活有特殊困难的人们的基本生活权利给予保障的社会安全制度税负转嫁：在商品交换过程中，纳税人通过提高销售价格或压低购进价格的方法，将税负转移给购买者或供应者的一种经济现象预算外资金：根据国家财政制度和财务制度的规定，不纳入国家预算，由地方各部门，各企事业单位自收自支的资金。
财政政策：一国政府为实现一定的宏观经济目标，而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应的措施事业服务收费：事业单位向社会提供服务而收取的费用转移支出：政府单方面的，无偿的资金支付，不相应地获得商品和劳务。
是指预算资金单方面无偿转移支出，如社会保障支出、财政补贴等增值税：是对销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人就其实现的增值额征收的一个税种三条曲线：洛伦兹曲线：也译为“劳伦兹曲线”。
就是，在一个总体（国家、地区）内，以“最贫穷的人口计算起一直到最富有人口”的人口百分比对应各个人口百分比的收入百分比的点组成的曲线。
拉弗曲线：说明税率与税收收入和经济增长之间的函数关系的一条曲线。
一般情况下，税率越高，政府的税收就越多，；但税率的提高超过一定的限度时，企业的经营成本提高，投资减少，收入减少，即税基减小，反而导致政府的税收减少瓦格纳法则：当国民收入增长时，财政支出会以更大比例增长。
随着人均收入水平的提高，政府支出占GNP的比重将会提高，这就是财政支出的相对增长，这一思想是瓦格纳提出的，又被后人归纳为瓦格纳法则税收制度：简称“税制”，它是国家以法律或法令形式确定的各种课税办法的总和，反映国家与纳税人之间的经济关系，是国家财政制度的主要内容。
是国家以法律形式规定的各种税收法令和征收管理办法的总称复式预算：是指国家财政收支计划通过两个以上的表格来反映的一种预算形式，它既能反映财政预算资金的流向和流量，又能全面反映资金性质和收支结构税收负担：是指纳税人承担的税收负荷，亦即纳税人在一定时期应交纳的税款，简称税负分税制：是指在国家各级政府之间明确划分事权及支出范围的基础上，按照事权和分税制财权相统一的原则，结合税种的特性，划分中央与地方的税收管理权限和税收收入，并辅之以补助制的预算管理体制模式，是符合市场经济原则和公共财政理论要求的，这是市场经济国家运用财政手段对经济实行宏观调控较为成功的做法财政补贴：是指国家财政为了实现特定的政治经济和社会目标，向企业或个人提供的一种补偿。
财政学知识第一章财政与财政学概念1.财政活动：表现为政府一系列的收支活动，是国家经济和政治活动的综合反映。
2.财政活动包括：（1）财政支出（与各级政府的职能与事权有关）（2）财政收入：为了满足支出的需要。
主要来源为税收（3）财政管理（4）财政政策：体现政府意志3.财政：财政是以国家（或政府）为主体的经济（或分配）活动、经济行为或经济现象。
4.财政学：研究财政收支活动及政策的科学。
5.财政学的研究体系包括财政基础理论；财政制度：财政政策三部分。
6.财政学的研究视角：财政与经济的关系是财政学的一条根本线索，并将国民经济划分为政府和市场两大部分。
第二章中西方财政理论的变迁与比较1.财政理论变迁框架官方学派→重商主义学派→古典政治经济学财经理论→凯恩斯主义财经理论→新自由主义财经理论→当代公共财政理论（一）重商主义时期（代表——托马斯.孟）这一时期克服了货币差额论的缺陷，大力的发展了对外贸易的制造业基础。
货币差额论：所有的购买都会减少货币，所有的售卖都会增加货币，因此一国扩大贸易出口，减少进口或不进口，以增加国家财富。
贸易差额论：主张国家不应禁止而应允许将货币输出国外，一边扩大对于外国商品的购买，但为了保证贸易的持续顺差，主张国内制造业要有较大的发展，为此，要通过税收来保护国内制造业。
（二）古典政治经济学时期思想主要是反对国家干预经济，提倡提高税收，对内加强管理，对外高关税。
1.亚当.斯密的财政理论（1）关于国家职能及财政支出问题。
国家职能是保护国家安全，维护秩序等，应减少对市场干预；但可致力于公共领域。
政府应减少支出，建设廉价政府。
（2）关于财政收入问题，以受益者负担为中心（3）税收，平等、确定、便利、最少征收费用的赋税原则（4）公债，不主张发行2.大卫.李嘉图的财政理论（1）同意斯密的国家职能、收支、公债方面的理论，又提出赋税总论与赋税论。
（2）赋税总论：赋税来源于利润等其他收入，会减少资本。
所以应减少由资本承担的赋税的征收。
《财政学》习题及答案山东财经大学财政金融学院财政教研室目录第一章财政导论第一节本章习题第二节习题答案第二章财政支出概述第一节本章习题第二节习题答案第三章财政支出项目第一节本章习题第二节习题答案第四章财政收入概述第一节本章习题第二节习题答案第五章税收原理第一节本章习题第二节习题答案第六章我国现行税收制度第一节本章习题第二节习题答案第七章国有资产收益及管理第一节本章习题第二节习题答案第八章国债第一节本章习题第二节习题答案第九章政府预算与预算管理体制第一节本章习题第二节习题答案第十章财政平衡与财政赤字第一节本章习题第二节习题答案第十一章财政政策第一节本章习题第二节习题答案第一章财政导论第一节本章习题一、名词：1.社会公共需要2.公共产品3.公共提供4.市场提供5.非竞争性6.非排他性7.“搭便车”问题8.公共管制9.公共生产10.外部效应11.公共财政12.资源配置职能13.收入分配职能二、判断1.公共产品是指归公共所有的产品。
（）2.公共产品的非竞争性是指任何消费者都可以消费这种产品。
（）3.社会产品从其所要满足需要的性质而言可分为公共产品和私人产品两大类。
（）4.市场机制完全不能发挥作用的现象称之为“市场失灵”。
（）5.对消费者可以排它的混合产品完全可以由私人部门提供。
（）6.公共部门与私人部门各自在自己的领域内独自发挥作用。
（）7.公共财政的目标是弥补市场失灵，满足公共需要。
（）8.优化资源配置是指对自然资源的优化使用。
（）9.财政优化资源配置职能本质上是为了弥补市场失灵。
（）10.充分就业是指所有有工作能力的人都就业的状态。
（）三、问答：（一）简述公共财政及其特征。
（二）社会公共需要包括哪些内容？（三）为什么公共产品只能公共提供而不适于市场提供？（四）简述资源配置的财政机制。
（五）简述收入分配的财政机制。
第二节习题答案一、名词：1．社会公共需要：社会公共需要是相对于私人个别需要而言的，是区别于个人消费的需要，是市场不能满足并具有非排他性和非竞争性的需要。
第十三章财政政策一、重要概念1. 自动稳定财政政策和相机抉择财政政策(automatic and discretionary fiscal policy)根据财政政策发挥作用的机制，财政政策可分为自动稳定的和相机抉择的财政政策。
自动稳定的财政政策指政府设计的财政制度体系能够根据经济波动情况自动发生稳定作用，无需借助外力就可直接产生调控效果。
相机抉择的财政政策指政府根据经济形势变化，采用一系列新的财政措施，以消除通货膨胀缺口或通货紧缩缺口，是政府稳定经济运行的主动行为。
2. 汲水政策和补偿政策（pump-priming and compensatory policy)汲水政策和补偿政策是相机抉择财政政策的两种类型。
汲水政策是对付经济波动的财政政策，是在经济萧条时靠付出一定数额的公共投资使经济自动恢复其活力的政策。
补偿政策是政府根据民间（私人）需求总量的短缺或过剩状况而大力度地采取财政措施，以达到熨平经济波动的目的。
3. 财政政策乘数(Fiscal policy multiplier)亦称财政乘数。
财政支出或收入增减通过对需求的影响而导致国民收入呈现按财政收支初始变化量的成倍增减，其中包括公共支出乘数、税收乘数和平衡预算乘数等。
4. 积极财政政策(active fiscal policy)政府对财政政策中相机抉择因素的积极运用。
积极财政政策属于相机抉择财政政策，可能是扩张性财政政策，也可能是紧缩性财政政策，一种短期的稳定政策。
二、重要问题1. 简述财政政策的基本功能。
（1）导向功能。
财政政策的直接作用对象是财政分配和管理活动，而这种分配和管理关系到人们的物质利益，从而左右着人们的经济行为。
财政政策的导向功能主要是对个人和企业的经济行为以及国民经济的发展方向有引导作用。
（2）协调功能。
财政政策的协调功能主要表现在对社会经济发展过程中的某些失衡状态的制约、调节能力，它可以协调地区之间、行业之间、部门之间、阶层之间等的利益关系。
