同诚交通行政许可相关单位意见书

德州市人民政府关于优先发展城市公共交通的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于优先发展城市公共交通的意见德政字〔2017〕62号各县（市、区）人民政府（管委会），市政府各部门、各单位，中央、省驻德各单位：为加快转变城市交通方式，进一步健全城市公共交通发展长效机制，根据国务院《关于城市优先发展公共交通的指导意见》（国发〔2012〕64号）、交通运输部《城市公共交通“十三五”发展纲要》（交运发〔2016〕126号）、省政府办公厅《关于优先发展公共交通的若干意见》（鲁政办发〔2013〕29号）和《山东省道路运输条例》等有关规定，结合我市实际，现就优先发展城市公共交通提出如下意见。

一、优先发展城市公共交通的必要性和重要性城市公共交通，是政府主导的为社会公众提供基本出行服务的社会公益事业，具有集约高效、节能环保等优点，是城市重要的基础设施。

优先发展城市公共交通，是缓解交通拥堵、转变城市交通发展方式、提升人民群众生活品质、提高政府基本公共服务水平的必然要求，是构建资源节约型、环境友好型社会的战略选择。

目前，我市中心城区（含陵城区建成区）现有公交线路56条，车辆743标台，年客运量4000余万人次，万人拥有公交车7.4标台，出行分担率占机动化出行比例仅为11%；公交场站数量少、规模小，缺乏总体设计和规划布局；公交专用道建设滞后，优先通行权得不到落实，公交通行效率低。

各项数据与国家、省相关标准存有较大差距，总体滞后的局面没有得到根本改变，公共交通供需矛盾更加凸显。

同时，我市中心城区规模不断扩大，群众对公共交通发展需求更加迫切，强力推进公共交通现代化建设提上重要日程。

国家发展改革委关于进一步下放政府投资交通项目审批权的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家发展改革委关于进一步下放政府投资交通项目审批权的通知发改基础[2017]189号交通运输部、铁路局、民航局、中国铁路总公司，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委：经报国务院批准同意，我委以交通领域作为深化投资项目审批改革的重点，除涉及国务院、中央军委事权外，对能用规划实行有效管理的项目最大程度下放审批，仅保留少部分重大项目和中央投资为主项目的审批权限，同时加强规划管理和事中事后监管。

现将有关事项通知如下：一、下放政府投资交通项目审批事项（一）列入国家批准的相关规划中非跨省的新建（含增建双线）普通铁路项目，铁路总公司投资为主的由铁路总公司自行决定，地方和社会投资为主的由省级政府审批可行性研究报告，均通过投资项目在线审批监管平台报国务院投资主管部门备案。

（二）列入国家批准的相关规划中的新建高速公路项目，由省级政府审批可行性研究报告，通过投资项目在线审批监管平台报国务院投资主管部门备案。

（三）列入国家批准的相关规划中的跨10万吨级及以上航道海域、跨大江大河（现状或规划为一级及以上通航段）的独立公（铁）路桥梁（隧道）项目，由省级政府审批可行性研究报告，通过投资项目在线审批监管平台报国务院投资主管部门备案。

（四）列入国家批准的相关规划中的交通行业直属院校、科研机构等中央本级非经营项目（使用中央预算内投资5000万元及以上项目除外），由行业部门审批可行性研究报告，通过投资项目在线审批监管平台报国务院投资主管部门备案。

二、强化规划引领和约束作用在下放项目审批权限的同时，我委将强化规划引领和约束作用，提高“管”的有效性；提升行政服务质量和水平，增强“服”的主动性。

市政竣工验收意见书致：市政工程部根据中国建筑协会制定的《建设工程竣工验收规程》和《市政工程竣工验收规范》，经过对贵部门所属的市政工程进行全面检查和评估，现将验收结果及意见如下：一、项目基本情况：项目名称：XXX市政工程项目投资总额：XXX万元开工时间：XXXX年XX月XX日竣工时间：XXXX年XX月XX日建设单位：XXX有限公司监理单位：XXX监理有限公司施工单位：XXX建筑工程有限公司二、项目验收情况：1. 土方工程：土方工程经过清理、平整、填筑等工序，符合设计要求，土方开挖与填方平衡，无泥沙裸露和裂缝现象，堆料侧带宽度符合要求，评价为合格。

2. 道路工程：道路工程的设计、施工符合相关规范要求。

道路基层平整，无严重凸起、塌陷等现象，路面平整度高，道路标线清晰，并且标志、路灯、交通设施设置齐全，交通安全设施完备，评价为合格。

3. 给水工程：给水工程管道铺设整齐、牢固，无渗漏、冷凝或开裂现象。

水务设施完善，污水处理设备运行正常，水质符合相关标准，评价为合格。

4. 排水工程：排水工程各类井、管道布局合理，雨水管道畅通无阻，无积水现象。

雨水排水设施完备，排水效果良好，评价为合格。

5. 照明工程：照明工程灯具布局合理，光线明亮，无漏电、短路现象。

照明设施达到照明要求，安装位置合理，评价为合格。

6. 绿化工程：绿化工程栽植的植物健康、茂盛，种植面积和种类符合设计要求。

绿化带树木保护措施完好，整体效果良好，评价为合格。

三、建议意见：在此次竣工验收中，虽然项目的主要工程质量达到了规范的要求，但仍有一些细节问题需要修复和整改。

建议项目建设单位和施工单位：1.加强管理：完善施工过程中的质量管理制度，确保施工质量。

2.修复维护：对已发现的损坏、破损等问题进行修复，保持项目的完好性。

3.加强协调：加强与监理单位的沟通与协调，及时解决工程过程中出现的问题。

4. 做好保养：完善绿化养护措施，确保植物的生长和繁衍。

希望贵部门能够认真对待我的意见，并且及时进行整改，以保证市政工程的质量和安全。

修改意见格式【篇一：规范性文件征求意见书格式】规范性文件征求意见书__________________________________：根据《安徽省行政机关规范性文件制定程序规定》第十七、十八、十九条之规定，现将__________________________________草拟的《____________________________________________________ _____________》发送你单位征求意见，请你单位予以认真研究，并提出宝贵意见。

附：征求意见反馈表（注：请于月日之前交至舒城县住房和城乡建设局法制股）年月日征求意见反馈表年月日【篇二：修改建议】修改建议尊敬的市人大法制工作室：在济南市法制办4月份公布《济南市城市公共交通条例》（征求意见稿）面向社会征求意见时，我们就相关条文和问题提出了部分修改建议，对照现在公布的草案，其中有部分得到采纳。

现在公布的《济南市城市公共交通条例》（草案）体现了比较高的立法水平，但是根据我们在交通法研究领域的一些积累和实践，特提出以下建议供参考，期待《济南市城市公共交通条例》能够成为在该领域国内最规范的地方法规。

祝工作顺利。

山东省法学会交通法学研究会山东交通学院交通法研究中心2013年7月23日第一章总则第一条为促进城市公共交通事业健康、可持续发展，提升城市综合服务功能，保障城市公共交通经营者及其服务对象的合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例所称城市公共交通，是指利用公共汽（电）车等交通工具（不包括长途客运车和出租车）及相关设施，按照规定的线路、站点、时间、服务规范和票价为公众出行提供服务的交通方式。

建议：在本条应增加对城市公共交通设施的定义。

第三条本市城市公共交通的规划、建设、运营、服务和管理适用本条例。

建议：表述方法修改为“本市行政区划范围内城市公共交通????”第四条城市公共交通发展应当遵循统筹规划、科学管理、政府主导、社会参与、安全便捷、服务群众的原则。

云南省交通运输厅关于企业申请公路工程施工资质初审意见的函正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------云南省交通运输厅关于企业申请公路工程施工资质初审意见的函云交基建〔2016〕879号截止2016年10月31日，我厅共收到10家申请公路工程类别的施工资质企业申报材料。

依据《建筑业企业资质管理规定》（建设部令2015年第22号），省交通运输厅有关处室完成申报材料初审工作，在云南省交通运输厅门户网站公示无异议后，形成初审意见，现函复：一、云南云桥建设股份有限公司，申报公路路基工程专业承包一级资质，初审该企业符合公路工程路基工程专业承包壹级资质条件，同意申请。

二、云南昕举建筑工程有限公司，申请公路工程施工总承包二级资质；初审该企业符合公路工程施工总承包二级资质条件，同意申请。

三、文山州智慧建筑工程有限公司，申请公路工程施工总承包三级资质；初审该企业符合公路工程三级总承包资质条件，同意申请。

四、中国葛洲坝第六工程有限公司，申请公路工程施工总承包三级资质；初审该企业符合公路工程三级总承包资质条件，同意申请。

五、云南盛博建筑工程有限公司，申请公路工程施工总承包三级资质；初审该企业符合公路工程三级总承包资质条件，同意申请。

六、云南丰江建设工程有限公司，申请公路工程施工总承包三级资质；初审该企业符合公路工程三级总承包资质条件，同意申请。

七、云南公投建设集团第八工程有限公司，申请公路工程施工总承包三级、公路路基工程专业承包三级、公路路面工程专业承包三级资质；初审该企业符合资质条件，同意申请。

八、云南汉亚工程建设有限公司，申请公路工程施工总承包三级、公路路基工程专业承包三级、公路路面工程专业承包三级资质；初审该企业符合资质条件，同意申请。

致交通局函的格式范文公文函的格式公文函格式范文公文函概念函，即信；公函即公务信件。

它是高低级和平行机关或不相附属机关之间在商洽和接洽工作、询问和答复问题时所应用的文体。

函的特点是不受公文规定的严格限制，如不用正式文件头，也可不编文件号，有时还可不拟标题，因此用起来极为简便。

公文函格式公函由首部、正文和尾部三部分组成。

其各部分的格式、内容和写法请求如下：（一）首部。

重要包含标题、主送机关两个内容。

1、标题。

公函的标题一般有两种情势。

一种是由发文机关名称、事由和文种构成。

另一种是由事由和文种构成。

2、主送机关。

即受文并办理来函事项的机关单位，于文首顶格写明全称或者规范化简称，其后用冒号。

（二）正文。

其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。

1、开头。

重要阐明发函的缘由。

一般请求概括交代发函的目标、根据、原因等内容，然后用“现将有关问题阐明如下：”或“现将有关事项函复如下：”等过渡语转入下文。

复函的缘由部分，一般首先引叙来文的标题、发文字号，然后再交代根据，以阐明发文的缘由。

2、主体。

这是函的核心内容部分，重要阐明致函事项。

函的事项部分内容单一，一函一事，行文要直陈其事。

无论是商洽工作，询问和答复问题，还是向有关主管部门恳求批准事项等，都要用简洁得体的语言把需要告诉对方的问题、意见叙写明确。

如果属于复函，还要注意答复事项的针对性和明确性。

公文函用法1、下级机关向上级机关询问一般事宜，或上级机关答复或催办下级机关有关事宜。

2、平行机关或不相附属机关之间商洽有关事宜，3、用函来通知一般事项。

如通知开一般性的会议、请求下级机关报送某项材料或统计某些数字等时，也常用公函。

4、向上级机关请示较小事宜也常用函。

公文函范文一商洽事宜函中国科学院××研究所关于建立全面协作关系的函××大学：近年来，我所与你校双方在一些科学研究上互相支撑，取得了必定的成绩，建立了良好的协作基础。

上海市交通委员会关于印发《上海市交通委员会关于深入推进行政审批制度改革的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】上海市交通委员会•【公布日期】2014.10.20•【字号】•【施行日期】2014.10.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市交通委员会关于印发《上海市交通委员会关于深入推进行政审批制度改革的实施意见》的通知委属各有关单位，各区县交通主管部门：《上海市交通委员会关于深入推进行政审批制度改革的实施意见》已经2014年10月14日委党组第15次会议审议通过，现予印发，请遵照执行。

二〇一四年十月二十日上海市交通委员会关于深入推进行政审批制度改革的实施意见深化行政审批制度改革、加快政府职能转变，是党的十八大和十八届二中、三中全会部署的重要改革内容，也是市委、市政府的工作重点。

近年来，按照国家和市委、市政府的总体部署和要求，围绕促进综合交通运输体系构建，市交通委通过行政审批标准化建设，开展“既受又理”试点，办事指南、业务手册编制等多种方式，主动跨前、先行先试，创设性地推进行政审批制度改革工作，行业市场主体的积极性得到有效调动，政府的市场监管水平得以显著提升，机构设置得以不断优化，服务能级得以不断改进。

但是，也要看到，目前，行政审批工作中也存在一些亟待解决的问题，主要是：审批事项依然过多，行政审批与行业事中、事后监管存在一定程度的脱节等。

因此，深化行政审批制度改革仍然是一项长期而艰巨的任务。

根据国家和市委、市政府相关文件精神，在交通港航行政审批改革既有成果的基础上，现就深入推进行政审批制度改革工作提出如下意见：一、认清形势，明确行政审批制度改革总体目标和基本原则（一）总体目标深入贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会精神，以推动交通运输转型、升级、发展为主线，充分借鉴上海自贸区的管理经验，深入推进市交通委行政审批制度改革，坚持：法不禁止的，市场主体即可为；法未授权的，政府部门不能为；法有规定的，政府部门必须为。

深圳市交通局关于印发《深圳市交通局行政许可实施办法》的通知文章属性•【制定机关】深圳市交通局•【公布日期】2006.04.18•【字号】深交[2006]251号•【施行日期】2006.04.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】已被修订•【主题分类】公路正文深圳市交通局关于印发《深圳市交通局行政许可实施办法》的通知(2006年4月18日深交〔2006〕251号) 《深圳市交通局行政许可实施办法》已经市政府同意，现予印发施行。

深圳市交通局行政许可实施办法（共25项）编号行政许可事项1从事道路客运、货运经营2从事道路运输站（场）经营3从事出租小汽车营运业务4出租小汽车营运牌照5营业性道路客、货运输车辆投入营运6从事机动车维修经营7从事道路危险货物运输经营8从事机动车驾驶员培训业务9城市中小型客车线路经营权10城市中小型客车投入营运11城市公共大巴线路经营权12设立水路运输服务企业13设置、撤销渡口14港口岸线的使用（初审）15港口建设项目16水运工程开工许可17从事港口经营18港口危险货物装卸、过驳、储存、仓储和危险货物集装箱拆装箱19市管地方公路建设项目开工20需利用、占用公路、公路用地21公路建筑控制区内设置供水等管线设施22公路用地范围内设置非公路标志牌23公路用地上的树木更新、砍伐24超限运输车辆需行驶公路、桥梁、隧道及使用汽车渡轮25铁轮车、履带车和其他有损害公路的机具在公路行驶01号许可事项：从事道路客运、货运经营一、行政许可内容（一）从事道路客运（包括公路班车客运、旅游客运和包车客运）经营；（二）从事道路货运经营（不含危险货物运输）。

二、设定行政许可的法律依据（一）《中华人民共和国道路运输条例》（2004年4月14日国务院令第406号发布）第八条、第二十二条；（二）《道路旅客运输及客运站管理规定》（交通部令2005年第10号发布）；（三）《道路货物运输及站场管理规定》（交通部令2005年第6号发布）。

杭州市交通局关于在交通系统开展行政处罚情况专项执法监察的实施意见文章属性•【制定机关】杭州市交通管理局•【公布日期】2008.04.29•【字号】杭交发[2008]77号•【施行日期】2008.04.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文杭州市交通局关于在交通系统开展行政处罚情况专项执法监察的实施意见（杭交发〔2008〕77号二〇〇八年四月二十九日）各有关单位、局机关有关处（室）：为贯彻落实党的十七大精神，进一步规范交通系统行政执法单位的处罚行为，提高行政执法质量和水平，规范自由裁量权，促进依法行政，为打造“廉洁杭州”、推进和谐社会建设、共建共享“生活品质之城”提供有力保障，发挥交通作用，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政监察法实施条例》、《行政许可法》、《行政处罚法》和国务院《关于违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》及《杭州市人民政府办公厅关于在全市开展行政处罚情况专项执法监察的实施意见》（杭政办函〔2008〕142号）的统一部署，局决定在交通系统内开展以规范自由裁量权为目标的行政处罚情况专项执法监察。

现将有关事项通知如下：一、检查对象交通系统各级具有行政处罚权的单位。

二、检查原则（一）合法性原则。

通过专项执法监察，进一步增强行政执法人员主体合法、程序合法、内容合法的意识。

（二）合理性原则。

通过专项执法监察，使行政机关的处罚行为客观、适度、合乎理性。

（三）全覆盖原则。

凡具有行政处罚权的所有单位及其处罚行为都应进行检查。

（四）实效性原则。

本次专项检查必须注重实效。

通过检查，规范自由裁量权，实现行政处罚的公平、公开、公正，提高行政执法行为的社会效益。

三、检查内容本次开展的执法监察主要针对2006年以来交通系统各级行政执法单位开展的行政处罚情况，主要内容包括以下两方面：（一）行政处罚的基本情况。

1.实施行政处罚行为是否依据法律、法规和规章的规定；行政处罚的主体是否合法。

建设项目核准意见书发改局xx年xx月日，按照《中华人民共和国建设项目核准管理条例》的相关规定，经审查核实，北京市xx区xx街道办事处拟建设xx项目的申请材料已经全面、准确地反映了项目的基本情况和建设规模，符合相关法律法规和规划要求，且拥有合法的土地来源和真实的投资主体。

经我局综合评估，对该项目提出如下核准意见。

一、项目基本情况1.项目名称：xx项目2.项目位置：北京市xx区xx街道办事处3.项目建设规模：该项目拟建设一栋以商业和办公为主的综合楼宇，占地面积约xx平方米，总建筑面积约xx平方米。

4.项目建设内容和用途：该项目主要包括商业零售、办公、餐饮、康体娱乐等功能，用途为商务服务和社区配套。

5.项目投资主体：xx公司二、项目审批依据1.《中华人民共和国建设项目核准管理条例》2.《北京市城市规划管理条例》3.《北京市土地管理条例》4.《北京市房地产市场管理办法》三、项目审查结果1.用地审查：经查，该项目用地属于商业服务用地，符合《北京市土地管理条例》规定，用地手续合规。

2.规划审查：该项目符合国家和地方土地利用总体规划，且建设内容与现有城市规划相符合，协调其他城市基础设施建设，不存在明显的规划冲突。

3.建设条件审查：该项目建设区域已基本配套完善水、电、气等公用设施，同时具备便捷的交通条件和良好的周边环境。

四、核准意见1.同意核准xx项目的建设，项目名称、规模、位置、用途等基本信息不得擅自变更。

2.项目建设过程中，应按照城市建设的相关法律法规和规划要求进行，确保工程质量和安全。

3.项目建设过程中，应及时履行环境影响评价、公示公告、征地拆迁等相关手续，保证合法合规。

4.拟定合理的工程施工计划，合理安排施工人员和设备，确保工期进度和建设效果。

5.项目进展中如遇到需要调整的情况，须及时向本局申请变更手续，并提交相关证明材料。

以上核准意见仅限于对该项目申请材料的审查，不包括其他可能发生的监督检查内容和日常管理事项。