保亭黎族苗族自治
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海南保亭旅游简介海南保亭黎族苗族自治县,位于海南岛的中部,五指山南麓,是一个自然风光秀丽、民族风情浓郁的地方。
保亭以其独特的地理位置和生态环境,成为了众多游客向往的旅游胜地。
首先,保亭以其清凉宜人的气候吸引了大量游客。
年平均气温在20.7°C 至24.5°C之间,使得这里四季如春,温而不热、凉而不寒、爽而不燥、润而不潮。
在这里,你可以感受到大自然最舒适的怀抱。
保亭的森林资源丰富,森林覆盖率高达81.5%,每立方厘米的负氧离子含量在8000个以上。
这里是海南热带雨林国家公园的“南大门”,你可以在这里尽情享受热带雨林、碧海蓝天和天然温泉的美妙。
保亭还是黎族人民的聚居地,他们在这里创造了丰富多彩的物质文化和精神文化,为中华民族文化艺术增添了璀璨的一笔。
在保亭,你可以亲身体验到黎族的浓郁民俗风情,欣赏到他们精美的手工艺品,品尝到他们独特的美食。
保亭的旅游资源丰富多样,其中最著名的景点包括和坊茶楼和七仙岭温泉。
和坊茶楼以其古朴典雅的建筑风格和浓厚的文化氛围吸引了众多游客。
而七仙岭温泉则是保亭特有的资源,属于自喷天然温泉,温度高达93℃,日出水量3800吨。
在这里,你可以一边泡温泉,一边欣赏热带雨林的美景,感受大自然的神奇魅力。
保亭还拥有呀诺达和槟榔谷两个5A级景区,占海南所有5A级景区的三分之一。
这些景区以独特的自然景观和浓郁的民族风情吸引着大量游客。
在呀诺达热带雨林景区,你可以漫步在茂密的热带雨林中,感受大自然的神秘和壮观;而在槟榔谷黎苗文化旅游区,你可以深入了解黎族和苗族的文化和历史,欣赏到他们精美的手工艺品和独特的表演。
除了这些著名景点外,保亭境内还分布着神玉岛、茶溪谷、享水谷共享农庄、布隆赛等多个旅游景区景点。
这些地方各有特色,无论是山水风光还是民族风情都让人流连忘返。
此外值得一提的是保亭的热带水果。
这里盛产槟榔、橡胶、冬季瓜菜等热带农作物,还是国内珍稀水果红毛丹的唯一大面积种植县。
浅析乡村民宿发展规划——以保亭黎族苗族自治县民宿发展规划为例发布时间:2022-09-15T05:46:02.361Z 来源:《新型城镇化》2022年18期作者:刘燕萍[导读] 2019年《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》提出要优化乡村休闲旅游业,实施休闲农业和乡村旅游精品工程,建设一批设备完善、功能多样的休闲观光园区、乡村民宿、森林人家和康养基地,在乡村振兴的大背景下,国内乡村民宿产业也迎来蓬勃发展的新机遇,海南省作为旅游大省,在国家乡村振兴政策支持及海南建设自由贸易港的发展背景下,出台了一系列的促进乡村民宿发展的扶持政策。
刘燕萍雅克设计有限公司海南海口 570105摘要:2019年《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》提出要优化乡村休闲旅游业,实施休闲农业和乡村旅游精品工程,建设一批设备完善、功能多样的休闲观光园区、乡村民宿、森林人家和康养基地,在乡村振兴的大背景下,国内乡村民宿产业也迎来蓬勃发展的新机遇,海南省作为旅游大省,在国家乡村振兴政策支持及海南建设自由贸易港的发展背景下,出台了一系列的促进乡村民宿发展的扶持政策。
在《海南省促进乡村民宿发展实施方案》中提出保亭县要结合县域文化、生态、农业特色资源创建特色乡村民宿,培育区域特色民宿品牌,本文对保亭县现有的民宿进行了调研,并提出现有民宿运营和发展过程中存在的问题。
然后,结合保亭现有的重点旅游景点、特色自然人文资源,以乡村闲置土地与房屋作为民宿落地保障,在满足保亭县整体空间发展原则的基础之上,规划乡村民宿选点及划分民宿发展集群,辅以交通、旅游服务、安全与基础设施配套规划以及民宿管理及实施建议,通过多层次支撑体系保障保亭县乡村民宿稳定发展。
关键词:乡村振兴;乡村民宿;集群规划;民宿发展支撑体系1 保亭县民宿发展现状及存在的问题保亭全县已建成或在建民宿点:保城镇5个、三道镇10个、什玲镇1个、加茂镇1个、新政镇1个、毛感乡2个、响水镇4个,共计24个。
2024年3月 热带农业科学第44卷第3期Mar. 2024 CHINESE JOURNAL OF TROPICAL AGRICULTURE Vol.44, No.3收稿日期 2023-05-29;修回日期 2023-06-07基金项目 海南省自然科学基金项目(No.420QN370);海南省科技专项(No.ZDYF2022SHFZ036);海南省气象局青年基金项目(No.hnqxZC202101)。
第一作者 林绍伍(1995—),男,工程师,研究方向为应用气象,E-mail :****************。
通讯作者 张明洁(1987—),女,高级工程师,研究方向为应用气象、气候资源评价、灾害评估等,E-mail :****************。
海南保亭黎族苗族自治县康养气候宜居资源分析评价林绍伍1,2 张明洁1,2 张京红1,2 张亚杰1,2 杨静1,2 陈璇1,2(1. 海南省气候中心 海南海口 570203;2. 海南省南海气象防灾减灾重点实验室 海南海口 570203)摘 要 为摸清和利用海南保亭黎族苗族自治县(简称保亭县)优质气候宜居资源,依据气象行业标准《气候资源评价 气候宜居城镇》从气候宜居的气候宜居禀赋、气候不利条件、气候生态环境、气候舒适性和气候景观5个方面选取指标,对其进行综合分析评价。
结果表明,保亭县全年温暖,气候舒适度评价适宜等级日数超过235 d ,大气含氧量高,气候舒适宜人。
年空气质量优良天数比例达99.2%;负氧离子浓度为1 508~2 553个/cm 3,森林覆盖率稳定在84.9%及以上;地表水水质状况优良率达97.1%,气候生态环境优良。
自然地理条件优越,拥有云雾、日出、彩虹等多种气象景观以及山地、热带雨林、温泉、湖泊、瀑布等地形地貌景观。
无低温、霾和沙尘天气,强风日数少;易出现强降水和强对流天气,干旱风险低;台风影响有利有弊,存在一定的气候风险,但影响总体偏轻。
浅谈海南黎族文化的变化——以保亭黎族苗族自治县为例中国的55个多彩的少数民族,他们分别分布在神州大地的各处,而在海南,则是以黎族为主要的少数民族聚集点,是这个岛屿上最早的居民和开拓者。
每个民族都有自己独特的传统文化和传统习俗。
黎族也不例外,它有着不同于其他民族的风俗习惯,并且每一种风俗都有着悠久的历史和古老的传说。
黎族的文化源远流长,在中华民族文化之林中独树一帜。
黎族的传统文化,是在海南岛特有自然环境和历史条件下形成的独特文化,千百年来,为华夏文明的历史长卷增添了绚丽多彩的光辉篇章。
随着社会的发展和经济的繁荣,在改革开放的春风的沐浴下,海南发生了巨大的变化,与此同时,黎族的文化也受到了冲击而发生了变化。
下面,以海南保亭黎族苗族自治县为例,从以下几个方面来谈谈黎族文化的变化。
1、黎族人民居住的房屋建筑的变化。
在最早的时期,黎族人民的建筑很是奇特,其居住的房屋主要是船型的茅草屋。
由于这类房多呈斜向半架空或水平低架空状,故又可称之为干栏建筑,是黎族富有民族特色和地方特色的传统住宅类型。
在汉族“金字塔”形屋尚未转入黎族地区之前,船形屋是海南岛黎族人民的主要住房形式。
当你达到深山中的黎寨,最能引发对族群的神秘感,无疑是由一座座默默无言的船型屋。
它令人在茂密的山林中联想起海岛上是海洋文化的传承。
他们是利用简单的天然材料就地取材,用自己民族的独特方法建造的,即能避风挡雨,隔热御寒,又能防避瘴疬和野兽毒虫的侵害。
住宅的外形结构和屋面处理非常有利用抵挡海南强烈的阳光照射,台风和暴雨的袭击,充分地体现了他们的智慧和独特的建筑文化。
原始建筑材料非常简单,多数是竹干、大树的侧干、茅草和棕叶等,这样小规模的取材对原始林的破坏来说是微不足道的。
从样式上分船型屋和金字形屋两大类。
船形屋的整个屋顶共如船只形,以竹木构架,藤条捆扎,茅草盖顶,接到地面,屋内不隔间,对头开门,门上屋檐伸展,檐下为休息、置物的场所,一般不设窗户,据说开窗会有“恶鬼”进入屋内,作祟人畜,引起疾病。
保亭黎族苗族自治县公务员医疗补助实施办法(征求意见稿)为解决我县公务员医疗费用负担问题,根据《海南省公务员医疗补助办法》《海南省城镇从业人员基本医疗保险条例》和《海南省城镇从业人员基本医疗保险条例实施细则》,结合我县实际,制定本实施办法。
一、医疗补助的原则(一)在参加基本医疗保险的基础上,对公务员实行医疗补助。
(二)公务员医疗补助水平要与经济发展水平和财政负担能力相适应。
(S)公务员医疗保障水平应随着经济的发展有所提高。
二、医疗补助的范围(一)符合《中华人民共和国公务员法》规定的全县公务员及参照公务员法管理的事业单位的工作人员和退休人员,县财政拨款的机关事业单位在职在编人员和退休人员。
(退休人员在办理退休之前须是县财政供养人员)(二)省属驻保亭县机关事业单位在职在编工作人员和退休人员。
(退休人员在办理退休之前须是省财政供养人员)三、医疗补助的管理部门(一)县医保局、县公务员局、县人力资源和社会保障局和县财政局等部门是公务员医疗补助的行政主管机关。
县医保局、县财政局、县税务局负责对县社保(医保)服务中心编制的公务员医疗补助资金预、决算进行初审,对基金的使用管理进行监督。
(二)县社保(医保)服务中心负责公务员医疗补助待遇支付等具体业务工作。
负责编制公务员医疗补助资金预、决算,严格执行有关规章制度并建立健全各项内部管理制度和审计制度。
(三)县税务局负责公务员医疗补助费的征缴工作。
(四)县医疗保障局和县财政局等部门负责公务员医疗补助有关财务会计管理制度的制定和监督检查;负责公务员医疗补助财政专户管理和审核公务员医疗补助的预、决算。
(五)县审计局依照国家有关规定对公务员医疗补助基金进行审计监督。
四、医疗补助资金来源和管理(一)医疗补助资金来源按现行财政管理体制,县属机关事业单位公务员医疗补助资金由县财政列入当年财政预算;省属行政机关事业单位公务员医疗补助所需资金由工资来源渠道解决。
各相关参保单位每月按照相关规定及时向县社会保险经办机构和县税务局等部门办理缴纳公务员医疗补助费相关手续。
保亭简介保亭黎族苗族自治县位于海南省南部内陆五指山南麓,山青水绿,景色秀丽。
面积1160.6平方公里,人口16万人。
县城通往各旅游城市交通较为发达,东出环岛东线高速公路有高等级水泥公路45公里,南下三亚市78公里,北依五指山市39公里,境内旅游景区(点)交通也较为便捷,县城至七仙岭温泉旅游区水泥路8公里,至毛感溶洞石林景区35公里,至南国槟榔园景点32公里,至热带百果园景点头公里。
县里的生态环境保护极为完整,森林覆盖率达66.7%,空气清新,气候温和,原始森林,优质热泉,红毛丹珍果,石林奇峰,天然溶洞,七峰仙景,田园野趣,胶林神韵,民俗风情构成一幅旖旋多彩的南国风光。
保亭属丘陵山区,主要由山地、丘陵、台地和河谷阶地组成。
地势西北高,东南低。
海拔500米以上的山地占38.7%,主要分布在西北部;海拔100—500米的丘陵占37.5%,海拔100米以上的占15%;河谷阶地占8.8%。
东南部大部分地域海拔在500米以下,这部分约占总面积的61.3%。
主要山岭有122座,均为五指山向南的放射状余脉。
自北部香蕉岭起,向西有水贤岭、创造岭、石土岭、亲尊岭、生毛岭和阿陀岭等共10余座海拔1000米以上的高山;从好悟岭向东南有峨屈岭、甘蔗岭、鹅灶岭、同安岭;中部从七指岭起向西有三角岭、九曲岭、铁钻岭、大本岭、昂日岭和马咀岭;南部有常树岭、六大岭、芒丛岭、万俄岭等。
境内较大的河流有什玲河、藤轿东河(俗称加茂河)、志妈溪和南改河。
什玲河发源于境内,与石硐会合后流出境外称陵水河,干流长39公里,集雨面积433平方公里。
藤桥东河发源于境内,干流长28公里,集雨面积366平方公里。
志妈溪发源于境内的尖岭,流长25公里,集雨面积为207平方公里。
南改河发源于境内,流出境外进入三亚市后称宁远河,干流长19公里,集雨面积129平方公里。
目前,海南省政府已把该区列入中部开发的重点加于开发建设,按照“把握规划、放开政策、扩大规模、提高品位、改善服务、美化环境”方针,重点抓好该区的基础项目建设和部分营业性项目建设。
保亭黎族苗族自治县人民政府办公室关于印发保亭黎族苗族自治县迎接国务院第三次大督查自查工作方案的通知文章属性•【制定机关】保亭黎族苗族自治县人民政府办公室•【公布日期】2016.08.31•【字号】保府办〔2016〕131号•【施行日期】2016.08.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文保亭黎族苗族自治县人民政府办公室关于印发保亭黎族苗族自治县迎接国务院第三次大督查自查工作方案的通知保府办〔2016〕131号各乡、镇人民政府,县七仙岭农场、新星农场,县政府直属各单位:《保亭黎族苗族自治县迎接国务院第三次大督查自查工作方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
保亭黎族苗族自治县人民政府办公室2016年8月31日保亭黎族苗族自治县迎接国务院第三次大督查自查工作方案根据《海南省人民政府办公厅关于印发迎接国务院第三次大督查自查工作方案的通知》(琼府办函〔2016〕273号)精神和县政府工作部署,特制定本自查方案。
一、督查工作重点及其责任分工(一)保持经济平稳发展。
围绕适度扩大总需求,发挥有效投资对稳增长、调结构、补短板的关键作用,保持消费平稳增长。
1.加快重大投资项目开工建设。
督查省给予我县的公路投资、水利工程、城市地下综合管廊、棚户区住房改造、新建改建农村公路等项目开工建设情况,促进尽快形成实物工作量。
对尚未按时开工和建设进展迟缓的2015年、2016年中央预算内投资项目进行全面督查。
(牵头单位:县发改局;责任单位:县交通局、县水务局、县住建局、县棚改办、新星农场、各乡镇)2.促进社会投资尤其是民间投资持续健康发展。
督查促进民间投资健康发展专项督查发现问题的整改落实情况;督查贯彻落实《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发〔2016〕60号)、《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(国发〔2010〕13号)、《国务院关于鼓励支持和引导个人私营等非公有制经济发展的若干意见》(国发〔2005〕3号)精神,优化政府服务、营造公平市场环境等情况;深入抓好促进民间投资各项工作;督查完善政府和社会资本合作模式及引导基金使用情况。
保亭黎族苗族自治县人民政府办公室关于印发保亭黎族苗族自治县2016年森林生态效益补偿实施方案的通知文章属性•【制定机关】保亭黎族苗族自治县人民政府办公室•【公布日期】2016.06.16•【字号】保府办〔2016〕86号•【施行日期】2016.06.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文保亭黎族苗族自治县人民政府办公室关于印发保亭黎族苗族自治县2016年森林生态效益补偿实施方案的通知保府办〔2016〕86号各乡、镇人民政府,县七仙岭农场,县政府直属各单位:《保亭黎族苗族自治县2016年森林生态效益补偿实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
保亭黎族苗族自治县人民政府办公室2016年6月16日保亭黎族苗族自治县2016年森林生态效益补偿实施方案为进一步加强我县森林生态保护,激发广大林农自觉保护森林资源,促进农民增收,参照我县历年实施森林生态效益补偿资金兑现工作,结合我县实际,制定本实施方案。
一、指导思想以保护森林生态安全和实现农村居民收入翻番为目标,加强我县生态建设,加大生态效益补偿,优化林业结构,增强森林生态系统的整体功能,确保森林生态安全和增加森林产品有效供给,提高广大农民群众保护生态的自觉性,促进农民持续增收。
二、补偿依据、对象、标准、资金和方式(一)补偿依据中共保亭黎族苗族自治县委员会、保亭黎族苗族自治县人民政府《关于提高森林生态效益补偿促进农民增收的决定》(保委字〔2014〕1号)。
(二)补偿对象凡是户口登记在我县各乡镇村小组、县七仙岭农场、乡镇经济场(林场),并在当地长期居住,以务农为主要收入来源的户籍人口(以户口本登记所在地为主,含农业和非农业,财政供养人员除外),2016年6月30日24时前出生人口(以乡镇派出所注册入户为准),之前死亡人数不纳入统计和享受范围。
(三)补偿标准各乡镇(含县七仙岭农场)符合条件人员每人全年一次性补偿300元,毛感库区移民符合条件人员每人全年一次性补偿450元。
保亭黎族苗族自治县人民政府办公室关于印发保亭黎族苗族自治县农产品质量安全事件应急预案的通知文章属性•【制定机关】保亭黎族苗族自治县人民政府办公室•【公布日期】2016.10.31•【字号】保府办〔2016〕176号•【施行日期】2016.10.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农产品质量安全正文保亭黎族苗族自治县人民政府办公室关于印发保亭黎族苗族自治县农产品质量安全事件应急预案的通知保府办〔2016〕176号各乡、镇人民政府,县七仙岭农场、新星农场,县政府直属各单位:《保亭县保亭黎族苗族自治县农产品质量安全事件应急预案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
保亭黎族苗族自治县人民政府办公室2016年10月31日保亭黎族苗族自治县农产品质量安全事件应急预案为建立健全我县应对突发农产品质量安全事件的救助体系和运行机制,迅速、高效、有序地处理突发事件,预防、及时控制和消除突发农产品质量安全事件的危害,确保农产品质量安全监管工作顺利进行,保障广大群众的生命、财产安全,维护社会稳定。
根据有关法律法规规定,结合我县实际,制定本预案。
一、总则(一)指导思想。
坚持以保障农业生产和人民群众生命财产安全为目标,按照“安全第一、预防为主、群防联防、综合防治”的方针,抓好产地环境保护、农业投入品质量保障、农药经营者守法经营和瓜果菜种植户安全生产等为手段,落实各项预防措施,做好早发现、早报告、早处理的防控应急处理工作,把突发农产品质量安全事件的危害降至最低限度,促进农业生产和农村经济安全、协调、可持续发展。
(二)工作原则。
农产品质量安全事件处理,坚持统一领导,坚持预防为主、减少危害,依法规范、分级控制,快速反应、科学决策,提高素质、保障安全的工作原则,坚持群防群控,加强日常监测,及时分析、评估和预警。
采用先进科学技术,充分发挥专家作用,依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。
保亭介绍总体介绍:保亭黎族苗族自治县位于海南岛中部五指山南麓,山清水秀,风景秀丽。
地处海南省南部内陆,北纬18°23′—18°53′,东经109°21′—109°48′,东接陵水县,南邻三亚市,西连三亚市、乐东县,北依五指山市、琼中县。
县境东西宽49公里,南北长54公里,总面积1166.6平方公里,占海南省陆地总面积的3.42%。
保亭交通:保亭县的交通以公路为主,纵贯全境的海榆中线是本县交通的命脉,地方公路网以保城镇为中心,成幅射状向四周展开。
保城镇每日有客车通往省内各县,北至海口市261千米,南抵三亚市78千米,往东沿保陵线直达陵水找接通东线高线公路和海榆东线公路。
保亭景观保亭处于北纬18°以南,属热带季风气候区,热量丰富,长夏无冬,年平均气温20.7-24.5℃,气候温和,雨量充沛,年降雨量达1800-2300毫升,负氧离子每立方厘米在8200个以上,可谓“温而不热、凉而不寒、爽而不燥、润而不潮”。
保亭县拥有丰富的旅游资源。
七仙岭国家温泉森林公园是海南省著名温泉旅游胜地,泉水最高温度达93°C,经国家有关部门鉴定,水中含有多种微量元素,属偏硅酸重酸钠型温泉水,具有较高的医疗保健美容价值。
仙龙洞是海南省目前发现的较大的溶洞,溶洞全长400米,洞中有洞,洞中有山。
仙安石林面积500亩,属热带喀斯特石林地貌,林中怪石千姿百态,气势雄伟。
此外,保亭县的三道湾、毛拉洞水库、毛真湖、番娥湖、保亭黎族苗族自治县风光龙潭瀑布、甘什玲以及民族浓郁的毛真等地,都极具旅游开发价值。
保亭分布:根据保亭分区来看,共分为7区,分别为七仙岭温泉旅游区、呀诺达雨林文化旅游区、八村生态旅游区、三道湾生态旅游区、热带水果花卉植物观赏园、保亭田园槟榔庄园、毛感生态旅游区等重点区域特征:七仙岭:七仙岭国家森林公园位于保亭黎族苗族自治县的东北边,是海南省有名的旅游风景区,这里常年平均气温23℃左右,最高月平均气温27℃,最低月平均气温18℃,年降雨量1900毫米。
海南省人民政府办公厅关于印发保亭黎族苗族自治县实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】保亭黎族苗族自治县人民政府办公室•【公布日期】2015.12.04•【字号】保府办〔2015〕186号•【施行日期】2015.12.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文关于印发保亭黎族苗族自治县实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案的通知保府办〔2015〕186号各乡、镇人民政府,县七仙岭农场、新星农场,各国营农场,省农垦科学院保亭试验站,县政府直属各单位:《保亭黎族苗族自治县实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
保亭黎族苗族自治县人民政府办公室2015年12月4日保亭黎族苗族自治县实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案根据《海南省办公厅关于印发海南省实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》(琼府办〔2014〕112号)、《海南省实行最严格水资源管理制度考核工作实施细则》(琼水资源〔2014〕605号)、《海南省2014年度实行最严格水资源管理制度考核工作方案》(琼水资源函〔2014〕590号)和《海南省水务厅关于报送2014年落实最严格水资源管理制度年度目标的函》(琼水资源函〔2014〕520号)要求,为贯彻实行最严格水资源管理制度,确保全县水资源考核任务目标按期完成,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、目标任务我县实行最严格水资源管理制度的工作任务按照《海南省实行最严格水资源管理制度考核工作实施细则》(琼水资源〔2014〕605号)中规定的4项指标与17项内容(见附件)实行。
二、领导机构按照《海南省办公厅关于印发海南省实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》(琼府办〔2014〕112号)精神,为全面落实保亭县最严格水资源管理制度考核工作实施方案,我县决定成立保亭县最严格水资源管理制度领导小组,成员如下:组长:符兰平(县人民政府县长)副组长:盘仁进(县人民政府常务副县长)王文平(县人民政府副县长)徐玲(县人民政府副县长)韦岳峰(县人民政府副县长)成员:周洪杰(县水务局局长)吴雄(县国土环境资源局局长)王志忠(县发展和改革局局长)李会能(县财政局局长)王小明(县住房和城乡建设局局长)郑纪杰(县规划局负责人)邓汉明(县科工信局局长)陈捷(县林业局局长)周贤亮(县农业局局长)陈进华(县统计局局长)陈达洲(县审计局局长)谭飞(县质量技术监督局局长)林觉雄(县气象局局长)胡应武(县农综办主任)林凯文(县农机中心主任)领导小组下设办公室(在县水务局),由县水务局局长周洪杰同志兼任办公室主任,负责领导小组日常工作。
保亭黎族苗族自治县人民政府关于邓玉君等职务任免
的通知
文章属性
•【制定机关】保亭黎族苗族自治县人民政府
•【公布日期】2023.01.09
•【字号】保人字〔2023〕1号
•【施行日期】2023.01.09
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
保亭黎族苗族自治县人民政府关于邓玉君等职务任免的通知
各乡、镇人民政府,县七仙岭农场、新星居,县政府直属各单位:县人民政府决定:
邓玉君任县民政局副局长(试用期一年);
艾华丽任县市场监督管理局副局长(试用期一年);
陈传侦任县医疗保障局副局长;
王义岛任什玲镇综合行政执法中队中队长,兼任什玲镇应急管理中队中队长;
王炳雯任海南保发控股集团有限公司董事长(任期三年),免去其县发展控股有限公司董事长职务;
王伟教任保亭源泽水业开发有限公司董事长(任期三年),免去其县七仙岭基础设施建设有限公司经理、县自来水公司经理职务;
免去云海县市场监督管理局副局长职务;
免去朱厚勇县农业服务中心副主任职务,保留副科级待遇。
保亭黎族苗族自治县人民政府
2023年1月9日。
保亭黎族苗族自治县保城镇土地利用总体规划(2006—2020年)文本保亭黎族苗族自治县保城镇人民政府二〇一一年十二月目录前言 (1)第一章总则 (3)第一条规划编制目的 (3)第二条规划编制依据 (3)第三条规划编制指导思想 (4)第四条规划编制原则与任务 (5)第五条规划编制范围与期限 (5)第六条保城镇区域概况 (6)第七条土地利用现状 (7)第八条土地利用存在的问题与面临的形势 (7)第二章土地利用功能定位和目标 (10)第一节土地利用功能定位 (10)第九条土地利用功能定位 (10)第二节土地利用目标 (11)第十条土地利用总体目标 (11)第十一条土地利用调控目标 (11)第三章土地利用结构和布局调整 (14)第一节土地利用结构和布局调整的原则 (14)第十二条调整原则 (14)第二节农用地结构调整与布局 (15)第十三条农用地结构调整 (15)第十四条农用地布局调整 (17)第三节建设用地结构调整与布局 (19)第十五条建设用地结构调整 (19)第十六条建设用地布局调整 (21)第四章耕地和基本农田保护 (23)第一节严格控制耕地减少的措施 (23)第十七条严格控制非农建设占用耕地 (23)第十八条加强对农用地结构调整的引导 (23)第二节加大耕地补充力度的措施 (23)第十九条严格执行建设占用耕地补偿制度 (23)第二十条大力加强农村土地整理 (24)第二十一条适度开发宜耕后备土地 (24)第三节耕地和基本农田保护措施 (24)第二十二条完善耕地保护制度体系 (24)第二十三条强化耕地与基本农田保护目标责任制 (24)第二十四条促进农业结构调整与耕地保护协调发展 (25)第二十五条积极改造中低产田,提高耕地质量 (25)第五章重点建设项目安排 (26)第二十六条重点交通项目安排 (26)第二十七条重点独立工矿项目安排 (26)第二十八条重点旅游建设项目安排 (26)第二十九条其他重点建设项目安排 (26)第六章土地用途分区及管制规则 (27)第三十条基本农田保护区 (27)第三十一条一般耕地区 (28)第三十二条林业用地区 (28)第三十三条木本园地区 (29)第三十四条草本园地区 (30)第三十五条其它农地区 (30)第三十六条城镇建设用地区 (31)第三十七条村镇建设用地区 (32)第三十八条工矿用地区 (32)第三十九条旅游用地区 (32)第四十条特殊用地区 (33)第七章中心镇村土地利用 (35)第四十一条中心镇村土地利用 (35)第八章土地利用与生态建设 (36)第四十二条协调土地利用与生态环境建设的指导思想 (36)第四十三条协调土地利用与生态环境建设的内容 (36)第九章近期规划安排 (38)第四十四条近期规划安排 (38)第四十五条近期规划要点 (38)第十章土地利用规划实施保障措施 (40)第一节行政执法保障措施 (40)第四十六条强化规划对土地利用的整体控制 (40)第四十七条建立土地利用规划实施问责制 (40)第四十八条加强土地利用计划管理 (40)第四十九条加强建设项目用地预审管理 (41)第五十条严格规划修改 (41)第五十一条加强公众参与和社会监督 (41)第二节经济保障措施 (42)第五十二条探索建立耕地和基本农田保护的经济机制 (42)第五十三条探索实施盘活存量土地的各种经济引导和调控手段 (42)第三节科技保障措施 (43)第五十四条加强3S技术在土地管理中的应用 (43)第十一章附则 (44)第五十五条规划文件 (44)第五十六条规划实施 (44)第五十七条规划解释 (44)附表: (45)附表1 2006—2020年保城镇土地利用结构调整表 (45)附表2 保城镇耕地保有量和基本农田规划面积统计表 (46)附表3 未确定具体用地范围的建设项目 (46)附表4 保城镇重点建设项目用地规划表 (47)附表5 2006—2020年保城镇独立选址建设项目表 (48)附表6 保城镇非农建设用地新增面积控制指标表 (50)附表7 2006—2020年保城镇土地用途分区面积规划表 (51)前言为适应保城镇经济社会快速发展以及建设国际旅游岛的新形势和土地利用管理的需要,从经济社会发展的长远目标和全局出发,妥善处理好保护资源和保障发展的关系。
保亭的传说故事
保亭黎族苗族自治县,隶属于海南省,当地有着许多美丽的传说故事,为你介绍其中一则:
在很久以前,七仙女下凡来此沐浴,却发现这里的温泉变冷,山岭变灰,田园荒芜,于是她们找到一位老人询问缘由,老人告诉她们是风魔在作祟,七仙女听闻后决定暂不回天宫,留在人间教训风魔。
七仙女找到正在垒石造山挡风魔的黎家俩兄弟,决定帮助他们,风魔得知此事后赶来,发怒地吹起了冷风,严惩这些要反抗他的人,七仙女见状挺身而出,用身体阻挡冷风,与风魔斗法斗了七天七夜后,终于制服了风魔,但她们的身体却冻僵了。
为了纪念七仙女,人们把七仙女下凡沐浴的温泉称为“七仙泉”,垒石造山的地方称为“七仙岭”。
保亭黎族苗族自治县非物质文化遗产保护条例正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 保亭黎族苗族自治县人民代表大会常务委员会公告(第1号)《保亭黎族苗族自治县非物质文化遗产保护条例》已由保亭黎族苗族自治县第十三届人民代表大会第二次会议于2007年11月30日通过,并经海南省第四届人民代表大会常务委员会第四次会议于2008年7月31日批准,现予公布,自2008年10月1日起施行。
保亭黎族苗族自治县人民代表大会常务委员会2008年9月7日保亭黎族苗族自治县非物质文化遗产保护条例(2007年11月30日保亭黎族苗族自治县第十三届人民代表大会第二次会议通过2008年7月31日海南省第四届人民代表大会常务委员会第四次会议批准)第一章总则第一条为了加强对非物质文化遗产的保护,继承和弘扬黎族苗族和其他民族的优秀传统文化,根据宪法和有关法律法规,结合本自治县实际,制定本条例。
第二条在本自治县行政区域内的非物质文化遗产的保护和管理,适用本条例。
本条例所称非物质文化遗产,是指自治县内的各族人民世代相承的、与之生活密切相关的各种传统文化表现形式和文化空间。
包括:(一)黎族苗族等少数民族的语言及口头传统;(二)具有代表性的民族民间文学、音乐、舞蹈、乐器、绘画、雕塑;(三)具有黎族苗族特色的节日和庆典活动、传统的文化艺术、民族体育和民间游艺活动、文明健康的民俗活动;(四)黎族苗族传统纺织工艺、树皮布技艺、染绣工艺、装饰工艺、工艺美术;(五)集中反映黎族苗族生产、生活习俗的民居、服饰、用具、器皿等;(六)具有黎族苗族传统文化特色的代表性建筑、标识和特定的自然场所;(七)黎族苗族等民族的传统工艺传承人及其所掌握的知识和技艺;(八)民族民间传统医药医术和保健知识;(九)其他需要保护的民族民间传统文化形式。
保亭黎族苗族自治县养殖水域滩涂规划编制工作方案根据《农业部关于印发<养殖水域滩涂规划编制工作规范>和<养殖水域滩涂规划编制大纲>的通知》(农渔发〔2016〕39号)、《海南省人民政府关于印发海南省城镇内河(湖)水污染治理三年行动方案的通知》(琼府〔2015〕74号)、《海南省人民政府关于印发深入推进六大专项整治加强生态环境保护实施意见责任分解的通知》(琼府办〔2016〕132号)、《海南省海洋与渔业厅办公室关于开展全省<养殖水域滩涂规划>编制工作的通知》(琼海渔办〔2017〕96号)等文件要求,为做好我县《养殖水域滩涂规划》(以下简称《规划》)编制工作,特制定本方案。
一、工作目标2017年底完成《规划》编制工作,划定水产养殖禁养区、限养区和养殖区,保护我县水域滩涂生态环境,设定发展底线,稳定基本养殖面积,保障养殖户的合法权益。
二、成立编制工作领导小组、技术指导组和编写组(一)成立县级《规划》编制工作领导小组。
为加强领导,确保编制工作顺利推进,成立《规划》编制工作领导小组,主要职责是统一部署规划编制工作,提出编制基本要求,审定工作方案,协调解决编制过程中的矛盾问题,审定规划成果,协助规划上报审批,根据工作需要组织召开规划工作会议等。
《规划》编制工作领导小组组长由县政府分管畜牧工作的副县长担任,副组长由县政府办公室协调畜牧工作的副主任担任,成员由县畜牧局、县农业局、县发改局、县财政局、县住建局、县国土局、县环保局、县林业局、县水务局、县统计局、县气象局、各乡镇人民政府主要负责人组成。
领导小组下设办公室(在县畜牧兽医与渔业局),具体负责领导小组日常工作。
(二)成立县级《规划》编制工作技术指导组。
技术指导组由县畜牧兽医与渔业局推荐的专家组成,主要职责是论证实施方案和技术规范,协助资料收集和分析工作,对编制工作中的矛盾和重大问题提出解决建议,评审专题研究成果和工作成果。
(三)成立县级《规划》编写组。
根据工作需要,县级编写组由县畜牧兽医与渔业局牵头,邀请省海洋与渔业科学院专家与县畜牧兽医与渔业局相关股室组成,具体编写工作由省海洋与渔业科学院承担。
编写内容:按农业部《养殖水域滩涂规划编制工作规范》和《养殖水域滩涂规划编制大纲》要求,组织编制我县《规划》。
时间要求:2017年12月底前完成初稿工作三、做好《规划》报批出台工作完成《规划》编制后,县畜牧兽医与渔业局按程序将《规划》征求有关部门意见,同时报省海洋与渔业厅审核,经修改后报县人民政府审批实施。
县人民政府批准出台《规划》后应向社会公开,并报省海洋与渔业厅备案。
时间要求:2018年7月底前四、工作要求(一)提高思想认识,高度重视。
此项工作是落实省政府深入推进六大专项整治加强生态环境保护工作部署的内容之一,各相关部门要高度重视,充分认识做好此项工作的重要性,增强工作责任感和紧迫感,切实把《规划》编制工作作为当前的重点任务抓紧抓好抓落实,确保《规划》编制工作按时完成。
(二)科学编制《规划》,合理布局水产养殖区域。
要加强调查论证,多方征求基层和渔民群众意见,按照工作规范要求,科学划定禁养区、限养区和养殖区,在保护水域滩涂生态环境、设定发展底线、稳定基本养殖面积的同时,切实保障渔民的合法权益。
(三)加强沟通协调,防止规划“撞车”。
为防止《规划》与我县多规合一总体规划不相符,或与其它部门有关规划重叠,以及避免与毗邻市县《养殖水域滩涂规划》出现矛盾,《规划》编制过程中应加强与政府其他部门的沟通,征询毗邻市县渔业行政主管部门的意见,共同协调解决存在的问题。
(四)定期报告工作进度,及时上报规划成果。
根据要求落实工作计划,倒排完成任务工期和时间节点,定期向县人民政府报告工作进度,并于2018年7月底前上报规划成果。
附件:1.保亭黎族苗族自治县养殖水域滩涂规划编制大纲2.保亭黎族苗族自治县养殖水域滩涂规划资料收集清单附件1保亭黎族苗族自治县养殖水域滩涂规划编制大纲一、规划背景为贯彻落实《中共中央、国务院关于加快推进生态文明建设的意见》、《国务院关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》和《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》有关要求,加快推进水产养殖业转方式调结构,进一步完善养殖水域滩涂规划制度,科学划定禁止养殖区、限制养殖区和养殖区,合理布局水产养殖生产,稳定基本养殖水域,保障养殖户合法权益,保护水域生态环境,特编制《保亭黎族苗族自治县养殖水域滩涂规划(2017—2030年)》。
二、规划的作用(一)有利于养殖水域滩涂开发利用和保护的宏观调控。
(二)有利于养殖水域滩涂开发利用的合理组织。
(三)有利于对养殖水域滩涂开发利用和保护工作的规范和监督。
三、规划的主要内容(一)养殖水域滩涂利用评价。
1.养殖水域滩涂承载力分析;2.水产养殖产业发展分析;3.养殖水域滩涂开发总体思路。
(二)养殖水域滩涂功能区划。
1.功能区划概述;2.禁养区的划定;3.限养区的划定;4.养殖区的划定。
(三)保障措施。
1.加强组织领导;2.强化监督检查;3.完善生态保护;4.其他保障措施。
四、成果形式为提高规划的实用性,形成以规划引领、项目支撑、行动落实、措施保障一体化、相互支撑、便于操作的综合性成果。
根据实际发展需要,本次规划将形成以下成果体系:(一)《保亭黎族苗族自治县养殖水域滩涂规划(2017—2030年)》文本;(二)《保亭黎族苗族自治县养殖水域滩涂规划(2017—2030年)》图件;(三)《保亭黎族苗族自治县养殖水域滩涂规划(2017—2030年)》编制说明。
五、主要工作及步骤(一)成立县级规划编制工作领导小组、技术指导组和编制组。
(二)编写组撰写规划编写工作方案和实施方案,工作方案经领导小组审定,实施方案经技术指导组论证后,由编制组遵照执行。
(三)资料收集。
由规划编制工作领导小组办公室组织收集养殖水域滩涂规划编制相关资料,收集完成后交付规划编制组。
相关资料包括:1.相关规划及调查监测资料(包括图层)。
①保亭县总体规划(包括江河、湖泊、水库、池塘、稻田、渔业种质资源保护区、集中式生活饮用水水源地的数量、地理位置、类型和面积。
);②保亭县“十三五”渔业经济发展规划;③保亭县历年的水域滩涂养殖规划;④保亭县土地利用总体规划;⑤保亭县城乡规划;⑥城镇总体利用规划;⑦生态红线保护利用规划;⑧保亭县已确权养殖水域及用地登记表;⑨保亭县历年渔情调查数据、渔业统计数据、养殖数据登记表[包括现有养殖相关区域的类型(湖泊、水库、池塘、稻田、工厂化养殖区、休闲渔业养殖区、良种场、苗种场、水产品加工厂)、面积、四至坐标,以及各养殖区域的养殖品种、养殖模式、养殖密度、饲料品种、饲料投喂量、养殖人数、产量和效益等);⑩淡水资源的环境监测报告(包括江河、湖泊、水库、池塘、稻田、渔业种质资源保护区、集中式生活饮用水水源地的水质、沉积物、生物质量调查与监测报告,其中水质包括总氮、总磷、化学需氧量、氨氮、重金属含量);⑪水域环境监测报告(包括水域环境监测结果、主要污染物种类、数量、来源、污染原因等);⑫淡水渔业资源调查报告(包括鱼类、爬行类、两栖类、甲壳类、软体动物等渔业生物资源,以及重要经济水产养殖生物资源调查报告);⑬保亭县畜牧兽医与渔业局近几年工作总结。
2.底图资料。
①地形图、土地利用类型图、交通图、城镇总体规划图、生态红线保护利用图;②多时相的航空和遥感影像;③饮用水水源一级、二级保护区规划图(淡水水域生态红线);④自然保护区三区规划图、国家级水产种质资源保护区三区规划图、风景名胜区规划图;⑤公共设施安全区域,包括行洪区、河道堤防安全保护区等。
(四)资料分析。
由编写组对收集资料进行整合、叠加及分析。
(五)征集意见和建议。
由规划编制工作领导小组在保亭县组织召开座谈会,县各有关部门、各乡镇、养殖户及规划编写组参与座谈,编写组向与会成员详细了解保亭县水产养殖业发展情况,征集养殖水域滩涂规划的相关意见和建议。
1.了解保亭县水产养殖业的发展和变化历程;2.了解保亭县的养殖现状,包括现有养殖的基本布局和规模,以及各养殖区域的养殖品种、养殖模式及生态环境质量状况;3.了解保亭县各有关部门及养殖户对现有养殖情况的满意程度,并针对不足之处收集相关改进意见和建议;4.了解保亭县各养殖户及有关部门对养殖的实际需求,包括养殖品种、养殖技术、政策支持等,以及相关经营模式和管理制度等;5.了解保亭县现有养殖用地与旅游、城镇建设等其他行业,以及与生态功能区域、公共设施安全区域等的用地矛盾;6.征集养殖水域中禁止养殖区、限制养殖区、养殖区的规划建议,尤其是划定养殖区的大致范围(湖泊、水库、池塘、稻田、工厂化养殖区、休闲渔业养殖区、良种场、苗种场、水产品加工厂)。
(六)现场踏勘与调查。
编写组对整合后的数据资料及相关建议进行综合整理分析后,对保亭县重点区域进行踏勘与调查:1.水产养殖相关区划调查。
(1)了解养殖相关区域(湖泊、水库、池塘、稻田、工厂化养殖区、休闲渔业养殖区、良种场、苗种场、水产品加工厂)的养殖现状,以及废水处理、循环用水、网箱粪污残饵收集等环保设施设备的使用情况;(2)了解保亭县的重点湖泊和水库,并按比例初步选划可养殖的水面(饲养滤食性鱼类的网箱围栏总面积不超过水域面积的1%,饲养吃食性鱼类的网箱围栏总面积不超过水域面积的0.25%);(3)了解饮用水水源地、自然保护区等禁养区域养殖现状,初步选划渔民生产生活安置区域;(4)了解休闲渔业所在区域,为建设休闲渔业的生态养殖水域景观做准备;(5)初步选划健康养殖示范场地。
2.水产养殖生态环境调查。
对现有养殖水域滩涂的生态环境质量状况进行监测和统计,了解本县养殖水域滩涂的基本环境特点,以及水产养殖污染的主要污染物和污染途径。
(1)水域滩涂资源状况调查:地理位置、地质地貌、类型范围、面积数量等;(2)自然气候条件:包括水文(水温、径流、地下水)、水质(pH、溶解氧、无机盐等)、气候(气温、降水、蒸发量等)、自然灾害(台风、地震、冰冻、赤潮等)等;(3)水生生物资源状况:包括初级生产力、浮游生物、底栖生物、游泳生物等;(4)水域环境状况:①养殖水域的水质检测。
湖泊、水库、池塘、休闲渔业养殖区等养殖水域的水质检测,检测内容包括化学需氧量、氨氮、总磷、重金属及其他影响人体健康的污染物;②养殖水域的底质检测。
(七)编制规划征求意见稿。
编制组结合有关基础资料、实地调研结果和专家咨询结论,按照编制大纲的内容和要求编制规划,形成规划征求意见稿。
编制工作中的重大问题,由领导小组组织召开技术指导会议论证,并由领导小组审定。
对规划征求意见稿向县人民政府、各有关部门和各乡镇征求意见,意见以书面形式反馈。
编写组根据反馈意见修改完善后,形成规划评审初稿。