人大关于赴某地学习考察情况的报告
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XX市人大常委会组织部关于赴XX学习考察乡村振兴工作的调研报告近日,市人大常委会组织部分区人大常委会、市财政局、市国土规划局、市农委相关负责人和部分涉农企业代表,先后考察了XX XX 县莫干山特色小镇、XX县横山坞村、高家堂村,XX桐庐县荻浦村、环溪村,XX XX市青岩刘村,XX市新建社区等地乡村振兴战略规划和实施情况。
通过现场参观、与当地干部群众交流座谈等方式,学习考察XX的先进思路、运行模式和创新方法。
现将有关情况报告如下:一、XX省美丽乡村建设的基本情况XX是美丽乡村的首创地。
20XX年习近平同志亲自调研、亲自部署、亲自推动的“千村示范、万村整治”工程,开启了XX美丽乡村建设的新篇章。
通过系统规划设计、持续建设和整治,XX全省农村生态环境大大提升,带动了乡村旅游蓬勃发展,走出了一条“绿水青山就是金山银山”的发展之路。
第一阶段:从20XX年至20XX年,以全面小康示范村建设为重点,实施村庄整治建设。
重点整治村庄“脏、乱、差”,切实改善农村生产生活条件。
示范村达到“布局优化、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化”的目标;整治村达到“环境整洁、设施配套、布局合理”的目标。
全省大部分村庄得到了基本整治,农村局部面貌发生了较大的变化。
第二阶段:从20XX年至20XX年,以提升农村环境综合整治内容为重点,实施村庄整治建设。
不断扩大整治范围,按照城乡基本公共服务均等化的要求,以生活垃圾收集、生活污水治理为重点,从源头上推进农村环境综合整治,全省绝大多数村庄得到有效整治,农村面貌发生了整体性的变化。
第三阶段:从20XX年至今,以“四美三宜两园”为核心内容,实施美丽乡村建设。
将美丽乡村建设作为“千村示范、万村整治”工程的升级版,按照生态文明和全面建成小康社会的要求,明确从内涵上推进“四美”(科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美)、“三宜”(宜居、宜业、宜游)和“两园”(农民幸福生活的家园、城市居民休闲旅游的乐园),整个XX农村面貌逐步发生了质的变化。
XX市人大赴XX、XX等地学习考察报告为做好市人大常委会听取和审议关于我市侨务工作情况的报告,X月XX日至XX日,市人大常委会副主任徐航带领市人大民侨外委员会和市政府侨办负责同志赴我国著名侨乡XX、江门、汕头、福州、XX等地,进行了为期X天的学习考察。
现将有关情况报告如下:一、XX等地在侨务工作方面的经验做法(一)在搭建平台,招商引智,助力项目落地方面XX市以举办世界华商大会为抓手,积极搭建华侨华人入穗投资平台。
XXXX年X月和XXXX年X月,XX市先后举办了“世界华商XXX强广东(XX)圆桌会议”和“世界华侨华人企业家南沙自贸区圆桌会议”,邀请多位侨界大企业家入穗洽谈,促成了新西兰广东总商会全国销售中心等多个大项目落户XX,进一步拓宽了与各国华侨华人企业家联络交流的渠道,为XX市经济社会转型发展提供了动力。
江门市则依托“侨梦苑”项目,积极打造华侨华人创业创新之都。
“侨梦苑”项目是国务院侨办倡导并会同地方政府共同建设的新型侨商产业聚集区和华侨华人创新产业聚集区,目前已在广东、天津等地挂牌启动了X个“侨梦苑”项目,其中江门市“侨梦苑”项目总面积XXXX平方公里,包括江门高新区(核心区)和大广海湾经济区两大启动平台,目前已在核心区内设立了侨青创业孵化中心、侨青创新创业园、海创空间等孵化平台,并配套实施了七项扶持政策,其中在税收优惠、租金补贴、贷款扶持、创业资助、专利注册、技术奖励等方面给予最高XXX万元的奖励扶持,力度之大、覆盖面之广在全国侨资项目中都是领先的。
汕头市则通过设立华侨股权交易中心,为侨资企业积极搭建金融创新平台。
XXXX年X月,汕头市在该市华侨试验区成立了国内首家面向广大侨资企业的区域性股权交易市场—“华侨板”,为广东省内具有侨资背景的外商企业、拟股改企业、科技创新型企业拓宽了融资渠道。
截至XXXX 年底,“华侨板”累计挂牌企业XXX家,意向融资额XX.X亿元。
XX市加大海外高层次人才联络服务工作力度,依托英国、美国、加拿大、新加坡等地泉籍社团,挂牌成立了XX市海外人才工作联络点,积极探索高层次人才“点对点”联络服务工作。
人大关于赴某地学习考察情况的报告尊敬的领导:根据贵校要求,我们于6月份前往某地进行考察学习,并向您呈报此次考察的详细情况。
一、考察目的本次考察的目的是为了了解某地的地方性法规、土地利用管理和农业现状,以便为教学和科研提供基础数据,探索合作项目。
二、学习事项1. 地方性法规我校学生分为几个小组,详细了解了某地相关地方性法规及其具体实施情况。
我们发现在某些方面,某地的法规要比国家法规更为严格。
例如,某地有关农村环境保护和污染治理的法规优于国家的相关政策法规,有助于保护当地环境和健康。
2. 土地利用管理某地土地资源较为丰富,我们了解了其土地利用和管理的情况。
通过实地考察,我们发现某地尚未完全发展起来的土地资源,有着广阔的发展潜力和机遇。
在此基础上,我们在考察期间与某地政府就土地资源管理及合作方案进行了沟通和交流。
同时,我们注意到某地的教育资源和环境非常的不错,对于校园文化的建设提供了很多有益的参考,可以为人才培养提供更多更好的资源。
3. 农业现状通过考察,我们对某地的农业现状进行了深度了解,发现某地农民的耕作技术精湛又充满特色,其中一些新技术也逐渐被重视并采用在该地。
此外,我们还发现该地的生态环境得到了有效保护,很多农民也积极参与绿色农产品的生产和销售,有日益增长的发展趋势。
三、考察结果此次考察使我们对某地的环境、社会、地理、经济等多方面有了更加深入的了解和认识,同时,也突出了某地那些在生态环境和农业领域中的特色。
这些体验和发现在今后设计新的教材,探索合作机会和其他研究中都可以产生重要的作用。
此外,我们还发现某地的社会资源和生态资本价值非常高,相信还有更多的开发空间。
四、结论综上所述,本次考察对于我校教学科研和学生素质的提升有着重要的意义。
我们已经取得了许多收获以及新的合作机遇,希望可以进一步深入交流合作,推动教学和科研的创新与发展。
特此呈报。
学校领导签字:______。
人大赴某地学习考察情况的报告优秀9篇(经典版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。
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人大外出考察学习报告人大外出考察学习报告(一):市人大赴山东华东等地学习考察报告市人大赴山东华东等地学习考察报告为学习外地先进经验和做法,进一步做好我市人大监督工作,日前,市人大常委会主任会议研究同意,常委会非驻会委员分成两组,在副主任陈敏标、吴森的带领下分赴山东、大连和浙江、上海等地学习考察《监督法》实施情况。
这是本届市人大常委会首次组织非驻会委员外出学习考察,也是市人大常委会紧密联系非驻会委员,加强自身建设的具体体现。
委员们普遍反映,学习考察拓宽了视野,增长了见识,启发了思维,增强了做好我市人大监督工作的信心,取得较好效果。
现将两组学习考察情况综合报告如下:一、宁波等地的主要经验和做法(一)围绕中心,服务大局,把握监督工作重点。
沿途各地人大常委会都始终遵循党的中心工作就是人大的中心工作这一指导思想,积极服从服务于改革发展稳定这个大局,抓大事、议大事、管大事,严格按照《监督法》的要求认真开展监督工作。
宁波市人大常委会根据市委“创业富民、创新强市”战略,将“统筹城乡协调发展,推进新农村建设”、“推动自主创新,加快创新型城市建设”作为今年常委会监督工作的重点。
同时,他们还围绕人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题,加强了对物价、产品质量、医疗卫生、食品安全、教育就业等问题的监督。
济南市人大常委会也紧紧结合经济社会发展的重大问题开展监督工作,如围绕工业强市战略和城市建设工作,对节能法、道路交通安全法开展了执法检查,对棚户区改造、水污染治理等工作进行调研和视察,有针对性地提出审议意见和整改要求,促进了相关工作的开展。
(二)健全制度,规范程序,夯实监督工作基础。
各地人大根据《监督法》的要求,对以往制定的有关监督工作的制度、法规进行相应的调整和规范,制定出台了符合《监督法》精神的规章、文件,不仅实现了监督工作的平稳过渡,也确保了监督法的顺利实施。
(1)制定监督法实施意见及其配套措施。
杭州市人大常委会制定了《监督法》的实施意见,从把握精神实质、明确监督内容、健全监督机制等八个方面对贯彻实施《监督法》作出明确的规定,细化了实施《监督法》的具体措施。
人大关于赴XX、XX、XX学习考察的报告XXXX年X月XX日至X月X日,市人大常委会调研组赴XX、XX、XX等市,开展了人大工作学习考察。
一、基本情况这次学习考察,主要有五个方面的内容:一是人大信息化建设情况;二是人大代表履职经费保障机制建立情况;三是开发区人大工作机构建设情况;四是人大街道工委工作和条例制定情况;五是提高人大常委会会议质量和效率的做法和经验。
考察期间,与各市人大有关领导和同志们进行座谈,就上述五个方面的问题进行了深入的交流和探讨。
刘立勇同志介绍了我市经济社会发展和人大工作有关情况。
考察组还实地察看了XX市人大常委会会议厅设施运行情况,观看了XX 人大代表履职平台演示,实地考察了XX市“三江六岸”建设情况和XX市城市规划馆等。
通过座谈交流和实地考察,大家深受启发,颇有收获,达到了开阔眼界、增进了解、学习经验的目的。
二、XX、XX、XX的主要做法和经验(一)人大信息化建设方面XX市人大常委会以选民登记信息管理系统、XX市人大公众网等为平台阵地,在运用信息化手段加强常委会与人民群众的联系,为代表履职提供服务保障,增强大人工作透明度等方面取得了积极的成效。
一是运用信息化手段,让选民登记工作更加科学规范。
选民可以在家上网登录选民登记信息管理系统登记,也可以打电话到选民登记站报自己的社保卡号或身份证号码登记,还可以主动到选举站,在移动POS 上刷社保卡或二代身份证。
二是打造信息化品牌栏目,让代表和市民距离更近。
“人大网议日”是XX人大公众网的一个品牌栏目,主要是邀请人大代表等担任嘉宾,与网友围绕常委会的重点工作和市民普遍关心的环境保护、食品药品安全、社会保障、消费者维权等热点问题进行在线交流。
三是信息技术助力“公开透明”,让人大工作效率不断提升。
XX市人大不仅实现了常委会会议在各区县开设视频会场“现场直播”,而且常委会审议过程微博直播、网络图文直播,新闻发布会广播直播等,通过信息手段“倒逼”常委会委员深入调研、依法履职、提高审议质量。
市人大赴山东华东等地学习考察报告为学习外地先进经验和做法,进一步做好我市人大监督工作,日前,市人大常委会主任会议研究同意,常委会非驻会委员分成两组,在副主任陈敏标、吴森的带领下分赴山东、大连和浙江、上海等地学习考察《监督法》实施情况。
这是本届市人大常委会首次组织非驻会委员外出学习考察,也是市人大常委会紧密联系非驻会委员,加强自身建设的具体体现。
委员们普遍反映,学习考察拓宽了视野,增长了见识,启发了思维,增强了做好我市人大监督工作的信心,取得较好效果。
现将两组学习考察情况综合报告如下:一、宁波等地的主要经验和做法(一)围绕中心,服务大局,把握监督工作重点。
沿途各地人大常委会都始终遵循党的中心工作就是人大的中心工作这一指导思想,积极服从服务于改革发展稳定这个大局,抓大事、议大事、管大事,严格按照《监督法》的要求认真开展监督工作。
宁波市人大常委会根据市委“创业富民、创新强市”战略,将“统筹城乡协调发展,推进新农村建设”、“推动自主创新,加快创新型城市建设”作为今年常委会监督工作的重点。
同时,他们还围绕人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题,加强了对物价、产品质量、医疗卫生、食品安全、教育就业等问题的监督。
济南市人大常委会也紧紧结合经济社会发展的重大问题开展监督工作,如围绕工业强市战略和城市建设工作,对节能法、道路交通安全法开展了执法检查,对棚户区改造、水污染治理等工作进行调研和视察,有针对性地提出审议意见和整改要求,促进了相关工作的开展。
(二)健全制度,规范程序,夯实监督工作基础。
各地人大根据《监督法》的要求,对以往制定的有关监督工作的制度、法规进行相应的调整和规范,制定出台了符合《监督法》精神的规章、文件,不仅实现了监督工作的平稳过渡,也确保了监督法的顺利实施。
(1)制定监督法实施意见及其配套措施。
杭州市人大常委会制定了《监督法》的实施意见,从把握精神实质、明确监督内容、健全监督机制等八个方面对贯彻实施《监督法》作出明确的规定,细化了实施《监督法》的具体措施。
2022年赴各地学习考察情况调研报告范文(5篇)赴各地学习考察情况报告范文(5篇)1关于赴___学习考察的报告____-06-15为学习借鉴___市在口岸建设、发展电子商务等方面的先进经验,3月8日,市商务局局长高汉锐率领考察组一行7人赴___考察学习。
实地调研了顺丰机场指挥部、三江港、唯品会华中运营中心、苏宁物流运营中心,并与___市商务局有关负责人座谈交流。
现将考察情况报告如下:一、___商务工作发展基本情况___市商务局现有编制28人,借调人员4人,暂未设置贸促会、商业物流联合会和商务执法机构。
____年,___市实现社会消费品零售额336.80亿元,同比增长12.8%,增速居全省第二。
新增葛店苏宁云商、大汉风情等12家小进限企业;全市外贸进出口总额55686.2万美元,同比增长14.3%。
新增外贸出口实绩企业24家,比上年增加12家,出口实绩企业达82家;全年实际利用外资29256万美元。
二、___商务工作发展的主要做法和经验(一)___电子商务发展的成功经验近年来,___市高度重视电子商务发展,积极推进电子商务与一、二、三产业的深度融合,电子商务呈现出强劲发展态势。
____年葛店中部电子商务基地获批___省级电子商务示范基地,____年华容区获批全省电子商务进农村综合示范区。
多家国内外电商巨头相继落户___,建设物流配送基地或运营中心。
目前,___市已集聚了唯品会、苏宁易购、亚马逊等龙头电商企业,同时本地中小电商企业也蓬勃发展。
统计显示,全市电子商务企业(网店)共计1000余家,其中限上商贸企业4家。
____年,全市通过网络消费实现零售额93.27亿元,同比增长48.7%;____年,通过网络消费完成零售额132.36亿元,同比增长41.9%,占全市社会消费品零售总额的39.3%。
我们重点考察的唯品会华中运营中心____年实现销售额110亿元,上交利税2亿元,解决就业5000多人。
___电子商务产业发展较快,在全省居领先地位,主要得益于以下几个方面:一是成立工作专班。
人大外出考察调研报告人大外出考察调研报告范文(一)xxxx年6月4日,在xxxx率领下公司一行对xxxx焦化有限公司进行学习考察,考察目的主要是通过“对标”提升金晖煤焦综合管理水平,对比标杆找差距,对照标准提问题。
人力资源部主要与金华焦化有限公司经营部(企管)进行接头,通过深入了解考核模式,受益匪浅,现将考察学习情况汇报如下:(一)经营(企管)部情况经营部下设财务、劳资、企管三个版块。
其中企管部职能主要是对各单位及正职考核、材料等标的管理、合同管理、ERP系统、修缮项目等的管理。
编制情况为:部长1人,科员3人(其中2人分管材料计划等申报工作)。
(二)工作的亮点1.该公司考核紧紧围绕“全面预算管理”“成本精细化管理”体系运作,各单位定岗定编、燃料、动力、材料消耗、其他支出均进行核定量化,并层层分解,逐级落实到各班组、各环节、各岗位,形成全方位的预算执行责任体系。
考核分为对单位的考核和各单位正职的考核。
A、对单位的考核:考核指标为产量(核定单价:吨焦工资单价测算单价为xxx元吨、发电度数工资单价为xxx元万WKH、粗苯产出率工资单价为xxx 元吨、焦油产出率工资单价为xxx元吨)材料、耗电、计划外修、影响生产时间(并折合成产量)。
公司对各单位或部门根据核定的岗位工数与岗位工资基数,实行工资总额包干,原则上增人不增加工资,减人不减少工资。
鼓励各基层单位合理安排用工,最大限度的减少人浮于事现象,提高劳动效率,增加职工收入。
产量完成计划,方可得奖。
公司出现重大人身伤害事故免除奖金的50%。
当月出勤班数必须达到21个班以上,方可得奖。
B、对中层管理人员的考核:根据其工作性质,实行岗位工资,并进行切块挂钩考核,挂钩任务(焦炭产量)、经营(利润、成本费用、支出)、质量(焦炭质量、安全质量标准化、环保、节能减排、企业文化、政工、公司安排临时性任务)、安全(事故)等指标。
各单位正职每月要填制“正职月度工作情况考核表”,对当月主要工作完成情况做出简要总结,于次月3日前经主管领导签字评分后交经营部(企管),不提交领导签字考核表的,挂钩本职工作部分工资免发。
赴XX市XX——区人大学习考察报告为进一步开阔视野,加强和改进代表工作,不断创新工作思路,全面推进代表工作的开展,区人大常委会组织代表工委、街道人大工委和机关同志一行XX人,先后赴XXXX区、XX、XX等地进行学习考察,通过与XX区人大常委会相关工委同志的深入座谈交流,了解到该区人大在开展代表工作中的一些经验和做法,深受启迪,获益匪浅,值得学习和借鉴。
一、XX区人大开展代表工作的主要经验和做法人大工作的基础是代表工作。
我们所考察的地区,凡是人大工作做得好的,都有一个共同的特点,就是十分重视代表工作,充分发挥代表的作用,代表工作开展活跃。
(一)拓宽知情渠道,提高代表议政能力。
拓宽人大代表参与管理国家事务的领域和范围,促进代表知情知政,积极参与各项活动,不断提高代表依法履行职责的自觉性,这是充分发挥代表作用的重要方法。
XX区人大常委会坚持做到:一是邀请人大代表列席常委会和参加会前调研、视察。
根据常委会所要审议的法律、法规执行情况和工作进展情况,分别挑选比较熟悉该项法律、法规的代表和所涉及相关部门和地区的代表来参加,为代表知情知政创造了条件;二是邀请人大代表参加述职评议工作组。
每年要对X个左右的“一府两院”领导干部进行述职评议,每个工作组都必须有X名代表参加,使人大代表在监督政府部门的工作充分发挥了的作用;三是邀请人大代表担任人民陪审员和人民监督员工作。
为支持、帮助区法、检两院开展人民陪审员和人民监督员工作,区人大为法院任命的人民陪审员和人民监督员中,其中有一半是人大代表,这些都有效地发挥了代表的作用,促进了司法公正;四是在决定本地区经济和社会发展重大事项前,都积极组织各方面的代表召开座谈会,广泛征求代为代表订阅、寄送《人大论坛》、《人大工作》、《人大会刊》、等刊物,为代表学习和了解人大工作提供资料。
(二)紧紧围绕中心,积极组织代表视察调研。
XX区人大常委会把支持和保证代表依法行使职权、充分发挥代表作用作为构建和谐XX、健全民主政治的重要途径,着力为代表依法行使职权提供保证,围绕全区的经济发展和人民群众关注和反映的热点、难点问题,组织代表开展视察调研活动。
人大关于赴某地学习考察情况的报告人大关于赴某地学习考察情况的报告人大关于赴◎◎学习考察情况的报告根据主任会议的安排,=月=日至==日,由◎◎◎、###副主任带队一行九人分别对==市、==市==区、==市==区、==市人大常委会工作开展情况进行了学习考察,每到一处,大家都认真座谈讨论,虚心学习,一致反映,这次学习考察时间虽短,但对◎◎地区人大工作开展情况有了更加深刻的认识了解,拓宽了视野,开阔了思路,学到了许多宝贵的经验。
现将学习考察情况汇报如下:一、四个市区人大工作的主要特点 ==和※※地区是我省经济发展最具活力的地区之一,人大工作开展的相对也比较活跃。
为认真搞好学习考察工作,我们在考察前进行了认真分析研究,确定了需要学习的主要内容:一是围绕市委(区委)工作中心开展监督工作的主要做法;二是提高人大常委会审议质量的基本做法;三是开展代表及代表小组活动的方式方法;四是加强人大常委会自身建设的有关经验和做法。
按照学习内容,我们考察组分别进行了详细座谈和询问。
这四个市区人大工作的主要特点是:一是始终做到围绕中心工作履行职权。
四个市区都始终坚持遵循党的中心工作就是人大的工作中心这一指导思想,积极服务服从于经济建设这个大局,做到改革到哪里,人大工作就延伸到哪里,并且都注重了将全面监督和重点监督有机结合起来,抓大事、议大事、管大事,紧紧围绕党的中心工作、人民普遍关心的大事、社会反映强烈的热点问题来确定监督的重点和内容。
如==市、==市把对经济工作的重大问题的监督作为监督工作的重点,每年都对重点技改项目、招商引资、重点城市建设工程等工作进行审议、视察、调查,做到了时间保证、人员保证、质量保证。
==区把国民经济发展计划和财政运行情况作为重点,每年两次听取汇报进行审议。
==区通过建立行政执法责任制的办法,强化对行政机关的监督,通过开展个案监督的方式加强对司法机关办案的监督力度,在软环境建设和法制环境建设上取得了明显成效。
在对干部的监督上,四个市区都开展了述职评议工作,==区在每年=次评议副区长工作的同时,还将其分管的委、办、局长一起纳入评议范围,压滤机滤布取得了评议一条线,促进一大片的效果。
==市为增强干部述职评议工作的力度,还将评议结果纳入了全市政绩考核,有效地提高了评议的权威性,取得了十分明显的成效。
招商引资工作是各地重点工作,四个区人大在招商引资工作上都拿出相当的精力靠上抓,常委会副主任、委室主任人人头上有指标,有的市区在干部指标之外,机关也分有指标,==市人大拿出==%精力来进行招商引资工作。
四个市区多数人大的领导同志也都承担了挂包重点工程、重点项目的工作。
我们感到,四个市区的人大工作尽管各有千秋,但都紧密围绕党委中心工作,因地制宜、因时制宜、实事求是,做到了一盘棋、谋大事、干实事。
二是提高常委会审议质量上方式灵活、效果明显。
提高常委会审议质量问题是各地人大普遍关注的重点工作,四个市区在这个方面有许多值得借鉴的经验。
通过座谈了解,==区、==区、==市人大常委会会期一般是半天或一天时间,==市人大一般在二到三天时间。
为提高审议质量,四个市区都普遍抓了会前调研、会中审议、会后督办三项工作。
==市人大在这方面工作比较突出,主要是增加了常委会预备会议这个环节。
在常委会前利用半天时间召开预备会议,常委会全体组成人员参加,一是研究召开常委会的有关事项,二是汇报开展会前调研的情况。
三是听取“一府两院”有关部门负责人汇报上次常委会审议意见的落实情况。
通过增加常委会预备会议,有效地解决了常委会议汇报内容多、审议时间少的问题,本文来自.gongwen123.同时也强化了“一府两院”贯彻落实审议意见的重视程度和办理时效,增强了人大常委会督办工作力度。
在会前视察工作中,==市人大还采取临时改变视察路线,随时增减视察内容或者由大主任带队分组直接下到基层暗访等形式,较好地解决了看亮点多、看问题少的问题,提高了对审议内容的认知、了解深度和广度。
在会中审议方面,==市、==区、==市在会议审议中采取先分组审议、然后集中汇报审议意见的方式进行。
==区人大在会议审议中,除听取各有关部门的汇报材料以外,还要印发人大常委会的书面调研报告,==区在会议审议时,由有关委室主任宣读调研报告,分管主任作补充,从而较好地解决了委员、列席人员发言不足的弊端。
四个市区人大还都改变了审议意见的撰写方式,==市、==区都把原来的审议意见改为审议意见书,改变了过去既谈成绩和优点又谈问题和建议的做法,主要谈存在的问题和改进建议,==市和==区也在“一府两院”贯彻落实审议意见方面提出了时限要求,建立了审议意见反馈制度,提高了审议监督工作的水平。
三是代表活动丰富多彩,代表工作有声有色。
搞好闭会期间的代表活动,夯实基层基础工作是保证代表权利、发挥代表作用的关键环节,四个市区在开展代表活动方面都由一些独特的做法。
首先,四个市区人大都在年初对全年代表活动提出要求,作出部署。
==市是由各代表组上报年度活动计划,人大常委会代表工作委员会全程参与,每年活动不少于四次。
==区人大==个街道代表联组(小组)都由街道党工委书记任组长,在每季度活动开展以前向代表发出活动建议,征求代表建议活动的内容,采取视察调查、学习参观等各种方式开展活动,每次活动时,都吸收辖区的全国、省、市人大代表一同参加。
去年==区还在代表中开展了“三个一”活动,即“引进一个好项目、提一条好建议、为弱势群体做一件实事”活动,并利用人代会结束后的半天时间召开会议进行表彰奖励,滤布有效地调动了代表参与活动的积极性。
在代表建议的办理方面,==市人大常委会每年=月份召开由政府各委办局和法院、检察院的一把手参加的代表建议、委员提案办理工作交办会议,人大主任、政协主席和政府市长分别发表讲话,提出要求,明确办理质量和办理时限。
建议办理结果必须由部门一把手亲自面复代表,或由副职上门答复代表,面复率必须达到===%。
在建议办理之后开展“回头看”活动,邀请提建议代表到部门召开座谈会听取汇报并进行现场视察。
为加强对难度较大的代表建议办理工作的力度,==市人大还将每年=月份作为重点代表建议督办月,由常委会领导同志带队,吸收委员参加深入到部门进行督办,保证了一些重点代表建议的办理效果。
除了人代会提出的代表建议以外,还在市人大机关、各镇办、各代表小组设立代表热线,广泛征求广大群众的意见建议。
==区人大常委会每年两次听取政府办理代表建议情况的汇报,加强对建议办理情况的督促检查。
在评选优秀人大代表工作方面,四个市区都开展了评先树优活动,制定了实施意见和评选标准,对评选出的优秀代表进行表彰奖励。
为更加深入扎实地做好这项工作,==区人大常委会还组织了优秀人大代表事迹宣讲团,深入到基层进行广泛宣传,进一步增强了广大代表的荣誉感,取得了比较好的效果。
述职评议和代表评议是强化代表履职意识,发挥代表作用的责任感、调动积极性的一种好形式,去年※※地区各区县人大都普遍开展了代表向选民述职工作,==市人大规定全体市人大代表每年年底都要向选民进行书面述职,在届内要向选民口头述职一次。
==市、==市市委对干部述职评议和代表评议工作给予了高度重视,每年对人大常委会开展评议工作提出建议,并由市委、政府联合下文对政府部门接受评议工作提出具体要求,评议结果纳入政绩考核,评议工作邀请组织部门派人参加,对评议后三名的负责人由主要领导同志进行谈话,极大地促进了评议工作的开展。
在加强基层人大工作方面,由于※※市各级人大主要负责人都不是兼职,====年换届后==市为每个镇、办配备了人大主席,为正科级实职,除招商引资奖金享受乡镇党政一把手==%以外,其他待遇相同,形成了基层党委、政府、人大三驾马车并行的格局,今年又为=处乡镇配备了专职副职,极大地调动了基层人大工作人员的积极性。
==区人大在==个街道办事处设立了专职人大主席,.freekan.并配备了一名人大工作兼职联络员。
各地在基层人大管理考核等方面都进行了积极的探索,==市、==区均制定了镇、街道人大工作考核暂行办法,把竞争机制引入人大工作,==市还通过积极努力,将基层人大的评选也列入了年终政绩考核范围,有效促进了基层人大工作的开展。
四是全面加强了常委会自身建设。
常委会自身建设是搞好人大工作的基础。
四个市区在自身建设方面既有相同的地方,也有不同之处。
一方面,四个市区都把加强对法律法规和业务知识的学习,作为加强自身建设的首要任务,建立起了学习制度,定期采取灵活多样的方式组织业务知识、法律法规知识和市场经济知识的学习。
==区人大今年以来实行法律知识讲座制度,年初制定出日程表,利用常委会结束后的半天时间,邀请有关法律专家、学者为常委会组成人员、机关工作人员和列席的“一府两院”、基层人大负责人进行法律法规的培训,有效地提高了人大工作人员的业务素质。
在机关工作机构的设置上,四个市区均采用工作委员会的格局,一般都是一办五委或者一办四委,为正局级单位。
在人员配备上,除办公室一正两副之外,一个工作委员会多数为两人,少的只有一人,在政治、经济上同区直部门享受相同的待遇。
在机关的管理工作中,四个市区均加强了常委会的制度建设,制定并实施了机关各项工作制度,严格加强管理,规范工作人员的行为,==区人大常委会还制定出台了机关考核办法和人大办公室工作考核办法,坚持注重工作绩效、量化工作指标,考核结果和评先树优、干部使用挂钩,有效地激发了工作人员的积极性、主动性。
另一方面,我们在学习考察中了解到,四个市区党委和政府对人大常委会在办公用房、办公自动化设置、机关车辆配备、经费开支、干部交流、机关福利等方面都给予了充分重视和支持,人大常委会经费保障充足,各项工作开展比较顺利。
二、主要体会这次学习考察活动尽管时间比较紧,但是我们感到学习的内容丰富实在,达到了预期的目的,取得了比较好的成效。
通过学习考察,我们主要感到有三个方面的体会:一是开阔了视野,开拓了工作思路。
通过实地学习四个市区人大工作的经验、实地参观各地的经济和城市发展情况,大家普遍对◎◎地区发展态势有了感性认识,更增强了发展我区经济紧迫性和重要性的认识。
同时,也更增强了做好新时期人大工作的自觉性和责任感。
大家感到形势逼人,不进则退。
二是对加大监督力度、注重监督实效的体会十分深刻。
可以概括为四个字,即:“精、严、深、实”。
精:就是对常委会审议的议题,确定调查的课题求精,做到服务中心、突出重心、体现民心;严:就是监督工作求严,监督计划细致严密,监督程序依法,执法检查严格;深:就是调查研究深入,会议审议有深度,审议质量高,提出建议有针对性;实:就是调查了解实事求是,监督注重实际效果,致力于整改情况的检查督促,保证审议的意见建议切实得到落实。
代表工作也是有亮点,有创新,有许多工作值得我们借鉴学习。