下载文档原格式
专业的论文在线写作平台
中石油应急预案编制通则
第一章总则
第一条为加强中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）突发事件应急预案（以下简称预案）管理，规范预案编制工作，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等有关YYY，制定本通则。
第二条本通则适用于集团公司及所属企事业单位（以下简称企业）生产安全、环保等事故灾难类突发事件预案的编制工作。
其他突发事件的预案编制工作可参照本通则的要求执行。
第三条预案编制应遵守国家法律、法规和集团公司有关规定，坚持科学、实用、简明、易行的原则。
第四条集团公司对预案编制工作实行综合协调、分级负责、分类管理。
集团公司应急领导小组办公室负责组织集团公司级预案的编制工作。
企业应急领导小组办公室负责组织企业级预案的编制工作，并指导基层单位级预案的编制工作。
第二章预案分级及组成
第五条集团公司级预案由总体预案和专项预案组成。
第六条总体预案是应对各类突发事件的纲领性文件。
总体预案对专项预案的构成、编制提出要求及指导，并阐明各专项预案之间的关联和衔接关系。
专项预案是总体预案的支持性文件，主要针对某一类或某一特定的突发事件，对应急预警、响应以及救援行。
中石油应急预案编制通则中石油应急预案编制通则随着现代化社会经济的发展和人类活动规模的不断扩大，各类意外灾害和突发事件时有发生。
为了保障各类灾害事故的安全，减少损失，同时保护环境和人民生命财产安全，各大企业应制定相应的应急预案来应对突发情况。
中石油作为全球能源产业领导者，必须建立一套适用于实际情况的应急预案，以及在预案之外的意外情况下，应对方式进行即时修正及错误纠正措施。
一、应急预案编制的必要性意外情况、突发事件的发生，往往来的快去的也快，但往往是以势如破竹的速度带给人们巨大的损失。
在这种情况下，为了保障企业稳定的生产经营，减少损失，救助受灾群众，必须制定一份有针对性的应急预案。
应急预案是指针对特定的意外情况和突发事件，以实现减灾、防灾、免灾等目标，根据不同的情景、不同的目的编制的有关人员、事项、措施的事先安排和应急处理方案。
应急预案的编制既不是简单的文件，也不是简单的书面程序，而是一个全面、有效、科学的系统工程。
制定应急预案的好处是显而易见的。
首先，它使公司各级领导和员工能够及时、迅速、有效地进行应急处置。
其次，它有效地防范了各类灾害事故，可减少突发事件对人们的伤害和立即损失。
在紧急情况下，应急预案可以节省时间和资源，防止损失的加剧。
这也有助于强化公司团队合作精神，增强应急处置的灵活性和思路的多样性，以更好的保障业务的稳定运营。
二、建立应急预案的原则建立应急预案是保障生产运营的有效手段，其核心是要达到“风险防范、应急处置、救援和恢复重建”四个方面防范灾害、处置灾害的目标。
为了实现以上核心目标，制定应急预案需遵从以下原则：1、以科学性为导向：针对不同的灾害类型和程度，根据对应的科学会议、技术标准、应急技术吸收和演练等工作过程，制定具有规划性、可操作性的应急预案。
2、以灵活性为主旨：针对企业国内外大的环境和局部影响，以及涉及到管理对象的重要性，对应的应急预案应灵活制订，以使其更能发挥应急处置的效果。
中石油应急预案编制通则中石油公司是中国规模最大、综合实力最强的能源生产企业之一，长期以来一直致力于采油、油气勘探、炼油、销售等一系列业务的发展和创新。
在这些业务中，应急预案是中石油公司保障安全生产的必备措施，以保障自身在面对天然灾害、人为破坏、安全事故等突发事件时、能够迅速及时采取措施，保护人民群众的生命财产安全，维护社会稳定及中石油公司及其事业单位的利益。
一、应急预案编制的必要性随时可能出现灾害性事故，液化气、石油、天然气等易爆、易燃等危险物品泄漏可能带来的人员和财物损失对社会的影响不可估量。
如在途运输中发生交通事故，导致液化气罐车泄漏或发生火灾爆炸事故，后果将会非常严重，究竟如何才能应对这种危机，保障生命及财产的安全呢？自然灾害、安全事故等突发事件常常发生人类难以控制的因素，而应急预案就是针对这种情况预先编制的应对方案，可以在事故发生后迅速实现组织部署，极大地提高了救援工作的效率和质量，并使受灾者的生命财产得到有效保护。
在中石油公司这个大型化石燃料企业中，应急预案编制更显得尤为重要。
公司所生产的危险化学品和石化产品一旦造成了事故，将对周边群众以及自身的安全带来巨大的威胁。
二、应急预案编制目的1. 明确职责部门：应急预案确定了公司和责任部门在应急处理工作过程中的职责、工作流程和技术标准，明确了应急组织架构、职能机构、应急队伍组织和指挥体系等问题，以保证在紧急处置工作中权责分明、有序高效、快速反应。
2. 规范工作流程：应急预案明确了应急处置过程中的要素，包括诊断、救援、致敬何等环节，使得救援和治理工作的方法和措施能够严格的按照协议进行。
3. 确定预估准备：应急预案不仅为突发事件预先做好了准备，也要求所有责任单位在生产中作出早期风险评估，然后制定必要的预估准备和预防措施，预先消除甚至避免危险隐患。
4. 启动汇报机制：应急预案规范了救援的启动程序和流程，应急组织应当明确事发后如何启动应急系统、调用资源，并及时向有关领导和部门以及公安、消防、环保等部门汇报情况，以保障联动、高效的工作流程。
中石油应急预案编制通则第一章总则第一条为了提高中石油应对各类突发事件的能力，保护石油企业的安全和利益，规范应急预案的编制工作，制定本通则。
第二条本通则适用于中石油及其所属的各级单位编制应急预案的工作。
应急预案是指基于预防、准备、响应和恢复的原则，规划组织、资源配置、协同配合和应对处置等方面的具体措施和方法。
第三条应急预案的编制是中石油应急管理工作的重要组成部分，是加强安全生产、保障员工生命财产安全的法定要求。
所有单位必须按照本通则的要求制定应急预案，并根据工作情况及时修订和完善。
第四条各级单位应急预案的编制工作由事故应急管理部门负责，其职责包括：制订应急预案编制的工作流程和标准、组织实施和协调工作、监督检查和评估等。
第二章应急预案编制工作的基本原则第五条应急预案的编制工作必须以预防为主，重在准备，有序响应，有效恢复。
第六条应急预案编制工作必须贯彻“适用即时、科学合理、可操作”原则，确保预案可行性、可操作性和可持续性。
第七条应急预案的编制工作必须注重信息共享和协同配合，强化多部门、多单位和多组织的合作。
第三章应急预案编制工作的基本程序第八条中石油各级单位应急预案的编制工作，必须按照“科学编制、充分论证、适时修订、全员知晓”的原则进行。
第九条中石油各级单位应急预案的编制必须进行风险评估和灾害相应的研究分析，确定应对措施和方法，并设计相应的组织体系和资源保障措施。
第十条中石油各级单位应急预案的编制必须根据实际需要制定详细的工作方案和操作指南，确保预案的实施效果。
第四章应急预案编制工作的具体要求第十一条中石油各级单位应急预案的编制工作必须明确责任部门和责任人。
预案的编制必须由专业人员承担，并充分听取相关部门的意见。
第十二条各级单位应急预案的编制必须明确组织体系和资源配置，确保在突发事件发生时能够快速、高效地应对和处置。
第十三条各级单位应急预案的编制必须设定科学合理的应急预案目标和工作指标，并制定相应的实施计划和绩效评估机制。
中国石油天然气集团公司应急预案编制通则第一章总则第一条为加强中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）突发事件应急预案（以下简称预案）管理，规范预案编制工作，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律法规，制定本通则。
第二条本通则适用于集团公司及所属企事业单位（以下简称企业）生产安全、环保等事故灾难类突发事件预案的编制工作。
其他突发事件的预案编制工作可参照本通则的要求执行。
第三条预案编制应遵守国家法律、法规和集团公司有关规定，坚持科学、实用、简明、易行的原则。
第四条集团公司对预案编制工作实行综合协调、分级负责、分类管理。
集团公司应急领导小组办公室负责组织集团公司级预案的编制工作。
企业应急领导小组办公室负责组织企业级预案的编制工作，并指导基层单位级预案的编制工作。
第二章预案分级及组成第五条集团公司级预案由总体预案和专项预案组成。
第六条总体预案是应对各类突发事件的纲领性文件。
总体预案对专项预案的构成、编制提出要求及指导，并阐明各专项预案之间的关联和衔接关系。
专项预案是总体预案的支持性文件，主要针对某一类或某一特定的突发事件，对应急预警、响应以及救援行动等工作职责和程序作出的具体规定。
第七条企业及企业下属厂矿、公司级预案，按照上下衔接的管理要求，参照集团公司预案模式编制。
生产经营专业比较单一，经风险识别、评估后，认定突发事件应急职责、工作程序及响应、救援方案等比较简单的，可将总体预案与专项预案合并，编写突发事件综合预案。
第八条基层单位级预案由各类突发事件的现场处置预案组成。
现场处置预案是针对基层单位重大危险源、关键生产装置、要害部位及场所，以及大型公众聚集活动或重要生产经营活动等，可能发生的突发事件或次生事故，编制的处置、响应、救援等具体的工作方案。
第九条对于危险性较大的重点岗位，应当制定岗位应急处置程序。
岗位应急处置程序作为安全操作规程的重要组成部分，是指导作业现场、岗位操作人员进行应急处置的规定动作，内容应简明、易记、可操作。
中石油应急预案编制通则一、前言应急预案是中石油公司各级单位为了应对突发事件和灾害事故而制定的一系列措施和步骤，旨在保障人员和财产的安全，并及时有效地恢复生产，保障社会稳定。
为了规范中石油公司各级单位的应急预案编制工作，特制定本通则。
二、目的中石油应急预案编制通则的目的是为了加强突发事件和灾害事故应对能力，规范各级单位的应急预案编制工作，确保预案的科学性、可行性和实用性，提高应急处置效率，保护公司及员工的安全。
三、适用范围本通则适用于中石油公司各级单位的应急预案编制工作。
四、一般原则1.科学性原则：应急预案必须基于科学的前提和方法，根据实际情况进行编制。
2.可行性原则：应急预案必须基于现有资源和能力的情况下，能够在规定时间内实施和落地。
3.统一性原则：应急预案必须与上级和同级单位的应急预案相衔接，形成无缝链接的整体体系。
4.灵活性原则：应急预案必须能够根据实际情况进行灵活调整和修改。
五、应急预案编制流程1.组织编制：中石油各级单位应当建立应急预案编制组织机构，明确各个责任部门和人员，负责应急预案的编制和管理工作。
2.信息搜集和分析：根据中石油公司的运营特点和可能面临的突发事件和灾害事故情况，收集和分析相关信息，明确可能的风险点和应对方案。
3.制定预案：根据信息搜集和分析的结果，编制应急预案，明确应急响应的程序和步骤，确定责任部门和人员，并制定应急资源调配方案。
4.预案审核：应急预案编制完成后，必须经过内部审核和专家评审，确保预案的合理性、实用性和可行性。
5.预案演练：应急预案编制完成后，必须定期进行演练，检验预案的可行性和实用性，发现问题并及时进行调整和修改。
6.预案修订：应急预案需根据实际情况进行定期修订和完善，确保预案的及时性和科学性。
六、应急预案的组成应急预案由以下部分组成：事前预案、事中预案和事后预案。
1. 事前预案：包括风险评估、预测预报、任务分工、人员培训等各项措施，以减少事故发生的可能性。
中石油应急预案编制通则
是指中石油公司制定应对突发事件和紧急情况的预案的规范性文件。
它的目的是为了提高中石油公司应对突发事件和紧急情况的应急能力，保障人员安全、防止事故扩大，并最大程度地减少事故对环境和社会的影响。
中石油应急预案编制通则应包括以下内容：
1.预案编制原则：明确预案编制的准则和原则，如依法依规、科学预测、综合施策等。
2.应急体系及职责分工：明确中石油应对突发事件和紧急情况的组织结构、职责分工，确保各岗位的责任和权限。
3.应急资源准备：包括人员、设备、物资等的准备和调配，确保应急措施和应急响应的正常运行。
4.应急预警和监测：确定突发事件和紧急情况的预警机制和监测体系，及时发现和报告异常情况。
5.应急处置措施：包括对不同类型的突发事件和紧急情况的应急处置措施、应急救援措施等，并配备相应的应急预案。
6.应急演练和培训：制定应急演练计划，定期组织应急演练，并进行应急培训，提高应急队伍的应对能力。
7.信息管理和公共关系：确保应急信息的及时传达和发布，及时回应社会公众的关切和要求。
8.应急评估和改进：对应急预案的实施进行评估，及时发现问题并改进预案。
中石油应急预案编制通则是中石油公司制定应急预案的基本依据和规范，为确保安全生产、环境保护和社会稳定起到了重要的作用。
中石油应急预案编制通则是中石油集团公司为应对各类突发情况和应急事件而制定的一套规范性文件，主要用于指导各级单位在应急预案编制方面的工作。
一、编制原则1. 统一性原则：根据国家有关法律、法规和标准，统一中石油集团公司各级单位应急预案编制的要求和标准。
2. 实用性原则：应急预案应具有可操作性和实施性，能够指导单位在应急情况下采取相应的措施。
3. 及时性原则：应急预案要根据实际需要进行及时修订和更新，确保预案的有效性和可靠性。
二、编制要求1. 协同配合：中石油各级单位应相互协同配合，共同参与应急预案的编制工作。
2. 审批程序：应急预案的编制需要经过相关领导的审批，确保预案的合理性和可行性。
3. 规范格式：应急预案的编制要按照统一的格式和标准进行，包括预案名称、编制单位、预案编号、有效期限、更新日期等信息。
4. 分类编制：根据不同类型的应急事件，分别制定相应的预案，确保预案的针对性和专业性。
5. 内容完整：应急预案的编制要包括事件评估、应急组织、人员调度、物资调配、沟通协调、安全措施等方面的内容，以应对各类突发情况。
三、编制流程1. 制定计划：确定应急预案编制工作的计划和任务，并明确责任人和时间节点。
2. 资料收集：收集和整理与应急预案编制相关的法律、法规、标准和其他相关资料。
3. 风险评估：对可能发生的各类应急事件进行评估，确定预案编制的重点和重点。
4. 编制草案：根据风险评估结果，编制应急预案的草案，包括各项应急措施的具体内容。
5. 内部审批：草案完成后，进行内部审批，确保预案的合理性和可行性。
6. 试行演练：将预案进行试行演练，发现问题并及时修订和完善。
7. 最终审批：经过内部试行演练后，将预案进行最终审批，确保预案的有效性和可靠性。
8. 发布实施：经过最终审批后，将预案正式发布实施，并进行相应的培训和宣传工作。
以上是中石油应急预案编制通则的主要内容，旨在规范和指导中石油各级单位在应急预案编制方面的工作，提高单位应对突发事件的应急能力和处置水平。
编订：__________________
单位：__________________
时间：__________________
中石油应急预案编制通则
(正式)
Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level.
Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-4370-84 中石油应急预案编制通则(正式)
使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管
理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。
下载后就可自由编辑。
第一章总则
第一条为加强中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）突发事件应急预案（以下简称预案）管理，规范预案编制工作，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律法规，制定本通则。
第二条本通则适用于集团公司及所属企事业单位（以下简称企业）生产安全、环保等事故灾难类突发事件预案的编制工作。
其他突发事件的预案编制工作可参照本通则的要求执行。
第三条预案编制应遵守国家法律、法规和集团公司有关规定，坚持科学、实用、简明、易行的原则。
第四条集团公司对预案编制工作实行综合协调、分级负责、分类管理。
集团公司应急领导小组办公室负责组织集团公司
级预案的编制工作。
企业应急领导小组办公室负责组织企业级预案的编制工作，并指导基层单位级预案的编制工作。
第二章预案分级及组成
第五条集团公司级预案由总体预案和专项预案组成。
第六条总体预案是应对各类突发事件的纲领性文件。
总体预案对专项预案的构成、编制提出要求及指导，并阐明各专项预案之间的关联和衔接关系。
专项预案是总体预案的支持性文件，主要针对某一类或某一特定的突发事件，对应急预警、响应以及救援行动等工作职责和程序作出的具体规定。
第七条企业及企业下属厂矿、公司级预案，按照上下衔接的管理要求，参照集团公司预案模式编制。
生产经营专业比较单一，经风险识别、评估后，认定突发事件应急职责、工作程序及响应、救援方案等比较简单的，可将总体预案与专项预案合并，编写突发事件综合预案。
第八条基层单位级预案由各类突发事件的现场处置预案组成。
现场处置预案是针对基层单位重大危险源、关键生产装置、要害部位及场所，以及大型公众聚集活动或重要生产经营活动等，可能发生的突发事件或次生事故，编制的处置、响应、救援等具体的工作方案。
第九条对于危险性较大的重点岗位，应当制定岗位应急处置程序。
岗位应急处置程序作为安全操作规程的重要组成部分，是指导作业现场、岗位操作人员进行应急处置的规定动作，内容应简明、易记、可操作。
第三章预案编制
第十条集团公司及企业预案编制工作领导小组，分别负责集团公司和企业级预案编制方案的审定、预案审核及评审等工作。
第十一条预案编制工作领导小组办公室，负责总体预案或综合预案的编制工作，并组织协调专项预案的编制和负责编制人员的业务培训工作。
第十二条突发事件所涉及业务的归口管理部门作为预案编制工作的牵头部门，负责专项预案编制工作。
第十三条突发事件相关业务部门或单位，按照预案编制方案的工作分工，参与和协助预案编制工作。
第十四条预案编制前，应先对各种风险进行识别，分析其潜在的危害后果和影响，对应急管理现状、应急能力等进行评估，形成风险分析与应急能力评估报告。
第十五条预案编制时，依据风险分析与应急能力评估报告，对突发事件进行分级，确定相应的预警、响应级别。
第十六条预案编制完成后，按照业务管理流程和应急工作职责等，由预案编制牵头部门组织内部审核。
内部审核可以邀请有关方面专家参加，内部审核的过程资料、审核结论应形成书面记录，并归档保存。
第十七条内部审核重点，主要包括以下内容：（一）预案与法律、法规、规章和标准的符合性；
（二）预案的科学性、实用性和可操作性；
（三）危害因素分析、风险识别的准确性；
（四）基本要素的完整性；
（五）与相关预案的衔接性；
（六）组织体系、预防措施、保障措施的可操作性；
（七）预警体系、联动机制、响应程序的针对性。
第十八条在内部审核的基础上，按照预案级别和管理权限，由预案编制工作领导小组办公室组织进行管理评审。
管理评审重点对内部审核出不符合的整改情况进行跟踪，对预案的支持文件以及有关预案之间的衔接关系等内容进行审核。
管理评审应邀请预案涉及的地方政府部门、上级主管部门和有关方面的应急专家参加。
管理评审的结论应形成书面纪要，由参加评审的人员签字确认，并归档保存。
第十九条集团公司和企业级预案通过管理评审后，总体预案或综合预案由主要负责人签发，专项预案由主要负责人或业务分管负责人签发，并以正式文
件的形式发布实施。
第二十条现场处置预案应该做到一事一案，由基层或现场组织有关人员和专家编制，编制完成后由单位主要负责人或授权的现场负责人批准实施。
第二十一条建立健全预案登记建档制度，各级预案应按照规定报当地政府主管部门备案，同时报上级应急管理部门备案。
第二十二条集团公司级预案报国务院国有资产监督管理部门、安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。
企业级预案应分别抄送所在地的省、自治区、直辖市或设区的市人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案，同时报集团公司应急管理主管部门进行备案。
第二十三条应急预案变更后，应及时报告上级主管部门。
企业级预案应当按照编制要求，每三年至少修订一次，有下列情形之一的，应当及时修订：（一）企业因兼并、重组、转制等导致隶属关系、
经营方式、法定代表人发生变化的；
（二）单位生产工艺和技术发生变化的；
（三）外部环境发生变化，构成新的危害和重大危险源的；
（四）应急组织体系发生变化或者应急工作职责进行调整的；
（五）法律、法规、规章和标准发生变化的；
（六）发生较大及以上事故的；
（七）应急演练评估报告提出要求修订的；
（八）当地政府或上级主管部门要求修订的。
第四章预案格式及文本要求
第二十四条预案的基本格式应包括：
（一）封面。
包括：预案编号、应急预案版本号、中国石油宝石花标志（位于预案封面左上角）、企业名称、实施日期、应急预案名称、版本有效标志；
（二）批准页。
包括：发布及实施要求、签发人（签字）、签发日期；
（三）目录。
包括：章的编号和标题、条的编号
和标题、附件等；
（四）正文。
编制内容及要求见《中国石油天然气集团公司应急预案编制指南》（见附录）；
（五）附件。
“附件”标在附件的左上角，附件名称、序号应在目录中体现，并保持前后标识一致。
第二十五条应急预案文本应符合以下基本要求：（一）使用A4纸；
（二）正文文字一般宜采用宋体或仿宋字体，同类文字字号要统一；
（三）打印文本。
第五章附则
第二十六条企业应依照本通则制订实施细则。
第二十七条本通则由集团公司安全环保部负责解释。
第二十八条本通则自印发之日起施行。
请在这里输入公司或组织的名字
Enter The Name Of The Company Or Organization Here。
