下载文档原格式
中石油应急预案编制通则前言应急预案是指为了防范和控制事故等突发事件，在事前进行的组织和管理安排，旨在保护人民生命财产安全和维护社会稳定。
中石油为国家能源需求服务的大型能源企业，面临着无数复杂多变的市场环境和实践问题，因此要编制应急预案，是防范和化解风险的必要手段。
本篇文档主要介绍中石油应急预案编制的通则。
一、编制目标中石油应急预案的编制目标主要是能够应对发生在企业内部和周边地区的各类重大突发事件，保障员工的人身安全和资产安全，以及管控企业形象和声誉，最终实现早期预警、效果评估和应急处置等措施，尽可能降低事故风险，减少事故对社会造成的损失。
二、编制要求在编制应急预案时，需要参照政府相关法律法规、行业标准和ISO国际标准，根据企业特点和实践经验制定制定适合中石油的应急预案编制要求。
下面分别对要求进行说明：1. 法律法规企业应急预案必须符合国家有关法律法规、政策和各级领导的要求，确保预案的合法性和有效性，防范因突发事件而产生的法律责任。
2. 行业标准制定应急预案时，应根据所从事的行业和领域的特点，参考颁布的各种行业或领域标准，如石油和天然气工业标准、安全生产标准等，确保制定出的应急预案能够符合行业标准的要求。
3. ISO标准在应急预案编制过程中，可以参考ISO 22301：2012《社会安全——紧急事件管理系统——要求》的标准，该标准为组织实现应对突发事件的连续性管理系统提供了可依赖性和可持续性的方法。
4. 适用性编制预案的内容应根据企业自身实际情况，比如企业所处的地理位置、行业特点、企业规模以及已有的安全技术措施等，确保预案的合理性和适用性。
5. 系统性预案的编制需要以系统性的思路来考虑。
需要把危险源辨识、风险评估、应急响应、组织协调、预案演练和效果评估等环节视为一个有机整体，每个环节独立而密切联系，确保预案编制的系统性和完整性。
6. 实用性预案的编制需要在降低理论与实际之间寻求一个平衡，同时要充分考虑到实际操作中的参数、人员、技术限制和环境影响等诸多因素，确保预案的实用性和可行性。
中国石油天然气集团公司应急预案编制通则中国石油天然气集团公司安全环保部2022年2月24日目录第一章总则第二章预案分级及组成第三章预案编制第四章预案格式及文本要求第五章附则第一章总则第一条为加强中国石油天然气集团公司（以下简称“集团公司”）突发事件应急预案（以下简称“预案”）管理，规范预案编制工作，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律法规，制定本通则。
第二条本通则适用于集团公司及所属企事业单位（以下简称“企业”）生产安全、环保等事故灾难类突发事件预案的编制工作。
其他突发事件的预案编制工作可参照本通则的要求执行。
第三条预案编制应遵守国家法律、法规和集团公司有关规定，坚持科学、实用、简明、易行的原则。
关于印发《中国石油天然气集团公司突发事件应急预案制修订工作指导意见》的通知（中油安〔2009〕129号）科学按照国家法律、法规和标准要求，参照集团公司应急预案管理模式和要求，尊重科学、立足实际，充分利用现有的技术，研究各类应急案例，认真识别和评估生产经营活动中存在的主要风险，科学分析突发事件成因和应对机理，结合工作实际，制定和细化工作流程，完善应急措施和响应、救援程序，满足应急需要。
实用按照平战结合的要求，把应急程序和日常工作管理流程结合起来，把应急工作和各部门的工作业务联系起来。
涉及到相关单位应急响应联动的，应事先进行沟通和建立联动机制，做到平时有准备、防范有措施、应对有机制、应急有程序。
简明突出应急预案的整体性，做到层次分明、结构严谨、语言精练。
企业级应急预案可参照集团公司“总体预案+专项预案”的功能模式编写。
总体预案是纲领性文件，内容全面，要素齐全，对各部门和单位的职责按照应急管理的全过程进行描述；专项预案是针对某一特定的事件，突出应急响应、救援的应急流程，重点明确主要部门的应急工作程序。
易行文字表述应通俗易懂，易于被各级人员理解和掌握。
编写应急程序和职责时，要写所能做的；编写后的预案要组织内部审核和管理评审，并按照应急流程和工作职责进行桌面演练；预案发布后应及时组织培训。
中石油应急预案编制通则(多场景)中石油应急预案编制通则一、概述本通则规定了中石油应急预案的编制原则、程序、内容和方法，为中石油各级单位编制应急预案提供指导和依据。
二、编制原则1.合法性原则：应急预案的编制应遵守国家法律法规、标准规范，以及上级单位的相关要求。
2.实用性原则：应急预案应紧密结合实际，针对可能发生的突发事件，明确应急响应程序、措施和方法，确保应急预案具有可操作性和实用性。
3.统一性原则：应急预案应与国家、地方、上级单位的应急预案相衔接，形成上下一致、协调联动的应急管理体系。
4.动态管理原则：应急预案应定期评估、修订和完善，确保应急预案的时效性和针对性。
5.系统性原则：应急预案应涵盖生产、安全、环保、消防、交通、公共卫生等各个方面，形成完整的应急管理体系。
三、编制程序1.成立应急预案编制小组：由各级单位主管领导、相关部门负责人和业务骨干组成，负责应急预案的编制、修订和实施。
2.风险评估：对可能发生的突发事件进行识别和评估，明确应急管理的重点和难点。
3.编制应急预案：根据风险评估结果，制定应急预案，明确应急响应程序、措施和方法。
4.审核审批：应急预案编制完成后，应提交给上级单位审核审批，确保应急预案的合规性和有效性。
5.发布实施：经审核审批通过的应急预案，应及时发布并组织培训、演练，确保应急预案的贯彻落实。
四、应急预案内容1.应急预案封面：包括应急预案名称、编制单位、发布日期等信息。
2.应急预案目录：列出应急预案各章节及附录的名称和页码。
3.应急预案概述：简要介绍应急预案的编制背景、目的、适用范围和编制依据。
4.应急组织体系：明确应急指挥部、应急办公室、应急队伍等组织机构，以及各级应急职责和人员职责。
5.预警和预警发布：明确预警级别、预警发布程序和预警解除程序。
6.应急响应程序：根据突发事件类型和预警级别，明确应急响应程序、措施和方法。
7.应急资源保障：明确应急物资、设备、人员、资金等资源的配置和管理。
2024年中石油应急预案编制通则第一章总则第一条为了加强中石油应对突发事件的能力，保障油气生产运营的安全稳定，提高应急处置效能，特制定本通则。
第二条中石油应急预案编制通则（以下简称本通则）适用于中石油各级单位及其所属企业，包括生产、储运、销售等环节。
第三条中石油应急预案的编制要以国家法律、法规和有关规定为依据，符合中石油的实际情况和特点。
第四条中石油应急预案的编制工作应由专门的应急管理团队负责，包括预案编制、审批、发布、培训和演练等环节。
第二章应急预案的编制第五条中石油应急预案的编制应根据企业规模、业务特点和地理环境等因素进行分类。
第六条应急预案应包括以下内容：（一）应急组织机构和责任分工。
（二）突发事件的分类与级别划分。
（三）应急响应措施和应对策略。
（四）应急资源调配和保障。
（五）信息管理和传递。
（六）沟通与协调机制。
（七）应急演练和培训。
（八）事后评估和总结。
第七条中石油应急预案的编制应参考国家和行业的相关规定和标准，充分考虑企业自身的管理体制和特点。
第八条中石油应急预案的编制工作应由专门的部门或机构负责，指定专人负责协调并征求其他相关部门和单位的意见。
第三章应急预案的审批和发布第九条中石油应急预案的编制完成后，应由专门的部门进行审批，包括法律事务部门、应急管理部门等。
第十条审批部门应对应急预案的合规性、合理性和可操作性进行评估，对需要修改的地方提出修改意见。
第十一条审批通过的应急预案应及时向相关部门和单位发布，确保预案的有效实施。
第四章应急预案的培训和演练第十二条中石油应急预案的编制单位应组织相关人员进行培训，提高员工的应急处置能力。
第十三条应急预案的演练应按照一定的周期进行，包括模拟演练、实地演练等形式。
第十四条演练应注重实战性，通过真实情景的模拟，提高应急人员的应对能力和团队紧密配合性。
第五章应急预案的更新和完善第十五条中石油应急预案应定期进行更新和完善，以适应环境变化和业务发展的需要。
中石油应急预案编制通则范本第一章绪论1.1 引言应急预案是中石油应对突发事件和紧急情况的重要工具。
本通则旨在规范中石油应急预案的编制，确保其科学合理、可行有效，以提高中石油应对突发事件和紧急情况的能力，保障人员安全、环境安全和公司利益。
1.2 适用范围本通则适用于中石油各级单位及其关联企业编制应急预案的工作，包括但不限于石油勘探、生产、运输、储存、销售等领域。
第二章术语和定义2.1 术语（此处列举与应急预案编制相关的术语，如“突发事件”、“应急响应级别”、“责任单位”等）2.2 定义（此处列举与应急预案编制相关的定义，如“应急预案”、“突发事件等级评估”等）第三章应急预案编制原则3.1 法律法规原则中石油应急预案的编制须遵守国家相关法律法规和部门规章的要求，确保与现行法律法规相符。
3.2 综合性原则中石油应急预案的编制应综合考虑各方面因素，包括但不限于人员安全、环境安全、公司利益等。
3.3 科学合理原则中石油应急预案的编制应依据科学方法和技术手段，确保其合理性和可行性。
3.4 持续改进原则中石油应急预案的编制应是一个持续改进的过程，随着技术和管理经验的进一步发展，应对新形势和新问题进行优化和更新。
第四章应急预案编制程序4.1 建立编制组织机构中石油各级单位应建立应急预案编制领导小组和编制工作组，明确各自职责和权限。
4.2 突发事件分类和等级评估中石油应根据不同领域的特点，对可能发生的突发事件进行分类和等级评估，确定应急响应级别。
4.3 危险源识别和评估中石油应对各类危险源进行全面识别和评估，确定可能对公司造成重大影响的危险源。
4.4 应急资源评估和调配中石油应对应急资源进行评估和调配，确保在突发事件发生时能够及时有效地利用资源。
4.5 应急预案编制和修订根据突发事件的分类、等级、危险源评估和资源评估等结果，中石油应进行应急预案的编制和修订。
4.6 应急预案演练和评估中石油应定期进行应急预案的演练和评估，检验其可行性和有效性，并及时对不合理之处进行修订。
中国石油应急预案编制通则•应急预案概述•应急预案编制流程•风险评估与资源调查•应急响应与处置措施•预案演练与评估修订•宣传培训与责任落实•总结与展望01应急预案概述定义与目的定义应急预案是指在突发事件发生前，为了最大程度地减少其可能造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏，而预先制定的工作方案。
目的明确应急响应流程、任务和措施，提高应对突发事件的快速性、准确性和有效性。
保障人员安全减少财产损失维护社会稳定提升企业形象应急预案重要性01020304通过预先规划，明确人员疏散、救援和医疗救治等措施，最大程度地保障人员安全。
通过及时有效的应急响应，减少设备损坏、物资丢失等财产损失。
在突发事件发生后，能够迅速启动应急响应，维护社会秩序和稳定。
积极应对突发事件，展现企业的社会责任感和应急管理能力，有助于提升企业形象。
编制依据和原则编制依据国家法律法规、行业标准、企业规章制度以及风险评估结果等。
编制原则以人为本、预防为主、统一领导、分级负责、快速反应、协同应对、科学施救、持续改进。
同时，应急预案应具有针对性、实用性和可操作性，确保在实际应急响应中能够得到有效执行。
02应急预案编制流程明确应急预案编制工作的领导机构设立专门的应急预案编制领导小组，负责全面指导和监督编制工作。
确定编制单位和参与人员明确负责编制应急预案的具体单位和参与编制工作的人员，包括专家、技术人员等。
建立协作机制建立各单位之间的协作机制，确保编制工作的顺利进行和信息共享。
组织与分工030201编制步骤及方法开展风险评估和应急资源调查对应急预案涉及的风险进行全面评估，了解应急资源的配置情况。
确定应急预案框架和内容根据风险评估和应急资源调查结果，确定应急预案的框架和内容，包括应急组织、应急流程、应急措施等。
编制应急预案草案按照确定的框架和内容，编制应急预案草案，并征求相关单位和专家的意见。
完善应急预案并形成正式文件根据反馈意见对应急预案进行修改完善，形成正式的应急预案文件。
编订：__________________单位：__________________时间：__________________中国石油天然气集团公司应急预案编制Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level.Word格式 / 完整 / 可编辑文件编号：KG-AO-7696-48 中国石油天然气集团公司应急预案编制使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体、周密的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。
下载后就可自由编辑。
第一章总则第一条为指导和规范事故应急预案编制的基本原则和要求，依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和《中国石油天然气集团公司应对突发重大事件（事故）管理办法》等有关规章制度，制定本通则。
第二条应急预案是针对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件四种类别的突发公共事件，通过风险预分析或现状分析，制定的总体预案或专项预案。
第三条编制应急预案的目的是提高企事业单位（含股份公司地区公司，以下简称企业）处置突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件的损失，保护国家、企业和员工生命财产的安全，维护社会稳定，保证企业正常生产，促进企业的持续有效较快协调发展。
第四条本通则主要侧重于突发事故灾难应急预案编制，其他突发公共事件应急预案参照编制。
第五条本通则适用于中国石油天然气集团公司各企事业单位。
第二章编制步骤- 1 -第六条编制准备（一）成立编写小组应急预案编制人员应由管理人员、各方面专业人员或专家组成。
中国石油天然气集团公司应急预案编制通则第一章总则第一条为加强中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）突发事件应急预案（以下简称预案）管理，规范预案编制工作，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律法规，制定本通则。
第二条本通则适用于集团公司及所属企事业单位（以下简称企业）生产安全、环保等事故灾难类突发事件预案的编制工作。
其他突发事件的预案编制工作可参照本通则的要求执行。
第三条预案编制应遵守国家法律、法规和集团公司有关规定，坚持科学、实用、简明、易行的原则。
第四条集团公司对预案编制工作实行综合协调、分级负责、分类管理。
集团公司应急领导小组办公室负责组织集团公司级预案的编制工作。
企业应急领导小组办公室负责组织企业级预案的编制工作，并指导基层单位级预案的编制工作。
第二章预案分级及组成第五条集团公司级预案由总体预案和专项预案组成。
第六条总体预案是应对各类突发事件的纲领性文件。
总体预案对专项预案的构成、编制提出要求及指导，并阐明各专项预案之间的关联和衔接关系。
专项预案是总体预案的支持性文件，主要针对某一类或某一特定的突发事件，对应急预警、响应以及救援行动等工作职责和程序作出的具体规定。
第七条企业及企业下属厂矿、公司级预案，按照上下衔接的管理要求，参照集团公司预案模式编制。
生产经营专业比较单一，经风险识别、评估后，认定突发事件应急职责、工作程序及响应、救援方案等比较简单的，可将总体预案与专项预案合并，编写突发事件综合预案。
第八条基层单位级预案由各类突发事件的现场处置预案组成。
现场处置预案是针对基层单位重大危险源、关键生产装置、要害部位及场所，以及大型公众聚集活动或重要生产经营活动等，可能发生的突发事件或次生事故，编制的处置、响应、救援等具体的工作方案。
第九条对于危险性较大的重点岗位，应当制定岗位应急处置程序。
岗位应急处置程序作为安全操作规程的重要组成部分，是指导作业现场、岗位操作人员进行应急处置的规定动作，内容应简明、易记、可操作。
第三章预案编制第十条集团公司及企业预案编制工作领导小组，分别负责集团公司和企业级预案编制方案的审定、预案审核及评审等工作。
第十一条预案编制工作领导小组办公室，负责总体预案或综合预案的编制工作，并组织协调专项预案的编制和负责编制人员的业务培训工作。
第十二条突发事件所涉及业务的归口管理部门作为预案编制工作的牵头部门，负责专项预案编制工作。
第十三条突发事件相关业务部门或单位，按照预案编制方案的工作分工，参与和协助预案编制工作。
第十四条预案编制前，应先对各种风险进行识别，分析其潜在的危害后果和影响，对应急管理现状、应急能力等进行评估，形成风险分析与应急能力评估报告。
第十五条预案编制时，依据风险分析与应急能力评估报告，对突发事件进行分级，确定相应的预警、响应级别。
第十六条预案编制完成后，按照业务管理流程和应急工作职责等，由预案编制牵头部门组织内部审核。
内部审核可以邀请有关方面专家参加，内部审核的过程资料、审核结论应形成书面记录，并归档保存。
第十七条内部审核重点，主要包括以下内容：（一）预案与法律、法规、规章和标准的符合性；（二）预案的科学性、实用性和可操作性；（三）危害因素分析、风险识别的准确性；（四）基本要素的完整性；（五）与相关预案的衔接性；（六）组织体系、预防措施、保障措施的可操作性；（七）预警体系、联动机制、响应程序的针对性。
第十八条在内部审核的基础上，按照预案级别和管理权限，由预案编制工作领导小组办公室组织进行管理评审。
管理评审重点对内部审核出不符合的整改情况进行跟踪，对预案的支持文件以及有关预案之间的衔接关系等内容进行审核。
管理评审应邀请预案涉及的地方政府部门、上级主管部门和有关方面的应急专家参加。
管理评审的结论应形成书面纪要，由参加评审的人员签字确认，并归档保存。
第十九条集团公司和企业级预案通过管理评审后，总体预案或综合预案由主要负责人签发，专项预案由主要负责人或业务分管负责人签发，并以正式文件的形式发布实施。
第二十条现场处置预案应该做到一事一案，由基层或现场组织有关人员和专家编制，编制完成后由单位主要负责人或授权的现场负责人批准实施。
第二十一条建立健全预案登记建档制度，各级预案应按照规定报当地政府主管部门备案，同时报上级应急管理部门备案。
第二十二条集团公司级预案报国务院国有资产监督管理部门、安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。
企业级预案应分别抄送所在地的省、自治区、直辖市或设区的市人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案，同时报集团公司应急管理主管部门进行备案。
第二十三条应急预案变更后，应及时报告上级主管部门。
企业级预案应当按照编制要求，每三年至少修订一次，有下列情形之一的，应当及时修订：（一）企业因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的；（二）单位生产工艺和技术发生变化的；（三）外部环境发生变化，构成新的危害和重大危险源的；（四）应急组织体系发生变化或者应急工作职责进行调整的；（五）法律、法规、规章和标准发生变化的；（六）发生较大及以上事故的；（七）应急演练评估报告提出要求修订的；（八）当地政府或上级主管部门要求修订的。
第四章预案格式及文本要求第二十四条预案的基本格式应包括：（一）封面。
包括：预案编号、应急预案版本号、中国石油宝石花标志（位于预案封面左上角）、企业名称、实施日期、应急预案名称、版本有效标志；（二）批准页。
包括：发布及实施要求、签发人（签字）、签发日期；（三）目录。
包括：章的编号和标题、条的编号和标题、附件等；（四）正文。
编制内容及要求见《中国石油天然气集团公司应急预案编制指南》（见附录）；（五）附件。
“附件”标在附件的左上角，附件名称、序号应在目录中体现，并保持前后标识一致。
第二十五条应急预案文本应符合以下基本要求：（一）使用A4纸；（二）正文文字一般宜采用宋体或仿宋字体，同类文字字号要统一；（三）打印文本。
第五章附则第二十六条企业应依照本通则制订实施细则。
第二十七条本通则由集团公司安全环保部负责解释。
第二十八条本通则自印发之日起施行。
附录中国石油天然气集团公司应急预案编制指南本指南就集团公司及所属企业总体预案、专项预案、现场处置预案的主要内容及要求作出说明。
岗位应急处置程序由各企业结合岗位操作规程自行规定。
本指南依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）制定，主要适用于指导生产安全、环保等事故灾难类突发事件应急预案制修订工作，其他突发事件应急预案制修订工作可参照执行。
一、总体预案主要内容（一）总则1．编制目的明确预案编制的目的、要达到的目标和作用等。
2．编制依据明确预案编制所依据的国家法律法规、规章制度，部门文件，有关行业技术规范标准，以及集团公司关于应急工作的有关制度和管理办法等。
3．适用范围规定预案适用的对象、范围以及突发事件类型、级别等。
4．工作原则明确应急工作应遵循的主要原则，内容应简明扼要，满足预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等要求。
5．预案体系明确预案文本构成，并辅以预案体系构成图，表述预案之间的横向关联及上下衔接关系。
（二）组织机构及职责1．应急组织体系明确应急组织体系的构成。
一般由应急领导小组、应急指挥中心、办事机构和工作机构、应急工作主要部门、应急工作支持部门、信息组、专家组、现场应急指挥部等构成。
2．机构及职责规定应急组织体系中各部门的应急工作职责、协调管理范畴、负责解决的主要问题和具体操作步骤等。
（三）风险分析与应急能力评估1．企业概况简述企业地址、性质、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量、生产装置、工艺流程、生产设施等内容，有毒有害、易燃易爆危险品、放射源、“三废”（废水、废气、废渣）排放点等危险源分布等情况，生产作业现场、公众聚集场所及其它存在重大危险源的场所、设施、建（构）筑物布局等情况，以及周边区域的公众、社区、重大危险源、重要设施、环境（气候、河流、地质）以及医疗、消防、公安、交通、环保、安全监管、通讯、新闻媒体等情况。
2．风险分析和应急能力评估按照自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全四种突发事件类别，对存在的风险进行识别。
对可能引发事故灾难类突发事件的危险目标，应分析其关键装置、要害部位以及安全环保重大危险源等突发事件的类型及风险程度，作为事件分级的主要依据。
针对各种类型突发事件的风险程度，对本企业的应急资源、处置能力以及员工的综合应急能力进行分析和评估，并列出不足。
在应急保障中针对这些不足项，采取适当的强化保障措施。
3．事件分类与分级事件分类按照自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全四种突发事件类别划分。
事件分级应与集团公司应急预案相对应，参照突发事件风险分析结果，依据事件可能的后果划定。
（四）预防与预警1．预防与应急准备按照突发事件的四种类型，结合本企业的应急管理工作现状，分别描述防止事件发生采取的措施。
从完善预案体系、健全规章制度、开展宣传教育、提高员工素质、应急硬件设施建设、新技术开发、强化应急管理等方面进行准备。
2．监测与预警根据企业应急能力情况及可能发生的突发事件的类型及事件特征，有针对性地开展应急监测工作。
通过新闻媒体、上级预警、下级报送、风险评估、应急监测等途径获取突发事件的预报信息，对突发事件发生的可能性和严重程度进行判断，当发生突发事件的可能性和严重程度较大时，发出预警通知，按既有预警程序采取行动，并按程序进行应急响应准备。
3．信息报告与处置明确24小时应急值守电话、内部信息报告的形式和要求，以及事故信息的通报流程；明确事故信息上报的部门、方式、内容和时限等内容；明确事故发生后向可能遭受事故影响的单位，以及向请求援助单位发出有关信息的方式、方法。
（五）应急响应1．响应流程根据所编制预案的类型和特点，明确应急响应的流程和步骤，并以流程图表示。
2．应急响应分级根据事故紧急和危害程度，对应急响应进行分级，明确事故状态下的决策方法、应急行动程序和保障措施。
应急响应分级要清晰，Ⅰ级为最高响应级别。
3．应急响应启动明确应急响应启动条件和启动方式。
4．应急响应程序按照突发事件发展态势和过程顺序，结合事件特点，根据需要明确接警报告和记录、应急机构启动、资源调配、媒体沟通和信息告知、后勤保障、应急状态解除和现场恢复等应急响应程序。
5．恢复与重建明确开展恢复重建工作的内容和程序。
6．应急联动明确应急联动程序。
（六）应急保障1．应急保障计划制定应急资源建设及储备目标，落实责任主体，明确应急专项经费来源，确定外部依托机构，针对应急能力评估中发现的不足制定措施。
2．应急资源应急保障责任主体依据既有应急保障计划，落实应急专家、应急队伍、应急资金、应急物资配备及调用标准及措施。
