国有煤矿安全管理的“八字方针”(新版)

我国煤矿安全生产方针
我国煤矿安全生产方针是确保煤矿安全生产、保护矿工生命安全和维护煤炭资源可持续利用的基本准则。

具体内容如下：
一、安全第一。

煤矿安全生产方针的核心是安全第一，即矿工的生命安全和身体健康始终是最重要的。

要坚持以人为本，从保障矿工的生命安全出发，确保矿产资源的开采与利用过程中不发生任何伤亡事故。

二、预防为主。

预防为主是煤矿安全生产的基本原则。

在煤矿开采和其他作业中，要加强安全生产设施的建设，提高矿井通风、瓦斯抽放、防尘、防火等设施设备的完善度，确保设备的正常运行，减少事故发生的可能性。

三、科学管理。

科学管理是促进煤矿安全生产的关键。

要建立健全煤矿安全生产的管理体制和机制，加强对各级煤矿的监管和指导，加大对煤矿安全生产技术研发的投入，提高煤矿安全生产管理水平，确保各项安全措施的有效实施。

四、全员参与。

全员参与是煤矿安全生产的基础。

要通过组织培训和宣传教育，提高煤矿从业人员的安全意识和技能，加强煤矿安全生产的自我管理和监督，形成全员关注安全、共同维护安全的良好氛围。

五、持续改进。

持续改进是煤矿安全生产的动力。

要加强事故隐患排查和整改，及时处理矿井内的安全隐患，科学评价和总结事故教训，不断改进和完善煤矿安全管理制度和措施，提高
煤矿安全生产的整体效益。

通过坚持煤矿安全生产方针，我们能够有效预防和控制煤矿事故的发生，保护矿工的生命安全和身体健康，维护煤炭资源的可持续利用。

同时，加强对煤矿安全生产的管理和监督，提高煤矿安全生产的水平，以实现煤矿安全生产的可持续发展。

1.我国煤矿安全生产方针：安全第一、预防为主、综合治理。

2.《中华人民共和国安全生产法》是我国第一部全面规范安全生产的综合性法律，自2002年11月1日起施行。

3.《中华人民共和国矿山安全法》是新中国成立以来第一部专门的矿山安全法律，自1993年5月1日起施行。

4.《中华人民共和国煤炭法》是我国第一部煤炭法，自1996年12月1日起施行。

5.《中华人民共和国劳动法》是调整劳动关系、保护劳动者权益的基本法律，自1995年1月1日起施行。

6.《煤矿安全监察条例》的颁布实施是煤矿安全监察法制建设里程中具有开创性的里程碑，自2000年12月1日起施行。

7.《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》于2005年8月31日经国务院第104第常务会议通过，自2005年9月3日起施行。

8.煤矿从业人员在安全生产方面的权利和义务（1）权利：①获得安全保障、工伤保险和民事赔偿的权利；②得知危险因素、防范措施和事故应急措施的权利；③对本单位安全生产的批评、检举和控告的权利；④拒绝违章指挥和强令冒险作业的权利；⑤紧急情况下的停止作业和紧急撤离的权利。

（2）义务：①遵章守规、服从管理的义务；②正确佩戴和使用劳动保护用品的义务；③接受安全培训、掌握安全生产技能的义务；④发现事故隐患或者其他不安全因素及时报告的义务。

9.煤矿三大规程：《煤矿安全规程》、《煤矿工人技术操作规程》、《作业规程》。

10.《煤矿安全规程》的特点：强制性、科学性、规范性、稳定性。

11.《操作规程》是煤矿生产各岗位工人在生产中具体操作行为标准的指导性文件。

12.《作业规程》是生产建设或安装工程施工单位根据有关法律法规和《煤矿安全规程》的规定，结合工程的具体情况而编制的作业指导性文件。

13.矿井开拓方式：平硐开拓、斜井开拓、立井开拓、综合开拓。

14.巷道掘进安全操作注意事项：（1）操作前要坚持敲帮问顶，及时处理浮掉现象，严禁空顶作业；（2）使用煤电钻打眼时不准硬压硬推，以免烧坏电动机；（3）打眼时扶钻杆的人员不准戴手套，袖口和衣襟要扎紧，以免缠住伤人；（4）打眼时发现眼中有水、气、空洞和冒烟等现象时，要立即停止作业，但不能拔出钻杆。

煤矿安全生产管理的基本方针是确保煤矿生产过程中人员安全、设备完好、作业环境安全、生产效益稳定可靠，同时保护自然环境、维护社会稳定。

实施煤矿安全生产管理的目标是建立健全煤矿安全生产管理体系，提高矿井安全生产水平，保障煤炭资源的可持续开发利用。

为了实现这个目标，需要遵循以下原则：一、坚持安全第一。

煤矿安全生产工作是煤矿企业的生命线，必须把安全放在第一位，做到安全常抓不懈、安全措施落地可行。

只有把安全作为煤矿生产的首要任务，才能保障煤矿生产的顺利进行，减少事故发生的可能。

二、依法管理。

煤矿安全生产要依据法律、法规、标准和规范进行管理，严格遵守煤矿安全生产相关的法律法规，确保生产过程合法合规，避免违法行为的发生。

三、科学管理。

煤矿安全生产管理要依靠科学技术实现，采取有效的管理手段和措施，提高煤矿安全生产的管理水平。

要根据煤矿的实际情况，制定科学的管理制度和规章制度，加强对煤矿人员的培训，提高他们的安全意识和技能水平。

四、综合治理。

煤矿安全生产管理要综合考虑煤矿生产的各个环节和要素，从源头上控制事故的发生。

要加强对煤矿生产过程中的各个环节进行监管，确保各个环节的安全措施有效落实。

同时要注重对煤矿生产环境的治理，改善煤矿的安全条件。

五、风险防控。

煤矿安全生产管理要注重风险防控，从事故发生的可能性和影响程度两个方面入手，制定科学的风险防控措施，减少事故发生的可能。

要加强对煤矿各类风险的识别和评估，采取相应的技术措施和管理措施，降低风险的发生概率和事故的影响程度。

六、持续改进。

煤矿安全生产管理要持续改进，不断提高煤矿安全生产管理的水平。

要加强对煤矿安全生产工作的监测和评估，发现问题及时纠正，总结经验，不断改进煤矿安全生产管理的方法和措施，逐步提升煤矿安全生产管理的效能。

煤矿安全生产管理的基本方针是确保煤矿生产过程中人员安全、设备完好、作业环境安全、生产效益稳定可靠，并保护自然环境、维护社会稳定。

实施煤矿安全生产管理的目标是建立健全煤矿安全生产管理体系，提高矿井安全生产水平，保障煤炭资源的可持续开发利用。

我国煤矿安全生产方针
《我国煤矿安全生产方针》
煤矿安全生产一直是我国煤矿行业的重要问题，也是国家安全生产工作的重点之一。

为了提高煤矿安全生产水平，我国针对煤矿安全制定了一系列方针和政策。

首先，我国坚持“安全第一，预防为主”的原则，将安全生产放在首位，强调预防控制，防患于未然。

煤矿企业要切实履行主体责任，建立健全安全生产责任制，落实安全生产管理制度，加强安全生产教育和培训，确保每名员工都具备安全防范意识和技能。

其次，我国强调科技创新和现代化管理。

通过科技手段提高煤矿的安全生产水平，采用先进设备和技术，提高事故预警和监测能力。

同时，推行现代管理模式，加强信息化建设和数据分析，提高对煤矿安全生产的监管和管控能力。

另外，我国重视国际合作和开放交流。

积极参与国际煤矿安全合作，学习借鉴国际先进经验和做法，加强与国际相关机构和组织的合作交流，提高我国煤矿安全生产水平。

总的来说，我国煤矿安全生产方针是不断完善和提高的过程，需要全社会各个方面的共同努力。

只有坚定不移地贯彻落实安全生产方针和政策，才能实现煤矿安全生产的目标，保障煤矿员工的生命和财产安全，为我国煤矿行业的可持续发展和经济社会的稳定做出贡献。

我国煤矿安全生产方针我国煤矿安全生产方针煤矿安全是我国煤炭行业发展的基础和保障，也是保护矿工生命财产安全的重要工作。

为了加强煤矿安全生产管理，提高煤矿安全生产水平，我国制定了煤矿安全生产方针，为全面提升煤矿安全生产管理提供了指导和保障。

我国煤矿安全生产方针包括以下内容：一、人民生命安全至上。

煤矿安全事故一旦发生，往往会造成严重的人员伤亡和财产损失。

因此，保护矿工生命安全是最重要的任务。

煤矿企业必须始终把人民生命安全放在首位，加强安全生产管理，切实做好各项安全措施的执行和落实，确保矿工的生命安全。

二、预防为主，综合治理。

煤矿安全事故大多是可以预防的，因此，必须把预防工作放在首位。

煤矿企业要建立健全安全生产责任制和综合治理机制，加强安全生产宣传教育，提高矿工的安全意识和预防能力，加强煤矿安全技术改造，完善安全生产设施和设备，提高煤矿的整体安全水平。

三、科学技术引领，持续创新。

煤矿安全生产需要依靠科学技术的支撑和引领。

煤矿企业要加强科技研发，推广应用新技术、新工艺，不断创新安全生产管理模式和方法，提高预警预测能力和应急处置能力，及时掌握和解决煤矿安全生产中的新问题、新挑战。

四、严格监管，依法治理。

煤矿安全生产需要依法治理，要加强煤矿安全生产监管，建立健全安全生产监督管理体系，完善安全生产法律法规，加强对煤矿企业的监督检查和评估，对违法违规行为进行严厉惩处，维护安全生产的纪律和秩序。

五、综合治理，共建共享。

煤矿安全生产是一个系统工程，需要各方共同参与和治理。

要加强政府、煤矿企业、工会、矿工等各方面的沟通协调，形成共建共享的安全生产格局，建立健全安全生产信息交流平台，及时沟通安全生产情况，共同制定和执行安全生产措施，实现煤矿安全生产的全面治理。

六、持续改进，追求卓越。

煤矿安全生产是一个动态过程，需要不断改进和提升。

煤矿企业要加强安全生产管理体系建设，不断总结安全生产管理经验和教训，加强安全生产培训和考评，提高煤矿安全生产水平，追求卓越。

国家煤矿安全生产方针
国家煤矿安全生产方针内容概括为16个字“安全第一，预防为主，综合治理，整体推进”，简称“安全第一”的生产方针。

我国提出的“安全第一”的生产方针有它的理论依据：
1、安全第一的生产方针是在煤矿生产范围内制定的，是安全与煤矿建设生产中的其它经济技术指标相比较后提出的，这些经济技术指标包括：产量、质量、效率、成本、利润，也就是说安全与煤矿产量等以上指标相比较后应该排在第一位，组织生产中完成各项经济技术指标时，要把安全指标放在第一位。

所以，安全第一的前提条件是生产，没有煤矿生产就无所谓煤矿安全。

2、安全的对立面是灾害和事故，安全与灾害事故共处于煤矿生产这个统一体中，它们互为存在条件，互相对立，并在一定条件下互相转化，转化的结果有两种，一种是安全，一种是灾害事故，具体是哪一种，就看执行“安全第一”生产方针程度如何。

3、安全第一的方针是在煤矿生产实践中提出是，是全世界人们历经了多次的惨痛教训总结出的，是付出巨大伤亡和严重流血代价才认识到的。

4、西方发达国家煤矿安全生产方针也是“安全第一”的生产方针，虽然制度不同，但煤矿安全生产方针却不谋而合。

由此，在制定煤矿产量、进尺、质量、成本、利润指标计划时首先要制定安全指标计划，在安排煤矿生产任务时，首先安排安全工作任务，在落实生产任务完成时，首先落实安全任务完成情况。

这些都是“安全第一”生产方针在煤矿生产活动中的具体表现。

一些煤矿在建设生产过程中提出的效益第一、质量第一的口号与安全第一的生产方针是不符的。

有资料显示：2006年，美国煤炭产量与中国煤炭产量均为近20亿吨，但美国煤炭建设生产领域死亡人数仅4人。

为什么能够取得这样好的安全管理水平，主要是“安全第一”的生产方针落实得好。

2023年煤矿安全生产管理的基本方针2024年煤矿安全生产管理的基本方针是：坚持以人为本，预防为主，综合治理，科技创新，促进安全生产形势持续稳定好转，确保煤矿安全生产取得实质性进展。

具体措施如下：一、加强领导，落实责任1.加强煤矿安全生产的重要性宣传，使管理者及职工都能增强安全意识，树立安全生产第一的理念。

2.健全安全管理制度，明确各级领导的责任与义务，落实安全生产工作责任制。

3.加大对煤矿企业的监管力度，建立健全严格的安全监测和考核机制，对安全事故进行追责。

二、加强安全生产标准与技术创新1.研究制定煤矿安全生产的标准与规范，确保煤矿企业按规定操作，杜绝安全隐患。

2.推动煤矿安全生产的技术创新，引进高新技术设备，提升煤矿生产效益和安全性。

3.加强对煤矿生产环境的监测与预警，及时发现并解决安全隐患，确保矿井安全。

三、加强事故风险评估与应急预案1.加强对煤矿事故风险的评估，明确各类安全事故可能发生的原因、形式与程度。

2.制定有效的煤矿事故应急预案，确保在事故发生时能够及时有效进行应对与救援。

3.加强对煤矿职工的应急演练，提高职工应对突发事故的能力，减少人员伤亡。

四、完善安全教育与培训制度1.加强煤矿生产安全教育，包括入矿前的培训、定期的安全教育与知识培训，提高职工的安全意识。

2.建立健全煤矿安全培训机构，提供定期的安全培训课程，提高职工的技能水平，减少安全事故发生。

五、加强安全生产监测与数据管理1.建立健全煤矿安全生产监测系统，实时监测矿井的安全情况，及时发现问题并采取措施解决。

2.建设煤矿安全生产数据管理平台，对煤矿的安全生产数据进行统一管理，为科学决策提供依据。

六、加大安全生产执法力度1.加大对煤矿企业的执法力度，加强对违反安全生产规定的企业的惩处力度，形成有效的震慑作用。

2.健全安全生产执法机构，提高安全生产执法人员的水平与素质，保证执法工作的公正性与有效性。

七、加强与国际交流与合作1.与国际上的煤矿安全生产管理机构进行合作与交流，借鉴他们的先进经验。

煤矿安全生产管理的基本方针主要包括以下几个方面：1. 安全第一：煤矿安全生产管理的基本方针是安全第一。

这意味着无论是矿井的开采还是生产工艺的改进，都必须以确保矿工的生命安全和身体健康为首要任务。

安全就是生产的基础，只有保证了安全，才能有可持续的经济效益。

2. 预防为主：煤矿安全生产管理的基本方针是预防为主。

预防是关键，只有及时发现和消除隐患，才能避免事故的发生。

预防为主意味着在矿井的设计、建设、管理等各个环节都要将安全纳入考虑范围，并采取相应的措施。

同时，还要加强安全教育培训，提高矿工的安全意识和技能。

3. 综合施策：煤矿安全生产管理的基本方针是综合施策。

这意味着必须从多个方面入手，采取多种手段，全面推进各项安全工作。

包括但不限于加强矿井的设备管理，落实安全生产责任制，完善安全管理体系，建立健全应急救援机制等。

综合施策的目的是整合资源、减少漏洞，提高安全管理的效能。

4. 管理为先：煤矿安全生产管理的基本方针是管理为先。

在煤矿安全生产中，管理的重要性不可忽视。

良好的管理可以有效地控制各种风险，提高生产效率，减少事故发生的可能性。

因此，在煤矿安全生产管理中，必须加强对各项管理工作的监督与指导，确保管理工作的科学性、合理性和可操作性。

5. 持续改进：煤矿安全生产管理的基本方针是持续改进。

煤矿安全事故的发生往往是由于一系列环节的问题所致，因此，煤矿安全生产管理必须不断总结经验，改进工作中的不足之处，以期提高煤矿安全管理的水平。

持续改进意味着要加强安全的监测与预警，推动科技进步，推行先进的安全管理模式，形成良性循环。

总之，煤矿安全生产管理的基本方针是安全第一、预防为主、综合施策、管理为先、持续改进。

只有坚持这些原则，才能有效地保障矿工的生命安全和身体健康，推动煤矿安全生产持续稳定发展。

同时，也需要政府部门、企业和社会各界的共同努力，形成合力，共同推动煤矿安全生产管理工作的进一步完善。

煤矿安全生产管理的基本方针1. 加强领导，强化责任。

煤矿企业要建立健全安全生产管理体系，明确责任单位和责任人，落实各级领导对安全生产的领导责任，确保安全生产工作的开展和落实。

2. 注重预防，控制风险。

要做好煤矿生产过程中的安全预防工作，加强对可能危及生产安全的因素的监测和控制，确保煤矿生产过程中的各项安全隐患得到及时的排除和整改。

3. 严格执行制度，强化管理。

要加强对煤矿生产过程中的各项安全管理制度的执行力度，确保对生产过程中各项安全规章制度的执行力度，对安全隐患的整改落实等工作进行严格督促，确保煤矿生产过程中的各项安全隐患得到及时和有效的整改。

4.强化技术，提高素质。

要加强对煤矿生产过程中的技术管理工作，提高各项技术安全水平，加强技术管理，提高生产过程中的技术素质，确保煤矿生产过程中技术带来的安全风险得到及时和有效的控制。

总之，煤矿安全生产管理的基本方针是以预防为主，综合治理，全面保障职工的身体和财产安全，确保煤矿安全生产工作的顺利开展。

煤矿安全生产管理的基本方针还包括以下几个方面的内容：5. 全员参与，培养安全文化。

要发挥煤矿员工的主体作用，积极营造良好的安全生产氛围，培养员工的安全意识，推动形成“安全第一，预防为主”的生产理念。

通过安全教育、培训和安全文化建设，提高员工应对突发事件和紧急情况的能力，减少事故发生的可能性。

6. 不断完善，提高安全技术水平。

煤矿企业要不断完善安全生产管理制度和技术标准，积极引进新技术、新工艺和新设备，改进原有设施设备，提高安全生产工作的技术水平，有效地减少事故的发生。

7. 加强监管，严格执法。

政府部门要加强对煤矿生产过程中的安全生产工作的监管，加大执法力度，提高执法效率，加大对煤矿企业的安全生产检查力度，及时发现和处理存在的安全问题，确保煤矿企业合法合规经营，保障煤矿安全生产工作的正常开展。

8. 积极宣传，凝聚共识。

要利用各种宣传手段，多形式、多渠道地宣传安全生产知识，普及安全生产法律法规，增强全社会对煤矿安全生产工作的关注和支持，凝聚全社会共同维护生产安全的共识，推动构建和谐稳定的安全生产环境。

煤矿安全生产管理的基本方针1. 煤矿安全生产的定义煤矿安全生产，是指按照国家和地方有关法律、法规、标准和规章制度，采取必要的技术、管理措施和经济手段，从根本上把人员、设备、环境等各种因素与安全紧密结合起来，控制、预防和消除煤矿事故，保障煤矿生产安全。

2. 煤矿安全生产管理的基本方针2.1 安全第一，预防为主安全是煤矿生产活动的首要问题，必须把安全放在首位，坚持预防为主的原则，采取预防措施，消除事故隐患，保障煤矿生产安全。

2.2 综合治理，分类管理煤矿安全生产管理应该采取综合治理和分类管理相结合的方式，把生产、管理、技术、设备等各方面工作有机地结合起来，做到各司其职、各负其责，统一领导，分级管理，形成完整的安全生产管理体系。

2.3 稳步推进，持续改进煤矿安全生产管理要稳步推进，不断提高，持续改进，不断探索，不断总结经验，积极推广经验，不断完善安全管理制度和安全技术标准，推进科学技术和管理的进步。

2.4 依法管理，责任明确煤矿安全生产管理必须依法管理，保证安全生产相关法律法规的遵守，责任明确，切实承担安全生产管理工作的法律责任。

各级领导干部在煤矿安全生产管理中应始终牢记自己的责任，严格落实工作责任制，依法行使职权，确保安全生产的顺利进行。

2.5 推动技术进步，提高人员素质煤矿安全生产管理必须推动技术进步，提高人员素质，充分利用高新技术手段，加强技术培训和管理培训，提高职业素质和道德素质，提高员工的安全生产意识和科学素质。

2.6 品质优先，以客户为中心煤矿安全生产管理必须坚持品质优先，以客户为中心，使煤矿生产活动既安全又高效。

必须持续改进和优化工作流程，提高工作效率和生产效益，同时提高产品质量和安全生产水平，让客户得到更好的服务。

3. 结语煤矿安全生产管理是一项综合的、复杂的、长期性的工作，必须高度重视，做到安全第一，预防为主；综合治理，分类管理；稳步推进，持续改进；依法管理，责任明确；推动技术进步，提高人员素质；品质优先，以客户为中心，始终铭记原则，保证工作落到实处，确保人民群众的生命财产安全。