集中资源办大事——中国人民银行武汉分行曹凝蓉副行长谈基层行科技体制创新
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会计研究构建矩阵式管理模式提升央行履职质效文李帆中国人民银行武汉分行自1949年新中国成立以来,我国经济建设取得了举世瞩目的成就。
中国人民银行作为中央银行,全面支持和贯彻落实国家经济金融发展的重大战略,为现代金融体系的建立和促进经济健康发展发挥了关键作用。
一直以来,人民银行会计财务部门服务于央行履职,致力于提高履职服务水平,为人民银行的改革发展提供了有力保障。
自十八届三中全会提岀建立现代化国家治理体系和深化财税体制改革的目标以来,改革预算管理制度,提升预算管理的科学化、精细化程度,提高预算资源的配置效率和使用效益成为了会计财务部门的工作重心。
人民银行武汉分行根据总行会计财务工作转型要求,全面开展矩阵式管理的探索实践,以年度预算计划编制为抓手,以预算绩效管理为核心,构建"纵向归口一致、横向跨部门协调”的矩阵体系,推动“事权部门”与"财权部门”高效互动,不断提高资金使用效率、有效控制资金使用风险,推进人民银行武汉分行各项履职工作有序、高效、可持续开展。
一、财务预算節里模式改革及路彳謎择(一)财务预算管理模式改革背景长期以来,在财务预算管理实践中部分业务部门缺少预算责任主体意识和成本控制观念,在日常业务活动中重规模、轻效益,重申请、轻执行,全局观念和节约意识比较薄弱。
同时业务部门的预算参与度相对较差,预算编制主要由会计财务部门完成,业务部门仅配合提供基础数据,从而导致预算管理的科学化、精细化程度不够。
随着我国财税体制改革的深入推进,过去主要由会计财务部门单打独斗的粗放型财务预算管理模式已无法适应会计财务转型发展的高要求。
尤其是财政部推行编制三年支出滚动预算规划以来,提升业务部门在财务预算管理工作中的积极性和参与度成为加强财务预算管理的关键突破点。
在这样的背景下,人民银行总行提出"探索矩阵式管理”的新要求,从“构建条块结合的预算组织体系”、"建立完善全过程预算管理流程”、“促进会计部门与业务部门的信息沟通”、“探索开展成本中心(或责任中心)管理试点”、“实现预算目标与业务目标的有机结合”等方面对人民银行矩阵式管理提出了具体要求。
中国银行征信中心千万不要乱查个人征信精品文档,仅供参考中国银行征信中心千万不要乱查个人征信中国人民银行征信中心是中国人民银行直属的事业法人单位,主要任务是依据国家的法律法规和人民银行的规章,统一负责企业和个人征信系统(又称企业和个人信用信息基础数据库)的建设、运行和管理。
以下是本站小编为大家带来的中国银行征信中心/,希望能帮助到大家!中国银行征信中心/(点击下面图片直接进入界面)中国人民银行征信中心是中国人民银行直属的事业法人单位,主要职责是依据国家的法律法规和人民银行的规章,负责全国统一的企业和个人信用信息基础数据库和动产融资登记系统的建设、运行和管理;负责组织推进金融业统一征信平台建设。
中国人民银行征信中心业务归口征信管理局指导。
人民银行于1997年立项建设银行信贷登记咨询系统。
2004年2月,人民银行又启动了个人征信系统建设,同年4月成立银行信贷征信服务中心。
2006年1月,全国集中统一的个人信用信息基础数据库建成并正式运行。
同年7月底,银行信贷登记咨询系统升级成为全国集中统一的企业信用信息基础数据库。
在此期间企业和个人征信系统一直作为人民银行的金融信息化项目管理,与人民银行征信管理局合署办公。
2006年11月,经中编办批准,人民银行征信中心正式注册为事业法人单位,注册地为上海市浦东新区。
2007年4月17日,人民银行党委决定征信中心与征信管理局分设。
同年,根据《中华人民共和国物权法》授权,中国人民银行明确人民银行征信中心为应收账款质押登记机关,10月8日,应收账款质押登记系统上线运行。
2008年5月9日,人民银行征信中心在上海举行揭牌仪式,开始北京和上海两地办公。
2009年7月20日,融资租赁登记系统正式上线运行。
2010年2月22日,人民银行党委宣布成立征信中心党委,并任命王晓明同志为征信中心党委书记。
2010年6月26日,企业和个人征信系统成功切换至上海运行,并正式对外提供服务。
主要职责编辑1、负责拟定企业和个人征信系统建设的总体发展规划,并组织实施。
栏目编辑:张磊磊 E-mail:1711945429@“三集中”背景下基层数字央行建设的困境与对策■ 中国人民银行郑州中心支行 刘珂君 中国人民银行许昌市中心支行 屈䶮浩摘要:为应对基层人民银行科技工作的新形势、新挑战,高质量推进“数字央行”建设,本文梳理了当前人民银行分支机构信息化建设取得的成果与现状,分析了基层央行在信息化建设、业务创新发展、人才培养等方面面临的突出问题,通过调研银行业金融机构典型的信息化建设组织管理模式,结合人民银行郑州中心支行的探索和实践,总结提出了基层“数字央行”建设的思路与对策。
关键词:数字央行;金融科技;信息化建设;项目管理作者简介: 刘珂君(1980-),男,河南商丘人,计算机专业硕士,工程师,供职于中国人民银行郑州中心支行,科长,研究方向:信 息化项目管理、金融标准化推广; 屈䶮浩(1987-),男,河南许昌人,工程师,供职于中国人民银行许昌市中心支行,研究方向:信息系统建设。
收稿日期: 2019-08-06一、背景2019年人民银行提出“落实三集中,做好两指导,守牢一底线,高质量推进数字央行建设”要求,其中,“三集中”是指软件集中开发、系统集中运行、数据集中管理。
“三集中”原则是对人民银行科技工作格局的全新变革,对于改变科技资源分散局面、提升科技服务水平、打造现代化央行科技体系具有重要意义。
根据“三集中”原则要求,地市以下分支机构原则上不再开发、建设新的应用系统,现有地方自建特色应用系统要统一上收至省级数据中心运行。
二、人民银行分支机构信息化建设现状(一)省级数据中心建设不断完善省级数据中心作为各省级和地市信息系统运行的载体,为省域内人民银行分支机构、社会机构和个人提供信息服务,主要部署有全国性重要业务系统的通道类系统、总行推广在省级部署的业务系统及报表平台、自建地方特色应用系统等。
近年来,省级数据中心信息化基础设施日趋完善,备份体系与运行监控基本实现全覆盖,业务连续性保障水平不断提升,有力支撑了央行履职和业务发展。
数据集中给基层央行科技服务带来的影响及建议摘要:随着信息化程度的不断深入,央行已经实现数据集中,探索数据集中下适合基层科技服务支撑的方式已经成为迫切的课题。
本文对数据集中后基层央行科技部门工作形式、工作重心、工作职能模式等方面的变化进行概述与分析,结合实际情况,就如何在新形势下做好科技服务支撑进行分析,并提出对策建议。
关键词:基层央行;数据集中;科技服务支撑近年来央行金融信息化建设的不断深入推进,人民银行系统已逐步建立了安全、快捷、规范和高效的电子化服务体系,数据集中的进程日益加快,核算主体上移,基本实现了业务处理电子化、办公自动化和管理信息化,数据可靠性与唯一性的优势得到充分体现,为央行切实履行宏观调控职能提供数据科技支撑。
但如此巨大的技术架构体系的变革,从上至下导致央行的网络、信息系统、it 运营环境不断改变,必然要求基层央行科技部门做好充分支撑准备,最大限度的发挥数据集中优势。
因此,如何适应数据集中后基层科技工作的新形势,做好科技服务支撑,更好的配合总分行的各项工作,已成为基层央行科技部门面临的首要挑战。
一、数据集中后基层央行科技工作所处的新形势(一)软件开发任务减少数据集中前,系统软件的开发在基层科技部门工作中占有相当比重。
随着系统模式的改变和数据资源的集中,大型业务系统基本上都采用b/s模式,由总行统一组织公司进行开发调试,基层科技部门只是负责推广与日常运维,自己的开发任务主要集中在业务部门的信息管理系统,软件开发任务的种类和规模都大幅减少。
(二)网络运行稳健成为重中之重数据集中后各个重要系统的服务器集中到了总、分行或省会中支,可实现对系统业务的统一管理,网络成为所有业务系统运行的平台基础,需要24 小时不间断运行,对网络的稳定性、可靠性、安全性、使用效率等都提出了更高的要求,尤其是国库信息处理系统、货币金银管理系统、企业信用信息基础数据库、个人信用信息基础数据库的业务必须登录总行服务器才能进行业务处理,实时性要求很高,网络设备的任一环节出现故障,或者网络通讯速率达不到预定的要求,都有可能使当天的业务无法开展,进而影响到全国业务的正常日终处理,因此基层科技部门的日常工作侧重点逐步转移到保障系统正常运行和信息安全方面,网络运行稳健成为基层科技部门工作的重中之重。
中小银行经营发展中存在的问题与未来的发展路径,且看汉口银行现身说法汉口银行副行长雷丰新在第七届金博会中小银行发展和小微企业融资论坛上的演讲编辑汇总中行曹国岭(caoguoling)一、加快中小银行发展意义重大目前,我国已形成多层次、多类型的中小银行体系,至2013 年末,我国的中小银行包括12 家股份制商业银行、145家城市商业银行、212 家农村商业银行、190 家农村合作银行及数千家农村信用社、村镇银行及即将设立的民营银行等。
中小银行作为我国金融体系的重要组成部分,在优化金融市场格局,推动地方经济建设,特别是促进中小企业发展等方面发挥了积极作用。
加快中小银行发展的意义重大1. 中小银行的发展可以有效促进金融行业充分竞争。
加快中小银行的发展,是加强金融行业竞争力的重要方式,发展中小型银行,可以促进金融行业内部的竞争机制逐渐形成,竞争水平逐渐提高。
可以促进对各种资源的有效利用,促进金融行业的深入发展。
与此同时,中小银行的发展还可以不断促进国有商业银行管理体制的革新步伐,从而推动整个金融市场的金融体制不断深化改革。
2. 中小银行的发展可以丰富并改善金融结构。
从国外中小金融机构的发展经验看,以美国银行业为例,其以社区银行为代表的中小银行机构占比超过了90%。
美国社区银行的目标客户是中小型企业(特别是小企业)和社区居民。
社区银行对当地目标客户了解渠道、了解程度具有突出的人缘、地缘优势,易于提供金融服务,防范风险。
差异化的客户定位使其既与大银行客户形成了互补,又弥补了金融市场的真空地带,丰富了金融市场结构。
引以为鉴,随着经济的不断改革发展,加强中小银行的发展有助于推动我国金融市场的开放,提高整个金融行业的效率,从而促进经济效率的提升。
3. 中小银行的发展可以有效缓解中小企业融资难、融资贵问题。
小微企业融资难的主要症结,不在于资金供求关系,而与银行组织体系不合理密切相关。
现有银行组织体系中大银行太大,能够凭借规模优势规避政策调控,而与小企业相匹配、以服务于小企业为己任、与之“门当户对”的小银行太少。