关于我国基层央行文化建设的思考
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对基层央行国库文化建设的思考
对基层央行国库文化建设的思考杨 光(人行太原中心支行国库处,山西太原030012) [摘 要]国库文化涵盖了国库精神、形象塑造、指导思想、服务方针、工作质量、风险防范、对外协作、人员教育、工作环境、工作业绩等全部内容,体现在基层国库就是团结、进取、务实、创新。
[关键词]文化;国库文化;管理文化 一、文化与国库文化“文化”本质上被描述为一种“精神风貌”:透过人体现出来的思维、行为的方式及其依据。
国库文化就是具有央行国库特色并被全体国库人员和服务对象认同的管理宗旨、精神风貌、价值取向、规章制度、行为准则等。
二、对国库文化内涵的理解国库文化的本质就是要体现和塑造一种弘扬正气、积极向上的国库精神。
国库文化的核心是“价值观”———通过有效服务社会实现价值,得到被服务对象和所在单位的认同。
国库文化的体现是“荣辱观”———国库工作者的思维和行为方式要符合社会主义“荣辱观”,知荣知耻,方能有正向的思维和正确的行为。
国库文化是一种“管理文化”,通过有效的管理,达到国库工作发展和层次提升目的。
一是“文化管理”,基层央行国库主任、部门负责人要将精力、资源集中花在对行为、思维习惯的培养上。
通过持续的价值观灌输和不懈的行为校正,使国库对自己的思维、行为方式有良好的自律。
使国库人员在办理服务过程中出于道德方面的自律,严格遵守特定的规范行事,达到对业务操作过程控制的目的,从而防范国库资金风险;二是“目标管理”,这是我们多年来惯用的方式,根据年度国库工作目标,制定每个岗位的职责,将国库工作任务分解到各个岗位上,细化为一个个小目标。
并通过“考核评比”、“绩效挂钩”、“晋职晋级”等激励机制,激发岗位人员的主观能动性来实现目标、提升层次。
国库文化是人员素质文化。
国库文化建设的具体化是国库队伍素质的建设。
随着国库的发展,国库业务本身对国库人员提出了更高的要求,需要国库人员有高尚道德,需要一个有高度使命感和充满责任感的团队去完成《人民银行法》赋予央行经理国库的使命。
央行安全文化建设的认识与思考
盖 的重 大作用 。 全运 维 作为整 体安 全 保 障架 构 的 安
重 要部分 ， 通过 安全 组织 ， 结合 安全 产品和技 术 ， 实 现 安全 运行 管 理 ， 将静 态 组织 、 制度 、 人员 、 技术 等 离散 “ 串联起 来形成动态 的流 程 “ ” 安 全 目标 点” 线 。 是央行 安全文化 的宗 旨， 是央行安全 管理和安 全生产
文化中， 以真正体现央行文化 的与时俱进和持续创新的
能力 。
一 、
央行安全文化的概念和基本理论
制使其贯彻落实。
３ 所有发现 的安全隐患必须及时整改。 ． 安全法则
中有一 条 著 名 的墨 菲定 律 ， 定 律 源 自爱德 华 ・ 此 墨菲 。
（ ） 一 央行 安 全 文化 的概 念 安 全 文化 的概 念 最 先 由国际 核安 全 咨询 组 （ Ｓ Ｇ Ｉ Ａ ） Ｎ 于１ ８ 年 针对 核 电 站 的安 全 问题 提 出的 。 ９ １ 出版 ９６ １ ９年
通 程度 。 ”
是使员工了解和掌握安全知识 的重要途 径， 不般 员工 ， 应 该 定 期 接 受 安 还 甚 都
全培训 ， 这样他们才清楚 自己的职责， 才能在全员范围
内营造起 “ 我要安全” 的自 觉氛围。 ５ 工作外 的安全和工作 安全 同样重 要。 ． 我们往往 只关注工作期间的安全 ， 而对工作外的安全漠不关心，
他提 出：“ 事情如果有变坏的可能 ， 不管这种可能性有 多小， 它总会发生 ， 并造成最大可能的损失。 因此， ” 经
的（ Ｓ Ｇ ４报告给出了安全文化的定义 ： Ｉ Ａ 一） Ｎ 安全文化 是 存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和。 国健 英
过安全检查后发现 的问题必须及时整改 ， 至消除其 直
从基层视角审视央行文化建设
式 主 义 ，只 有 物 质 文 明建 设 才 实 在 。 六 是 运 动 论 。认 为 文 化 建 设 就 是 搞 一 些 轰 轰 烈 烈 、热 热 闹 闹 的 活 动 ，或 是 把 文 化
同 的 多 ，开 展 活 动相 似 的 多 ，从 而 导 致 央 行 文 化 塑 造 流 于形 式 ，工 作 停 留在 口 头 和 形 式 上 ，使 央行 文 化 建 设 缺 乏 行 业 特 点 、 自身 个 性 ，只 是 侧 重 于标 语 口号 上 、视 觉 标 识 上 做 文 章 ， 陷入 形 式 化 、
乏总体 的系统谋 划与创建 目标 ，又 没有 相应 的措施安排 ，更没有建 立一套完整
的督 查 和 考 评 体 系 。这 种 操 作 行 为 的 软
化 ，结 果 往 往 是 强 调 、安 排 和 部 署 多 ，
种 央行文，， 系。 ｆＭ Ｚ
央 行 精 神 文 化 。它 是 央 行 文 化 的 深
黑 龙江 金融 ＨＥ Ｌ ｌＯＮＧ Ｉ Ｇ ＪＡＮ ２ １ 第 ０ 期 ＦＮＡ Ｅ ０ １ ２ Ｉ ＮＣ
央 行 礼 仪 文 化 。 它 是 央 行 文 化 的 浅 层 ，包 括 对 员 工 在 对 内对 外 工 作 时礼 节 礼 貌 、言 谈 举 止 、服 务 方 式 、服 务 态 度 、服 务 用语 的 要 求 等 。它 是 以 文 字 规 范 、员 工 共 同 认 可 遵 从 的 一 种 央 行 文化
共 同 向往 奋 斗 、期 望 得 到 结 果 的一 种 央
“ 起 来 重 要 ，干 起 来 次 要 ，忙 起 来 不 说 要 ” ，缺 乏 一 种 常 抓 不懈 的 机 制 ，缺 乏 必 要 的 人 力 、 财 力 投 入 ，导 致 文 化 建 设 与 管 理 动 力 的发 展 后 劲 不 足 。 主 动 意 识 不 强 ，被 动 接 受 灌 输 。 在 基 层 央 行 文 化 建 设 过 程 中 ，干 部 职工 往 往 是 被 动 的 接 受 者 ，而 不 是 主 动 参 与 者 和 创 造 者 。央 行 文 化 的 培 育 、干 部 职 工 是 参 与 和创 造 的 主体 ，没 有 发 挥 出他
科学把握基层央行文化建设与思想政治工作关系的思考
（ ） 二 价值取向相同。 央行文化与思想政治工作作为两 门学科 ， 都重视人的社会价值 ， 讲究的是 以人为本 ，
两 者 以尊重 人 、 解人 、 心人 、 理 关 激励 人 为共 同 目标 。思想 政治 工作 旨在 最 大 限度地 发挥 人 的主观 能动性 、 积
极性。央行文化注重焕发人的精神 ， 塑造人的灵魂 ， 提高员工创造性和工作热情 。 （ 作用 目的相 同。基层央行文化建设 的目的就是激发人的工作积极性 ， 三） 提高工作效率 ， 彰显央行地位
务 。二 者 都强 调人 的 因素 ， 以调动 人 的积 极性 和创 造 性 为 出发点 ， 要 遵循 我 国 的基本 国情 、 都 区情 和 州情 以
及央行实际， 接受爱国主义 、 集体主义 、 社会主义的教育 ， 以及理想 、 道德 、 法制 、 国防和民族团结教育。因此 ，
基 层 央行文 化建设 与思想 政治 工作 的政 治方 向完全一 致 。
ห้องสมุดไป่ตู้
的央行文化氛围 ， 提高基层央行员工的道德素质和献身精神。而思想政治工作则主要是通过宣传 、 教育 、 谈
心、 疏导 、 激励等方式 ， 紧紧围绕央行履职， 着重解决员工的思想政治问题 ， 引导员工树立正确的世界观 ， 人生
收 稿 日期 ：０ ９ １ ２０－ ０
作者简介 ： 刘高基 （９ １ 一 ， ， １５ ． ）男 甘肃武威市 ， ４ 大专学历 ， 助理政 工师 ， 现供职于 中国人 民银行伊犁州 中心支行。 吴冬静 （９ ３ 一 ， ， １７ ． ）男 福建福 州市 ， ２ 经济师 ， 大学本科 ， 现供职于中国人民银行伊 犁州中心 支行 。 杨 含军（９ ２２ ）男 ， １７ ．一 ， 四川南充市 ， 大专学历 ， 现供职 于中国人 民银行伊犁州 中心支行 。
加强基层央行廉政文化建设工作的思考
岗位廉政 教育提 供 了基本保 证 。 因此 。ｕ Ｊ强基 层央 行纪检 监察 工 会议 制度 。 由纪检监 察部 门作 为主导 部门 ， Ｊ 综合 党委 （ 组织 、 组） 作 和廉政 文化建 设具有 一定 的现 实意义 。 宣传 、 工会 、 团委各部 门的职 能来提高 工作效率 ， 将其优 势充分 发 挥 出来 ， 这不仅 降低 了人 力 资源 的 消耗 ， 能保证廉 政文化 建 设 还 树 立科学 的指导 观念
对于廉政 文化 建 没的工 作方式应 该做 出合理的 计划和调整 ， 谐” 的工作 氛围 。 二是 价值观 念 ， 极建立 领 导干部秉 公用权 、 积 廉 洁从政 的权 力价值 观念 ， 将廉 洁诚信 落实 到实 际的领 导活动 中 ， 不 断促 进廉 政教 育与 廉政 文化 建 设的有效 整合 。一是 建立廉 政
２ １ Ｄ 口年 １ １月 （ ） 中
加 强基 层央行 廉 政 文化 建 设工 作 的思考
林 伯 雄
摘 要 基层人民银行是我 国社会经济的重要组成 ， 其发展状况关系着我国社会经济的发展。在这种背景下， 高基层人 提
民银行廉 政文化 水平 ， 能够进 一步促 进我 国基层人 民银 行党 员干部 的 工作 能 力和效 率 ， 更好地 杜绝腐 败现 象 的产生 ， 增强 社 会各 界人们 的倡廉 意识 ， 构建 和谐 的社 会 主义文化 ， 意义尤 为重要 。基 于此 ， 其 本丈 结合 实际工作 情 况， 从廉政 文化 建设 方 面探讨 了基层 央行 纪检监 察工作 的相 关 问题 。
容， 以科 学的文化理 念为指 导， 积极 弘扬先进 的廉政 思想 ， 倡导 全
有 关人 员 ， 分到 有关 岗位 ， 行 目标 管理制 度 ， 级抓 一级 ， 细 实 ～ 层
以央行文化建设推进和谐基层央行构建思考论文
以央行文化建设推进和谐基层央行构建的思考摘要:如何通过文化的力量把基层央行的服务精神、管理理念和核心价值观转化为员工的精神动力和自觉行动成为中央银行履行职责的现实需要。
关键词:文化建设央行途径央行文化建设与构建和谐央行是当前人民银行系统的热点话题,也是摆在各级人民银行面前的一项全新的工作。
新形势下,作为国家的中央银行,人民银行承担着在全社会推进先进的金融文化,营造社会主义市场经济所要求的包括诚信精神在内的基本价值观的任务。
基层人民银行作为整个人民银行体系的重要环节,其工作面对基层,直接接触金融机构、社会有关方面和广大人民群众,其工作的质量,作用的发挥,履职的水平,直接关系到中央银行的形象。
因此,如何通过文化的力量把基层央行的服务精神、管理理念和核心价值观转化为员工的精神动力和自觉行动成为中央银行履行职责的现实需要。
1 央行文化建设的精神内涵央行文化是在企业文化、金融文化建设的基础上,结合人民银行自身职能、工作任务、工作目标等实际提炼的,为员工普遍接受、遵循的共同意识、价值观念、职业道德、行为规范和准则的总和。
它应当是在借鉴、吸收优秀企业文化中具有普遍意义的原理上,与人民银行的实际相结合,最终形成具有人民银行特点的央行文化。
新时期的央行文化建设应以邓小平理论和“三个代表”、科学发展观和构建社会主义和谐社会等重要思想和用先进、科学、积极、健康的金融文化理念凝聚和激励员工,使员工的积极性、主动性、创造性最大限度地加以发挥,从而产生归属感、使命感、凝聚力和向心力。
2 央行文化是推进和谐央行构建的精神支撑胡锦涛总书记指出:“发展社会主义先进文化是巩固和谐社会的精神支撑”。
同样,加强央行文化建设是推进和谐央行构建的精神支撑,是构建和谐央行的根基和底蕴。
构建和谐央行是目标和方向,加强央行文化建设是载体和抓手,两者是有机统一体,央行价值观的更新、行为规范的转变和精神风貌的提升是两者的共同取向。
人民银行历经五十多年的沧桑巨变,逐步积累和形成了具有一定特色的行业文化,取得了一定成果。
浅谈如何加强基层文化建设五篇范文
浅谈如何加强基层文化建设五篇范文第一篇：浅谈如何加强基层文化建设浅谈如何加强基层文化建设摘要：文化是民族的血脉，是人民的精神家园，是政党和国家的精神旗帜。
党的十七届六中全会通过的《决定》用“四个更加”、“四个越来越”、“三个关系”，深刻阐述了文化的重要地位和作用。
作为最基层的一级政府，如何加强基层文化建设，摆上了议事日程，为此，本文结合基层实际，提几点建议。
主题词：加强基层文化建设2002年，党的十六大明确提出了文化建设的重要任务；2006年，党的十六届六中全会站在新的时代高度，总结历史经验，提出构建社会主义和谐社会的战略思想；2007年，党的十七大报告进一步提出“建设和谐文化，培育文明风尚”。
2011年10月党的十七届六中全会提出要更加自觉、更加主动地推动社会主义文化大发展大繁荣，进一步兴起社会主义文化建设新高潮。
省、XX市、邛崃市也分别提出建设文化强省、文化之都、先进文化引领。
一、基层文化工作取得的成效一是出台了相关政策。
2007年6月，XX市委办公厅、市政府办公厅联合下发了《进一步加强农村文化建设的实施意见》，为XX未来的农村文化建设指明了方向，《意见》明确提出农村文化建设目标是：到2010年要全面实现“一县两馆”（文化馆、图书馆）、“一乡一站”（综合文化站）、“一村一室”（综合文化活动室）、“一人一册”（图书）。
二是加大了农村文化建设投入的力度。
2003年，XX农村文化事业建设费仅万元；到2005年，XX市各级政府共投入近亿元资金用于基层文化基础设施建设。
2006年市财政投入农村文化建设资金较2005年增幅达%，主要用于农村文化阵地建设、特色活动开展等。
各区（市）县对农村文化建设的资金投入力度也逐年递增。
今年还要求每个村至少议定4万元的文化活动经费，确保了村级文化活动的开展。
三是创新机制体制和工作方法。
XX开展了农村文化建设试点工作，按照要求2006年全市建成30个示范性乡镇综合文化站、100个示范性村文化活动室，确定20个市级试点村和77个县级试点村。
坚定文化自信建设文化强国银行心得体会
坚定文化自信建设文化强国银行心得体会一、引言：文化自信的重要性作为一名银行从业者，在长期的工作中，我深切体会到文化自信对于建设文化强国的重要性。
如今，我国经济已经进入了新时代，传统的经济结构已经无法满足人民日益增长的美好生活需求。
因此，我国开始加大文化建设的力度，提出了坚定文化自信，建设文化强国的战略目标。
作为银行工作人员，我们要积极响应国家号召，深入理解和践行文化自信的精髓，为建设文化强国做出应有的贡献。
二、文化自信与银行工作的紧密联系作为经济社会的重要组成部分，银行业在文化建设中具有特殊的地位和作用。
首先，银行作为金融机构，与各个行业、企事业单位都有紧密联系，具备广泛的社会影响力。
其次，银行业作为服务行业，与人民群众的日常生活息息相关。
再次，银行作为信用中介机构，推动着经济发展和社会进步。
因此，银行工作人员应当深入了解和把握我国的历史文化底蕴，扎根于国家特色文化，积极践行文化自信的要求。
三、银行工作中的文化自信实践1. 推行文化体验服务银行作为金融机构，不仅提供金融服务，更应该注重为客户提供良好的服务体验。
在工作中，我们可以通过精心设计的文化体验服务，让客户亲身感受到中国的优秀传统文化。
比如，在营业厅内设置展览板块，展示传统文化艺术品，举办中国传统文化讲座和培训，利用数字化技术推广传统文化等。
这样一来，不仅可以提升营业厅的文化氛围，还可以增进客户对中国传统文化的了解和认同，为文化自信的建设做出贡献。
2. 加强文化培训与教育银行工作人员作为文化自信的传播者和推动者，必须不断提升自己对文化的认知和理解。
我们应当利用业余时间，自觉学习和研究中国的历史文化，提高自身的文化修养。
同时，银行业可以开展定期的文化培训和教育活动，邀请专家学者讲解中国传统文化的内涵和核心价值观，提升银行工作人员的文化自信。
3. 维护文化多样性文化自信并不意味着排斥他人的文化，而是要以自己的文化为基础，积极宣扬和传播，互相学习借鉴，共同促进文化多样性的发展。
对加强基层央行制度文化建设的几点思考
中间 的制度 文化建 设 却重视 不 够
●马 树森 ／文
日织（ 企业） 文化作为一种新兴的管
二 七 理 理 论 和 管 理 方 式 ，是从 文 化 层 面 三１
关 注 组 织 （ 业 ）的 历 史 、现 状 和 未 企
为 了 达 到 某 种 目的 ，维 持 某 种 秩 序 而 人
方 。只 有 把 制 度 与文 化 有 机 结 合 ，才 能 把 制 度 意识 渗 透 到 管 理 者 意 想 不 到 的 每
执行 力总是不 高 ，为什么屡 查屡犯 问题 长 期 得 不 到 解 决 。 为 此 ，笔 者 认 为 ，基
规 章 制 度 的 内涵 未 被 员 工 心 理 接 受 时 ，
其 仅 仅 是 管 理 规 范 ， 至 多 是 管 理 者 的
“ 化 ” 。 只 有 实 现 有 形 的制 度 与 无 形 文 价 值 的 有 机 结 合 ，使 规 章 制 度 的 内 涵 被 员 工 心 理 接 受 并 自觉 遵 守 时 ，制 度 才 能
很 少从文化 方面特 别是制度 文化方 面去 研 究 和 思 考 ， 以致 常 常 感 叹 为 什 么 制 度
存 发 展 中建 立 起 来 的 一 种 广 大 员 工 能 够 自我 管 理 、 自我 约 束 的 制 度 机 制 。 它 一 方 面 以 有 形 的 制 度 作 载 体 ，一 方 面 通 过 制 度 实 施 ，将 无 形 的 价 值 体 现 在 一 切 结 构 、组 织 、形 式 、过 程 、方 法 、行 为 以
理 探开 Ｔ Ｒ ｓ ＲＨ 论石 ＨｏＹ ＥＥ ｃ Ｅ Ｒ Ａ
黑 金 ＨＯＪＧ 龙２第 ＮＡ 江虫ｌＧＮ ０ＥＦＮ 鬲９ ＩＣ １ 期Ｎ Ｅ Ｌ Ａ ０ Ｉ
多 年 来 ，基 层 央 行 在 组 织 文 化 建 设 中 ，往 往 偏 重 于 观 念 文 化 和 形 象 文 化 建 设 ，而 对 处 于 两 者
●马 树森 ／文
日织（ 企业） 文化作为一种新兴的管
二 七 理 理 论 和 管 理 方 式 ，是从 文 化 层 面 三１
关 注 组 织 （ 业 ）的 历 史 、现 状 和 未 企
为 了 达 到 某 种 目的 ，维 持 某 种 秩 序 而 人
方 。只 有 把 制 度 与文 化 有 机 结 合 ，才 能 把 制 度 意识 渗 透 到 管 理 者 意 想 不 到 的 每
执行 力总是不 高 ，为什么屡 查屡犯 问题 长 期 得 不 到 解 决 。 为 此 ，笔 者 认 为 ，基
规 章 制 度 的 内涵 未 被 员 工 心 理 接 受 时 ，
其 仅 仅 是 管 理 规 范 ， 至 多 是 管 理 者 的
“ 化 ” 。 只 有 实 现 有 形 的制 度 与 无 形 文 价 值 的 有 机 结 合 ，使 规 章 制 度 的 内 涵 被 员 工 心 理 接 受 并 自觉 遵 守 时 ，制 度 才 能
很 少从文化 方面特 别是制度 文化方 面去 研 究 和 思 考 ， 以致 常 常 感 叹 为 什 么 制 度
存 发 展 中建 立 起 来 的 一 种 广 大 员 工 能 够 自我 管 理 、 自我 约 束 的 制 度 机 制 。 它 一 方 面 以 有 形 的 制 度 作 载 体 ，一 方 面 通 过 制 度 实 施 ，将 无 形 的 价 值 体 现 在 一 切 结 构 、组 织 、形 式 、过 程 、方 法 、行 为 以
理 探开 Ｔ Ｒ ｓ ＲＨ 论石 ＨｏＹ ＥＥ ｃ Ｅ Ｒ Ａ
黑 金 ＨＯＪＧ 龙２第 ＮＡ 江虫ｌＧＮ ０ＥＦＮ 鬲９ ＩＣ １ 期Ｎ Ｅ Ｌ Ａ ０ Ｉ
多 年 来 ，基 层 央 行 在 组 织 文 化 建 设 中 ，往 往 偏 重 于 观 念 文 化 和 形 象 文 化 建 设 ，而 对 处 于 两 者
以央行文化建设推进和谐基层央行构建的思考
以央 行 文化 建 设 推 进和 谐 基 层 央行 构 建 的思 考
郭 立 军 （ 中国人民银行左云县支行）
摘 要 ： 何 通 过 文化 的 力量 把 基 层 央 行 的 服 务 精 神 、 理 理 念 和 核 心价 耻 ” 如 管 为主 要 内容 的社 会 主 义 荣 辱 观 ， 成 褒 荣 贬 辱 的新 风 尚 ， 形 关键 在 值 观转 化 为 员工 的精 神 动 力和 自觉 行 动成 为 中央 银 行履 行 职 责 的 现 实 需要 。 于 建 立 长效 机 制 。 应 针对 不 同 岗位 、 同： 文化 建 设 央 行 途 径 荣 辱 观 的教 育 机 制 ； 自律 和 他 律 结合 起 来 ， 立社 会主 义 荣辱 观 的 把 建
央 行文 化建 设与 构 建和 谐央 行是 当前人 民银行 系 统 的热 点话 题 ， 自我 约 束 机 制 ； 干 部职 工 真 正 在 思 想上 认 同 、 动 上 规范 ， 立 社 使 行 建 也是摆在各级人民银行面前的一项全新的工作。新形势下 ， 作为国家 会 主 义荣 辱 观 的道 德 评 价 机 制 ； 持党 员先 进性 ， 保 建立 社 会主 义 荣 辱 的 中央 银行 ， 民银 行承 担 着 在 全社 会 推 进 先进 的金 融 文化 ， 人 营造 社 观 的党 员 示 范机 制等 。 会 主 义市场 经济 所 要 求的包 括诚 信 精神 在 内 的基 本价值 观 的任 务 。 基 ３１３着 力创 新 弘扬 民族 精神 、 代精 神 和 央行 精 神 的途 径 和 载 ．． 时 层 人 民银行 作 为整 个人 民银 行体 系的 重要 环 节 ，其工 作 面 对基 层 ， 体 。 加 强理 想信 念 教育 和思 想政 治 工作 ， 直 大力 弘扬 以爱 国主 义 为核 心 接 接触 金融 机构 、 会有 关 方面和 广 大人 民群众 ， 社 其工 作 的质 量 ， 作用 的 民族 精神 和 以改革 创 新为核 心的 时代 精神 ， 基 层央 行 思想 意 识形 是 的 发挥 ， 职 的水 平 ， 履 直接 关 系到 中央 银 行 的形 象 。 因此 ， 如何 通 过 文 态 工作 领域 的一项 长 期 战略任 务 ， 是一 项 紧迫 的现 实工作 。 应采 取 也
郭 立 军 （ 中国人民银行左云县支行）
摘 要 ： 何 通 过 文化 的 力量 把 基 层 央 行 的 服 务 精 神 、 理 理 念 和 核 心价 耻 ” 如 管 为主 要 内容 的社 会 主 义 荣 辱 观 ， 成 褒 荣 贬 辱 的新 风 尚 ， 形 关键 在 值 观转 化 为 员工 的精 神 动 力和 自觉 行 动成 为 中央 银 行履 行 职 责 的 现 实 需要 。 于 建 立 长效 机 制 。 应 针对 不 同 岗位 、 同： 文化 建 设 央 行 途 径 荣 辱 观 的教 育 机 制 ； 自律 和 他 律 结合 起 来 ， 立社 会主 义 荣辱 观 的 把 建
央 行文 化建 设与 构 建和 谐央 行是 当前人 民银行 系 统 的热 点话 题 ， 自我 约 束 机 制 ； 干 部职 工 真 正 在 思 想上 认 同 、 动 上 规范 ， 立 社 使 行 建 也是摆在各级人民银行面前的一项全新的工作。新形势下 ， 作为国家 会 主 义荣 辱 观 的道 德 评 价 机 制 ； 持党 员先 进性 ， 保 建立 社 会主 义 荣 辱 的 中央 银行 ， 民银 行承 担 着 在 全社 会 推 进 先进 的金 融 文化 ， 人 营造 社 观 的党 员 示 范机 制等 。 会 主 义市场 经济 所 要 求的包 括诚 信 精神 在 内 的基 本价值 观 的任 务 。 基 ３１３着 力创 新 弘扬 民族 精神 、 代精 神 和 央行 精 神 的途 径 和 载 ．． 时 层 人 民银行 作 为整 个人 民银 行体 系的 重要 环 节 ，其工 作 面 对基 层 ， 体 。 加 强理 想信 念 教育 和思 想政 治 工作 ， 直 大力 弘扬 以爱 国主 义 为核 心 接 接触 金融 机构 、 会有 关 方面和 广 大人 民群众 ， 社 其工 作 的质 量 ， 作用 的 民族 精神 和 以改革 创 新为核 心的 时代 精神 ， 基 层央 行 思想 意 识形 是 的 发挥 ， 职 的水 平 ， 履 直接 关 系到 中央 银 行 的形 象 。 因此 ， 如何 通 过 文 态 工作 领域 的一项 长 期 战略任 务 ， 是一 项 紧迫 的现 实工作 。 应采 取 也
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化 软 实 力 ，它 是 软 实 力 的 一 种 。 文 化
文 化 区 别 开 来 。 组 织 文 化 是 组 织 的 个
性 或 灵 魂 ， 组 织 文 化 的 功 能 决 定 了 央
行 必 须 加 强 央 行 文 化 建 设 ，为 提 高 履
责注 入新 的活 力 。具 体来说 ，组织文
取 精 神 的效 应 ，它 能 够 最 大 限 度 地 激 发 员 工 的积 极 性 和 首 创 精 神 。组 织 文 化 强
调 以人 为 中 心 的 管 理 方 法 。它 对 人 的激
励 不 是 一 种 外 在 的 推 动 而 是 一 种 内在 引
导 ，它 不 是 被 动 消 极 地 满 足 人 们 对 实 现 自身 价 值 的 心 理 需 求 ，而是 通 过 组 织 文
央行 作 为一 个特 殊 的组 织群 体 ，
其 文 化 既 不 同 于 企 业 文 化 ，又 与 政 府
员 工认 同 的道 德标 准 、价 值 取 向、行 为规范 、
思 想信 念 、群 体 意识 、 管理 目标 和前 进 方 向 ，
其核 心 是央 行 价值 观和 央 行精 神 。在 文 化创 造
（ ）央 行 文 化 涵 义 一
种 精 神 ， 央 行 全 体 员 工 在 潜 移 默 化 让 中 统 一 思 想 、 凝 聚 力 量 ，产 生 合 力 ； 使 员 工 的 思 想 观 念 、行 为 方 式 自觉 服 从 、服 务 与管 理 要 求和 管 理 目标 。
（ ）文 化 功 能 二
力 。 而这 正是 组 织获 得 成 功 的主 要原 因 ， “ 心 齐 ，泰 山移 ” ，凝 聚 在 一 起 人 的 员工 有 共 同 的 目标 和 愿 景 ，推 动 组 织
二 是 加 强 央 行 文 化 建 设 有 利 于提 高 央行 管 理 水 平 。 当前 我 国金 融 法 制 建 设
力 量 凝 聚 成 强 大 的 群 体 合 力 ，产 生 积 极 向 上 、团 结 一 致 的群 体 意 识 ，为 有 效 履 行 央 行 职 责提 供 强 大 的 精 神 支 撑 ，对 央 行 科 学 决 策 、诚 信 服 务 、和 谐 发 展 、稳
定 大 局等 有 积 极 的 推 动 和 保 证 作 用 。
范 上 更 加 趋 同 ，各 级 之 间情 感 交融 、 亲 密 相 处 ，从 而 创 造 和 谐 一 致 、 心 情 舒 畅
水 准 ，树 立 良好 的 社 会 形 象 具 有 重 要 意
义。
一
设 的 重 要 保 障 。探 索建 立央 行 文 化 建 设
的 长 效 机 制 ，主 要 包括 建 立 科 学 的 管 理 制 度 、完 善 的 教 育 体 系 及 严 格 的 绩 效 评 价 体 系 。为 此 ， 要 明 确 工 作 职 责 ，建 立
理 理 念和 核 心价 值 观 转化 为员 工 的精 神动 力和
自觉行 动 ，是值 得我 们探 讨 的课题 。
软 实 力 的 核 心 问 题 是 文 化 力 量 何 以 体
》 关曩 词
化 有 以 下 四大 功能 ：
１、组 织 文 化 的 导 向功 能 。 组 织 文
央行 ；文化 建设 ；价值 观
现 ，是 否 可 以 成 为 一 种 可 以 输 出 的 文
化 价 值 取 向 。 价 值 观 是 文 化 最 深 层 的
‘—ｒ
化 的 导 向 功 能 ，是 组 织 文 化 能 对 组 织
入
融 业 持 续健 康 的 发 展 ，不 仅 需 要
内涵 ，它关 乎 人们 的信 念 、态度 和行 动 以 及 所 产 生 的 影 响 力 。 这 种 文 化 的 力 量 之 所 以 称 之 为 软 实 力 ， 是 因 为 它
宏 观经 济金 融 调控 的核 心 价值 体 系 ， 需 要 通 过 先 进 的 文 化 理 念 、高 尚 的 思 想 境 界 和 良 好 的 职 业 道 德 规 范 ，统 一 全 体 员 工 的 思 想 和 行 动 ，凝 聚 智 慧 和 力 量 ，激 发 潜 能 和 才 智 ， 为 更 好 地 履 行 央 行 职 责 提 供 强 大 的精 神 动 力 。
美 国学 者 约瑟夫 ・ （ｏｅｈ Ｓ 奈 Ｊ ｓｐ ． Ｎｙ ． ｒ）最 早 在 其 专 著 《 定 领 导 世 ｅ Ｊ． 注 界 ：美 国 权 力 性 质 的 变 迁 》 中提 出 并
论 述 了 软 实 力 （ ｏｔＰ ｗｅ ）的思 想 。 Ｓｆ ｏ ｒ
软 实 力 是 相 对 于 诸 如 军 事 、科 技 、 经 济 等 比 较 刚 性 的 力 量 而 言 的 ，是 指 一
｜ ＰＢＣ ｏｎｓ ｒ ｃ ｉ ｃ ｔ ｕ ｔｏｎ
一熊 源 梁剑 ／ 文
》 捆幔
央 行 文化 是在 央 行 全体 员工 在 长期 实践 中逐渐 形 成 的 ， 以社 会 主 义核 心价 值 体 系为 基础 ，以 金 融 文化 为 特 色 ，以信 用 文化 为灵 魂 ，充 分体 现 央行 职 能特 征 ，符 合 中 国特 色社 会 主义 市场 经 济 要求 的一 种 组织 文 化 ，它 包含着 广 大央 行
是 在 人 们 的 大 脑 中 发 生 作 用 ，体 现 为
一
整体 和组 织每个 成 员 的价值 取 向及行
为 取 向 起 引 导 作 用 ，使 之 符 合 组 织 所
确 定 的 目标 。 组 织 文 化 只 是 一 种 软 性 的理 智 约 束 ，通 过 组 织 的 共 同 价 值 观
和 中 央 银 行 的 规 章 制度 建 设 正在 逐 步 完
不 断 前 进 和 发展 。
４ 、组 织 文 化 的 激 励 功 能 。 组 织 文
化 的 激 励 功 能 ，是 组 织 文 化 具 有 使 组 织
成 员 从 内心 产 生 一 种 高 昂 情 绪 和 发 奋 进
善 ，在 硬 管 理 措 施 相 对 完 备 的 情 况 下 ， 加 强 央 行 文 化 建 设 ，可 以 培 育 起 群 体 价 值 观 念 ，使 干 部 职 工 振 奋 精 神 ， 以共 同 价 值 观 念 和 行 为 准 则 指 导 和 规 范 自己 的 言行 ，实 现 自我 控 制 、 自我 管 理 ，从 而 提高 管理 工作 水 平 。 三 是 加 强央 行 文化 建 设 有 利于 提 高 干 部 职 工 队 伍 整 体 素质 。央 行 履 行 好 职 责 ，促 进 经 济 社 会 全 面 协 调 可 持 续 发 展 必 须 以优 秀 的 文 化 和 一 流 的 队 伍 作 支 撑 。央 行 文 化 实 际 上 就 是 以 人 为 本 、 以
体 意 识 、管 理 目标 和 前 进 方 向 ， 其 核 心是 央行 价值 观 和央 行精 神 。央 行文
制度 式的硬 约 束 ，而是一 种软 约束 ，
这 种 软 约 束 等 于 组 织 中 弥 漫 的 组 织 文
化 氛 同 、群 体 行 为 准 则 和 道 德 规 范 。 ３ 组 织 文 化 的凝 聚 功 能 。组 织 文 、
化 的 塑 造 ，使 每 个 组 织 员 工 从 内 心 深 处
为组织拼搏的献身精神。
央行 文 化建设 的意 义
推 进 央 行 文 化建 设 ，既是 更 好地
提 高 人 的素 质 为 中心 内容 的 “ ”管 软
理 ， 它 主 张 通 过 多 种 方 式 来 关 心 、理
肩 负 起 金 融 宏 观 调 控 职 责 的一 项 重大 决 策 ， 也 是 面 对 复 杂 多 变 的 经 济 金 融 形 势 ，切 实 加 强 央 行 自身建 设 的 一 个 重 大
解 、尊 重 广 大 干 部 职 工 ，满 足 职 工 的 物 质 、精 神 需 要 ，特 别 是 满 足 职 工 实 现 和 发 挥 自身 价 值 的 需要 。 巨 大 推 动 作 用 。加 强基 层 央 行 文 化 建 设 是 一 项 系 统 工 程 ，充 分 发 挥 央 行 文 化 铸 魂 、凝 心 和 聚 力 的 功 能 ，是 基 层 央 行 打 造 核 心 价 值 体 系 的 关 键 。笔 者 认 为 ，应 从 以 下 几 方面 统 筹 安 排 ，真 抓 实 干 ，使 基层央行文化建设整体推进 。 （ ）央 行 文 化 重 在 建 设 ，完 善 央 １ 行 文 化 建 设 的 工 作 机 制 ，是 央 行 文 化 建
化 的 约 束 功 能 ，是 组 织 文 化 对 每 个 组 织 员 工 的 思 想 、心 理 和 行 为 具 有 约 束
和 规 范 的 作 用 。 组 织 文 化 的 约 束 不 是
行 职 能 特 征 ， 符 合 中 国 特 色 社 会 主 义 市 场 经 济 要 求 的 一 种 组 织 文 化 ； 它 包 含 着广 大央 行 员工 认 同的道 德标 准 、 价 值 取 向 、行 为 规 范 、 思 想 信 念 、群
文化 的涵 义及 功 能
化 的 根 本 ，就 是 要 培 育 一 种 信 念 、一
化 的凝 聚功 能 ，是 当一种 价值观 被该
３１
ＰＢＣ ｏｎｓ ｒ ｃ ｉ ｃ ｔ ｕ ｔｏｎ
组 织 员 工 共 同认 可 之 后 ，它就 会 成 为 一
种 粘 合 剂 ，从 各 个 方 面 把 其 成 员 团 结 起 来 ， 从 而 产 生一 种 巨 大 的 向 心 力 和 凝 聚
亚
良好 的内部治理和外部环 境作支
撑 ，更 需要 先进 的 思想 和文 化 引领 。
人 民 银 行 作 为 我 围 的 中 央 银 行 ，担 负 着 金 融 调 控 、 金 融 稳 定 和 金 融 服 务 的
重 任 。人 民银 行在 文 化建 设方 面 有长
种 文 化 的 观 念 、意 识 、精 神 等 ，从
文 化 区 别 开 来 。 组 织 文 化 是 组 织 的 个
性 或 灵 魂 ， 组 织 文 化 的 功 能 决 定 了 央
行 必 须 加 强 央 行 文 化 建 设 ，为 提 高 履
责注 入新 的活 力 。具 体来说 ，组织文
取 精 神 的效 应 ，它 能 够 最 大 限 度 地 激 发 员 工 的积 极 性 和 首 创 精 神 。组 织 文 化 强
调 以人 为 中 心 的 管 理 方 法 。它 对 人 的激
励 不 是 一 种 外 在 的 推 动 而 是 一 种 内在 引
导 ，它 不 是 被 动 消 极 地 满 足 人 们 对 实 现 自身 价 值 的 心 理 需 求 ，而是 通 过 组 织 文
央行 作 为一 个特 殊 的组 织群 体 ，
其 文 化 既 不 同 于 企 业 文 化 ，又 与 政 府
员 工认 同 的道 德标 准 、价 值 取 向、行 为规范 、
思 想信 念 、群 体 意识 、 管理 目标 和前 进 方 向 ，
其核 心 是央 行 价值 观和 央 行精 神 。在 文 化创 造
（ ）央 行 文 化 涵 义 一
种 精 神 ， 央 行 全 体 员 工 在 潜 移 默 化 让 中 统 一 思 想 、 凝 聚 力 量 ，产 生 合 力 ； 使 员 工 的 思 想 观 念 、行 为 方 式 自觉 服 从 、服 务 与管 理 要 求和 管 理 目标 。
（ ）文 化 功 能 二
力 。 而这 正是 组 织获 得 成 功 的主 要原 因 ， “ 心 齐 ，泰 山移 ” ，凝 聚 在 一 起 人 的 员工 有 共 同 的 目标 和 愿 景 ，推 动 组 织
二 是 加 强 央 行 文 化 建 设 有 利 于提 高 央行 管 理 水 平 。 当前 我 国金 融 法 制 建 设
力 量 凝 聚 成 强 大 的 群 体 合 力 ，产 生 积 极 向 上 、团 结 一 致 的群 体 意 识 ，为 有 效 履 行 央 行 职 责提 供 强 大 的 精 神 支 撑 ，对 央 行 科 学 决 策 、诚 信 服 务 、和 谐 发 展 、稳
定 大 局等 有 积 极 的 推 动 和 保 证 作 用 。
范 上 更 加 趋 同 ，各 级 之 间情 感 交融 、 亲 密 相 处 ，从 而 创 造 和 谐 一 致 、 心 情 舒 畅
水 准 ，树 立 良好 的 社 会 形 象 具 有 重 要 意
义。
一
设 的 重 要 保 障 。探 索建 立央 行 文 化 建 设
的 长 效 机 制 ，主 要 包括 建 立 科 学 的 管 理 制 度 、完 善 的 教 育 体 系 及 严 格 的 绩 效 评 价 体 系 。为 此 ， 要 明 确 工 作 职 责 ，建 立
理 理 念和 核 心价 值 观 转化 为员 工 的精 神动 力和
自觉行 动 ，是值 得我 们探 讨 的课题 。
软 实 力 的 核 心 问 题 是 文 化 力 量 何 以 体
》 关曩 词
化 有 以 下 四大 功能 ：
１、组 织 文 化 的 导 向功 能 。 组 织 文
央行 ；文化 建设 ；价值 观
现 ，是 否 可 以 成 为 一 种 可 以 输 出 的 文
化 价 值 取 向 。 价 值 观 是 文 化 最 深 层 的
‘—ｒ
化 的 导 向 功 能 ，是 组 织 文 化 能 对 组 织
入
融 业 持 续健 康 的 发 展 ，不 仅 需 要
内涵 ，它关 乎 人们 的信 念 、态度 和行 动 以 及 所 产 生 的 影 响 力 。 这 种 文 化 的 力 量 之 所 以 称 之 为 软 实 力 ， 是 因 为 它
宏 观经 济金 融 调控 的核 心 价值 体 系 ， 需 要 通 过 先 进 的 文 化 理 念 、高 尚 的 思 想 境 界 和 良 好 的 职 业 道 德 规 范 ，统 一 全 体 员 工 的 思 想 和 行 动 ，凝 聚 智 慧 和 力 量 ，激 发 潜 能 和 才 智 ， 为 更 好 地 履 行 央 行 职 责 提 供 强 大 的精 神 动 力 。
美 国学 者 约瑟夫 ・ （ｏｅｈ Ｓ 奈 Ｊ ｓｐ ． Ｎｙ ． ｒ）最 早 在 其 专 著 《 定 领 导 世 ｅ Ｊ． 注 界 ：美 国 权 力 性 质 的 变 迁 》 中提 出 并
论 述 了 软 实 力 （ ｏｔＰ ｗｅ ）的思 想 。 Ｓｆ ｏ ｒ
软 实 力 是 相 对 于 诸 如 军 事 、科 技 、 经 济 等 比 较 刚 性 的 力 量 而 言 的 ，是 指 一
｜ ＰＢＣ ｏｎｓ ｒ ｃ ｉ ｃ ｔ ｕ ｔｏｎ
一熊 源 梁剑 ／ 文
》 捆幔
央 行 文化 是在 央 行 全体 员工 在 长期 实践 中逐渐 形 成 的 ， 以社 会 主 义核 心价 值 体 系为 基础 ，以 金 融 文化 为 特 色 ，以信 用 文化 为灵 魂 ，充 分体 现 央行 职 能特 征 ，符 合 中 国特 色社 会 主义 市场 经 济 要求 的一 种 组织 文 化 ，它 包含着 广 大央 行
是 在 人 们 的 大 脑 中 发 生 作 用 ，体 现 为
一
整体 和组 织每个 成 员 的价值 取 向及行
为 取 向 起 引 导 作 用 ，使 之 符 合 组 织 所
确 定 的 目标 。 组 织 文 化 只 是 一 种 软 性 的理 智 约 束 ，通 过 组 织 的 共 同 价 值 观
和 中 央 银 行 的 规 章 制度 建 设 正在 逐 步 完
不 断 前 进 和 发展 。
４ 、组 织 文 化 的 激 励 功 能 。 组 织 文
化 的 激 励 功 能 ，是 组 织 文 化 具 有 使 组 织
成 员 从 内心 产 生 一 种 高 昂 情 绪 和 发 奋 进
善 ，在 硬 管 理 措 施 相 对 完 备 的 情 况 下 ， 加 强 央 行 文 化 建 设 ，可 以 培 育 起 群 体 价 值 观 念 ，使 干 部 职 工 振 奋 精 神 ， 以共 同 价 值 观 念 和 行 为 准 则 指 导 和 规 范 自己 的 言行 ，实 现 自我 控 制 、 自我 管 理 ，从 而 提高 管理 工作 水 平 。 三 是 加 强央 行 文化 建 设 有 利于 提 高 干 部 职 工 队 伍 整 体 素质 。央 行 履 行 好 职 责 ，促 进 经 济 社 会 全 面 协 调 可 持 续 发 展 必 须 以优 秀 的 文 化 和 一 流 的 队 伍 作 支 撑 。央 行 文 化 实 际 上 就 是 以 人 为 本 、 以
体 意 识 、管 理 目标 和 前 进 方 向 ， 其 核 心是 央行 价值 观 和央 行精 神 。央 行文
制度 式的硬 约 束 ，而是一 种软 约束 ，
这 种 软 约 束 等 于 组 织 中 弥 漫 的 组 织 文
化 氛 同 、群 体 行 为 准 则 和 道 德 规 范 。 ３ 组 织 文 化 的凝 聚 功 能 。组 织 文 、
化 的 塑 造 ，使 每 个 组 织 员 工 从 内 心 深 处
为组织拼搏的献身精神。
央行 文 化建设 的意 义
推 进 央 行 文 化建 设 ，既是 更 好地
提 高 人 的素 质 为 中心 内容 的 “ ”管 软
理 ， 它 主 张 通 过 多 种 方 式 来 关 心 、理
肩 负 起 金 融 宏 观 调 控 职 责 的一 项 重大 决 策 ， 也 是 面 对 复 杂 多 变 的 经 济 金 融 形 势 ，切 实 加 强 央 行 自身建 设 的 一 个 重 大
解 、尊 重 广 大 干 部 职 工 ，满 足 职 工 的 物 质 、精 神 需 要 ，特 别 是 满 足 职 工 实 现 和 发 挥 自身 价 值 的 需要 。 巨 大 推 动 作 用 。加 强基 层 央 行 文 化 建 设 是 一 项 系 统 工 程 ，充 分 发 挥 央 行 文 化 铸 魂 、凝 心 和 聚 力 的 功 能 ，是 基 层 央 行 打 造 核 心 价 值 体 系 的 关 键 。笔 者 认 为 ，应 从 以 下 几 方面 统 筹 安 排 ，真 抓 实 干 ，使 基层央行文化建设整体推进 。 （ ）央 行 文 化 重 在 建 设 ，完 善 央 １ 行 文 化 建 设 的 工 作 机 制 ，是 央 行 文 化 建
化 的 约 束 功 能 ，是 组 织 文 化 对 每 个 组 织 员 工 的 思 想 、心 理 和 行 为 具 有 约 束
和 规 范 的 作 用 。 组 织 文 化 的 约 束 不 是
行 职 能 特 征 ， 符 合 中 国 特 色 社 会 主 义 市 场 经 济 要 求 的 一 种 组 织 文 化 ； 它 包 含 着广 大央 行 员工 认 同的道 德标 准 、 价 值 取 向 、行 为 规 范 、 思 想 信 念 、群
文化 的涵 义及 功 能
化 的 根 本 ，就 是 要 培 育 一 种 信 念 、一
化 的凝 聚功 能 ，是 当一种 价值观 被该
３１
ＰＢＣ ｏｎｓ ｒ ｃ ｉ ｃ ｔ ｕ ｔｏｎ
组 织 员 工 共 同认 可 之 后 ，它就 会 成 为 一
种 粘 合 剂 ，从 各 个 方 面 把 其 成 员 团 结 起 来 ， 从 而 产 生一 种 巨 大 的 向 心 力 和 凝 聚
亚
良好 的内部治理和外部环 境作支
撑 ，更 需要 先进 的 思想 和文 化 引领 。
人 民 银 行 作 为 我 围 的 中 央 银 行 ，担 负 着 金 融 调 控 、 金 融 稳 定 和 金 融 服 务 的
重 任 。人 民银 行在 文 化建 设方 面 有长
种 文 化 的 观 念 、意 识 、精 神 等 ，从