企业效能监察的作用
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套企囊戴簟重摹玉邗崎辞穗企业效能监察是围绕企业经营管理过程中的效率、效果、效益等问题而开展的监察检查活动,是企业管理的再管理。
企业效能监察是纪检监察部门履行和深化职能的重要体现,也是从源头上预防腐败、治理腐败的重要手段。
开展企业效能监察工作有利于加强企业管理,及时发现管理中的薄弱环节,建立腱全规章制度。
改变制度不严、有章不循、违章不纠等现象,从而达到不断提高企业经济效益。
一、企业效能监察工作的作用效能监察贯穿在企业管理的全过程,它能够从不同角度、不同时期,促进企业管理工作的加强,达到增加企业效益的目的。
具体讲,效能监察在企业管理中,有以下四种作用。
(一)预防作用一是防止企业管理中的问题发生。
效能监察,特别是开展事前、事中检查,通过建立行为规范,对办事规则、办事程序、办事依据、办事责任、办事时限等,都做出明确规定,使每项工作都有章可循,有规可守。
二是防止贪污受贿、失职渎职等案件的发生。
贪污受贿等案件的发生与管理中的漏洞有直接关系。
通过效能监察,建立健全制度,每个岗位的管理人员咯尽职守,按章办事,使想贪污受贿的人无机可乘。
(二)监督作用效能监察既对个人行为进行监察,也对企业行为开展监察;既有预防J性、约束性,同时也有惩戒性。
因此,对失职、渎职、滥用职权、错误决策等不良行为,通过效能监察,会带来有效的监督和制约。
把效能监察融入企业经营管理。
对监察对象履行职责进行全过程监督,对管理中的关键环节和薄弱环节进行重点监督。
通过监督检查,发现问题。
提出建议,规范经营,促使管理者认真贯彻执行党的方针政策,切实履行职责,充分发挥效能监察的监督作用,保证企业沿着正确的社会主义市场经济向发展,促进经济效益不断提高。
口赵经江(三)促进作用一是促进监察对象勤政意识的提高。
开展效能监察,通过开展勤政教育,查处失职、渎职行为,为各级干部自觉履行职责,加强管理,打下坚实的思想基础。
二是促进企业经营管理水平的提高。
三是促进企业经济效益的提高。
在企业生产经营管理中发挥效能监察作用作者:杨东平来源:《科技创新导报》2012年第04期引言效能监察工作是企业党风建设和反腐倡廉的四项经常性工作之一,有着很强的生命力,对企业效能监察工作要坚持不懈、常抓常新、真抓实干。
按照落实科学发展观的要求,加强企业党风建设和反腐倡廉工作,一个重要方面就是要进一步加强企业的效能监察。
而效能监察就是对企业生产经营管理的质量、效果、效率、效益等情况开展的一项监督检查活动,它是对企业改革发展的有关法律、法规、规章和企业内部制度的落实情况,对企业管理人员履行职责及从事管理活动的情况,对企业的效能、效率和效益情况进行监督检查,并纠正和处理生产经营管理中的违规违纪行为的活动。
通过开展效能监察,可以规范企业的经营管理行为,堵塞管理漏洞,提高企业的效益,减少财务风险,保证国有资产不流失,从而确保国家利益不受损,企业利益不受损,群众利益不受损。
1从思想上、组织上,制度上保证企业效能监察工作的顺利开展效能监察是加强企业管理、提高经济效益、维护企业利益和预防职务犯罪的有效途径和重要手段。
领导首先要重视效能监察工作,明确监察的重点内容。
通过加大宣传力度,提高广大干部职工特别是领导干部对效能监察工作必要性和重要性的认识,并制定完善有关效能监察工作规定,从组织领导和制度上保证了效能监察工作的顺利实施。
作为纪检部门还应加强与企业各部门的沟通与联系,特别是与审计、财务以及相关职能部门的沟通与协作,弥补纪检监察部门的专业缺陷和力量不足,形成整体合力,努力做到企业领导、业务部门、员工群众三参与,效能监察、企业管理、案件查处三结合,保证效能监察工作的顺利开展。
2将效能监察融入企业的经营管理,堵塞管理漏洞,规范管理行为,维护企业的利益如果在生产流通领域、财务管理等环节一旦出现问题,很容易引发腐败,造成国有资产流失,企业的利益受损。
针对工程建设、物资采购、资金投入等关键环节较容易出现问题,效能监察要以此为工作重点。
企业效能监察中存在的难点问题及解决对策摘要:效能监察是促进企业改革发展的重要环节,是强化企业监督制约机制,规范企业管理行为的有效途径,在企业发展过程中离不开效能监察的可靠保证。
为了确保企业的可持续发展,必须直面效能监察中存在的问题,加强对效能监察工作的研究与分析,有效解决企业效能监察工作中存在的问题,进一步的完善与改进。
只有如此,才能够让效能监察更好的服务于企业的建设与发展,发挥效能监察的最大效用。
基于此本文分析了企业效能监察中存在的难点问题及解决对策。
关键词:企业效能监察;难点问题;解决对策1企业效能监察的作用(1)完善企业内部管理,发挥再管理、再监督作用。
效能监察可以保证企业内部控制制度的有效运行,不断改善经营管理,提高企业各项工作的质量和效率。
企业可以通过对经营管理过程的再管理、再监督,发现经营管理过程中的薄弱环节,堵塞管理漏洞,完善企业内控制度,保证企业健康和稳定的发展。
(2)促进企业党风廉政建设,约束和规范履职行为。
效能监察是纪检监察的一项重要工作内容,通过效能监察可以深刻剖析出企业内部管理存在的问题,可以对违纪违规行为提前做出预防性监督,可以查处违纪违规人员遏制腐败,起到警示警醒的作用,从源头上遏制住腐败产生的根源,达到拒腐防变,规范经营管理的目的。
通过对监察对象的履职行为效能监察,可以促进监察对象遵章守纪,履行好自己的职责,可以起到预防和督促监察对象作用,促使他们廉洁做好自己的本职工作。
(3)监督关口前移,起到早预防、少出错的作用。
效能监察可以通过事前预防、事中监督、事后处理等方式将企业监督关口前移。
对企业管理涉及的各方面内容按照企业既定战略目标和具体规划制定出操作性更强的作业指导书,使每项工作按章办理、有据可依,减少违纪违规行为的发生,降低企业生产经营风险。
(4)降低企业运营成本,提升企业经济效益作用。
效能监察的目的是不断提升经营管理的效率、效益和效果。
通过不断地规范经营管理行为、增强企业内控制度的有效性、防止重大质量、安全问题和事故的发生,降低企业运营成本去进一步提高企业管理效率和尽可能多地为企业产生经济效益,保证企业管理的效果。
论企业效能监察工作的作用近年来,随着经济不断发展,企业效能监察工作越来越受到重视。
企业效能监察是指对企业各项管理活动进行检查、监督、评估和改进的工作,其目的是为了提高企业管理效能。
本文将从几个方面探讨论企业效能监察工作的作用。
1. 提高企业效率企业效能监察工作的首要作用是提高企业效率。
在企业管理中,员工的表现是非常重要的因素之一。
企业效能监察可以对员工的表现进行全面监控,发现并纠正员工的错误行为。
同时,监察可以及时发现流程中的瓶颈,对其进行优化,从而提高整个企业的效率。
2. 保证企业诚信经营企业效能监察工作可以保障企业的诚信经营。
在现今市场竞争激烈的环境下,企业于诚信经营显得尤为重要。
一旦企业的违法行为被发现,将会受到合法机构的严厉处罚,长远来看,必将对企业的发展产生不良影响。
因此,企业效能监察可以帮助企业遵守法律规定,保持良好的社会形象。
3. 提高企业服务质量企业效能监察还可以帮助企业提高服务质量。
企业的服务质量是企业信誉的重要组成部分。
随着竞争的加剧,服务质量成为企业重要的竞争因素之一。
企业效能监察可以监督企业的服务质量,发现不足之处,推导出改良与优化的方案。
这不仅可以改善企业服务品质,也可以增强顾客体验和满意度,提升企业的竞争力。
4. 安全与风险管理企业效能监察也可以帮助企业做好安全与风险管理。
不断优化工作流程和管理流程,使企业在产品开发、生产制造、运输与售后服务等各环节的管理水平上不断提高,并在容错率、风险管理等方面取得长足进展。
这种长足进展为企业的稳定性和可持续性发展奠定了坚实的基础。
5. 促进企业资源优化企业效能监察还可以促进企业资源优化。
作为管理中的一项重要工作,效能监察可以确保企业管理和资源分配的公平、公正、以及合理性。
这不仅可以帮助企业优化资源的分配和利用,也有助于提高企业产品和服务的质量和竞争力,以此拓展市场份额,实现企业的可持续发展。
总之,企业效能监察工作的作用是多方面而全面的。
开展效能监察的目的主要有三个:一是促使工作人员增强工作责任心,认真完成工作任务加强和改善、优化管理和提高工作效率和质量,增加经济效益和社会效益,不断提高工作效能。
二是促进反腐倡廉建设的深入开展,扩大案件线索,发现隐藏较深的案件。
三是通过效能监察,发现管理中的漏洞,进一步建立健全管理制度,防止问题的发生。
三者从管理角度,最终目的是要提高效率、效益和效果,提高管理效能。
廉政是工作底线,勤政是工作常态,优政才是做好工作表率、增强责任心是实现效率、效益、效果的重要途径。
效能监察的基本分类:1、按效能监察对象覆盖范围,分为专项效能监察和综合效能监察;2、按效能监察介入的时机,分为事前效能监察、事中效能监察、事后效能监察和全程效能监察。
3、按监察对象的管理层次,分为决策效能监察与运营效能监察;4、按监察对象的企业管理模式,分为岗位效能监察和流程效能监察;效能监察是企业管理的一部分,是为企业中心任务服务的。
从管理学角度来看效能监察是属于现代管理学中的监督体系的范畴,是监督体系的组成部分,从管理内容角度看效能监察不是监督职能的全部,只是监督工作的一个方面。
直接监察人的工作效能是最直接的效能管理途径。
以人为监察对象,企业纪检监察部门在企业负责人的领导下,依据国家法律法规和企业的内部规章制度办法,对企业内部人员履行职责行为的效率、效果和质量进行监察,通过检查企业内部的经营管理活动,评价管理人员履行职责的情况,发现问题,纠正问题,查处违纪违规人员,追究责任。
目的是两个:一是监督约束管理人员行为;二是提高管理人员履行职责效能。
效能监察工作主要是立足于对人履职情况的监督。
企业效能监察工作的作用
企业效能监察是围绕企业经营管理过程中的效率、效果、效益等问题而开展的监察检查活动,是企业管理的再管理。
企业效能监察是纪检监察部门履行和深化职能的重要体现,也是从源头上预防腐败、治理腐败的重要手段。
开展企业效能监察工作有利于加强企业管理,及时发现管理中的薄弱环节,建立健全规章制度,改变制度不严、有章不循、违章不纠等现象,从而达到不断提高企业经济效益。
一、企业效能监察工作的作用
效能监察贯穿在企业管理的全过程,它能够从不同角度、不同时期,促进企业管理工作的加强,达到增加企业效益的目的。
具体讲,效能监察在企业管理中,有以下四种作用。
(一)预防作用
一是防止企业管理中的问题发生。
效能监察,特别是开展事前、事中检查,通过建立行为规范,对办事规则、办事程序、办事依据、办事责任、办事时限等,都做出明确规定,使每项工作都有章可循,有规可守。
二是防止贪污受贿、失职渎职等案件的发生。
贪污受贿等案件的发生与管理中的漏
洞有直接关系。
通过效能监察,建立健全制度,每个岗位的管理人员恪尽职守,按章办事,使想贪污受贿的人无机可乘。
(二)监督作用
效能监察既对个人行为进行监察,也对企业行为开展监察;既有预防性、约束性,同时也有惩戒性。
因此,对失职、渎职、滥用职权、错误决策等不良行为,通过效能监察,会带来有效的监督和制约。
把效能监察融入企业经营管理,对监察对象履行职责进行全过程监督,对管理中的关键环节和薄弱环节进行重点监督。
通过监督检查,发现问题,提出建议,规范经营,促使管理者认真贯彻执行党的方针政策,切实履行职责,充分发挥效能监察的监督作用,保证企业沿着正确的社会主义市场经济方向发展,促进经济效益不断提高。
(三)促进作用
一是促进监察对象勤政意识的提高。
开展效能监察,通过开展勤政教育,查处失职、渎职行为,为各级干部自觉履行职责,加强管理,打下坚实的思想基础。
二是促进企业经营管理水平的提高。
三是促进企业经济效益的提高。
对因管理粗放、工作失误而造成的资产、资金流失,效能监察可采取有效措施加以挽回,最大限度地维护企业利益。
为领导决策提供依据,能避免经济损失。
(四)保证作用
通过对企业各级管理者执行国家方针政策、法律法规、企业各项规章制度的情况进行监督检查,纠正、查处违犯行政法规、制度、命令、失职渎职、严重官僚主义等案件。
(1)能够保证党和国家的路线、方针、政策、法律、法规及企业的各项规定得到贯彻执行。
(2)能够保证企业经营管理秩序、管理行为正常。
(3)能够保证企业生产、经营和管理沿着社会主义市场经济的法则运行,从而为企业生产和发展创造良好的内部环境。
二、存在的主要问题
经过实践,当前许多企业坚持以效能监察为手段,强化对经营管理全过程的监控,规范了各种经营管理行为,取得了明显的经济效益和社会效益。
但实际工作中还存在一些不足,影响着效能监察职能作用的发挥。
(一)对效能监察认识不到位,思想观念需要转变
随着社会主义市场经济的不断发展,企业面临着日趋激烈的市场竞争,有的企业为取得更多的市场份额和更大的经济效益,片面强调利益追求,错误地认为效能监察对各种经济活动限制多,制约了生产经营的快速发展;对于以上各类问题,有的企业单方面强调要重视廉政监督,却忽视了效能监察对企业管理的再管理、监督的再监督作用,尤其没充分
发挥效能监察监督经营管理过程和关键环节的治本作用,影响了效能监察工作的成效。
(二)效能监察工作领导体制和工作运行机制尚不完善
企业效能监察工作专业性强,工作内容涉及生产、经营、管理的方方面面,强有力的领导体制和科学的工作运行机制是企业有效实施效能监察的前提。
在实际工作中,有的企业虽然也成立了专门的工作领导小组,但领导小组尤其是行政主要领导重视不够,不能结合本企业生产、经营、管理的重点和关键环节,有针对性地开展工作,导致效能监察流于形式,企业效能监察没有国家统一的法律规定,缺乏刚性依据,加之企业内部制定的效能监察各项制度尚不配套完善,操作难度较大,这些都制约着效能监察综合作用的发挥。
(三)效能监察工作偏重结果,疏于过程监督
开展效能监察的目的在于规范管理和生产经营行为,取得明显的经济效益和社会效益,但工作的重点和关键是对各种经营管理行为、过程印控制和监督。
而有的企业在效能监察工作中片面追求结果,对于因企业管理制度不健全,监控不到位,造成有些企业不同程度存在着违法、违纪、违规现象。
究其根本原因,在于对经营管理的关键环节介入不到位,忽视了过程的监督和控制,给消极腐败现象以可乘之机。
(四)效能监察成果评审不规范,尚未形成有效的激励机制
企业效能监察是一项严肃、严谨的工作,其成果评审需
要综合各方面因素,进行科学评价。
在效能监察成果评审过程中,有的企业只侧重统计数字,没有建立科学严密的考核评审标准、程序和办法,导致“玩数字游戏”、弄虚作假现象的发生,评审结果不公平、不公正;责任追究是效能监察工作中的难点,有些企业虽然搞了多年的效能监察,但长期停留在查漏洞、堵漏洞上,发现问题不查处,纵容了各种违规违纪行为。
三、改进和提高企业效能监察工作的对策
(一)要认识到位、组织到位、领导到位
搞好效能监察工作,首要的问题是企业领导特别是党政主要领导要解决好对效能监察的思想认识和组织落实。
一是企业领导从思想上引起重视,提高对效能监察工作的认识,在组织上给予保证,在制度上能够明确,业务上能够经常关心和指导;二是要在组织、领导上给予保证,形成“行政主要领导负责、监察部门组织协调、业务部门各负其责、职工群众积极参与’的领导体制和工作机制;三是主管领导要全方位支持,不仅在分管的工作上自觉接受监察部门的监督,而且要克服本位主义倾向,不徇私、不护短,为监察工作人员撑腰,做效能监察工作的坚强后盾。
(二)发挥组织协调作用,形成合力
效能监察是企业管理的重要组成部分,它不仅具有较强的专业性,同时还涉及企业方方面面的工作。
要开展好效能监察,必须充分发挥纪检监察部门的组织协调作用,争取职能部门的支持和参与,发挥职能部门的业务优势,形成效能监察工作合力。
(三)要综合分析,确定方向
做好企业效能监察工作,必须要有畅通的信息渠道,掌握足够的信息,通过信息分析确定工作重点、工作目标,掌握工作的主动权。
要通过收集企业内部生产、经营、管理等方面大量的信息,从中了解企业的经营状况,发现薄弱环节,有针对性地选定效能监察重点,制定切实可行的工作方案,变被动监察为主动监察,变事后处理为事前预防。
(四)要抓住重点,分层实施
效能监察涉及企业生产、经营、管理的全方位、全过程,必须从实际出发,抓住重点、难点、弱点和热点分层监察。
要把影响企业发展的重大决策、企业改制和结构调整、大额资金运作等重大事项作为重点抓;把经营管理中的违规操作、对外经济交往监督不到位等薄弱环节作为弱点抓;把职工群众普遍关注、反映强烈的问题作为热点抓。
(五)加强监督检查,严格考核奖惩,不断纠正工作中存在的问题
开展效能监察的目的在于促进各部门、单位的生产经营
管理工作运转协调,决策正确,管理科学,行为规范,提高工作效率与质量。
要预先公开监督制度、检查考核制度、责任追究制度,将效能监察与效能奖惩同步结合,奖优罚坐,奖勤罚懒,真正起到鼓励先进、鞭策后进的作用。
为此,要制定具体的效能监察考核内容和考核办法,确定具体的考核范围、考核依据和考核标准,制订实施细则,从建章立制、规范管理、行政审批、工作效率等方面进行量化评定,具体考核。
(六)完善规章制度,建立效能监察长效管理机制
开展效能监察的目的是改进管理,提高效能,搞好制度建设至关重要。
因此,要把建章立制、规范管理作为强化效能监察的一项重要内容。
要紧密结合本单位实际和具体工作要求,本着合法性、合理性、完整性、公正性的原则,补充完善规章制度,使效能监察工作向制度化、规范化推进,不断巩固效能监察成果,推动效能监察工作向纵深发展。
多年来的效能监察工作实践证明,效能监察是企业改革和发展的一项重要工作,是强化内部管理,提高经济效益的有效措施;也是加强党风廉政建设、促进反腐败斗争深入进行的一项重要方法;是勤政廉政一起抓的一种好形式;是纪检监察部门为经济建设服务的有效途径。
要抓好这项工作,就必须建立效能监察的长效管理机制,做到与企业的生产经营管理紧密结合。
一是把效能监察与加强企业负责人的管理
紧密结合起来,建立对企业负责人经营业绩的考核和奖惩制度,保证企业负责人经营管理有效规范运作;二是把效能监察与加强对企业重大事项的管理紧密结合起来,不断健全和完善企业法人治理结构,形成各负其责、协调运转、有效制衡的运作机制;三是把效能监察与加强国有资产的管理紧密结合起来,加强对投资决策、工程项目管理、财务资金管理、物资设备采购和重大资产处臵等情况的监督检查,建立国有资产的预算制度,强化内部监督和风险控制,保证国有资产的安全运行。
总之,必须建立强有力的效能监察领导机构,健全相关规章制度,整合企业内部的各种监督力量,充分调动审计、财务、企业管理等职能部门的积极性,建立起一个完善的、全方位、全过程的效能监察领导体系、工作制度、操作规程和运行机制,才能确保其最大限度地发挥对企业发展的推动作用。