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审计工作底稿指引使用说明为了便于广大执业人员在短时间内理解《审计工作底稿指引》(以下简称“本指引”)，尽快掌握操作方法，我们编写了使用说明。
执业人员拿到本书后，应详细阅读以下内容，再按照指引所述，结合项目实际情况具体运用。
一、本指引的目的《中国注册会计师执业准则》的发布标志着中国注册会计师的执业标准实现了国际趋同。
《中国注册会计师执业准则》所倡导的风险导向审计技术是适应审计环境变化而产生的，它对于有效防止审计风险，提高审计质量有重要的保障作用。
为了更好的帮助广大执业人员运用新的审计准则，北京注册会计师协会组织编写的审计工作底稿指引，对如何按照财政部发布的《中国注册会计师执业准则》及中国注册会计师协会发布的相关指南，实施审计程序，设计和编制工作底稿，提供了系统例示和说明。
二、本指引的特点将了解和评估重大错报风险作为审计的起点，是风险导向审计有别于传统制度基础审计的特点。
本指引突出注册会计师职业判断，采用了开放式的设计思路，引导注册会计师通过风险评估、了解被审计单位及其环境，识别和评估财务报表重大错报风险，以企业内部控制为基础灵活地设计和实施进一步审计程序，同时编制相应的工作底稿。
注册会计师在实际操作时，应根据审计项目的情况，对工作底稿的内容进行选择。
三、本指引主要内容风险导向审计一般由三部分内容组成：风险评估、控制测试、实质性程序。
本指引设计的工作底稿主要是针对风险评估部分。
风险评估包括风险评估程序、了解被审计单位及其环境(不包括内部控制)、了解内部控制三个方面内容。
(一)风险评估程序根据一般常用的风险评估程序，可以分为以下两个层次：第一一般风险评估程序一般风险评估程序是所有审计项目必须履行的审计程序，主要采用询问、分析、观察和检查等方式获取审计信息。
本指引提示，一般风险评估程序包括六个方面内容：(1)了解被审计单位业务、经营环境、内部控制等的主要变化；(2)财务资料初步分析；(3)经营结果与预算比较；(4)多年报表分析；(5)中期审计结果分析；(6)参观被审计单位的经营场所等。
实质性底稿旨在为控制测试提供相应的数据支撑，一般审定表数据是根据科目余额表数据填写，明细表是根据序时账的数据填写 ,总账和明细账核对一致。
1、货币资金核算内容:库存现金、银行存款、其他货币资金等科目。
方法：( 1 ) 库存现金：需要进行现金盘点 ,填制现金监盘表，并编辑索引号。
由公司财务部的出纳盘点，审计人员监盘，由会计机构负责人、出纳、监盘人签字确认。
将库存现金库存数与库存现金日记账的账面数进行核对。
( 2 ) 银行存款：①银行存款账户需要收集每个账户 12 月份的对账单、调节表，对所有的账户进行函证 (包括零余额账户、已销户 ) ，并编辑索引号；②银行存款明细表要将银行存款日记账余额和银行对账单余额进行核对，对于存在的未达账项需要编制银行存款检查表；③对银行存款的函证，需要由公司的出纳陪同前往，并拍照留影。
如果公司银行存款账户非常多，函证的银行位置偏远，审计人员难以前往函证，可函证银行存款基本户、核算内容:应收账款金额比较重大的账户、交易发生额较大的账户，其他的账户则采取邮寄方式。
最后将银行存款函证的结果汇总，填制银行存款函证结果汇总表。
2、应收账款核算内容:应收账款原则上往来明细中前 5 名函证 (若该往来总余额较小，则 10 万元以上的发函)，发函时电话通知被询证单位盖章确认后原件寄到会计师事务所，同时发传真件到发函单位;②在正确划分账龄的基础上 ,对应收账款进行坏账准备计提的测算，通过核对坏账准备上期审定数、本期核销金额确定本期应计坏账准备，将本期应计坏账准备金额与本期已提金额比较，确定是否有差异。
如有差异，应与公司的财务相关人员沟通，了解差异形成原因；③对于应收账款中划分为其他类的款项 ,需要注意资金往来涉及什么内容。
3、预付款项核算内容：预付账款方法：①预付账款需要收集往来的明细资料 , 原则上往来明细中前 5 名函证(若该往来总余额较小，则 10 万元以上的发函)，发函时电话通知被询证单位盖章确认后原件寄到会计师事务所，同时发传真件到发函单位;②需要正确划分账龄 ,并注意与应付账款核对明细 , 是否有重分类情况;③对于预付账款中划分为其他类的款项 ,需要注意资金往来涉及什么内容。
目录第一部分评估的重大错报风险底稿识别的报表层次的重大错报风险汇总表 (3)评估的认定层次的重大错报风险汇总表 (4)第二部分对风险评估及审计计划讨论底稿风险评估讨论会议的记录 (7)对审计计划的讨论及修改记录 (8)第三部分风险评估程序底稿一般风险评估程序导引表 (11)(一) 了解被审计单位业务、经营环境、内部控制等主要变化的记录 (12)(二) 财务资料初步分析表达 (13)(三) 经营结果与预算、预期的比较分析表 (19)(四) 多期报表对比分析表 (20)(五)对中期审计结果的分析 (25)(六)参观被审计单位经营场所的记录..................v (26)针对特别项目的初步风险评估程序导引表（一）针对舞弊的考虑询问管理层记录 (27)（二）针对持续经营考虑询问管理层记录 (28)（三）针对法律法规问题询问管理层记录 (29)（四）针对关联方问题询问管理层记录 (30)（五）针对或有事项询问管理层记录 (31)第四部分 了解被审计单位及其环境(不包括内部控制)底稿了解被审计单位行业状况、法律环境与监管环境以及其他外部因素导引表 (35)（一）了解被审计单位行业状况 (35)（二）了解被审计单位所处的法律环境及监管环境 (36)（三）了解被审计单位经营活动的其他外部因素..............................v (37)了解被审计单位的性质导引表 (38)（一）了解被审计单位的所有权结构 (39)（二）了解被审计单位的治理结构 (40)（三）了解被审计单位的组织结构 (41)（四）了解被审计单位的经营活动 (42)（五）了解被审计单位的投资活动． (43)（六）了解被审计单位的筹资活动． (44)了解被审计单位会计政策的选择和运用导引表 (45)（一）对被审计单位的会计政策调查 (46)(二)对被审计单位会计政策、会计估计变更的调查 (48)了解被审计单位的目标、战略以及相关经营风险导引表 (49)(一)了解行业发展情况 (50)(二)了解开发新产品或提供新服务的情况 (51)(三)了解业务扩张情况 (52)(四)了解新颁布的会计法规 (53)(五)了解监管要求 (54)(六)了解本期及未来的融资条件 (55)(七)了解信息技术的运用 (56)了解被审计单位财务业绩的衡量和评价导引表 (57)(一)了解被审计单位的关键业绩指标 (58)(二)了解被审计单位的业绩趋势 (59)(三)了解被审计单位预测、预算和差异分析 (60)(四)了解被审计单位管理层和员工业绩考核与激励性报酬政策 (61)(五)了解被审计单位分部信息与不同层次部门的业绩报告 (62)(六)了解被审计单位与竞争对手的业绩比较 (63)(七)了解外部机构提供的报告 (64)第五部分 了解和评价公司整体层面内部控制底稿了解和评价公司整体层面内部控制程序表 (67)了解和评价公司整体层面内部控制初步评价表 (68)了解和评价公司整体层面内部控制导引表 (69)(二)访谈问卷汇总表 (85)(三)文件检查记录 (95)(四)特殊事项的评估 (96)第六部分 了解和各评价公司业务循环内部控制底稿了解和评估销售与收款循环内部控制程序表 (99)(一)销售与收款循环内部控制初步评价表 (100)(二)销售与收款循环内部控制评价导引表 (101)了解和评估采购与付款循环内部控制程序表 (109)(一)采购与付款循环内部控制初步评价表 (110)(二)采购与付款循环内部控制评价导引表 (111)了解和评估存货与生产循环内部控制程序表 (116)一)存货及生产循环内部控制初步评价表 (117)(二)存货及生产循环内部控制评价导引表 (118)了解和评估投资循环内部控制程序表 (126)(一)投资循环内部控制初步评价表 (127)(二)投资循环内部控制评价导引表 (128)(三)投资循环内部控制测试(示例) (135)了解和评估筹资循环内部控制程序表 (136)(一)筹资循环内部控制初步评价表 (137)(二)筹资循环内部控制评价导引表 (138)（三）筹资循环内部控制测试表（示例） (144)了解和评估资金管理循环内部控制程序表 (145)（一）资金管理内部控制初步评价表 (146)（二）资金管理内部控制评价导引表 (147)了解和评估工资与人员循环内部控制程序表 (157)(一) 工资与人员循环内部控制初步评价表 (158)(二) 工资与人员循环内部控制评价导引表 (159)(三) 工资与人员循环内部控制测试(示例) (167)。
进一步审计程序工作底稿实质性程序工作底稿
目录
TPMK standardization office【 TPMK5AB- TPMK08- TPMK2C- TPMK18】
三、进一步审计程序工作底稿
（二）实质性程序工作底稿
目录
三、进一步审计程序工作底稿
（二）实质性程序工作底稿
1．资产类
货币资金
交易性金融资产
应收票据
应收账款
预付款项
应收利息
应收股利
其他应收款
存货
可供出售金融资产持有至到期投资长期应收款
长期股权投资
投资性房地产
固定资产
在建工程
工程物资
固定资产清理
无形资产
开发支出
商誉
长期待摊费用
递延所得税资产2．负债类
短期借款
交易性金融负债
应付票据
应付账款
预收款项
应付职工薪酬
应交税费
应付利息
应付股利
其他应付款
长期借款
应付债券
长期应付款
专项应付款
预计负债
递延所得税负债3．所有者权益类
实收资本（股本）
资本公积
盈余公积
未分配利润
4．损益类
营业收入
营业成本
营业税金及附加销售费用
管理费用
财务费用
资产减值损失
公允价值变动损益投资收益
营业外收入
营业外支出
所得税费用。
做实质性底稿前注意事项：第一，要把“期初调节表”和“本年调节表”和正在做的实质性底稿放在一个文件夹里；第二，在做底稿之前要先把“期初调节表”和“本年调节表”打开；第三，实质性底稿的表头要和“本年调节表”中的一致，通过对应粘贴的方式填写；第四，实质性底稿编写程序：首先编写表头，然后编写其他项目，最后编写“审定表”和“调整分录”；第五，“审定表”和“调整分录”里的数据都要按照“期初调节表”和“本年调节表”里面的试算平衡表编制，调整分录只粘贴在“审定表”中的审计说明中；第六，在编制其他项目时，项目余额要与“本年调节表”中的试算平衡表余额一致或与一级科目余额一致；第七，最后需要编制审计结论，在对应项目上“插入”符号“√”第八，对于每一个科目都要搞清其实质和核算内容，对于不在其核算范围内的项目要调整。
第九，银行询证函主要关注：基本户、大额账户、贷款项、担保项、应付票据项、其他货币资金一，营业外收入营业外收入主要包括的项目：非流动资产处置利得、非货币性资产交换利得、债务重组利得、盘盈利得、捐赠利得、罚款收入、政府补助、债权人放弃债权收入。
实务中企业营业外收入主要来自于政府补助，需要取得政府补助文件（获取的文件要能体现出企业补助金额）和政府拨款的银行进账单，以确定款项已收到。
1，注意事项：政府补贴收入要有政府补贴文件放弃债权收入要有债权人放弃债权声明2，调整：营业外收入可能与其他业务收入有调整例如：防伪税控开票系统技术维护费抵税（2014年度）收入400元需要计入其他业务收入，借：营业外收入 400贷：其他业务收入 4003，政府补助与递延收益的调整政府补助分为：【1】与资产相关的政府补助，是指企业取得的、用于购建或以其他方式形成长期资产的政府补助。
取得当期计入递延收益，然后自相关资产可供使用时起，在该项资产使用寿命内平均分配，计入当期营业外收入。
【2】与收益相关的政府补助，是指除与资产相关的政府补助之外的政府补助。
长期股权投资计划实施的实质性程序被审计单位：ABC股份有限公司项目：长期股权投资编制：李四索引号：ZM财务报表截止日：2008-12-31复核：JACK日期：2009-1-19日期：2009-1-23财务报表认定项目完整权利计价存在性和义和分列报（1）核对长期股权投资减值准备本期与以前年度计提方法是否一致，如有差异，查明会计政策调整的原因，并确定会计政策改变对本期损益的影响，提请被审计单位做适当披露。
（2）对长期股权投资进行逐项检查，根据被投资单位经营政策、法律环境、市场需求、行业及盈利能力等的各种变化判断长期股权投资是否存在减值迹象。
当长期股权投资可收回额作为长期股权投资减值时，应将可收回金额低于账面价值的差额作为长期股权投资减值准备予以计提，并应与被审计单位已计提数相核对，如有差异，查明原因。
ZM1、ZM2、ZM4、ZM5李四√（3）将本期减值准备计提金额与利润表资产减值损失中的相应数字进行核对。
（4）长期股权投资减值准备按单项资产计提，计提依据是否充分，是否得到适当批准。
5.检查通过发行权益性证券、投资者投入、企业合并等方式取√√√得的长期股权投资的会计处理是否正确。
6.对于长期股权投资分类发生变化的，检查其核算是否正确。
√7.结合银行借款等的检查，了解长期股权投资是否存在质押、担保情况。
如有，则应详细记录，并提请被审计单位进行充ZM1 李四√√ 分披露。
8.与被审计单位人员讨论确定是否存在被投资单位由于所在国家和地区及其他方面的影响，其向被审计单位转移资金的能力受到限制的情况。
如存在，应详细记录受限情况，并提请被审计单位充分披露。
9.根据评估的舞弊风险等因素增加的审计程序。
10.检查长期股权投资的列报是否恰当：√√（1）子公司、合营企业和联营企业清单，包括企业名称、注册地、业务性质、投资企业的持股比例和表决权比例。
（2）合营企业和联营企业当期的主要财务信息，包括资产、负债、收入、费用等的合计金额。
（3）被投资单位向投资企业转移资金的能力受到严格限制的情况。
ZM0-1 李四√（4）当期及累计未确认的投资损失金额。
（5）与对子公司、合营企业及联营企业投资相关的或有负债注：1.结果取自风险评估工作底稿。
2.结果取自该项目所属业务循环内部控制测试工作底稿。
3.计划实施的实质性程序与财务报表认定之间的对应关系用“√”表示。
279长期股权投资审定表被审计单位：ABC股份有限公司索引号：ZM0项目：长期股权投资审定表财务报表截止日：2008-12-31 编制：李四复核：JACK日期：2009-1-19 日期：2009-1-23项目单位名称期末未审数账项调整重分类调整借方货方借方货方期末审定数上期末审定数期末比期初增加一、权益法核算对合营企业的投资对联营企业的投资H公司8,500,000.00 8,500,000.00-小计8,500,000.00 - - - - 8,500,000.00 - 8,500,000.00、对子公司的投资G公司300,000,000.00 300,000,000.00 300,000,000.00-对其他企业的投资（注）M公司5,000,000.00 5,000,000.00 5,000,000.00-小计305,000,000.00 - - - - 305,000,000.00 305,000,000.00 - 长期投资原值合计313,500,000.00 - - - - ZM1 313,500,000.00 305,000,000.00 8,500,000.00M公司5,000,000.00 5,000,000.00 2,000,000.00 减值准备-小计5,000,000.00 - - - - ZM1 5,000,000.00 2,000,000.00 3,000,000.00合计308,500,000.00 - - - - ZM1 308,500,000.00 303,000,000.00 5,500,000.00注：对其他企业的投资，指对被投资单位不具有控制、共同控制或重大影响，并且在活跃市场中没有报价、公允价值不能可靠计量的权益性投资。
审计说明：长期股权投资期末比期初增加5,500,000.00与元，主要为：本期新增对H公司的长期股权投资800万元及其形成的投资收益50万元，本期对G公司长期股权投资补计减值准备300万元。
无异常。
审计结论：经审计，未发现重大异常情况。
280长期股权投资披露表被审计单位：ABC股份有限公司索引号：ZM0 －1项目：长期股权投资披露表财务报表截止日：2008-12-31 编制：李四复核：JACK日期：2009-1-19 日期：2009-1-23（1）按核算方法列示被投资单位初始投资金额期初账面金额本期增加本期减少期末账面金额本期收到的现金红利一、权益法核算H公司8,000,000.008,500,000.008,500,000.00小计0.008,500,000.000.008,500,000.000.00 二、成本法核算- G公司300,000,000.00300,000,000.00300,000,000.0051,430,000.00M公司5,000,000.005,000,000.005,000,000.00小计305,000,000.000.000.00305,000,000.0051,430,000.00合计305,000,000.008,500,000.000.00313,500,000.0051,430,000.00(2)长期投资减值准备被投资单位期末账面余额期初账面余额M公司5,000,000.002,000,000.00合计5,000,000.002,000,000.00、本企业在被投资单位名称注册地业务性质本企业持股比例被投资单位表决权比例期末净资产总额本期营业收入总额本期净利润一、合营企业二、联营企业H公司***市高分子化工材料研发、生产经营25%25%34,000,000.0018,000,000.002,000,000.00（4）合营企业、联营企业的重要会计政策、会计估计与公司的会计政策、会计估计存在重大差异的也应予以披露。
无（5）公司对被投资公司持股比例与其在被投资单位表决权比例不一致的，应说明原因。
无（6）期末长期股权投资数据变动幅度达30%（含30%）以上，且占公司期末资产总额5%（含5%）以上的，变动原因为。
无281长期股权投资明细表编制单位：ABC股份有限公司索引号：ZM1项目：长期股权投资明细表财务报表截止日：2008-12-31 编制人：李四复核：JACK日期：2009-1-19 日期：2009-1-23核算方法被投资单位明细项目期初审定数本期增加本期减少期末未审数审计调整期末审定数投资成本8,000,000.00 8,000,000.00 S 8,000,000.00 质押、担保情况持股比例25.00% 25.00% S 25.00%损益调整500,000.00 500,000.00 S 500,000.00H公司其他权益调整0.00 0.00 S 0.00无质押、担保小计8,500,000.00 8,500,000.00 8,500,000.00减值准备0.00 0.00 S 0.00权益法合计8,500,000.00 8,500,000.00 8,500,000.00投资成本300,000,000.00 300,000,000.00 S 300,000,000.00G公司持股比例51.43% 51.43% S 51.43%减值准备0.00 0.00 S 0.00无质押、担保小计300,000,000.00 0.00 0.00 300,000,000.00 300,000,000.00投资成本5,000,000.00 5,000,000.00 S 5,000,000.00M公司持股比例10.00% 10.00% S 10.00%减值准备2,000,000.00 3,000,000.00 ZX1 5,000,000.00 S 5,000,000.00无质押、担保小计3,000,000.00 -3,000,000.00 0.00 0.00成本法合计303,000,000.00 -3,000,000.00 0.00 300,000,000.00 0.00 300,000,000.00总计303,000,000.00 B 5,500,000.00 0.00 308,500,000.00 G 0.00 308,500,000.00 T/B∧∧∧∧审计说明：1、通过询问公司财务总监徐明（2009-1-20），结合借款的审计，未发现公司存在长期股权投资质押、担保情况。
2、通过询问财务总监徐明（2009-1-20)，复核、检查H公司年度财务报表审计报告，对G公司实施审计，未发现公司存在与投资相关的或有负债。
审计结论：经审计，未发现重大异常情况。
提示：合营企业、联营企业的重要会计政策、会计估计与公司的会计政策、会计估计存在重大差异的也应予以披露。
编制说明: 1.投资方式指现金出资、发行权益性证券、投资者投入、非货币性资产交换、债务重组、企业合并等。
2.投资文件指产权登记表、投资协议、出资证明、验资报告等。
3.备注可填写本年新增加、处理投资是否有授权批准或其他说明事项。
4.应根据公司明细账编制,并与未审报表核对相符，若存在投资变现或收汇回存在重大限制的应编制后附的投资变现、收益汇回存在重大限制的被投资单位表。
按投资性质分类列示被审计单位：ABC股份有限公司索引号：ZM1-1项目：长期股权投资明细表附表财务报表截止日：2008-12-31 编制：李四复核：JACK日期：2009-1-19 日期：2009-1-23被投资单位名称注册地业务性质本企业持股比例本企业在被投资单位表决权比例本期收到现金红利期末净资产总额本期营业收入总额本期净利润一、合营企业二、联营企业高分子化工材H公司***市料研发、生产25%25%ZM234,000,000.0018,000,000.002,000,000.00经营审计说明：审计结论：经审计，未发现重大异常情况。
283投资变现、收益汇回存在重大限制的被投资单位被审计单位：ABC股份有限公司索引号：ZM1-2项目：长期股权投资明细表附表财务报表截止日：2008-12-31编制：李四复核：JACK日期：2009-1-19 日期：2009-1-23被投资单位名称持股比例账面已确认投资收益受限原因合计-审计说明：公司不存在变现、收益汇回存在重大限制的投资。
审计结论：经审计，未发现重大异常情况。
提示：被投资单位由于所在国家或地区及其他方面的影响，其向投资企业转移资金的能力受到限制的，应当披露受限制的具体情况。
