上海市历史风貌和历史建筑保护条例(2018草案)

上海市人民政府关于进一步加强本市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府•【公布日期】2004.09.11•【字号】沪府发[2004]31号•【施行日期】2004.09.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市人民政府关于进一步加强本市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护的通知（沪府发[2004]31号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局：《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》（以下简称《条例》）实施以来，在各级政府和各有关部门的积极努力下，本市历史文化风貌区和优秀历史建筑的保护工作取得了明显成效。

为了更好地贯彻《条例》，保持上海历史文化名城特色，现就进一步加强本市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护作如下通知：一、不断提高认识，增强保护意识近代以来，上海一直是我国中西方文化交汇的重要窗口。

上海不仅是中国近代革命的发源地，也是中国近代工业、近代文化的发祥地。

上海丰厚的历史文化是近代中国历史文化的缩影，具有独特的历史价值和纪念意义。

素有“万国建筑博览会”之称的上海近代建筑，加上现存的上海古代建筑，都是上海城市发展历史文化的重要载体。

上海的历史文化风貌区和优秀历史建筑，是我国珍贵文化遗产的重要组成部分，充分体现了上海作为国家历史文化名城的鲜明特点。

保护和利用好上海的历史文化风貌区和优秀历史建筑，是上海建设现代化国际大都市不可或缺的重要内容。

进入新世纪，上海的城市建设必须走统筹、协调、可持续发展之路，必须正确处理开发与保护的关系，必须更加注重对历史文化风貌区和优秀历史建筑的保护。

既要追求特征鲜明的时代气息，更要注重体现深厚历史文化的底蕴。

各级政府一定要高度重视对历史文化风貌区和优秀历史建筑的保护，按照“全面规划、整体保护、积极利用、依法严管”的原则，实行最严格、最科学的保护制度，进一步凸显上海历史文化名城与现代化国际大都市相互交融的独特魅力。

上海市绿化条例(2018年修正)正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------上海市绿化条例（2007年1月17日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过根据2015年7月23日上海市第十四届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改〈上海市绿化条例〉的决定》第一次修正根据2017年11月23日上海市第十四届人民代表大会常务委员会第四十一次会议《关于修改本市部分地方性法规的决定》第二次修正根据2018年12月20日上海市第十五届人民代表大会常务委员会第八次会议《关于修改〈上海市供水管理条例〉等9件地方性法规的决定》第三次修正）目录第一章总则第二章规划和建设第三章监督管理第四章法律责任第五章附则第一章总则第一条为了促进本市绿化事业的发展，改善和保护生态环境，根据国务院《城市绿化条例》和其他有关法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内种植和养护树木花草等绿化的规划、建设、保护和管理。

古树名木和古树后续资源的管理，按照《上海市古树名木和古树后续资源保护条例》的规定执行；林地、林木的管理，按照有关法律、法规的规定执行。

第三条市和区人民政府应当将绿化建设纳入国民经济和社会发展计划，保障公共绿地建设和养护经费的投入。

乡、镇人民政府和街道办事处根据所在区人民政府的要求，开展本辖区内有关的绿化工作。

第四条市人民政府绿化行政管理部门（以下简称市绿化管理部门），负责本市行政区域内的绿化工作；区管理绿化的部门（以下称区绿化管理部门）负责本辖区内绿化工作，按照本条例的规定实施行政许可和行政处罚，业务上受市绿化管理部门的指导。

上海市历史风貌区和优秀历史建筑保护条例（2002年7月25日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第四十一次会议通过根据2010年9月17日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改本市部分地方性法规的决定》第一次修正根据2011年12月22日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改本市部分地方性法规的决定》第二次修正根据2019年9月26日上海市第十五届人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例〉的决定》第三次修正）第一章总则第一条为了加强对本市历史风貌区和优秀历史建筑的保护，促进城市建设与社会文化的协调发展，根据有关法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条本市行政区域内历史文化风貌区、风貌保护街坊、风貌保护道路、风貌保护河道（以下统称历史风貌区）和优秀历史建筑等保护对象的确定及其保护管理，适用本条例。

优秀历史建筑被依法确定为文物的，其保护管理依照文物保护法律、法规的有关规定执行。

第三条市规划资源管理部门负责本市历史风貌区和优秀历史建筑保护的规划管理。

区规划资源管理部门按照本条例的有关规定，负责本辖区历史风貌区保护的规划管理。

市房屋管理部门负责本市优秀历史建筑的保护管理。

区房屋管理部门按照本条例的有关规定，负责本辖区优秀历史建筑的保护管理。

本市其他有关管理部门按照各自职责，协同实施本条例。

第四条历史风貌区和优秀历史建筑的保护，应当遵循统一规划、分类管理、有效保护、合理利用、利用服从保护的原则。

第五条市、区人民政府对本行政区域内的历史风貌区和优秀历史建筑负有保护责任，应当对保护工作实施监督管理，并提供必要的政策保障和经费支持。

市、区人民政府设立历史风貌区和优秀历史建筑保护委员会，协调解决本市、各区所辖范围内历史风貌区和优秀历史建筑保护工作中的重大问题。

优秀历史建筑的所有人和使用人，应当按照本条例的规定使用、维护和修缮优秀历史建筑，并配合政府相关管理部门对优秀历史建筑实施的网格化管理。

上海城市历史文化遗产保护制度概述(共7页)--本页仅作为文档封面，使用时请直接删除即可----内页可以根据需求调整合适字体及大小--上海城市历史文化遗产保护制度概述论文关键词：上海遗产保护法律制度管理制度论文摘要：城市遗产保护工作是上海城市规划与建设管理中的一项重要内容。

在近20年的探索实践中形成了一套相对完整的法律与管理制度。

文章对这一制度做了全面概述，并对其运作特点和利弊进行了分析。

上海长期以来十分重视历史建筑和历史地区的保护工作建立并逐步完善了严格的城市历史文化遗产保护管理制度保护了城市历史风貌提升了城市品位弘扬了都市文化塑造了城市精神进一步凸现了上海历史文化名城与现代化国际大都市相互交融的独特魅力。

上海市现有13处全国重点文物保护单位、113处市级文物保护单位。

并于1989, 1994, 1999, 2005年先后分四批确定了663处共2154幢.总面积约400万m=的建筑为优秀历史建筑(其中6}处为文物保护单位) 2003年上海确定了中心城区12个历史文化风貌区包括外滩、老城厢、人民广场衡山路复兴路、南京西路.愚园路.新华路、山阴路.提篮桥.江湾、龙华、虹桥路历史文化风貌区总面积为27km’占上海市老城区的I/3e2。

5年上海又确定了郊区及浦东新区32个历史文化风貌区，总面积约14km’。

上海的城市历史文化遗产保护工作已逐步形成了一整套行之有效的法律制度和管理机制。

.上海历史文化遗产保护制度逐步完兽的历程…学术研究为先导早在20世纪5。

年代上海就开始着手进行有关城市建筑历史的三史(古代史.近代史和现代史)调查工作对上海建筑历史特别是近代建筑历史有了初步的归纳为后来的历史建筑保护工作打下了初步的基础。

改革开放后出版的《上海近代建筑史稿》(陈从周.章明编著)和《上海近代城市建筑》(王绍周著)即为这一工作的记录。

自80年代起学术界对上海近代城市和建筑的研工作逐步展开并不断深入。

}993年罗小未教授指导博士研究生伍江完成博士论文《上海百年建筑史(I 并于1997年正式出版。

上海市人民政府批转市规划局关于本市风貌保护道路(街巷)规划管理若干意见的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府•【公布日期】2007.09.17•【字号】沪府发[2007]30号•【施行日期】2007.09.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文上海市人民政府批转市规划局关于本市风貌保护道路(街巷)规划管理若干意见的通知（沪府发〔2007〕30号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局：市政府原则同意市规划局《关于本市风貌保护道路（街巷）规划管理的若干意见》，现转发给你们，请认真按照执行。

上海市人民政府二○○七年九月十七日关于本市风貌保护道路（街巷）规划管理的若干意见为贯彻实施《上海市历史文化风貌区保护规划》，加强风貌保护道路（街巷）的规划管理，根据《上海市城市规划条例》和《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》等有关法规，制定本意见。

一、适用范围本意见适用于本市行政区域范围内风貌保护道路（街巷）的规划管理。

二、含义本意见所称风貌保护道路（街巷），是指经市政府批准的《历史文化风貌区保护规划》所确定的历史文化风貌特色明显的一、二、三、四类风貌保护道路（街巷），包括沿线两侧第一层面建筑、绿化等所占区域。

三、管理机制风貌保护道路（街巷）的规划管理由市规划局和区县规划管理部门按照沪规法〔2004〕1384号文确定的原则分工管理。

房地、市容、城管、交通、市政、绿化等部门根据职责分工，共同实施风貌保护道路（街巷）保护管理；在具体保护工作中涉及规划管理的，应当征询规划部门的意见。

各区县政府应当组织区县规划、建设、房地、市容、城管、交通、市政、绿化等部门，建立风貌保护道路（街巷）管理联席会议制度，统一指导、协调保护工作中的相关事宜。

四、规划管理基本要求本市各类风貌保护道路（街巷）应当编制风貌保护道路（街巷）保护规划。

未按照本意见制定风貌保护道路（街巷）保护规划的，一类风貌保护道路（街巷）不得进行任何建设、修缮、整治活动；二、三、四类风貌保护道路（街巷）不得进行整街坊路段建设、修缮和整治活动。

上海市历史风貌区和优秀历史建筑保护条例(2019年修正)文章属性•【制定机关】上海市人大及其常委会•【公布日期】2019.09.26•【字号】•【施行日期】2019.09.26•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】风景名胜、世界遗产与历史名城保护正文上海市历史风貌区和优秀历史建筑保护条例（2002年7月25日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第四十一次会议通过根据2010年9月17日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改本市部分地方性法规的决定》第一次修正根据2011年12月22日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改本市部分地方性法规的决定》第二次修正根据2019年9月26日上海市第十五届人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例〉的决定》第三次修正）目录第一章总则第二章保护对象的确定第三章历史风貌区的保护第四章优秀历史建筑的保护第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了加强对本市历史风貌区和优秀历史建筑的保护，促进城市建设与社会文化的协调发展，根据有关法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条本市行政区域内历史文化风貌区、风貌保护街坊、风貌保护道路、风貌保护河道（以下统称历史风貌区）和优秀历史建筑等保护对象的确定及其保护管理，适用本条例。

优秀历史建筑被依法确定为文物的，其保护管理依照文物保护法律、法规的有关规定执行。

第三条市规划资源管理部门负责本市历史风貌区和优秀历史建筑保护的规划管理。

区规划资源管理部门按照本条例的有关规定，负责本辖区历史风貌区保护的规划管理。

市房屋管理部门负责本市优秀历史建筑的保护管理。

区房屋管理部门按照本条例的有关规定，负责本辖区优秀历史建筑的保护管理。

本市其他有关管理部门按照各自职责，协同实施本条例。

第四条历史风貌区和优秀历史建筑的保护，应当遵循统一规划、分类管理、有效保护、合理利用、利用服从保护的原则。

市历史文化街区和历史建筑保护条例（草案条文注释稿）第一章总则第一条.（立法目的）为了加强历史文化街区和历史建筑的保护和管理，继承和弘扬我市优秀传统文化，促进城市开发建设与历史文化协调发展，根据《中华人民国文物保护法》、《中华人民国城乡规划法》、《历史文化名城名镇名村保护条例》、《省城乡规划条例》和其他有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。

说明:本条规定立法目的。

市1994年被国务院公布为历史文化名城，拥有丰富的历史文化资源。

历史文化街区和历史建筑作为历史文化遗产的重要组成部分，充分体现了市厚重的历史文化底蕴。

但是，随着城市的快速扩，城市开发取得瞩目成绩的同时，历史文化方面的保护压力日益增大。

现行法律法规体系中针对历史文化街区和历史建筑的条例存在一定空白。

为适应我市历史文化街区和历史建筑保护工作新形势的迫切需要，保证我市历史文化保护工作的顺利开展，依据现有法律法规、吸收其他城市的实施经验，制定本条例。

第二条.（适用围）本市行政区域历史文化街区和历史建筑的保护和管理工作，适用本条例。

说明：本条规定了办法的适用围。

根据市历史文化方面保护的现状，本办法确定适用的保护对象为“历史文化街区和历史建筑”，均与《历史文化名城名镇名村保护条例》的附则中的定义相衔接。

第三条.（保护原则及要求）历史文化街区和历史建筑的保护和管理，应当遵循政府主导、科学规划、分类管理、严格保护、抢救优先、合理利用的原则，正确处理好历史文化保护和经济社会发展的关系。

说明：参考相关城市的经验，确定以政府为主导，以规划为龙头的基本原则，充分发挥政府主导作用，加强规划统筹，完善保护体系，有益于强化城市发展的整体性和科学性；按照分类管理、严格保护的原则制定责权明细、实施性强的条例，确保历史信息的真实性和完整性，为城市发展保驾护航，保障规划的有序实施；抢救优先确定应急机制，从可持续发展的角度，对历史文化街区和历史建筑等不可逆的城市记忆在保护中利用，在利用中保护，这符合市历史文化保护的实际情况。

上海市财政局关于印发《上海市历史风貌保护及城市更新资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市财政局•【公布日期】2024.08.20•【字号】沪财发〔2024〕8号•【施行日期】2024.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文上海市财政局关于印发《上海市历史风貌保护及城市更新资金管理办法》的通知各区财政局：根据《上海市城市更新条例》《中共上海市委办公厅上海市人民政府办公厅印发〈关于深入实施城市更新行动加快推动高质量发展的意见〉的通知》有关精神及要求，我局制定了《上海市历史风貌保护及城市更新资金管理办法》。

现印发给你们，请按照执行。

特此通知。

上海市财政局2024年8月20日目录第一章总则第二章资金来源及使用范围第三章资金管理第四章附则上海市历史风貌保护及城市更新资金管理办法第一章总则第一条为规范本市历史风貌保护及城市更新资金（以下简称“资金”）的使用管理，根据《上海市城市更新条例》《中共上海市委办公厅上海市人民政府办公印发〈关于深入实施城市更新行动加快推动高质量发展的意见〉的通知》等文件有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称的历史风貌保护地块，是指在本市确定的历史文化风貌区、风貌保护街坊内，经甄别确需成片保护，并经市相关部门认定的历史风貌保护地块。

本办法所称的重点旧改地块，是指黄浦、杨浦、虹口、静安（原闸北区域）等区内经市相关部门确定的，并由市、区两级通过土地储备等方式参与或实施的旧区改造地块。

本办法所称的旧住房和保护建筑修缮改造项目，是指纳入本市旧住房修缮改造年度计划的旧住房和保护建筑修缮改造项目。

第三条资金按规定实行分级设立管理。

市、区两级财政部门会同规划资源、房屋管理、发展改革部门等做好资金的筹集、拨付和监督管理等各项工作。

第二章资金来源及使用范围第四条资金通过多渠道筹集，具体来源于：（一）经认定的历史风貌保护地块、重点旧改地块取得的市、区两级全部土地出让收入（包括存量土地补缴价款、土地出租收入以及通过开发权转移、开发建筑面积奖励取得的相应土地出让收入），扣除按国家和本市规定计提的专项资金后的全部收入；（二）黄浦、杨浦、虹口、静安等旧改任务较重的区，除第（一）项规定外其他地块出让取得的市、区两级全部土地出让收入（包括存量土地补缴价款及土地出租收入），扣除按国家和本市规定计提的专项资金，并扣除征地补偿费、拆迁补偿费、土地开发费等支出后的全部收入不低于80%部分；（三）公有住房出售的全部净归集资金及其增值收益；（四）直管公有住房征收补偿款中政府全部收入；（五）中央财政预算安排用于保障性安居工程的专项资金；（六）市、区两级财政预算安排资金。

上海市城乡规划条例(2018年修正)文章属性•【制定机关】上海市人大及其常委会•【公布日期】2018.05.24•【字号】•【施行日期】2018.05.24•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】城乡规划正文上海市城乡规划条例（2010年11月11日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过根据2015年7月23日上海市第十四届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改〈上海市建设工程材料管理条例〉等12件地方性法规的决定》第一次修正根据2018年5月24日上海市第十五届人民代表大会常务委员会第四次会议《关于修改本市部分地方性法规的决定》第二次修正）目录第一章总则第二章城乡规划的制定第三章城乡规划的实施第四章城乡规划的修改第五章监督检查第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强城乡规划管理，统筹城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》和有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市城乡规划的制定、实施、修改、监督检查以及相关城乡建设活动，适用本条例。

第三条制定和实施城乡规划，以建设经济繁荣、社会文明、环境优美的国际大都市和国际经济、金融、贸易、航运中心为目标，发挥城乡规划的指导、调控作用，坚持以人为本，综合考虑经济、社会、人口、资源和环境等城市发展要素，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放。

中心城规划的制定和实施，应当与人口疏解、功能提升、环境改善和景观优化相结合，增加公共绿地和公共空间，控制建筑容量和高层建筑。

郊区规划的制定和实施，应当促进城乡协调发展，合理确定郊区城镇布局和规模，重点发展新城和新市镇，引导郊区工业向工业园区集中、人口向城镇集中、土地向规模经营集中。

第四条城乡规划的编制应当依据国民经济和社会发展规划，并与土地利用总体规划相衔接。

第五条经依法批准的城乡规划，是城乡建设和规划管理的依据，未经法定程序不得修改。

历史建筑的维护修缮随着时间的推移，历史建筑逐渐成为了城市文化的重要组成部分。

这些建筑不仅见证了城市的发展历程，也承载着城市的文化底蕴。

然而，随着时间的推移，历史建筑难免会受到损坏，因此维护修缮工作显得尤为重要。

一、维护修缮的意义历史建筑是城市文化的重要载体，它见证了城市的发展历程，也承载着城市的文化底蕴。

维护修缮历史建筑不仅是为了保护其结构和外观，更是为了传承和发扬城市的历史文化。

通过维护修缮，可以使历史建筑重新焕发生机，为城市文化的发展注入新的活力。

二、维护修缮的原则1、保持原貌维护修缮历史建筑必须保持其原貌，不得随意改变其结构、外观和历史特征。

在修缮过程中，应当尽可能地使用原材料和工艺，以保持其历史风貌和文化价值。

2、修旧如旧对于历史建筑，应当采取修旧如旧的策略。

在修缮过程中，应当尽可能地保留原有建筑的结构和材料，同时采用传统的工艺和技术进行修复，以保持其历史风貌和文化价值。

3、预防性保护为了防止历史建筑受到进一步的损坏，应当采取预防性保护措施。

例如，加强日常巡查、建立完善的档案管理制度、加强宣传教育等，以提高历史建筑的保护水平。

三、维护修缮的措施1、资金保障为了确保历史建筑的维护修缮工作得以顺利实施，必须提供充足的资金保障。

政府应当设立专项资金，用于支持历史建筑的维护修缮工作。

同时，也可以通过社会捐赠、基金会等形式筹集资金，以支持历史建筑的维护修缮工作。

2、技术支持为了确保历史建筑的维护修缮工作得以高质量地完成，必须提供强大的技术支持。

政府应当加强技术培训和人才引进，提高维护修缮工作的技术水平。

同时，也可以通过与高校、研究机构合作，共同开展历史建筑的保护工作。

3、公众参与为了增强公众对历史建筑保护工作的认知和支持，必须积极引导公众参与其中。

政府应当加强宣传教育，提高公众对历史建筑保护工作的认识和理解。

也可以通过举办公众听证会、征求公众意见等形式，增强公众的参与感和获得感。

历史建筑是城市文化的重要组成部分，必须加以保护和传承。

住房城乡建设部办公厅关于实施《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》有关问题的通知建办质〔2018〕31号各省、自治区住房城乡建设厅,北京市住房城乡建设委、天津市城乡建设委、上海市住房城乡建设管委、重庆市城乡建设委，新疆生产建设兵团住房城乡建设局：为贯彻实施《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房城乡建设部令第37号）,进一步加强和规范房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程（以下简称危大工程）安全管理，现将有关问题通知如下：一、关于危大工程范围危大工程范围详见附件1。

超过一定规模的危大工程范围详见附件2。

二、关于专项施工方案内容危大工程专项施工方案的主要内容应当包括:(一）工程概况:危大工程概况和特点、施工平面布置、施工要求和技术保证条件；(二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及施工图设计文件、施工组织设计等；（三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划；（四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、操作要求、检查要求等；（五)施工安全保证措施：组织保障措施、技术措施、监测监控措施等；(六）施工管理及作业人员配备和分工：施工管理人员、专职安全生产管理人员、特种作业人员、其他作业人员等；（七)验收要求:验收标准、验收程序、验收内容、验收人员等;（八）应急处置措施；(九）计算书及相关施工图纸。

三、关于专家论证会参会人员超过一定规模的危大工程专项施工方案专家论证会的参会人员应当包括：（一)专家;（二）建设单位项目负责人；（三）有关勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员；（四）总承包单位和分包单位技术负责人或授权委派的专业技术人员、项目负责人、项目技术负责人、专项施工方案编制人员、项目专职安全生产管理人员及相关人员；(五）监理单位项目总监理工程师及专业监理工程师。

四、关于专家论证内容对于超过一定规模的危大工程专项施工方案,专家论证的主要内容应当包括:(一）专项施工方案内容是否完整、可行；（二）专项施工方案计算书和验算依据、施工图是否符合有关标准规范；（三)专项施工方案是否满足现场实际情况，并能够确保施工安全。

留住上海的精、气、神对历史风貌保护区的环境治理以上海徐汇区衡山复兴历史风貌保护区为案例当今中国城市正在进行一轮又一轮跨越式的发展，在城市“高、新、快、特”建设的时候，城市的历史风貌在慢慢地消失，这里面除了大拆大建的懊悔和反思，更有那皮癣般的违章建筑带给风貌区挥之不去的痛楚，对城市的历史传承以及历史遗留痕迹的态度，逐步成为评判城市文明程度及城市素质的象征，然而，正如新和旧总是对立的矛盾，违章建筑的“动”和历史悠悠的“静”又是难以调和的。

虽然政府加大了历史保护的力度，但如何在快速城市化的背景下做好历史风貌保护区中的执法管理，还悠悠历史以本来面目，确实是个棘手的难题。

衡山路复兴路历史文化风貌区是上海市总体规划确定的12个历史文化风貌区之一，区域内的优秀建筑以及其他富有特色的建筑数量多、分布集中、风格多样，不仅展示着建筑美学，也蕴含了深厚的人文历史，享有“上海城市精华之所在”的美誉。

衡山复兴风貌保护区今天健在的风韵与这里成功的执法管理密切相关。

一衡山复兴风貌区概况（一）地区概况衡山路复兴路历史文化风貌区涉及徐汇、卢湾、静安、长宁四个区。

其中徐汇区部分主要位于湖南、天平街道范围内，北至淮海路、长乐路，南至建国西路、嘉善路、肇嘉浜路，西至天平路、广元路、华山路、江苏路，东至瑞金路、陕西南路，占地约4.4平方公里，共有居民49155户，人口145153人，人口密度3.30万人/平方公里。

区域房屋建筑面积共有551.8万平方米，其中，保护建筑82处（占全区的90%），保留建筑约180万平方米。

从建筑形态来看，历史花园住宅共1336幢，建筑面积65.7万平方米；新建花园住宅3.6万平方米；公寓120栋，建筑面积24.1万平方米；新式里弄1147栋，建筑面积50.2万平方米。

（二）运用“最严格的保护制度”保护衡山复兴风貌区1.国外历史风貌保护区的发展与启示国外历史保护的工作开展得较早，在广度和深度上也不断扩展和深化，保护对象由重点建筑到一般建筑；保护范围由点扩大到地段乃至整个城市，保护深度亦由单纯建筑实体保护演变到对自然环境、人文环境、文化特色的保护；保护方法上由以往单纯文物保护和建筑修复发展为多学科的共同参与。

上海城市更新制度汇总（原创实用版4篇）目录（篇1）I.城市更新的背景和意义II.上海城市更新制度的发展历程III.城市更新的主要内容及实施情况IV.城市更新对上海的影响和未来展望正文（篇1）上海城市更新制度汇总随着城市化进程的加速，城市更新成为城市发展的重要环节。

城市更新不仅涉及到城市的规划、建设和管理，也涉及到众多社会利益相关者。

因此，制定合理的城市更新制度对于城市的发展和稳定具有重要意义。

一、城市更新的背景和意义城市更新是指在城市发展过程中，对旧城区、老旧小区等进行改造和升级，以提高城市的品质和竞争力。

城市更新对于改善居民的生活条件、提升城市的形象和功能具有重要的作用。

同时，城市更新还可以促进经济发展，吸引更多的投资和人才，为城市的可持续发展提供有力支撑。

二、上海城市更新制度的发展历程上海的城市更新制度经历了多次改革和发展。

在改革开放初期，上海的城市更新主要是由政府主导的。

随着城市化进程的加速，政府开始鼓励市场参与城市更新，并通过政策引导和支持市场的发展。

目前，上海的城市更新已经形成了政府引导、市场参与、社会资本投入的多元化模式。

三、城市更新的主要内容及实施情况上海的城市更新主要包括以下几个方面：1.土地整治：对旧城区、老旧小区等进行土地整治，包括土地的规划、征收、拆迁等。

2.基础设施建设：对旧城区、老旧小区等进行基础设施建设，包括道路、排水、供电、通讯等。

3.公共服务设施：对旧城区、老旧小区等进行公共服务设施的提升，包括教育、医疗、文化等。

4.产业升级：对旧城区、老旧小区等进行产业升级，包括引进新兴产业、促进传统产业转型升级等。

5.居民安置：对旧城区、老旧小区等进行居民安置，包括提供住房、就业等。

目前，上海的城市更新已经取得了一定的成效。

政府通过政策引导和支持市场的发展，吸引了大量的社会资本投入城市更新领域。

同时，政府还通过加强监管和规范市场行为，保障了城市更新的质量和安全。

四、城市更新对上海的影响和未来展望城市更新对于上海的影响和未来展望是多方面的。

上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例是上海市政府出台的一系列法规和政策文件，旨在保护上海市的历史文化遗产和优秀历史建筑，以提升城市形象、保留历史记忆，并促进城市的可持续发展。

以下是对这些条例的详细解读：一、上海市历史文化风貌区上海市历史文化风貌区的划定是按照一定的程序进行的。

首先，要对可能划定为历史文化风貌区的区域进行调研和评估，确定是否具有历史文化遗产价值和独特风貌。

其次，要组织相关专家和学者进行论证和评审，形成划定方案。

最后，要通过上海市政府的批准，正式划定为历史文化风貌区。

划定为历史文化风貌区后，上海市政府会出台相应的保护规划和管理措施。

这些规划和措施主要包括：建筑修复和改造规划，保护修复范围和标准，建筑改造和新建的审批程序等。

同时，还要鼓励社会组织和公众参与到历史文化风貌区的保护和管理中来。

上海市政府还出台了优秀历史建筑保护条例，主要涉及以下几个方面的内容：1.优秀历史建筑的认定和保护。

条例明确了优秀历史建筑的认定标准，包括建筑的历史价值、文化价值和建筑价值等。

同时，也规定了优秀历史建筑的保护范围和保护政策，包括建筑的外观、结构、装饰、环境等方面。

2.优秀历史建筑的修复和保养。

条例规定了修复和保养优秀历史建筑的程序和要求，包括修复的内容、方法和技术。

同时，也明确了修复的目的和原则，以保持建筑的历史风貌和原有的文化价值。

3.优秀历史建筑的管理和使用。

条例明确了优秀历史建筑的管理责任和管理机构，并规定了建筑的使用范围和使用条件。

同时，也明确了优秀历史建筑的开放和利用的方式和要求，鼓励社会组织和公众参与到建筑的管理和使用中来。

通过制定上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例，上海市政府强调了对历史文化遗产和优秀历史建筑的保护和管理的重要性。

这些条例不仅是保护历史文化遗产的法律依据，也是推动城市可持续发展的重要手段。

同时，这也需要广大市民和社会组织的共同参与和支持，形成全民保护历史文化遗产的良好氛围和习惯。

May 201834历史保护建筑是历史文化的重要载体，也是研究中华历史的实物例证。

保护城市历史建筑，对继承和发扬优秀文化传统，对研究国家和民族政治、社会、经济、思想、文化、艺术、工程技术等方面的发展历史，均有重要意义。

随着我国经济和旅游业的快速发展，对历史保护建筑的准确估价也备受社会关注。

笔者依据从业多年的实践经验和相关研究，就历史保护建筑估价思路作以下几方面的探讨。

一、历史保护建筑的概念和特性首先要确定何为历史保护建筑。

它通常是指建成三十年以上，在一定程度上反映各个时期的政治活动和现象、不同历史阶段的风貌和各种文化的传承，具有一定保护价值的建筑。

在此要说明一下，“建筑”代表的是房地结合体，即包含建（构）筑物及其附属的土地，绝非单纯建筑形态。

国家在城市规划中会制定相应的措施，保存和保护有历史价值的地区、建筑群和建筑物（包括遗迹），甚至整座城镇。

以上海为例，政府颁布的《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》对保护建筑是这样确定的：建成三十年以上，并有下列情形之一的建筑，可以确定为优秀历史建筑：（一）建筑样式、施工工艺和工程技术具有建筑艺术特色和科学研究价值；（二）反映上海地域建筑历史文化特点；（三）著名建筑师的代表作品；（四）在我国产业发展史上具有代表性的作坊、商铺、厂房和仓库；（五）其他具有历史文化意义的优秀历史建筑。

由此可见，在历史保护建筑的整个价值体系中，不仅包含了建筑物本身的价值，而且还有历史、文化、科学、政治等价值，它们之间既相互联系又相互影响。

其次，我们还要清楚历史保护建筑若被依法确定为文物，就不能买卖，其保护管理要依照文物保护法律、法规的有关规定执行。

未确定的非文物建筑，其房屋产权是可以在房地产市场上进行交易的。

第三，从房地产市场的历史保护建筑交易案例来看，其交易价格比同地段类似或近似的房地产要高，有些甚至高许多。

笔者认为其原因是历史保护建筑的价值内涵与一般房地产不一样，导致其交易价格高出一般的房地产价格。

赋历史以文化作者：***来源：《中国房地产业·下旬》2021年第06期【摘要】静安城市更新蕴含着上海旧城区改造理念从“以拆为主”转向“以保留保护为主”的承启意义。

历史风貌保护，不仅守护历史文物的概念，也要给历史风貌区赋予现代城市的功能，这既对城市记忆的镌刻，更是对历史档案的收录。

如何颠覆传统，化解现代广告与历史建筑的兼容性矛盾，丰富未来园区的文化内涵与商业要素，打造强沉浸式体验。

只有创造出能与受众人群生活缔结正向互动的广告形式，同时赋予历史建筑新的生命力，使其重焕生机，才能真正做到现代广告与历史建筑的良性融合，在两者的生态平衡中实现可持续发展，形成城市独特的文化风景线。

【关键词】城市更新;现代广告;历史保护建筑;保护性开发【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.18.一、研究背景（一）“静安城市更新”概述静安城市更新作为《静安区城区功能和土地利用“十三五”规划》中的重点建设项目，蕴含着上海旧城区改造理念从“以拆为主”转向“以保留保护为主”的承启意义。

静安优秀历史建筑的辉煌、没落与嬗变早已成为上海城市核心地段发展演变的缩影，培养了无数市民引以为傲的文化自信。

老建筑独树一帜的空间格局和时代感组成了上海特有的精神归属，得到保护的城市肌理和遗存丰富的历史资源又在无形中演化为静安区传承城市文脉的最大助力。

随着张园征收工作的有序进行，静安城市更新“一轴三带”发展战略迈入关键时期。

静安区规划和自然资源局局长董瑜表示，“张园地块将实行历史风貌保护实施项目的土地全生命周期管理，按照有机更新、整体保护的理念，创新机制、完善政策、活化利用，从而让历史风貌保护与城市功能完善、空间环境品质提升有机结合起来。

”现阶段的重点，是探寻推陈出新之法，将现代商业、文化元素与历史建筑保护相结合，巩固张园与周围社会有机体之间的生态联系。

（二）置换公司广告业务的发展置换公司广告业务起初以楼顶广告为主体，覆盖南京西路沿线——静安优秀历史建筑风貌区，先后与宝格丽、路虎、苹果等国际知名品牌保持长期合作，伴随稳定且可观的经济收益，成为了集团财政成绩中不可或缺的组成部分。

上海屋檐下名词解释1. 引言上海是中国的经济、金融和商业中心，也是一个充满活力和魅力的城市。

在这座城市的街头巷尾，有许多令人瞩目的景观和建筑元素。

其中之一就是“上海屋檐下”。

“上海屋檐下”是指上海传统建筑中独特的屋檐装饰。

这些装饰通常位于房屋的顶部，起到保护建筑物免受日晒雨淋的作用。

然而，上海的屋檐装饰不仅仅是功能性的，它们还展现了丰富的文化内涵和艺术价值。

本文将对“上海屋檐下”进行详细解释，并探讨其在上海传统建筑中的重要性和影响。

2. 上海屋檐下的历史与起源上海作为一个历史悠久的城市，拥有丰富多样的建筑风格。

而“上海屋檐下”作为一种独特而又具有代表性的建筑元素，在上海传统建筑中扮演着重要的角色。

“上海屋檐下”最早出现在明代，当时上海作为一个重要的商业港口城市，吸引了大量商人和移民。

这些商人和移民带来了各种不同的文化和建筑风格，其中就包括屋檐装饰。

这些装饰通常由石雕、木雕或砖雕制成，形状各异。

早期的“上海屋檐下”主要以动物、花卉和神话传说中的人物为主题，展现了中国传统文化的特色。

3. 上海屋檐下的设计与构造“上海屋檐下”的设计与构造非常精细，反映了中国古代建筑工艺的高度发展。

它通常由多个部分组成，包括平檐、斗栱、脊兽和吊脚等。

•平檐：位于屋顶边缘的水平部分，起到遮挡阳光和雨水的作用。

•斗栱：位于平檐下方，是一种类似于柱子的结构。

它起到支撑平檐的作用，并且可以用来装饰。

•脊兽：位于屋顶的脊部，通常是由一系列动物形象组成。

脊兽既可以起到装饰作用，也可以象征着祥瑞和吉祥。

•吊脚：位于屋顶边缘的下方，是一种悬挂在屋檐下的装饰物。

吊脚通常由木雕或石雕制成，形状各异。

这些构件通常使用传统的手工技艺制作而成，精致细腻。

它们不仅仅是建筑装饰，更是一种艺术品和文化遗产。

4. 上海屋檐下的文化内涵“上海屋檐下”作为上海传统建筑的重要元素之一，承载着丰富的文化内涵。

首先，“上海屋檐下”体现了中国古代人们对自然和生活的理解和追求。