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上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例（2002年7月25日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第四十一次会议通过）第一条为了加强对本市历史文化风貌区和优秀历史建筑的保护，促进城市建设与社会文化的协调发展，根据有关法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条本市行政区域内历史文化风貌区和优秀历史建筑的确定及其保护管理，适用本条例。
优秀历史建筑被依法确定为文物的，其保护管理依照文物保护法律、法规的有关规定执行。
第三条市规划管理部门负责本市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护的规划管理。
区、县规划管理部门按照本条例的有关规定，负责本辖区历史文化风貌区保护的规划管理。
市房屋土地管理部门负责本市优秀历史建筑的保护管理。
区、县房屋土地管理部门按照本条例的有关规定，负责本辖区优秀历史建筑的日常保护管理。
本市其他有关管理部门按照各自职责，协同实施本条例。
第四条历史文化风貌区和优秀历史建筑的保护，应当遵循统一规划、分类管理、有效保护、合理利用、利用服从保护的原则。
第五条市和区、县人民政府对本行政区域内的历史文化风貌区和优秀历史建筑负有保护责任，应当提供必要的政策保障和经费支持。
优秀历史建筑的所有人和使用人，应当按照本条例的规定承担保护责任。
任何单位和个人都有保护历史文化风貌区和优秀历史建筑的义务，对危害历史文化风貌区和优秀历史建筑的行为，可以向规划管理部门或者房屋土地管理部门举报。
规划管理部门或者房屋土地管理部门对危害历史文化风貌区和优秀历史建筑的行为应当及时调查处理。
第六条历史文化风貌区和优秀历史建筑的保护资金，应当多渠道筹集。
市和区、县设立历史文化风貌区和优秀历史建筑保护专项资金，其来源是：（一）市和区、县财政预算安排的资金；（二）境内外单位、个人和其他组织的捐赠；（三）公有优秀历史建筑转让、出租的收益；（四）其他依法筹集的资金。
历史文化风貌区和优秀历史建筑保护专项资金由市和区、县人民政府分别设立专门账户，专款专用，并接受财政、审计部门的监督。
上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例(2019年修正)文章属性•【制定机关】上海市人大及其常委会•【公布日期】2019.09.26•【字号】上海市人民代表大会常务委员会公报2019年第六号•【施行日期】2019.09.26•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】风景名胜、世界遗产与历史名城保护正文上海市历史风貌区和优秀历史建筑保护条例（2002年7月25日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第四十一次会议通过根据2010年9月17日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改本市部分地方性法规的决定》第一次修正根据2011年12月22日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改本市部分地方性法规的决定》第二次修正根据2019年9月26日上海市第十五届人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例〉的决定》第三次修正)目录第一章总则第二章保护对象的确定第三章历史风貌区的保护第四章优秀历史建筑的保护第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了加强对本市历史风貌区和优秀历史建筑的保护，促进城市建设与社会文化的协调发展，根据有关法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条本市行政区域内历史文化风貌区、风貌保护街坊、风貌保护道路、风貌保护河道（以下统称历史风貌区）和优秀历史建筑等保护对象的确定及其保护管理，适用本条例。
优秀历史建筑被依法确定为文物的，其保护管理依照文物保护法律、法规的有关规定执行。
第三条市规划资源管理部门负责本市历史风貌区和优秀历史建筑保护的规划管理。
区规划资源管理部门按照本条例的有关规定，负责本辖区历史风貌区保护的规划管理。
市房屋管理部门负责本市优秀历史建筑的保护管理。
区房屋管理部门按照本条例的有关规定，负责本辖区优秀历史建筑的保护管理。
本市其他有关管理部门按照各自职责，协同实施本条例。
专题10 探究类题1．近日，由福建省旅游局主办，以“创新产业模式驱动地方旅游经济〞为主题的福建省旅游业界研讨会在闽召开。
与会者共同研讨新形势下旅游产业转型升级的实施路径，以保障国民休闲权利，提升居民生活的幸福指数。
如果据此写新闻报道，你认为最适合的标题是( )A．改变职能，更加关注民生问题B．以人为本，更好履行政府职能C．重视休闲，实现公民政治权利D．民主执政，政府权力不断扩大2．中国维和防暴队进驻任务区后，帮助当地有效防范埃博拉疫情并与联利团各方有效开展务实合作，为**事观察员、民事警察提供武装护卫和平安保障，积极改善执勤现场及营区环境。
如果就此撰写一篇新闻稿，最恰当的标题( )A．维护和平，促进开展，推动建设和谐世界B．宣示主权，加强管理，维护国家海洋权益C．增进互信，加强合作，和平解决国际争端D．勇于担当，展示形象，积极参与国际事务答案D解析：此题为探究类题，此题考查我国的外交政策，需要结合材料加上适宜标题，因此要注意材料与观点的统一。
我国帮助当地有效防范埃博拉疫情并与联利团各方有效开展务实合作，为**事观察员、民事警察提供武装护卫和平安保障，积极改善执勤现场及营区环境，这是积极参与国际事务的表现，说明我国勇于担当，展示形象，积极参与国际事务，选D。
A与题意无关；B错误，我不是为了宣示主权；C 错误，材料和解决国际争端无关。
3.有专家认为，食人鱼一旦流入我国自然水域，可能给生态平衡带来严重危害。
去年，我**现局部商家为了牟利而非法引进、销售食人鱼，引起社会各界高度关注。
有关主管部门在全国范围内采取了有力措施予以清剿。
请简要答复：(1)上述事件反映了有关市场经济的哪些知识?(2)食人鱼事件可以折射出政治、经济等多方面的问题。
假定你以这一事件为题材，选取一个角度进行课题研究，请完整写出你的选题：“从食人鱼事件看______________，并简单写出选题的理由。
答案(1)市场调节具有自身的弱点和缺陷，因此需要国家进行干预和调控；市场经济是法制经济，需要将市场经济主体行为、市场经济运行秩序、国家对市场经济的管理调控等纳入法制轨道；在市场经济中，需要进行道德建设，特别是加强职业道德建设。
上海优秀历史建筑的保护方式主要包括以下几种：修缮和保养：对于优秀历史建筑，应定期进行修缮和保养，以保持其历史原貌和建筑特色。
修缮工作应由专业人员负责，遵循相关法规和技术标准，确保修缮后的建筑符合保护要求。
产权保护：优秀历史建筑的产权人应依法承担保护建筑的维修养护责任，并定期对保护建筑进行检测和维修。
同时，执行政府规定租金标准的公有非居住优秀历史建筑的承租人
应承担租金以外定期维修的相关费用。
资金支持：政府可以提供资金支持，用于优秀历史建筑的修缮、保养和监测等工作。
符合相关条件的历史建筑还可以申请资金补助。
法律责任：对于破坏优秀历史建筑的行为，相关部门可以依法追究其法律责任。
公众参与：政府可以鼓励公众参与优秀历史建筑的保护工作，通过开展各种活动和教育宣传，提高公众对历史建筑保护的认识和意识。
总之，上海优秀历史建筑的保护需要政府、产权人、社会组织和公众的共同努力，通过采取多种措施，确保这些具有重要历史文化价值的建筑能够得以传承和保护。
以高质量审议推进高质量立法作者：殷一璀来源：《上海人大月刊》2019年第10期同志们：在大家的共同努力下，本次常委会会议顺利完成了各项议程。
本次会议审议了5件法规，通过了其中的2件。
通过的《上海市人民代表大会常务委员会关于修改<上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例>的决定》，经过常委会三次审议，体现了组成人员和相关委员会保护城市历史文脉的责任感和实事求是的立法精神。
修改决定将具有历史风貌的街坊、道路、河道等纳入保护范围，强化了历史风貌保护规划的约束力。
同时，也关注了风貌区保护和旧区房屋改造的关系，关注了风貌区内居民改善居住条件的现实需求，并给予了积极回应，体现了加强历史风貌保护和人文关怀的统一，有助于更好地留存历史文脉，留住城市的记忆，展现文化魅力。
通过的《上海市航道条例》将沿海航道和内河航道统一纳入调整范围，新增建设生态航道和智慧航道、提升航道公共服务水平等内容，完善航道规划管理、航道双向保护等制度机制，并设立长三角区域合作专章，有利于更好服务于上海国际航运中心建设。
本次会议对《上海市家政服务条例》和《上海市推进科技创新中心建设条例》草案进行了初审。
这两件法规，一件是关系千家万户的惠民立法，一件是关系城市定位的立法，都是今年立法工作的重点所在。
常委会组成人员进行了认真审议，为今后的法规修改工作打下了良好基础。
本次会议还对《上海市人民代表大会常务委员会关于修改<上海市志愿服务条例>的决定》进行了二审，组成人员在分组审议中发表了很好的意见建议，法制委、常委会法工委和相关委员会要认真研究吸纳，把这三件法规审议好、修改好。
本次会议听取和审议了有关推进“一网通办”政务服务转变政府职能、有关“巩固提升实体经济能级”和“全面提升民营经济活力”意见贯彻落实、《上海市台湾同胞投资权益保护规定》执行情况等报告。
这三项内容都涉及优化营商环境这一主题。
大家在审议时充分肯定“一网通办”改革取得的积极进展和成绩，指出“一网通办”建得好不好、美誉度高不高，不仅仅是大数据中心工作努不努力的问题，背后更深刻反映了本市政府职能转变的实际到位情况。
最新上海市文物保护条例全文最新上海市文物保护条例全文第一章总则第一条为了加强对文物的保护，促进对文物的合理利用，传承优秀的历史文化遗产，根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》等法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条本市行政区域内对文物的保护、利用及其相关管理，适用本条例。
文物认定的标准和办法依照国务院批准的文物行政管理部门制定的相关规定执行。
第三条文物工作坚持保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的方针。
第四条市和区、县人民政府负责本行政区域内的文物保护工作，并组织本条例的实施。
市和区、县文物行政管理部门具体负责本行政区域内的文物保护以及相关监督管理。
发展改革、建设、交通、规划土地、房屋、经济信息化、公安消防、绿化市容、水务、工商、教育、旅游、文广影视、新闻出版、财政等相关行政管理部门，按照各自职责共同做好文物保护工作。
第五条市和区、县文物管理委员会负责协调解决文物保护工作中的重大问题，其日常办事机构设在同级文物行政管理部门。
市文物管理委员会设立文物保护专家委员会。
专家委员会由文物、历史、文化、艺术、规划、建筑、房屋管理、法律等方面的人士组成，为本市文物保护和管理工作提供决策咨询意见。
第六条市和区、县人民政府应当将文物保护事业纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费列入本级财政预算，并随着财政收入增长而增加。
第七条市文物行政管理部门应当根据本市国民经济和社会发展规划，以及文物保护工作的实际需要，会同市规划土地行政管理部门组织编制文物保护专项规划，经市人民政府批准后纳入相应的城乡规划。
文物保护单位的保护范围和建设控制地带的划定和保护，应当作为总体规划和详细规划的强制性内容。
第八条文物、教育、新闻出版、文广影视等行政管理部门，学校、社区，以及广播电台、电视台、报刊、网站等媒体应当加强文物保护的宣传教育，普及文物知识，增强全社会的文物保护意识。
第九条鼓励公民、法人或者其他组织设立文物保护社会基金，或者通过捐赠、资金投入、举办公益性文物保护宣传教育活动等方式参与文物保护。
上海人大2018年第11期根据市人大常委会今年的重点工作部署，上海人大工作研究会专门成立课题组，会同市人大城建环保委员会对《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》（以下简称“保护条例”）的修订开展专项调研。
课题组前后历时五个月，分别听取市政府相关部门情况介绍，并穿街走巷、进村入户，深入数十个历史风貌保护建筑一线，详细了解各区在城市更新改造中实现保留保护与开发利用并举的实践。
一、实施保护条例的基本成效保护条例实施十五年，已成为上海历史文化名城风貌保护的法律依据，对加强历史文化风貌区和优秀历史建筑的保护工作，起到了积极的推动作用。
（一）保护法治意识加强通过对保护条例的学习宣传，市民对历史文化风貌区和优秀历史建筑的保护意识不断增强，社会各界对文化遗产的概念、价值及其保护问题日益关注，正在形成一支文化遗产保护的社会力量，构建起一种由管理部门、科研院所和文化遗产的所有者、使用者、开发者等“权益相关者”组成的交流机制。
（二）保护保留成效明显以保护条例为依据，市政府先后批复了44片历史文化风貌区，其中中心城区有12片，郊区有32片，总面积范围达41平方公里；同时还公布了5批、1058处优秀历史建筑名单，还对城市总体规划确定的嘉定城厢镇和南翔镇、青浦朱家角镇、松江城厢镇等四个历史文化名镇明确了保护措施。
这些文化遗产对象不但获得了法律意义上的保护身份，而且得到了较好的延续和保存，还促进了与文化遗产相关的民生改善与经济发展。
（三）保护利用有序深入本市在保护条例的实施过程中，不断深化细化保护措施，不断加大保护力度。
2017年，市政府在确定“点、线、面”相结合保护红线基础上，又提出了将保护对象拓展到风貌道路、风貌街坊和风貌河道等特殊类型对象的保护目标上。
各区镇街道和社会各方面也积极探索，大胆实践，在历史建筑保护利用、历史风貌保护传承、历史文化名城特色凸显等方面开展了许多有益的尝试，创造了许多行之有效的经验。
二、现行保护条例的缺失需要弥补应该看到，保护条例在实施中也遇到了不少新情况和新问题。
上法房Ifc城市更新2017年11月中旬，大连市国土房屋局学习调研考察 组赴上海市房屋管理局，就上海的历史建筑保护与利用问 题，进行了学习.调研和考察。
现将考察情况汇总如下。
_、上海市历史建筑基本概况上海市目前既有各类房屋建筑面积共计15.5亿平方 米，其中住宅建筑面积超过6.5亿平方米。
从1989年开 始至2015年，经过五批发布了 1058处优秀历史建筑，建筑面积约3000万-4000万平方米。
全市16个区中，徐汇、黄浦'静安等区分别为253处、232处、143处。
主要类 型分居住和非居住两大类，其中居住类包括公寓.花园、职工住宅.旧式里弄等，非居住类包括旅馆.办公楼.工厂.站场码头.仓库.商场.学校、文化馆.体育馆.影剧院.医院、公共设施用房.寺庙教堂及其他。
同时，划 定44片41平方公里的历史文化风貌区。
上海市委.市政府高度重视历史文化风貌区和优秀历 史建筑的保护，提出“实行最严格的保护制度”1991年. 2002年相继出台了《上海市优秀近代建筑保护管理办法》.《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》。
随着 保护工作的不断深入，“保护为主，安全为重，以人为本”和“结合实际，合理利用，修旧如故''的保护理念正逐步 成为上海各界的共识，让更多的居民参与到优秀历史建筑 依法保护.依法管理.依法使用的工作中来。
二、上海优秀历史建筑保护与利用的特点1986年上海连同天津.保定等38座城市被国务院批 准公布为第二批中国国家历史文化名城。
在历史建筑保护 与利用方面形成了新的特点和经验。
一是保护范围扩大。
“十三五''开始，上海加大了对 历史建筑保护与利用的力度，扩大和拓展了历史建筑的保 护范围，除传统的历史建筑外，把建成30年以上的优秀 历史建筑.超高层标志性建筑.具有鲜明特点的住宅新城，以及房地产行业历史上具有代表性的作坊.商铺.厂房、仓库，如金茂大厦.1952年建造的上海展览馆.50年代 建造的中国工人新城——上海“长白新村''等，均纳入优 秀历史建筑的保护范围。
上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例--相关条款1．对优秀历史建筑的确定。
建成30年以上，并有下列情形之一的建筑，可以确定为优秀历史建筑：（1）建筑样式、施工工艺和工程技术具有建筑艺术特色和科学研究价值；（2）反映上海地域建筑历史文化特点；（3）著名建筑师的代表作品；（4）在我国产业发展史上具有代表性的作坊、商铺、厂房和仓库。
2．对历史文化风貌区的保护。
（1）不得擅自改变街区空间格局和建筑原有的立面、色彩；（2）除确需建造的建筑附属设施外，不得进行新建、扩建活动，对现有建筑进行改建时，应当保持或恢复其历史文化风貌；（3）不得擅自新建、扩建道路，对现有道路进行改建时，应当保持或恢复其原有的道路格局和景观特征；（4）不得新建工业企业。
现在妨碍历史文化风貌区保护的工业企业应当有计划迁移。
3．对优秀历史建筑的保护。
可以分为四类：（1）建筑的立面、结构体系、平面布局和内部装饰不得改变；（2）建筑的立面、结构体系、基本平面布局和有特色内部装饰不得改变，其它部分允许改变；（3）建筑的立面和结构体系不得改变，建筑内部允许改变；（4）建筑的主立面不得改变，其它部分允许改变。
塞纳河左岸塞纳河由东向西成几字形穿越巴黎，“左岸”（Rivedroite），最早只是一个地理概念，指的是塞纳河左岸圣日耳曼大街、蒙巴纳斯大街和圣米歇尔大街等区域。
300多年来这里聚集了各种书店、出版社、小剧场、美术馆、博物馆，以及咖啡馆、啤酒馆等，成为文化人士重要的聚会场所。
“左岸”因此成为一笔文化遗产、一种象征、一个符号、一个时髦的代名词。
SOHO（纽约苏荷区）SOHO是指纽约苏荷区，全名是SouthofHoustonStreet，是纽约乃至美国现代艺术的代名词。
30多年前，SOHO是纽约一个无人居住的旧仓库，一些贫穷的艺术家看中它租金低廉，纷纷入驻开办工作室，随后有画廊、商店、酒吧进入，逐渐成为美国具有个性的、前卫的艺术场所。
M50莫干山路创意园M50莫干山路创意园位于中国民族工业的发源地之一——普陀区苏州河南岸莫干山路50号，拥有自上世纪30年代至90年代各个历史时期的工业建筑41000平方米,是目前苏州河畔保留最为完整的民族纺织工业建筑群，是上海最早的创意产业集聚区之一，也是目前上海最具规模和影响力的创意产业园区之一。
上海市历史风貌区和优秀历史建筑保护条例（2002年7月25日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第四十一次会议通过根据2010年9月17日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改本市部分地方性法规的决定》第一次修正根据2011年12月22日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改本市部分地方性法规的决定》第二次修正根据2019年9月26日上海市第十五届人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例〉的决定》第三次修正）第一章总则第一条为了加强对本市历史风貌区和优秀历史建筑的保护，促进城市建设与社会文化的协调发展，根据有关法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条本市行政区域内历史文化风貌区、风貌保护街坊、风貌保护道路、风貌保护河道（以下统称历史风貌区）和优秀历史建筑等保护对象的确定及其保护管理，适用本条例。
优秀历史建筑被依法确定为文物的，其保护管理依照文物保护法律、法规的有关规定执行。
第三条市规划资源管理部门负责本市历史风貌区和优秀历史建筑保护的规划管理。
区规划资源管理部门按照本条例的有关规定，负责本辖区历史风貌区保护的规划管理。
市房屋管理部门负责本市优秀历史建筑的保护管理。
区房屋管理部门按照本条例的有关规定，负责本辖区优秀历史建筑的保护管理。
本市其他有关管理部门按照各自职责，协同实施本条例。
第四条历史风貌区和优秀历史建筑的保护，应当遵循统一规划、分类管理、有效保护、合理利用、利用服从保护的原则。
第五条市、区人民政府对本行政区域内的历史风貌区和优秀历史建筑负有保护责任，应当对保护工作实施监督管理，并提供必要的政策保障和经费支持。
市、区人民政府设立历史风貌区和优秀历史建筑保护委员会，协调解决本市、各区所辖范围内历史风貌区和优秀历史建筑保护工作中的重大问题。
优秀历史建筑的所有人和使用人，应当按照本条例的规定使用、维护和修缮优秀历史建筑，并配合政府相关管理部门对优秀历史建筑实施的网格化管理。
任何单位和个人都有保护历史风貌区和优秀历史建筑的义务，对危害历史风貌区和优秀历史建筑的行为，可以向规划资源管理部门或者房屋管理部门举报。
规划资源管理部门或者房屋管理部门对危害历史风貌区和优秀历史建筑的行为应当及时调查处理。
第六条历史风貌区和优秀历史建筑的保护资金，应当多渠道筹集。
市和区设立历史风貌区和优秀历史建筑保护专项资金，其来源是：（一）市和区财政预算安排的资金；（二）境内外单位、个人和其他组织的捐赠；（三）公有优秀历史建筑转让、出租的收益；（四）其他依法筹集的资金。
历史风貌区和优秀历史建筑保护专项资金由市、区人民政府分别设立专门账户，专款专用，并接受财政、审计部门的监督。
第七条本市设立历史风貌区和优秀历史建筑保护专家委员会。
历史风貌区和优秀历史建筑保护专家委员会（以下简称专家委员会），按照本条例的规定负责保护对象认定、调整及撤销等有关事项的评审，为市人民政府决策提供咨询意见。
专家委员会由规划、房屋、土地、建筑、文物、历史、文化、社会和经济等方面的人士组成，具体组成办法和工作规则由市人民政府规定。
第八条市、区人民政府鼓励通过设施完善、功能调整、环境优化等方式，在符合保护要求和尊重居民生活形态的基础上，发挥保护对象在社区服务、文化展示、参观游览、经营服务等方面的功能，促进活化利用。
区人民政府在制定和组织实施保护对象活化利用的具体计划时，应当注重调动市民参与保护的积极性，统筹改善居民居住条件、提升公共服务功能等需求。
第二章保护对象的确定第九条历史建筑集中成片，建筑样式、空间格局和街区景观较完整地体现上海某一历史时期地域文化特点的地区，可以确定为历史文化风貌区。
历史建筑较为集中，或者空间格局和街区景观具有历史特色的街坊，可以确定为风貌保护街坊。
沿线历史建筑较为集中，建筑高度、风格等相对协调统一，道路线型、宽度和街道界面、尺度、空间富有特色，具有一定历史价值的道路或者道路区段，可以确定为风貌保护道路。
沿线历史文化资源较为丰富，沿河界面、空间、驳岸和桥梁富有特色，具有一定历史价值的河道或者河道区段，可以确定为风貌保护河道。
第十条建成三十年以上，并有下列情形之一的建筑，可以确定为优秀历史建筑：（一）建筑样式、施工工艺和工程技术具有建筑艺术特色和科学研究价值；（二）反映上海地域建筑历史文化特点；（三）著名建筑师的代表作品；（四）与重要历史事件、革命运动或者著名人物有关的建筑；（五）在我国产业发展史上具有代表性的作坊、商铺、厂房和仓库；（六）其他具有历史文化意义的建筑。
第十一条建筑的所有人和使用人，以及其他单位和个人，都可以向市规划资源管理部门或者市房屋管理部门推荐保护对象。
历史风貌区的初步名单，由市规划资源管理部门研究提出，并征求市房屋管理部门、市文物管理部门、所在区域居民和所在区人民政府的意见，经专家委员会评审后报市人民政府批准确定。
优秀历史建筑的初步名单，由市规划资源管理部门和市房屋管理部门研究提出，并征求市文物管理部门、建筑所有人和所在区人民政府的意见，经专家委员会评审后报市人民政府批准确定。
在市人民政府批准确定前，应当将保护对象的初步名单公示征求社会意见。
第十二条经批准确定的历史风貌区由市人民政府公布，并由市规划资源管理部门设立标志。
经批准确定的优秀历史建筑由市人民政府公布，并由市房屋管理部门设立标志。
第十三条依法确定的保护对象不得擅自调整或者撤销。
确因不可抗力或者情况发生变化需要调整或者撤销的，应当由市规划资源管理部门和市房屋管理部门提出，经专家委员会评审后报市人民政府批准。
第十四条城市建设中发现有保护价值而尚未确定为优秀历史建筑的建筑，经市规划资源管理部门和市房屋管理部门初步确认后，可以参照本条例的有关规定采取先予保护的措施，再按照本条例第十一条规定的程序报批列为优秀历史建筑。
第三章历史风貌区的保护第十五条市规划资源管理部门应当根据城市总体规划组织编制历史文化风貌区、风貌保护街坊、风貌保护道路和风貌保护河道的保护规划（以下统称历史风貌区保护规划），并征求市房屋管理部门、市文物管理部门、所在区人民政府和相关管理部门的意见，依法向社会公示，经专家委员会评审后报市人民政府批准。
经依法批准的历史风貌区保护规划，未经法定程序不得修改；确需修改的，由市规划资源管理部门组织论证，并按照前款规定进行审批。
历史文化风貌区和风貌保护街坊的保护规划，可以作为该地区的控制性详细规划，并按照法定程序备案。
单独编制的风貌保护道路和风貌保护河道保护规划的控制要求，应当纳入所在地区的控制性详细规划。
本市其他涉及城乡空间安排的专项规划，应当与历史风貌区保护规划相协调。
第十六条历史文化风貌区保护规划应当包括下列内容：（一）该地区的历史文化风貌特色及其保护准则；（二）该地区的核心保护范围和建设控制范围；（三）该地区土地使用性质的规划控制和调整，以及建筑空间环境和景观的保护要求；（四）该地区相关历史建筑的保护要求；（五）该地区与历史文化风貌不协调的建筑的整改要求；（六）该地区风貌保护道路、风貌保护河道的保护要求；（七）控制性详细规划编制规范要求的其他内容。
风貌保护街坊的保护规划应当包括前款第一项、第三项、第四项、第五项和第七项内容。
单独编制的风貌保护道路、风貌保护河道保护规划，应当包括线型或者走向、宽度、断面形式、沿线建筑等要素的保护要求和保护措施。
风貌保护道路和风貌保护河道不得擅自改变线型或者走向、宽度、断面形式。
确需调整的，应当按照法定程序对相关规划进行调整。
第十七条在历史文化风貌区核心保护范围内进行建设活动，应当符合历史风貌区保护规划和下列规定：（一）不得擅自改变街区空间格局和建筑原有的立面、色彩；（二）不得擅自进行新建、扩建活动。
确需建造基础设施、公共服务设施、建筑附属设施或者进行历史风貌区保护规划确定的其他建设活动的，应当经专家委员会专家论证。
对现有建筑进行改建或者修缮改造时，应当保持或者恢复其历史文化风貌；（三）不得擅自新建、扩建道路，对现有道路进行改建时，应当保持或者恢复其原有的道路格局和景观特征；（四）不得新建工业企业，现有妨碍历史文化风貌区保护的工业企业应当有计划迁移。
第十八条在历史文化风貌区建设控制范围和风貌保护街坊内进行建设活动，应当符合历史风貌区保护规划和下列规定：（一）新建、扩建、改建建筑时，应当在高度、体量、色彩等方面与历史文化风貌相协调；（二）新建、扩建、改建道路时，不得破坏历史文化风貌；（三）不得新建对环境有污染的工业企业，现有对环境有污染的工业企业应当有计划迁移。
在历史文化风貌区建设控制范围和风貌保护街坊内新建、扩建建筑，其建筑容积率受到限制的，可以按照城市规划实行异地补偿。
第十九条历史风貌区保护规划范围内的建设项目规划，由市规划管理部门审批。
市规划资源管理部门审批时，应当征求市房屋管理部门的意见。
第二十条历史风貌区保护规划范围内土地的规划使用性质不得擅自改变。
建筑的使用性质不符合历史风貌区保护规划要求的，应当予以恢复或者调整。
第二十一条经批准在历史文化风貌区、风貌保护街坊内以及风貌保护道路和风貌保护河道沿线设置户外广告、招牌等设施，应当符合历史风貌区保护规划的要求，不得破坏建筑空间环境和景观。
现有的户外广告、招牌等设施不符合历史风貌区保护规划要求的，应当限期拆除。
第二十二条历史风貌区保护规划范围内的建设活动，应当符合规划和技术规定的要求。
确因历史风貌保护需要，建筑间距、退让、面宽、密度等无法达到本市规定的，可以经专家委员会论证后，由市规划资源管理部门确定具体规划指标。
历史风貌区保护规划范围内的建设活动，应当符合消防等有关技术标准和规范要求。
确因历史风貌保护需要，无法达到规定标准和规范要求的，应当在不降低现有保护状况的前提下，经专家委员会论证后，由相关管理部门和市规划资源管理部门协商制定保护方案。
第二十三条具有一定建成历史，能够反映历史风貌、地方特色，对整体历史风貌特征形成具有价值和意义，不属于不可移动文物或者优秀历史建筑的建筑，可以通过历史风貌区保护规划确定为需要保留的历史建筑，并由市规划资源管理部门依法向社会公示。
需要保留的历史建筑的具体管理办法，由市人民政府另行制定。
第二十四条在保护历史风貌过程中，符合公共利益确需征收房屋的，按照国家有关房屋征收与补偿的规定执行。
实施房屋征收前，区人民政府应当组织区房屋管理、规划资源等管理部门对征收范围内的优秀历史建筑和需要保留的历史建筑进行核对。
在房屋征收过程中，房屋征收部门应当按照本市相关规定，对优秀历史建筑和需要保留的历史建筑做好保护工作。
第四章优秀历史建筑的保护第二十五条市规划资源管理部门应当会同市房屋管理部门提出优秀历史建筑的保护范围和周边建设控制范围，经征求有关专家和所在区人民政府的意见后，报市人民政府批准。
