下载文档原格式
一、编制依据1. 《中华人民共和国安全生产法》2. 《中华人民共和国突发事件应对法》3. 《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》4. 《隧道施工安全技术规范》5. 《隧道工程突发事件应急预案编制规范》二、适用范围本预案适用于隧道施工过程中发生的各类突发事件，包括但不限于火灾、瓦斯爆炸、涌水、坍塌、中毒窒息、电气事故、机械伤害等。
三、组织机构及职责1. 应急指挥部- 指挥长：由项目经理担任，负责全面指挥和协调应急处置工作。
- 副指挥长：由项目副经理、安全总监等担任，协助指挥长工作。
- 成员：由各部门负责人组成，负责应急处置的各项工作。
2. 应急工作组- 现场救援组：负责现场救援和人员疏散。
- 技术保障组：负责现场技术支持和救援设备保障。
- 医疗救护组：负责伤员救治和医疗救护。
- 通讯联络组：负责信息收集、传递和发布。
- 后勤保障组：负责物资供应、生活保障和交通保障。
四、应急处置程序1. 预警阶段- 加强监测，发现异常情况及时上报。
- 启动应急预案，组织应急队伍进行现场处置。
- 对受威胁区域的人员进行疏散。
2. 应急响应阶段- 现场救援组立即开展救援行动，确保人员安全。
- 技术保障组提供必要的技术支持和设备保障。
- 医疗救护组对伤员进行救治。
- 通讯联络组及时发布信息，确保信息畅通。
3. 善后处理阶段- 清理现场，恢复正常施工。
- 调查事故原因，提出整改措施。
- 对受影响人员进行安抚和赔偿。
五、保障措施1. 人员保障- 定期开展应急培训和演练，提高应急处置能力。
- 建立应急队伍，明确职责分工。
2. 物资保障- 配备必要的应急救援设备和物资，确保应急响应及时有效。
3. 经费保障- 建立应急资金，确保应急处置工作顺利进行。
六、附则1. 本预案由项目经理负责解释。
2. 本预案自发布之日起实施。
七、应急预案修订本预案根据实际情况进行修订，确保其有效性。
修订后的预案经项目经理批准后发布实施。
通过以上应急预案，旨在提高隧道施工过程中应对突发事件的能力，确保施工人员生命财产安全，降低事故损失。
隧道钻爆法掘进施工专项安全方案范本1、一般规定1.1.施工场地应作出详细的部署和安置，出碴、进料及材料堆放场地应妥善布置，弃碴场地应设置在不堵塞河流、不污染环境、不毁坏农田的地段。
对风、水、电等设施作出统一安排，并在进洞前基本完成。
1.2.进洞前应先作好洞口工程，稳定好洞口的边坡和仰坡，作出天沟、边沟等排水设施，确保地表水不致危及隧道的施工安全。
1.3.隧道施工的各班组间，应建立完善的交接班制度，并将施工、安全等情况记载于交接班的记录簿内，工地值班负责人应认真检查交接班情况。
1.4.所有进入隧道工地的人员，必须按规定配带安全防护用品，遵章守纪，听从指挥。
1.5.遇有不良地质地段施工时，应按照先治水、短开挖、弱___、强支护、早衬砌的原则稳步前进。
如设计文件中指明有不良地质情况时，必要时应进行超前钻孔，探明情况，采取预防措施。
2．开挖、凿孔及___2.1开挖及凿孔2.1.1开挖人员到达工作地点时，应首先检查工作面是否处于安全状态,并检查支护是否牢固，顶板和两帮是否稳定,如有松动的石、土块或裂缝应先予以清除或支护。
2.1.2人工开挖土质隧道时，操作人员必须互相配合，并保持必要的安全操作距离。
2.1.3机械凿岩时,宜采用湿式凿岩机或带有捕尘器的凿岩机。
2.1.4站在碴堆上作业时，应注意碴堆的稳定，防止滑坍伤人。
2.1.5风钻钻眼时，应先检查机身、螺栓、卡套、弹簧和支架是否正常完好；管子接头是否牢固，有无漏风；钻杆有无不直、带伤以及钻孔堵塞现象；湿式凿岩机的供水是否正常；干式凿岩机的捕尘设施是否良好。
不合要求者应予修理或更换。
2.1.6带支架的风钻钻眼时，必须将支架安置稳妥。
风钻卡钻时应用板钳松动拔出，不可敲打，未关风前不得拆除钻杆。
2.1.7在工作面内不得拆卸、修理风、电钻。
2.1.8严禁在残眼中继续钻眼。
2.2___2.2.1装药与钻孔不宜平行作业。
2.2.2___器材加工房应设在洞口___m以外的安全地点。
坍塌事故专项应急预案坍塌事故专项应急预案1、事故发生后应立即报告应急抢险指挥部。
2、挖掘被掩埋伤员及时脱离危险区。
3、清除伤员口、鼻内泥块、凝血块、呕吐物等，将昏迷伤员舌头拉出，以防窒息。
4、进行简易包扎、止血或简易骨折固定。
5、对呼吸、心跳停止的伤员予以心脏复苏。
6、尽快与120急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。
7、组织人员尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合症的发生，并将其转移至安全地方。
8、若有骨折时应及时用夹板等简易固定后立即送医院。
9、基坑：①加强排水、降水措施;②加强支护和支持加桩板等，对边坡薄弱环节进行加固处理;③迅速运走坡边弃土、材料、机械设备等重物;④削去部分坡体，减缓边坡坡度。
10、在没有人员受伤的情况下，现场负责人应根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。
11、现场安全员应对脚手架、井架、塔吊等施工设备倒塌事故进行原因分析，制定相应的纠正措施，认真填写伤亡事故报告表、事故调查等有关处理报告，并上报集团应急抢险领导小组。
应急物资常备药品：消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等物资。
参建单位项目部常备的抢险物质，潜水泵、麻(沙)袋、水管、氧气、乙炔、车辆等。
通讯联系医院急救中心120 火警119 匪警110坍塌事故专项应急预案一、编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《建设工程重大质量安全事故应急预案》等国家有关法律法规、规范规定和集团公司有关规定，特制定本预案。
二、编制目的隧道坍塌是指隧道施工中遇软弱或破碎围岩发生突变时引起的较大及较大以上规模的土石塌方事故，是隧道施工中较为常见和严重的地质灾害之一，一般情况下会造成较大的经济损失，有时还会引起施工人员的伤亡，给施工单位造成无法弥补的损失。
坍塌专项应急预案坍塌专项应急预案（通⽤5篇） 在我们平凡的⽇常⾥，难免会发⽣⼀些不在⾃⼰预期的事件，为了控制事故的发展，往往需要预先编制好应急预案。
应急预案要怎么编制呢？下⾯是⼩编帮⼤家整理的坍塌专项应急预案（通⽤5篇），供⼤家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
坍塌专项应急预案1 本应急预案的要点是：迅速控制局⾯，维持秩序，救治伤员。
1.发现教室泥⼟和砖⽡坠落事故的任何⼈员都应当在第⼀时间内向应急领导⼩组。
2.应急指挥部应当⽴即下达命令(可⽤⼴播或⼿提喇叭、哨⼦)：所有⼈员必须在原地站⽴不动，不准向前移动。
防⽌发⽣拥挤践踏引起学⽣混乱，以致造成学⽣死亡。
3.校舍内的⼈员必须有秩序地疏散、撤退，为营救创造条件。
4.救护⼈员应当全⼒抢救受伤⼈员，对危重伤员进⾏急救，并打120求援。
5.警戒⼩组应当在事故现场设置警戒线，维护现场秩序，避免拥挤和混乱，并为救援⼈员提供通道。
6.后勤保障⼩组应当及时准备救护车辆。
7.班主任应及时与受伤学⽣的家长联系，学校并派⼲部、⽼师去医院，探视、慰问受伤学⽣。
8.事故现场的警戒线必须等救援⼯作完成，校舍事故隐患排除，事故调查结束后⽅可解除。
9.事故发⽣后，学校应当⽴即向上级教育主管部门汇报。
坍塌专项应急预案2 ⼀、围岩坍塌征兆 隧道洞内操作⼈员必须有专⼈时刻监控洞内围岩稳定状况，如发现洞顶碎⽯不断掉落，甚⾄较⼤⽯块相继掉下，⼲燥段突然涌⽔或⽔量突然增⼤，⽔质由清变浊，或发现⼩动物纷纷乱跑等现象，预⽰着围岩即将发⽣塌⽅。
围岩节理裂隙逐步扩⼤，⽀护状态变形，喷射砼出现明显裂纹或剥落，拱脚附近的⽔平收敛率⼤于0.2mm/d，拱顶下沉量⼤于0.1mm/d并继续增⼤时，说明围岩仍在发⽣变形，处于不稳定状态，极有可能出现失隐塌⽅。
⼆、紧急措施 以上情况发⽣时，现场任何⼈均有权命令隧道内的所有⼈员⽴即撤离隧道，撤出命令要及时果断，撤出⾏动要迅速。
⼈员全部撤出⾄安全地带，由班组长清点⼈数，对照洞⼝⼈员去向牌，检查⼈员姓名，同时报告⼯区负责⼈和应急救援⼩组。
施工火灾和爆炸事故应急预案施工火灾和爆炸事故是在施工过程中可能发生的重大事故，为了确保工地的安全，应制定相应的应急预案。
以下是一份施工火灾和爆炸事故应急预案的示例：1. 应急响应组织和指导- 成立施工火灾和爆炸事故应急响应组，确定组织架构和人员职责。
- 指定应急响应组领导，负责协调和指导应急响应工作。
2. 报警和通知- 确定火灾和爆炸事故报警电话，并告知所有工作人员。
- 在工地明显位置，设置紧急报警按钮和应急电话。
3. 疏散和救援- 制定疏散和救援计划，明确各类场所的疏散通道和集合点。
- 配备足够数量的灭火器、灭火器具和应急照明设备，确保可及时应对小规模火灾。
- 指定专人负责疏散指挥和组织，按照预定方案进行疏散和救援。
4. 控制和扑灭火灾- 根据工地特点，确定合适的灭火器材和救援装备，保证其完好有效。
- 根据火灾的程度和性质，选择合适的灭火方法和措施。
- 对于大规模火灾，立即报警并等待消防车到达，避免私自扑灭。
5. 事后处理和记录- 在事故发生后，迅速组织相关部门展开调查，并进行现场保护工作和封堵，防止二次事故发生。
- 对事故原因和相关责任进行调查和分析，并及时整改和完善工地安全措施和操作规范。
- 全程记录事故发生的经过和处理过程，供后续分析和总结参考。
以上是一份施工火灾和爆炸事故应急预案的基本内容，具体的预案应根据实际情况进行制定，并应经常进行演练和更新，以确保应急响应能力和效果。
同时，建议定期培训员工有关应急预案的执行和应对能力。
施工火灾和爆炸事故应急预案（二）是保障施工过程中发生火灾和爆炸事故时及时、有效地进行应急处置的计划。
以下是一个示例预案的基本内容：1. 应急组织与指挥：- 确定应急组织机构和指挥人员，明确各岗位职责和权限；- 设立应急指挥中心，配备必要的通讯设备。
2. 应急救援：- 组织施工人员进行灭火和疏散工作；- 建立报警系统，确保及时发现和报告火灾和爆炸事故；- 配备灭火器材和应急疏散设施；- 确定逃生通道和安全集合点。
隧道施工事故应急救援预案1. 事故报警：一旦发生施工事故，立即通知应急救援队伍和相关部门，并向现场派遣专业救援人员。
2. 现场保护：在事故现场设立警戒区域，确保人员安全，并及时采取措施防止二次事故发生。
3. 人员疏散：指挥人员立即组织施工人员进行紧急疏散，确保人员的生命安全。
应急救援人员参与救援工作。
4. 火灾扑救：如发生火灾，应立即启动灭火设备进行扑救，并组织人员撤离到安全区域。
5. 伤员救治：抢救伤员是应急救援的重点，应当设立医疗救援点并立即送伤员到医院进行救治。
6. 施工工具处置：对于受损的施工工具和设备，应及时停用，并进行专业的处置和修复。
7. 事故调查：事故救援完成后，应尽快进行事故调查和分析，查明事故原因，并采取相应的措施避免类似事故再次发生。
8. 紧急通道设置：应及时为施工现场设立紧急通道，以确保救援人员能够迅速抵达现场。
9. 现场照明：在事故发生后，应当立即提供足够的照明设备，确保救援工作的顺利进行。
10. 宣传教育：加强对施工人员的安全教育宣传，提高他们的安全意识，掌握必要的逃生和自救技能。
以上是对隧道施工事故应急救援预案的一些建议，具体还应根据实际情况进行详细制定和操作。
隧道施工事故应急救援预案（二）1. 概述____年隧道施工事故应急救援预案旨在规范和指导隧道施工事故的应急救援工作，能够迅速、有效地应对各种可能发生的隧道施工事故，保障现场人员的安全，减少伤亡和财产损失。
2. 灾害风险评估根据实际情况，对隧道施工过程中可能发生的事故进行灾害风险评估，包括但不限于塌方、漏水、火灾等情况的评估和防控措施的规划。
3. 应急施救组织建立应急施救组织，明确组织架构和职责分工，包括应急指挥中心、救援队伍、医疗救援队伍、通信保障等部门和人员的配备。
4. 联络与通信确保应急指挥中心与各救援队伍、医疗救援队伍之间的畅通，适当配置通信设备，如无线对讲机、电话、卫星通信等，提供实时的信息交流与联络。
钻爆法公路隧道施工方案摘要钻爆法是一种常用的隧道施工方法，适用于各种地质情况。
本文将介绍钻爆法在公路隧道施工中的应用，包括施工流程、关键技术以及安全管理措施等。
1. 引言公路隧道建设在现代交通建设中起着重要的作用，可以缩短交通线路，提高通行效率。
而钻爆法是一种被广泛应用于隧道施工的方法，具有高效、可靠的特点。
本文将阐述钻爆法的施工方案，以供相关领域的工程师参考。
2. 施工流程下面是钻爆法公路隧道施工的基本流程：2.1 预施工准备在施工前，需要进行详细的工程勘察和设计。
此外，还需要进行爆破方案的编制，以及施工场地的清理和平整。
2.2 钻孔根据设计要求，在隧道壁上钻设爆破孔洞，这些孔洞将用于放置炸药。
需要注意孔洞的位置、间距和深度。
2.3 安装支护在钻孔完成后，需要在隧道壁上安装支护结构，以确保隧道的稳定。
支护结构可以使用钢桩、锚杆等。
2.4 炸药装填在孔洞中装填炸药，需要根据设计要求准确计量，以确保施工安全。
2.5 爆破通过引爆炸药，产生爆炸作用，破坏隧道壁，形成需要的断面。
需要注意合理的起爆顺序和时间。
2.6 清理和处理在爆破后，需要清理隧道内的碎石和岩屑，并进行必要的处理，以保持施工现场的整洁和安全。
3. 关键技术钻爆法公路隧道施工中，有一些关键技术需要掌握：3.1 钻孔技术钻孔技术是施工过程中必不可少的一环。
需要选择合适的钻孔设备，并按照设计要求进行准确的钻孔。
3.2 炸药选择在进行爆破施工前，需要选择合适的炸药类型和规格。
选择炸药时需要考虑到地质条件、爆破效果以及安全性。
3.3 爆破参数控制爆破施工中，需要控制爆破参数，如起爆序列、时间、装药量等。
合理的参数控制可以保证施工的效果和安全。
4. 安全管理措施钻爆法公路隧道施工中，应严格执行安全管理措施，以确保施工过程的安全和顺利进行。
以下是一些常见的安全管理措施：4.1 安全培训施工人员应接受专业的安全培训，了解施工过程中的安全风险和应对措施。
一、总则1.1 编制目的为预防和减少隧道瓦斯爆炸事故的发生，保障隧道施工人员生命财产安全，确保隧道工程顺利进行，特制定本预案。
1.2 编制依据根据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》、《铁路瓦斯隧道技术规范》等相关法律法规，结合隧道施工实际情况，制定本预案。
1.3 适用范围本预案适用于隧道施工过程中发生的瓦斯爆炸事故的应急处置。
二、组织机构及职责2.1 成立隧道瓦斯爆炸事故应急指挥部应急指挥部由项目经理担任总指挥，下设现场指挥组、抢险救援组、医疗救护组、信息宣传组、后勤保障组等。
2.2 各组职责（1）现场指挥组：负责现场指挥协调，确保事故救援工作有序进行。
（2）抢险救援组：负责事故现场救援，包括人员搜救、设备抢修等。
（3）医疗救护组：负责事故现场受伤人员的救治和转运。
（4）信息宣传组：负责事故信息的收集、上报和发布。
（5）后勤保障组：负责事故现场救援物资的调配和保障。
三、预防与预警3.1 瓦斯监测（1）配备必要的瓦斯检测设备，定期进行瓦斯浓度检测。
（2）加强对瓦斯涌出量的监测，发现异常情况立即报告。
3.2 预警（1）当瓦斯浓度超过安全标准时，立即启动预警机制。
（2）通过广播、警示牌等方式，提醒现场人员注意安全。
四、应急处置4.1 报警（1）发现瓦斯爆炸事故时，立即向应急指挥部报告。
（2）应急指挥部接到报告后，立即启动应急预案。
4.2 现场处置（1）现场指挥组立即组织抢险救援组进行现场救援。
（2）医疗救护组对受伤人员进行救治，并做好转运准备。
（3）信息宣传组及时向上级部门报告事故情况。
4.3 应急救援（1）抢险救援组迅速采取以下措施：a. 切断事故区域电源，防止火灾蔓延；b. 采取有效措施控制瓦斯浓度，防止爆炸；c. 进行人员搜救和设备抢修。
（2）医疗救护组对受伤人员进行救治，确保生命安全。
4.4 事故善后处理（1）事故调查组对事故原因进行调查，查明事故责任。
（2）对事故责任人进行严肃处理，追究相关责任。
一、编制依据本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国建筑法》、《施工现场安全生产保证体系》（DBJ08-903-2003）、《建筑工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99、《生产安全事故报告与调查处理条例》等相关法律法规及行业标准编制。
二、预案目的为保障隧道施工安全，降低隧道坍塌事故造成的损失，提高应急救援能力，特制定本预案。
本预案旨在明确隧道坍塌事故应急响应程序，确保事故发生时能够迅速、有序、高效地进行应急救援。
三、适用范围本预案适用于本工程范围内隧道坍塌事故的应急救援工作。
四、组织机构及职责1. 隧道坍塌事故应急救援指挥部（以下简称“指挥部”）（1）指挥长：由项目经理担任，负责全面领导应急救援工作。
（2）副指挥长：由项目总工程师、项目安全总监担任，协助指挥长开展工作。
（3）成员：由各相关部门负责人组成，负责应急响应、现场救援、物资保障、信息报送等工作。
2. 应急救援小组（1）现场救援组：负责现场救援、人员搜救、伤员救治等工作。
（2）安全警戒组：负责现场安全警戒、交通管制、疏散群众等工作。
（3）医疗救护组：负责伤员救治、现场救护等工作。
（4）物资保障组：负责应急救援物资的调拨、分发等工作。
（5）信息报送组：负责事故信息收集、整理、上报等工作。
五、应急响应程序1. 事故发生（1）现场人员立即向指挥部报告事故情况。
（2）指挥部接到报告后，立即启动应急预案，通知各应急救援小组。
2. 现场救援（1）现场救援组立即开展救援工作，搜救被困人员。
（2）安全警戒组对事故现场进行警戒，确保救援工作顺利进行。
（3）医疗救护组对伤员进行救治，必要时送往医院。
3. 物资保障物资保障组根据救援需要，及时调拨应急救援物资。
4. 信息报送信息报送组及时收集、整理事故信息，向指挥部及相关部门报告。
六、应急响应终止1. 指挥部根据救援情况，决定是否终止应急响应。
坍塌事故应急救援措施隧道或高边坡部分都采用矿山钻爆法，由于围岩地质变化或者爆破等原因，使周边围岩破碎，导致坍塌，造成人员伤亡或财产损失。
（1）发生坍塌事故时，必须立即成立现场应急救援小组，其成员必须有事故发生地点的现场技术员、当班指挥者、工程施工单位的最高指挥者。
应急救援行动必须在统一的指挥下进行，所有参与应急人员必须登记在册，不得盲目施救，以防止造成更大伤害。
（2）现场施工技术员必须立即绘制出事故现场情况图，并标明事故发生的准确地点（桩号、水平和空间位置），遇险人员所处位置。
给现场指挥选择应急救援方案提供可靠的技术保障。
（3）进入封闭空间进行施救时，施救人员必须对沿途围岩情况、支护情况作认真检查，发现有岩体开裂、支护缺失等异常情况时必须采取加固措施；只有当各种安全条件均具备时，方准人员执行救援。
（4）一旦发生坍塌事故后，必须立即向最近的矿山救护机构求救，如有生命探测仪，要迅速调用，配合应急救援。
对封闭空间必须先行强制通风，确保封闭空间内的氧含量达到%时，方可允许人员进入。
（5）遇险人员在无法自救的情况下必须保持镇静，减少盲目行动以保存足够体力和井内氧气量，等待人员抢救。
（6）组织营救时，必须认真排定劳动组织，要做好轮换梯队准备，进入封闭空间的抢救人员，在封闭区域内连续作业时间不得超过二小时。
（7）被困人员处置措施：一旦发生坍塌事故后，被困人员切不可盲目行动，如不能立即脱困时，必须寻觅一处支护完成或岩体完整的边缘地带等候外面营救。
等待地点要靠近风、水管，使用可以利用的一切工具敲开风、水管，以方便外面营救人员利用风、水管向被困区域提供氧气和食物。
同时可以用风、水管道定时有序敲击发出求救信号，知道营救人员自己所在的位置。
被困人员，尽可能的平卧保持体力，降低氧气消耗量，延长生存时间。
（8）隧道坍塌事故发生后，必须立即切断供给事故地点的一切电源。
（9）如发生坍塌事故前，该地点有供风系统的，必须保证原供风系统连续运转，不得停止供风。
钻爆法隧道施工坍塌事故专项应急预案一、总则（一）编制目的结合工程地质、水文情况，施工过程中由于受现场管理水平、工艺水平、设备/设施/工具材料缺陷和人的不安全行为等主/客观因素影响，在隧道开挖过程中可能存在洞门坍塌、掌子面与二衬之间“关门”塌方、掌子面冒顶偏帮等重大施工安全风险。
为及时、有效地对上述重大风险进行监控和管理，对可能出现的职业健康安全重大伤亡事故以及环境破坏事件做出应急响应，避免事态扩大，最大限度地降低伤亡事故和环境破坏的损害程度，结合本项目实际情况，特制定本预案。
（二）编制依据1、国家安全生产监督管理总局《生产安全事故应急预案管理办法》及《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》。
2、建设部《建设工程重大质量安全事故应急预案》。
3、《中国中铁股份有限公司强制性贯彻〈隧道施工安全九条规定〉实施细则》4、集团公司颁布的职业健康安全和环境管理的文件以及《安全技术操作规程》、《中铁隧道集团有限公司安全生产管理制度》等。
二、事故类型和危害程度分析（一）地质因素1、隧道穿过断层及破碎带，一经开挖，潜在应力释放易引起围岩失稳而坍塌。
2、当通过各种堆积体时，由于结构松散，颗粒间无胶结或胶结差，开挖后易引起坍塌。
3、在挤压破碎带，岩脉穿插带、节理密集带等碎裂结构地层中，岩块间互相挤压钳制，一经开挖则失稳，常见围岩掉块、坍落。
在软弱结构面发育的情况下，或泥质充填物过多，均易产生较大的坍塌。
4、在构造运动的作用下，薄层岩体形成的小褶曲、错动发育地段，施工中常常发生坍塌。
5、岩层软硬相间，或有软弱夹层的岩体，在地下水的作用下，软弱面强度大大降低，因而发生坍塌。
6、地下水的软化、浸泡、冲蚀、溶解等作用加剧岩体的失稳和坍塌。
（二）人为因素造成施工方法和措施不当1、根据局部地质状况，需要采取超前支护（超前锚杆、管棚、注浆、小导管预注浆等）措施而未采取，或虽然已采取但其质量和效果未能达到要求；2、初期支护未按设计的参数进行，如喷锚不及时，锚杆的长度、间距、喷射混凝土质量、厚度等不符合要求，使围岩的稳定性达不到要求；3、隧道的爆破作业有问题，造成对围岩的扰动过大；4、施作二次衬砌的时间太迟，围岩无法承受应力重分布后带来的直接作用而发生坍方；5、在软弱围岩的施工中，没有及时施作仰拱，未形成封闭的环状受力；6、采用新奥法施工时，没有按时、按量的开展量测工作，或虽开展了量测工作，但未及时进行信息反馈，从而造成决策失误。
7、施工方法选择不当或工序间距安排不合理。
各工序间距时间拉的较长，地层暴露时间过久，引起围岩松动、风化、招致坍塌的发生；8、采用钢支撑时，支撑架设质量欠佳，支撑与围岩不密贴，两者间的空隙填塞不密实，或联结不够牢固，不能满足围岩压力所需的强度要求；9、有时抽换支撑不当，或当支撑已经出现受力过大的现象而未及时加固；10、处理危石措施不当，引起危石坠落，牵动岩层坍塌。
（三）管理因素1、未经上级技术部门同意，擅自改变施工方法，如开挖方式、支护方式等；2、不严格遵守设计文件、施工组织设计、《隧道施工技术规范》、《隧道验收评定标准》的要求和规定组织施工，达不到“均衡生产、有序施工”的要求；3、安全、质量意识淡薄，在施工中存在侥幸心理、偷工减料、弄虚作假等，造成支护质量远远达不到设计要求；4、由于不合理工期等宏观决策，引起施工过程中强行追求进度，造成支护强度达不到应有的要求，从而引发坍方。
（四）设计因素1、设计的支护参数偏小，无法保证围岩从开挖后到二次衬砌施作这段时间内的稳定；2、针对特殊不良地质地段，设计上给出的处理措施不当。
从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给隧道施工造成很大影响，而且对施工人员的安全造成威胁。
三、应急处置基本原则为快速、有效地处置隧道开挖过程中引起的各类坍塌事故，规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，防止事态扩大，尽可能地避免人员伤亡，最大限度地减小人员伤亡和财产损失，减少对企业造成的经济损失。
四、应急组织机构及职责（一）应急组织体系见附件1。
（二）应急指挥机构及职责1、项目应急救援处置工作机构项目部（工区）应成立由项目经理（工区主任）任组长，党组织书记、生产副经理、总工程师、安全总监为副组长的项目隧道坍塌事故应急处置工作组，下设综合协调组、抢险救援组、技术方案组、配合调查组、治安保卫组、后勤保障组、媒体联络组、善后处理组。
2、应急救援领导小组职责①分析判断本工程事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度，确定相应警报级别、应急救援级别；②组织制定和批准本工程施工现场隧道坍塌事故应急救援预案；③决定是否启动应急救援预案，组织、指挥、协调各应急救援工作小组进行应急救援行动；④及时报告公司、业主、监理和地方安全生产归口管理部门，与地方政府应急反应组织或机构进行联系，通报事故情况；⑤评估事态发展程度，决定升高或降低应急救援级别；⑥决定救援人员、员工何时从事故区域撤离，保证现场抢救和现场外其他人员的安全；⑦根据事态发展，决定是否请求外部援助；⑧决定请求地方政府组织周边群众从事故受影响区域撤离；⑨协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面给以支持；⑩宣布应急结束、组织、指挥恢复生产和生活。
（三）项目应急处置工作各小组职责1、综合协调组组长由项目经理（工区主任）担任（因事无法在现场的，委托副职担任），成员为各小组组长、各级负责总体协调的有关人员。
主要职责：按照国家有关法律法规要求，综合组织、协调、指挥抢险救援工作，启动相关保障预案，确保现场治安、医疗救援和通讯畅通，调集抢险救援急需的物资、设备等，收集、报告抢险救援进展情况。
2、抢险救援组组长由生产副经理担任，成员为各级负责生产组织、设备物资的相关专业人员，以及专、兼职应急抢险救援队人员。
主要职责：①实施抢险抢救的应急方案和措施，并不断加以改进；②寻找受害者并转移至安全地带；③在事故有可能扩大进行抢险抢救或救援时，高度注意避免意外伤害；④抢险抢救或救援结束后，直接报告总指挥或副总指挥，并对结果进行复查和评估。
3、技术方案组组长由项目经理部（工区）总工程师担任，成员为各级相关专业技术人员。
主要职责：①提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施；②指导抢险抢修组织实施应急方案和措施；③修补实施中的应急方案和措施中存在的缺陷；④绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料；⑤负责应急过程的记录与整理及对外联络。
4、配合调查组组长由生产副经理或安全总监担任，成员为各级安全、工程、设备、物资管理人员（按照主管部门分工确定）、相关专业人员。
主要职责：保护事故现场，协助负有法定职责的部门对事故现场进行调查取证；协助开展对现场有关人员的约谈、调查了解事故发生的主要原因；按“四不放过”的原则对事故相关责任人提出内部处理意见。
5、治安保卫组组长由项目经理部（工区）的内部治安保卫部门负责人担任，成员为相关工作人员。
主要职责：负责事故现场保卫，协助属地政府有关部门进行道路交通、现场警戒等。
6、后勤保障组组长由办公室负责人、财务部门负责人担任，成员为相关工作人员。
主要职责：负责现场抢险救援及事故调查工作人员生活保障、食宿安排等后勤服务；提供必要的办公用品、交通工具、通讯（信）工具、器材等。
7、媒体联络组组长由项目经理部（工区）书记或工会负责人担任，成员为相关工作人员。
主要职责：负责媒体接待、采访和引导工作，适时召开新闻发布会，及时通报救援信息和上报抢险救援进展情况。
8、善后处理组组长由项目经理部（工区）书记或人事、工会负责人担任，成员为相关工作人员。
主要职责：做好伤亡人员及家属的接待、稳定工作；做好受伤人员医疗救护的跟踪协调工作；做好保险理赔工作和慰问伤员及家属。
五、预防与预警（一）危险源监控1、危险源监控的方式、方法根据隧道工程的要求，按技术规范的相关规定和《监测方案》的内容，及时开展现场监测工作，合理选择监测断面，适时埋设测点并采集数据。
每日量测数据当天进行整理和分析；配备充足的仪器、设备，并保证测试所需仪器设备在标定有效期内，在仪器设备使用前进行检查，保证仪器能正常工作；要求监测人员每日对监测数据及时输入为电子文档并进行备份，防止因数据丢失造成的报告不及时。
采用开挖面地质素描、TSP203地震反射法、HSP水平声波反射法、地质雷达、红外探水和超前钻探等方法进行超前地质预报。
对围岩的破碎和富水程度进行预测和验证。
及时进行信息收集、处理、反馈，以调整施工方案和施工方法。
2、危险源监控采取的预防措施（1）隧道预设逃生通道、救援通道要求1）隧道施工在Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ围岩段预先设置逃生管道，管道布置二衬与掌子面之间，管道从衬砌工作面布置至距离开挖面20m以内的适当位置，管内预留工作绳，以利于险情后逃生。
在很多洞口处于强风化段，洞口稳定性差，雨季易造成洞口基坑，边坡失稳及洞身塌方形成隧道关门，在洞口段未衬砌前及二衬到掌子面之间应设逃生管道。
2）隧道逃生管道采用内径600mm～800mm钢管，壁厚不小于6mm，法兰连接（或用直径大于逃生管道100mm的套管连接，每端连接1m，采用像胶圈或木楔临时固定），连接牢固，管节长度宜为5m，逃生管道设置在风水管对侧。
Ⅳ、Ⅴ级围岩施工仰拱时，应在钢管下方安装临时支架，保证钢管平直，确保钢管在外力冲击下保持原态。
3）高压风水管作为紧急救生管道，末端距掌子面距离5m，且在管口附近或上配备醒目的应急工具箱，箱内存放应急电筒、无线对讲机活动扳手、钢锯、锤子、钢钎等应急工具，便于紧急情况时打开风水管法兰盘，开通救生管道，及时得到外界输送的水和食物。
4）钻孔台车处或掌子面放置面放置应急食物箱及救护箱应急，食物箱须存放10人左右一天所需的方便面、饼干、矿泉水等食物；救护箱内备急救包及常见外伤用药等。
5）洞内必须配备：有线通讯电话、无线电通信（一般采用无线对讲机或将移动信号引入洞内）、声光报警系统（洞内外联通，保证第一时间洞内人员按警示撤离，洞外值班室接警启动应急预案）、应急照明灯。
（2）隧道坍塌的预防措施1）施工原则：严格按“早预报、先治水、前支护、短进尺、弱爆破、强支护、快封闭、勤量测，步步为营，稳步前进”的原则组织施工。
严格按隧道施工步距要求进行施工。
仰拱距离掌子面的距离要求：Ⅳ、Ⅴ级围岩地段仰拱封闭成环距离掌子面不得大于30m。
二次衬砌距离掌子面的距离要求：⑴Ⅳ级围岩地段二衬距离掌子面不得大于90m；⑵Ⅴ级围岩地段二衬距离掌子面不得大于70m。
2）监控措施①施工过程采用加深炮孔和地质素描的方法，对隧道开挖掘进前方的地质围岩状况进行预探预测。
做好加深炮孔的过程记录（钻孔速度、涌水情况等）。
②在隧道拱顶、两侧拱腰及边墙设置数个监测点（V级围岩每5米一个断面，IV级围岩每10米一个断面），指定部门或专人负责对被监测点的位移情况进行适时监测，并做好被监测点位移量值的记录。
