芷江县级预算单位推行公务卡制度实施方案(1)

公务卡实施方案公务卡实施方案一、背景和目的公务卡是一种用于公务支出的信用卡，旨在提高公务支出的透明度、规范性和监管效果。

本方案旨在明确公务卡的申请、使用、管理和监督等相关事项，确保公务卡的合理、安全和有效使用，提升公务支出管理水平，防止公款滥用现象的发生。

二、公务卡的申请和审批（一）申请条件1. 具备财务管理和预算编制的机构、单位；2. 具备相应的预算安排；3. 具备完善的内部控制制度和财务管理体系。

（二）申请程序1. 申请人填写公务卡申请表，并将其提交给上级主管部门；2. 上级主管部门对申请材料进行审核，并将其提交给财务部门；3. 财务部门根据预算安排和资金状况，决定是否批准申请，并将其上报给监察部门备案；4. 监察部门进行综合评估，并最终决定是否批准公务卡申请。

（三）公务卡的审批权限1. 根据机构、单位的实际情况，明确不同级别负责人的公务卡审批权限；2. 高级别负责人审批公务卡申请、申请额度调整和申请额度的增加；3. 中级别负责人审批公务卡申请和申请额度调整；4. 低级别负责人审批公务卡申请。

三、公务卡的使用（一）公务卡的限额管理1. 按照财务预算和支出计划，确定公务卡的使用限额；2. 公务卡使用限额应根据不同部门、岗位和职位进行分类管理；3. 公务卡使用限额可根据实际需要进行临时调整，但需经过相应的审批程序。

（二）公务卡的具体使用范围1. 公务卡可用于机票、火车票、酒店住宿、会议费用、培训费用、联络费用等公务支出；2. 公务卡不得用于个人消费、旅游和娱乐等非公务支出；3. 具体使用范围应根据机构、单位的实际情况进行综合考虑，并明确在公务卡使用手册中予以规定。

（三）公务卡的使用方式1. 公务卡可通过POS机刷卡、ATM取款、网上支付等方式进行使用；2. 公务卡使用应遵守相关的支付规定和制度，确保资金的安全使用和合理控制；3. 公务卡使用记录应及时登记并进行核对，确保公务支出的准确性和完整性。

行政事业单位实行公务卡结算方式实施方案为进一步深化我县国库集中支付改革，规范财政资金管理，提高财政资金使用效率，减少公务活动中的现金使用，增强公务支出透明度，简化行政事业单位财务结算与报销流程，便于在全县行政事业单位实行公务卡结算方式，特制定本方案。

一、推行公务卡制度改革的总体思路和基本原则（一）推行公务卡制度改革总体思路坚持公共财政改革方向，以公务卡及电子转账系统为媒介，国库单一账户体系为基础，现代财政国库管理信息系统为支撑，逐步实现使用公务卡办理公务支出，最大程度地减少单位现金支付结算总量，强化财政国库动态监控，健全现代财政国库管理制度。

（二）推行公务卡制度改革的基本原则一是有利于完善国库单一账户体系。

推行公务卡制度改革，要以国库单一账户体系为基础，按照财政国库管理制度改革中有关账户管理的要求，通过单位零余额账户向公务卡直接划款，保证财政资金在最终支付之前保留在国库账户中。

二是有利于加强预算执行动态监控。

推行公务卡制度改革，必须满足预算执行动态监控管理需要，财政部门和单位财务部门要能随时掌握所有通过公务卡支付报销的详细消费信息，有效解决传统现金结算方式存在的支付信息不透明问题。

三是有利于方便预算单位用款，提高财务管理水平。

推行公务卡制度改革，不仅减少预算单位财务部门增加过多的工作量，还通过银行卡这一现代支付结算工具，减少传统现金管理方式下存在的繁琐环节，进一步提高预算单位财务管理工作效率，推动单位财务管理水平迈上新的台阶。

二、推行公务卡制度改革的主要内容（一）公务卡的申领公务卡由各单位财务部门为职工统一办理，公务卡卡种为个人贷记卡。

预算单位在财政确定的国库集中支付业务代理银行范围内选择一家代理银行（原则上代理银行与预算单位零余额账户开户行一致），与其签订服务协议，明确双方权利义务。

为确保公务卡支付的安全性、独立性和有效性，我县公务卡原则上应使用银联标准信用卡。

（二）公务卡使用范围行政事业单位日常公用支出和零星购买支出，包括差旅费、招待费、培训费、手续费、设备购置费、办公费、会议费、咨询费、租赁费、邮电费、水费、电费、维修费等支出，凡具备刷卡条件的，一律使用公务卡结算。

公务卡实施方案模板公务卡实施方案一、项目背景公务卡作为一种支付工具，能够实现公务支出的便捷性和监管的高效性。

为了提高公务支出的规范化管理和审计效果，我单位决定对公务卡进行全面实施。

本方案旨在制定公务卡实施的具体措施，并规定相应的操作流程。

二、目标与原则1. 目标：实施公务卡支付工具，提高公务支出的收支管理效果和审计准确性，减少现金支付的风险和不透明度。

2. 原则：(1) 规范性：按照国家相关法律法规和我单位的管理要求，制定公务卡实施的相关规定。

(2) 透明化：公务卡支付流程公开透明，便于各级管理人员和相关方面进行监督。

(3) 安全性：确保公务卡支付过程的安全性，防止卡片的滥用和不当消费。

(4) 效率性：公务卡支付过程简化、高效，提高工作效率。

三、实施流程1. 公务卡申请：(1) 科室根据需要向单位申请公务卡，申请资料包括：申请表、身份证复印件、单位工作证明、单位公章等。

(2) 单位财务部门对申请进行审核，并根据实际需要进行审批。

(3) 审批通过后，申请人将申请表交给相关办理部门。

2. 办理公务卡：(1) 相关办理部门收到申请表后，协助申请人填写公务卡开户手续材料，并办理相关手续。

(2) 办理部门将办理材料发送至银行办理公务卡开户手续。

(3) 申请人在办理手续完成后，持有效身份证件到指定银行领取公务卡。

3. 公务卡使用与管理：(1) 公务卡使用范围：公务卡仅限于单位公务支出和相关费用支付。

(2) 公务卡使用限制：禁止将公务卡用于个人支出、购买禁止使用公款购置的物品、兑换货币等违规行为。

(3) 公务卡的日常消费管理：单位设立公务卡专用账户，每月将公务卡发生的费用从单位经费中划拨至公务卡账户。

(4) 公务卡的监督与审计：单位财务部门定期对公务卡的使用情况进行审计，对不当使用行为进行严肃问责。

4. 公务卡报销：(1) 公务卡使用后，申请人应及时办理相关费用报销手续。

报销材料应包括费用明细、发票等相关凭证。

县局公务卡管理制度范文县局公务卡管理制度范文第一章总则第一条为规范县局内部公务卡的申领、使用、核销及管理，提高资金使用效益，防止财务风险，制定本制度。

第二条本制度适用于县局内所有需要申领和使用公务卡的人员，该人员在县局参加公务活动时，可使用公务卡进行预定、支付相关费用。

第三条公务卡政策由县局财务部门根据国家相关法律法规、规章和县局实际情况进行制定和调整。

第四条公务卡分为个人公务卡和单位公务卡两种，个人公务卡由个人申领使用，单位公务卡由单位申领使用。

第五条公务卡仅限于个人或单位参加公务活动时使用，不得用于个人消费。

第六条公务卡的申领、使用、核销和管理应当公开透明，做到公开、公平、公正。

第七条公务卡的申领、核销和管理应当符合国家相关法律法规、规章以及县局相关规定的要求。

第二章申领第八条个人公务卡的申领由个人员工自行申请办理，要求具备下列条件：（一）担任行政管理职务或与县局相关工作，需要经常参加公务活动；（二）具备一定的信用和经济实力；（三）申请人员需在县局工作满一年以上。

第九条个人公务卡的申请材料包括：（一）申请书；（二）个人信用报告；（三）单位主管部门意见；（四）身份证明文件。

第十条个人公务卡的申领程序：（一）个人员工准备申请材料，提交给单位主管部门；（二）单位主管部门审核材料，出具意见；（三）单位主管部门将材料提交给财务部门；（四）财务部门审核材料，并根据审核结果决定是否发放公务卡；（五）财务部门将公务卡发放给个人员工。

第十一条单位公务卡的申领由单位管理人员申请办理，要求具备下列条件：（一）单位需经常参加公务活动；（二）单位具备一定的信用和经济实力；（三）单位需要申领的人员在县局工作满一年以上。

第十二条单位公务卡的申请材料包括：（一）单位申请书；（二）单位信用报告；（三）相关人员花名册。

第十三条单位公务卡的申领程序：（一）单位管理人员准备申请材料，提交给县局财务部门；（二）财务部门审核材料，并根据审核结果决定是否发放公务卡；（三）财务部门将公务卡发放给单位管理人员。

芷江侗族自治县人民政府办公室关于印发《芷江侗族自治县国家机关事业单位差旅费管理办法》的通知【法规类别】公务员【发文字号】芷政办发[2014]66号【发布部门】芷江侗族自治县政府【发布日期】2014.12.11【实施日期】2015.01.01【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件芷江侗族自治县人民政府办公室关于印发《芷江侗族自治县国家机关事业单位差旅费管理办法》的通知（芷政办发〔2014〕66号）各乡镇人民政府，县直各单位：《芷江侗族自治县国家机关事业单位差旅费管理办法》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

芷江侗族自治县人民政府办公室2014年12月11日芷江侗族自治县国家机关事业单位差旅费管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，加强和规范我县国家机关和事业单位国内差旅费管理，参照《湖南省省直机关差旅费管理办法》（湘财行〔2014〕15号），结合我县实际，制定本办法。

第二条本办法适用于县直党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关以及人民团体、民主党派机关、工商联、乡镇人民政府和县直事业单位（以下简称单位）。

第三条差旅费是指工作人员临时到常驻地以外地区公务出差所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。

家住县城的乡镇机关工作人员，下班后回县城及去乡镇上班，属于正常上下班，不在出差范围之列，单位财务部门不得核报差旅费。

第四条单位应当建立健全公务出差审批制度。

出差必须按规定报经单位有关领导批准，从严控制出差人数和天数；严格差旅费预算管理，控制差旅费支出规模；严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动，严禁以任何名义和方式变相旅游，严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。

对执行新差旅费标准所增加的费用，原则上由单位自行消化解决。

第五条按照分地区、分级别、分项目的原则制定差旅费标准，并根据经济社会发展水平、市场价格及消费水平变动情况适时调整。

县级预算单位公务卡管理办法一、推行范围公务卡的推行范围暂定为全县县本级财政全额供给单位，根据条件逐步扩大到纳入财政管理的所有单位。

二、公务卡办理（一）公务卡采用贷记卡。

（二）公务卡的持卡人为预算单位的法定代表人。

各预算单位将各单位法人代表填写的“公务（信用）卡申请表”，报送财政局各归口股室，各归口股室收集整理后交国库支付中心。

（三）财政局国库支付中心集中到代理银行为各预算单位申请公务卡办理。

（四）代理银行按规定程序为各预算单位办理公务卡（主卡、副卡各一张）并经支付中心、各归口股室发放至每个预算单位。

三、公务卡使用（一）预算单位的公务费支出，能实行财政直接支付的全部实行直接支付，确实不能实行直接支付的，用公务卡支付。

（二）刷卡消费。

单位在公务活动中发生的相关费用，可在公务卡限额内进行公务刷卡消费。

并取得公务卡消费交易凭条和发票等财务报销凭证。

公务卡的额度以预算单位月平均公用经费标准为最高限额，具体使用额度以财政局开具的《财政授权支付额度通知单》为准。

如有特殊事项，可到财政部门申请扩大限额，最高扩大额不能超过当年公用经费结余总额，如确须超额使用的，必须经县政府研究同意，追加预算单位公用支出后方可执行。

（三）提现。

公务活动中，在刷卡消费条件不允许的情况下，可以提取现金消费。

（四）透支。

公务卡可以在批准限额内透支。

透支资金在当月充值偿还。

因清算不及时跨月造成的罚息由持卡人承担。

四、公务卡透支资金的清算（一）公务卡透支的清算期限为一个月。

公务卡透支消费后，单位将发生公务支出的原始发票送交会计核算中心。

1/ 2（二）会计核算中心审核符合条件的开具支付申请到国库支付中心。

（三）国库支付中心开出支付凭证通知代理银行，并向国库股开具清算通知单，实现人行、代理银行与公务卡消费单位之间的清算。

（四）清算完毕，公务卡还原为原审定额度。

五、责任追究按照银行规定，因清算不及时导致的透支、罚息全部由单位法定代表人（持卡人）承担。

预算单位公务卡改革实施方案为贯彻落实中央和x、市关于公务卡改革的工作部署，进一步深化国库x支付改革，规范授权支付业务，减少预算单位现金支付结算，加强财政财务监督，特制定本实施方案。

一、公务卡改革的重要意义公务卡是指预算单位工作人员持有的，主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。

公务卡改革是国库x支付改革的深化，是公共财政管理制度的重要创新。

在公共消费领域引进公务卡结算方式，有利于提高公务消费支付的透明度，进一步规范财政授权支付管理；有利于减少现金支付结算，降低单位现金管理成本，提高单位财务管理水平；有利于加强对公务支出过程的监控，从源头上堵塞漏洞，防止资金浪费，促进公务行为廉洁高效。

党中央、国务院对公务卡改革非常重视，《国务院关于编制x年中央预算和地方预算的通知》（x〔x〕34号）提出，要加快推行公务卡试点。

中央纪委第x次全会也强调要推行公务卡制度。

x年1月30日中纪委、财政部、中国人民银行联合召开了全国公务卡改革试点电视会议，会议要求x年在中央、省级实施公务卡，x年前在全国建立起公务卡结算新机制。

x财政厅于x年印发了《xxx预算单位公务卡推广应用实施方案》（x〔x〕308号）。

市财政局、监察局、人民银行x中心支行印发了《x市直行政事业单位公务卡推广应用实施方案》（x〔x〕347号）。

各预算单位要充分认识这项改革的重要意义，根据中央、x、市的统一部署，积极稳妥地推进公务卡改革工作。

二、公务卡改革的指导思想和原则公务卡改革的指导思想是：坚持公共财政改革方向，以国库单一账户体系为基础，以公务卡及电子转账支付系统为媒介，以现代财政国库管理信息系统为支撑，逐步实现使用公务卡办理零星公务消费支付，最大程度地减少单位现金支付结算，强化财政财务监控，健全现代财政国库管理制度。

根据上述指导思想，公务卡改革应遵循以下原则：（一）规范运作原则。

公务卡改革应当符合国库x支付改革的各项要求，以国库单一账户体系为基础，确保在财政资金最终支付给收款人前不流出国库。

单位推进公务卡应用意见单位推进公务卡应用意见公务卡是我国财政部门于2010年推出的一种新型政府采购付款方式，其主要目的是规范政府采购行为，改善政府采购审批流程，实现政府采购透明化和标准化管理。

公务卡具有实用性、便捷性、安全性等诸多优点，因此在我国各级政府机构中普遍推广使用。

我单位也积极推进公务卡的应用，旨在进一步加强财务制度建设，规范财务管理，确保资金使用效益最大化，同时提高工作效率和便利性。

以下是本单位关于公务卡应用的一些具体意见：一、制定公务卡使用规定为保障公务卡使用的规范化、合规化，我们需要制定一套完备的公务卡使用规定，确保公务卡的使用不产生任何纠纷和风险。

包括：公务卡使用流程，申领办理程序，公务卡的使用范围、限额、期限等，以及公务卡的保管、特殊情况的处理等细节。

二、推广公务卡使用意识我单位将大力宣传公务卡使用的优点和使用规定，提高全体员工对公务卡的认知和意识。

通过内部宣传、培训等方式，宣传公务卡的便捷、安全、规范等特点和使用方式，使全体员工逐渐建立并形成使用公务卡的习惯和意识。

三、规范公务卡使用我们将严格控制公务卡使用，确保资金的有效管理和使用。

建立定期公务卡清理制度，及时清理不必要的公务卡，避免资金的浪费和冻结。

严格审批公务卡使用的凭证和发票，确保公务卡的用途真实有效，避免造成资金的挥霍和滥用。

四、加强公务卡管理我们将建立公务卡管理制度和档案管理制度，保证公务卡及其使用状况得到有效记录和归档。

定期对各部门的公务卡使用情况进行审计和检查，发现问题及时纠正和整改。

五、完善公务卡应用技术支持我们将借助现代化信息技术手段，建立一套完备易用的公务卡使用信息系统，方便各部门的业务操作和管理。

系统将整合公务卡的申领、使用、消费等各个环节的数据，实现数据的实时监控和业务的跟踪和管理。

总之，在推进公务卡应用的过程中，我们需要注重实际经验总结、管理规范明确、技术支持完备等方面的协同配合，共同打造一个完好的公务卡应用管理系统，以确保公务卡落地实践所取得的经验成果最大化。

公务卡实施方案范文公务卡实施方案第一章绪论1.1 项目背景公务卡作为一种行政管理工具，能够提高财务管理效率和效果，优化财务管理流程，加强内部控制，提升财务管理水平。

通过对公务卡管理制度的建立和实施，可以有效控制和监督行政支出，提高财务管理的科学性和规范性。

1.2 项目目标本方案的目标是建立和完善公务卡管理制度，确保公务卡的合规使用，提高财务管理的效率和效果，加强内部控制，保障行政支出的安全和合理性。

第二章项目任务2.1 建立公务卡管理制度建立公务卡管理制度，明确公务卡的使用范围、权限和管理办法，加强对公务卡的监督和管理。

2.2 完善财务管理流程根据公务卡的使用情况，完善财务管理的流程，优化财务管理的程序，提高财务管理的效率和效果。

2.3 加强内部控制建立健全的内部控制系统，对公务卡的使用进行全面控制和监督，确保财务管理的合规性和安全性。

2.4 提高财务管理水平通过公务卡的实施，提高财务管理的水平，加强财务管理人员的培训和学习，提升财务管理的科学性和规范性。

第三章项目实施计划3.1 建立公务卡管理制度制定公务卡管理制度的草案，并对相关部门进行征求意见和修改。

经过讨论和审议后，最终确定公务卡管理制度，并在全体员工中进行宣传和培训。

3.2 完善财务管理流程根据公务卡的使用情况，对财务管理的流程进行调整和完善。

确保财务管理的程序简单、合理、高效，提高财务管理的效率和效果。

3.3 加强内部控制建立健全的内部控制系统，对公务卡的使用进行全面控制和监督。

设置岗位职责，明确权限和责任，加强对公务卡使用过程中可能存在的风险的控制和防范。

3.4 提高财务管理水平通过组织培训和学习等方式，提高财务管理人员的专业知识和管理能力，提升财务管理的科学性和规范性。

第四章项目实施过程和方法4.1 信息收集通过会议、访谈、调查等方式，收集相关部门和人员对公务卡实施的意见和建议，形成可行性研究报告。

4.2 制定实施方案基于可行性研究报告的结果和相关政策法规，制定公务卡实施方案。

公务卡制度实施办法为进一步规范公务支出，强化财政监督，结合xx实际，特制定实施办法。

一、统一标准、规范接待1.公务接待由接待人员填写《公务接待就餐审批单》，统一由办公室负责安排。

应急性公务接待，事后必须补办相关手续。

如需在高档酒店（包括半岛酒店、开元大酒店、国际大酒店等）接待的，须经镇长审批同意。

2.来客住宿原则上自行解决，费用自理。

3.县内各单位之间公务往来，一律不得安排住宿，就餐原则上安排在食堂。

4.xx领导干部一律不准利用各种会议、学习和培训之机相互宴请。

5.根据县纪委下达的总量指标，核定石浦自来水公司年度公务接待费指标为10万元，石浦公交公司年度公务接待费指标为10万元，并报县纪委备案。

来客接待由本企业办公室统一安排，接待经费须报经主管领导同意后列支。

年度公务接待费如有结余，可结转下年使用。

如突破年度公务接待费指标，超出10%的，则扣单位年度年终奖1%；超出20%，则扣单位年度年终奖2%；超出30%的，则扣单位年度年终奖3%。

增加指标，须经镇书记办公会议讨论同意。

二、公务卡的支出范围主要是指单位原使用现金的公用经费支出，包括差旅费、会议费、招待费、培训费、交通费和购买支出等。

在公务卡结算方式的适用范围内，原则上只在具有刷卡条件的商户进行公务消费。

单位日常公务性支出，凡满足刷卡条件的，应使用公务卡结算，不得使用现金支付。

三、公务卡发卡对象及信用额度根据xxx文件规定，公务卡发卡对象定为xxxx联席会议成员及各办负责人（各办负责人名单附后）。

其中xxxx联席会议成员公务卡的信用额度为5万元，各办负责人公务卡的信用额度为2万元。

公务卡发卡行定为农村信用合作联社，并统一使用“62”字母的银联标准贷记信用卡。

四、刷卡消费、一餐一结公务接待原则上实行公务卡刷卡消费（不包括食堂就餐），接待人员根据办公室安排，在指定酒店进行消费，并做到一餐一结。

五、公务卡还款方式持卡人应及时履行报销手续，各办负责人报支需主管领导签署意见。