NGO项目监测与评估

社会服务项目评估存在的问题及对策作者：詹华旺来源：《公关世界》2021年第08期摘要：目前，政府通过购买社会服务实施社会治理，不仅有效回应了不同群体的发展性需求，推动了各项社会事业发展，而且提升了整个社会的福利水平，具有重要的社会意义。

社会服务项目完成的好坏是需要进行合理评估的，因此本研究对此进行了探讨，不仅总结了社会服务项目评估中存在的问题，也给出了相应的对策。

关键词：社会服务项目评估问题对策政府购买社会服务彰显了政府的现代治理理念，意味着政府治理行为的进步。

社会组织能够通过多样化的专业服务，有效回应不同群体的发展性需求，从而促进各项社会事业的发展，提升整个社会的福利水平。

一、社会服务项目评估相关研究国内外学者对社会服务项目评估进行了相关研究。

在社会服务项目评估模式及理论方面，美国研究者彼得·罗希认为项目评估应包括需求评估、项目理论评估、项目过程评估、影响评估和效率评估五个组成部分。

Epstein总结了五种项目评估典型模式：1.系统整合模式；2.实务建构模式；3.处遇系统模式；4.非正式便捷模式；5.偶然使用模式。

温欣借鉴审计学主流风险导向的审计理论，纳入社会工作服务项目财务评估的框架，构建基于风险导向的财务评估模型，通过明确主体间的角色边界，识别管理层舞弊、项目组舞弊和财务处理错误三大主要风险点，建构风险导向的社会工作服务项目财务评估框架，提高评估效率，促进政府购买社会工作服务项目高水平发展。

陈天红介绍西方发达国家普遍使用的评估模型有项目逻辑模型、ISO9000质量管理体系、绩效评估框架、服务质量模型、服务成效监测系统、项目管理框架等不同的模式。

杨锃，郑宏研究了复元理念下对精神康复服务进行参与式评估的方法。

清华大学NGO研究所提出APC（问责、绩效、能力）评估理论，邓国胜认为社会服务机构的项目评估也适用这一理论。

社会服务项目评估方法及指标研究方面，民政部在2014年正式发布了《社会工作服务项目绩效评估指南》，其中分别就项目实施、项目管理、项目成效提出评估的指标内容。

NGO1. 什么是NGO？NGO，即非政府组织（Non-Governmental Organization），是由个人、组织或志愿者自愿成立的、独立于政府的非营利性组织。

NGO的目标通常与社会公益、环境保护、人权、健康、教育等问题密切相关。

NGO经常在国内外发挥积极作用，填补政府无法涵盖的领域，促进社会公平、可持续发展和人权保护。

2. NGO的角色和作用2.1 社会服务NGO在社会公益领域发挥着重要角色，为弱势群体提供援助，改善社会问题。

例如，一些NGO关注贫困地区的教育和医疗问题，提供义务教育和健康服务，改善当地居民的生活条件。

2.2 环境保护环保NGO关注环境问题，致力于保护自然资源、减少污染和改善生态条件。

他们通过推动环境保护政策、组织环境教育活动和参与环境监测等方式，确保资源的可持续利用，维护生态平衡。

2.3 人权保护人权NGO致力于维护和促进人权，为受到侵犯的人群提供法律援助和支持。

他们通过调查、发表报告、发起运动和提供法律援助等方式，推动人权保护事业的发展。

2.4 和平与发展一些NGO专注于促进和平与发展。

他们通过开展培训项目、促进民间对话、推动社区发展和促进跨国合作等方式，支持和帮助冲突地区实现和平与可持续发展。

3. NGO的组织结构和运作方式3.1 组织结构NGO的组织结构可以有很大的差异。

有些NGO是由志愿者自发组成，没有明确的层级关系。

而一些大型NGO可能有严格的组织结构，包括董事会、执行团队和不同的部门。

3.2 资金来源NGO的资金来源包括政府拨款、捐赠、基金会资助、募捐活动等。

一些NGO还通过合作项目获取资金，与其他组织合作共同实施特定项目。

3.3 运作方式NGO的运作方式可以多种多样，包括直接实施项目、制定政策建议、开展调研和推广宣传等。

一些NGO还会与相关利益相关者合作，共同推动社会变革。

4. NGO面临的挑战4.1 资金问题NGO常常面临资金不足的问题，特别是那些依赖捐款的组织。

NGO综合学习资料(战略规划、目标管理、人力资源管理、理事会、境外NGO介绍)---来自温洛克的培训这些资料是根据温洛克培训公开的资料整理的，收集于反家暴网络，供NG O从业人员，义工参考。

NGO综合学习资料一(战略规划、目标管理、人力资源管理、理事会、境外NG O介绍)---来自温洛克的培训一、非营利组织战略规划二、目标管理、时间/计划管理三、人力资源管理四、理事会五、泰国、香港非政府组织情况介绍及经验温洛克民间组织能力开发项目非营利组织战略规划培训2004年4月19-21日，反家暴网络主任荣维毅、副主任徐维华、理事会主席陈明侠参加了《温洛克民间组织能力开发项目战略规划培训》。

培训内容包括：战略规划的准备、战略规划的制定、战略的执行计划三大部分。

本文就培训的一些具体内容、特别是笔者所认为的与反家暴网络建设联系较密切的内容做一介绍。

一、非营利民间组织为什么要进行战略规划什么是战略规划？战略规划是一系列有规范的活动，对组织做出根本性的决定和选择重要的行动，从而定义一个组织是什么、做什么和为什么做。

战略规划往往着眼于未来，它可以作为理事会和员工指导和评估组织的各方面的管理工具，还可以作为对公众、合作伙伴、理事会成员、志愿者和捐赠人使用的对外文件。

（汪力斌《非营利组织战略规划指南》，下同）为什么要进行战略规划？战略规划是帮助组织确定目的及到达目的的方法和手段，是管理的有效工具。

不仅如此，对于一个相对成熟、已经体制化的组织来讲，战略规划是使组织获得新生、与时俱进的重要手段和方法。

根据对组织生命周期和领导类型的有关研究，在组织发展的不同阶段，领导人（领导集体）的类型也发生着变化：从创新期的预言家、战斗者、探索者、建立者等向适应期的管理者发展（弄不好甚至会变成贵族、官僚）。

在组织的反应期（不再创新和改建，仅仅是应付外部环境的压力），组织面临着衰败、被兼并、通过重建组织文化获得新生的三种选择。

为了避免组织走向衰败或灭亡，进行战略规划是必要的。

2024年环境保护组织机构及管理职责2024年环境保护组织的机构及管理职责可能会因地区和国家而异，以下是一个可能的例子：
1. 国家环保部门：负责制定和执行环境保护政策和法规，监测和评估环境质量，处理环境污染事件，并与其他部门合作促进可持续发展。

2. 地方环保局：负责在地方层面执行国家环保政策，管理环境污染源，推动环境保护技术研发和应用，开展环境宣传教育活动。

3. 环境监测与评估中心：负责监测和评估环境质量，收集和分析环境数据，提供科学依据支持环境保护决策。

4. 环境保护科研机构：负责环境科学研究和技术创新，开展环境保护技术开发和推广，提供技术支持和咨询服务。

5. 环境教育与宣传机构：负责开展环境教育活动，提高公众对环境保护的意识，推广环保知识和行为。

6. 环境保护非政府组织（NGO）：为环境问题发声，监督政府和企业的环境行为，倡导环境保护行动，提供社会参与平台。

7. 企业环保部门：负责企业的环境管理和污染防治措施，推动资源节约和循环利用，促进企业可持续发展。

8. 社区环保组织：负责在社区层面开展环保活动，促进环保习惯的养成，改善社区环境质量。

9. 国际环保组织：促进国际间环境合作和交流，提供环保技术和经验分享，推动全球环境治理。

这些组织的管理职责包括制定政策和战略，监测和评估环境状况，推动环境保护行动，执行法规和规定，开展科研和技术创新，提供咨询和服务，宣传教育公众，建立合作伙伴关系，促进社会参与等。

同时，各组织之间需要密切合作，形成一个协同工作的体系，以确保环境保护的有效实施。

公益运营方法公益事业是社会进步和发展的重要组成部分，而公益运营作为公益事业的重要手段和方法，对于公益项目的顺利进行起着至关重要的作用。

本文将从公益运营的概念、重要性以及运营方法等方面进行探讨。

一、公益运营的概念和重要性公益运营是指以非营利为目的，通过运用商业化的管理和运营方式，提高公益项目的效益和可持续性。

它强调了公益事业的规范化、专业化和可持续发展，通过合理的组织运作和资源调配，提高公益项目的社会影响力和投入产出比，使其能够更好地服务于社会和公众。

公益运营的重要性体现在以下几个方面：1. 提高项目效益：通过商业化的运营方式，能够更好地管理和利用公益项目的资源，提高项目的效益和价值，实现更好的社会效果。

2. 提高项目可持续性：公益运营注重项目的长期发展和可持续性，通过合理的筹资和资源配置，确保项目能够长期运行并不断创造社会价值。

3. 优化资源配置：公益运营强调资源的合理配置和利用，能够更好地整合社会资源，提高资源利用效率，实现资源共享和互补，最大限度地满足公众需求。

4. 提升公益形象：公益运营能够提高公益事业的管理水平和专业形象，增强公众对公益项目的信任和支持，从而为公益事业的发展提供更好的社会环境。

二、公益运营的方法1. 建立专业化团队：公益运营需要专业化的管理和运营人才，建立一支高效的团队是关键。

团队成员应具备相关专业知识和丰富的项目经验，能够熟练运用市场化的管理手段，提高公益项目的运营效果。

2. 制定明确的运营策略：公益运营需要有明确的战略目标和运营计划，包括项目定位、目标受众、运营方式等。

同时，还需要根据项目的特点和需求，制定相应的推广和传播策略，提高项目的知名度和影响力。

3. 做好项目运营与推广：公益项目的运营与推广是公益运营的重要环节。

通过多种渠道和方式，如社交媒体、公益活动、媒体宣传等，将项目的特点和优势展示给公众，吸引更多的关注和支持。

4. 建立有效的合作伙伴关系：公益运营需要与各方建立良好的合作伙伴关系，包括政府、企业、NGO等。

INGO管理：从慈善到协作随着全球化进程的加速和国际关系的复杂化，各个国家间的合作和交流变得越来越紧密，国际组织和非政府组织也逐渐崭露头角，成为推动国际事务发展的重要力量。

其中，国际非政府组织（INGO，International Non-Governmental Organization）具有很大的社会影响力和行动力，它们在各种领域内拥有丰富的经验、资源和网络，为国际社会的发展和进步做出了巨大贡献。

而在INGO 中，管理是重要的一环，它需要对组织的各项工作进行有效规划、实施和监控，确保组织能够更好地履行其使命，最大化地发挥其潜能。

一、INGO的定义与发展史INGO，即国际非政府组织，是一个指代性较强的术语，在不同国家和地区有不同的译法和命名方式。

通常情况下，INGO被定义为由非政府机构（包括NGO、基金会、协会等）组成的具有国际性质和非营利性质的组织。

它们通常不受政府控制，以制定、推动和实施民间议程为主要目的。

INGO的历史可以追溯到19世纪中叶，当时国际红十字会和世界妇女联合会等已经在国际设立了办事机构和团体。

20世纪以来，INGO迅速发展，使得该领域成为了国际贸易、政策和文化等领域中最具活力和影响力的部门之一。

二、INGO的管理与挑战涉及的领域较为广泛，包括财务管理、项目管理、人力资源管理、战略规划和组织文化等方面。

尤其是在国际援助和救灾等领域，INGO的工作更加繁重、复杂和敏感。

对于INGO，缺乏有效的管理和监督可能会导致资金浪费、项目效果不佳、行为不端和损害组织声誉等问题。

在中，领导力的作用尤为重要。

领导力可以通过推动组织图景的制定、提升组织文化和价值观、完善组织政策、建立良好的组织结构和管理体系等侧面来发挥作用。

同时，INGO的管理也面临着很多挑战。

首先是资金问题，INGO依靠赞助和捐款等方式支持其工作，但这些资源可能随时被切断。

其次是项目的实际效果，INGO通常在援助、环保、贸易等领域开展各种项目，但如何评估和监测项目效果，防止资金和资源浪费或者落到错误的方向上，是一个需要深入研究和解决的问题。

非政府组织在环保方面的作用与贡献第一章：引言随着全球环境问题的加剧和人们对环保意识的提高，非政府组织（Non-Governmental Organization, NGOs）在环保领域的作用和贡献日益显著。

本文将深入探讨非政府组织在环保方面的作用，并从多个角度分析它们在环保事业中的贡献。

第二章：非政府组织的定义和特点非政府组织是指那些与政府无直接关联，而是由一群志愿者或特定利益群体组成并追求公益目标的组织。

它们通常独立于政府机构，具有一定的自主性和灵活性，使其能更好地在环保工作中发挥作用。

第三章：非政府组织在环保宣传与教育方面的作用非政府组织通过开展环保宣传和教育活动，起到宣传环保理念和引导公众行为的作用。

它们通过组织研讨会、举办讲座、发放宣传资料等方式，向公众普及环保知识，提高公众的环保意识和责任感。

此外，非政府组织还通过开展校园和社区环保教育活动，培养年轻一代对环境的关注和保护意识。

第四章：非政府组织在环保项目开展方面的作用非政府组织在环保项目的开展中发挥了重要作用。

通过与政府、企业和其他环保组织合作，它们参与并推动了一系列环境项目的实施，如水资源保护、能源可持续利用、气候变化应对等。

非政府组织通常具有敏锐的洞察力和独立性，能够提供独特的视角和专业的技术支持，为环保项目的成功落地和执行提供了重要帮助。

第五章：非政府组织在环境监测与治理方面的作用非政府组织扮演着环境监测和治理的重要角色。

它们通过组织志愿者、采集数据、进行监测评估等方式，监测环境污染和生物多样性丧失等环境问题。

同时，非政府组织还通过监督和公开执法等手段，推动环境治理的加强和改善，促使企业和政府部门更加重视环保问题。

第六章：非政府组织在国际合作与立法方面的作用非政府组织在国际环保领域的合作与交流中发挥了积极作用。

它们通过参与国际会议、与其他国际性环保组织联合行动等方式，促进了各国之间的环保合作，并推动了环保立法的制定和实施。

非政府组织的跨国性和独立性，使其能够充当起桥梁和纽带的作用，协助各国共同应对全球环境问题。

NGO策划书一、项目背景。

随着社会的发展，NGO（非政府组织）在社会服务和公益事业中扮演着越来越重要的角色。

为了更好地发挥NGO的作用，我们计划开展一项全新的项目，旨在帮助更多的人群，推动社会的进步和发展。

二、项目目标。

1. 提高社会公众对NGO的认知和了解，促进NGO在社会中的地位和影响力；2. 扩大NGO的服务范围，帮助更多有需要的人群，提高社会公益事业的水平；3. 建立更多的合作伙伴关系，共同推动社会的发展和进步。

三、项目内容。

1. 开展公益活动，组织志愿者服务、扶贫助学、环保公益等活动，帮助有需要的人群；2. 举办宣传活动，通过举办NGO公益论坛、公益演讲、公益展览等活动，提高社会公众对NGO的认知和了解；3. 建立合作伙伴关系，与政府部门、企业机构、其他NGO等建立合作关系，共同推动社会的发展和进步。

四、项目实施计划。

1. 筹备阶段，确定项目内容、组建项目团队、寻找合作伙伴等；2. 实施阶段，开展公益活动、举办宣传活动、建立合作伙伴关系等；3. 总结阶段，对项目进行总结和评估，为下一步工作做好准备。

五、项目预算。

项目预算主要包括人员费用、活动经费、宣传费用等，具体预算将在项目筹备阶段确定。

六、项目效果评估。

通过对项目实施情况的监测和评估，及时发现问题，及时调整方向，确保项目取得预期效果。

七、项目可持续性。

项目的可持续发展是我们关注的重点，我们将通过建立合作伙伴关系、开展募捐活动等方式，确保项目的长期发展和持续推进。

八、项目风险分析。

在项目实施过程中，可能会面临资金不足、人员不足、公众反对等风险，我们将通过合理规划和风险应对措施，减少风险对项目的影响。

以上是我们NGO策划书的内容，希望得到您的支持和关注，共同推动社会的发展和进步。

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