乘用车燃料消耗量限值2016-2020

乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法发布时间：2020-06-29（2017年9月27日，工业和信息化部财政部商务部海关总署质检总局令第44号公布，根据2020年6月15日工业和信息化部财政部商务部海关总署国家市场监督管理总局令第53号公布的《关于修改〈乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法〉的决定》修订。

）第一章总则第一条为了提升乘用车节能水平，缓解能源和环境压力，建立节能与新能源汽车管理长效机制，促进汽车产业健康发展，根据《中华人民共和国节约能源法》等规定，制定本办法。

第二条中华人民共和国境内的乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分管理，适用本办法。

第三条工业和信息化部会同财政部、商务部、海关总署、市场监管总局实施乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分管理。

第四条本办法所称乘用车，是指《汽车和挂车类型的术语和定义》（GB/T 3730.1–2001）第2.1.1.1款至第2.1.1.10款规定的、最大设计总质量不超过3500千克的车辆，包括新能源乘用车和传统能源乘用车。

本办法所称新能源乘用车，是指采用新型动力系统，完全或者主要依靠新型能源驱动的乘用车，包括插电式混合动力（含增程式）乘用车、纯电动乘用车和燃料电池乘用车等。

本办法所称传统能源乘用车，是指除新能源乘用车以外的，能够燃用汽油、柴油、气体燃料或者醇醚燃料等的乘用车（含非插电式混合动力乘用车）。

本办法所称低油耗乘用车，是指综合燃料消耗量不超过《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》（GB 27999）中对应的车型燃料消耗量目标值与该核算年度的企业平均燃料消耗量要求之积（计算结果按四舍五入原则保留两位小数）的传统能源乘用车。

第五条乘用车企业包括中华人民共和国境内乘用车生产企业、进口乘用车供应企业。

本办法所称境内乘用车生产企业，是指取得工业和信息化部乘用车生产企业准入并获得强制性产品认证的乘用车企业。

本办法所称进口乘用车供应企业，是指从中华人民共和国境外进口并在境内销售获得强制性产品认证的乘用车的企业，包括获境外乘用车生产企业授权的进口乘用车供应企业和未获授权的进口乘用车供应企业。

燃油消耗量限值标准燃油消耗量限值标准是指车辆在行驶过程中所消耗的燃油量的限制标准。

随着全球对环境保护意识的增强，各国对车辆燃油消耗量的限值标准也越来越严格。

这一标准的设定对于汽车制造商和消费者来说都具有重要意义。

首先，燃油消耗量限值标准对汽车制造商来说意味着技术创新的挑战。

为了满足不断提高的燃油消耗量限值标准，汽车制造商需要不断进行技术创新，研发更加节能环保的汽车产品。

这对于推动整个汽车行业的发展具有重要意义，也有利于减少对环境的污染。

其次，燃油消耗量限值标准也对消费者产生影响。

符合燃油消耗量限值标准的汽车往往更加节能环保，能够为消费者节省燃油成本，也有利于降低对环境的压力。

因此，消费者在购买汽车时也会更加关注车辆的燃油消耗量，这也促使汽车制造商不断提升技术水平，推出更加节能环保的汽车产品。

在全球范围内，各国对燃油消耗量限值标准的设定存在一定的差异。

一些发达国家往往对燃油消耗量限值标准要求更加严格，这也促使这些国家的汽车制造商在技术创新方面具有一定的优势。

而一些发展中国家则相对宽松一些，这也为这些国家的汽车制造商提供了一定的发展空间。

总的来说，燃油消耗量限值标准的不断提高对于汽车制造商和消费者来说都是一个挑战和机遇并存的过程。

在全球范围内，各国都在不断提高燃油消耗量限值标准，这也促使汽车制造商不断进行技术创新，推出更加节能环保的汽车产品，也有利于减少对环境的污染，为全球环境保护事业做出贡献。

因此，燃油消耗量限值标准的提高是一个不断推动汽车行业发展和环境保护的过程，也需要汽车制造商和消费者共同努力，共同推动汽车行业朝着更加节能环保的方向发展。

《乘用车燃料消耗量限值》国家标准编制说明1工作简况1.1背景近些年来，随着国民经济持续快速发展和城镇化进程加速推进，我国汽车行业得到了快速发展，预计在今后较长一段时期我国汽车保有量仍将保持快速增长势头，同时由此带来的能源紧张和环境污染问题也愈加突出，进口石油数量逐年增加，中国对进口石油依存度连年提高。

2018年我国石油表观消费量分别达到6.51亿吨，对外依存度达到历史新高的70.8%。

加快培育和发展节能汽车与新能源汽车，控制并不断降低车型燃料消耗量是有效缓解能源和环境压力的重要手段，是推动汽车产业可持续发展的紧迫任务，也是加快汽车产业转型升级、培育新的经济增长点和国际竞争优势的战略举措。

从国家层面,制定面向2025年的燃料消耗量法规是国家贯彻落实产业政策的重要措施,是持续推动汽车行业可持续发展、提升国际竞争力的重要战略举措。

从企业角度，从节能技术的研发、测试、新产品的规划、设计、新技术导入到产品实现量产需要较长周期，节能标准法规的尽早提出使企业有充分时间进行产品布局，促进低能耗、低排放的汽车产品开发和生产。

2016年7月修订的《中华人民共和国节约能源法》第四十五条明确规定“国家鼓励开发、生产、使用节能环保型汽车、摩托车、铁路机车车辆、船舶和其他交通运输工具…”。

在国务院发布的《中国制造2025》以及工信部、国家发展改革委及科技部三部委联合发布的《汽车产业中长期发展规划》中也对2020年之后我国的汽车节能与新能源的发展目标提出了明确要求：到2020年，新车平均燃料消耗量乘用车降到5.0升/百公里、节能型汽车燃料消耗量降到4.5升/百公里以下；到2025年，新车平均燃料消耗量乘用车降到4.0升/百公里。

绿色发展水平大幅提高。

到2020年，新能源汽车年产销达到200万辆，到2025年，新能源汽车占汽车产销20%以上。

1.2前期研究及任务来源工业和信息化部装备工业司（以下简称“工信部”）2015年向全国汽车标准化技术委员会（以下简称“汽标委”）下达了研究任务（工装函[2015]67号《关于下达乘用车燃料消耗量第五阶段国家目标研究任务的函》），要求尽快成立标准起草工作组开展面向2025年的乘用车第五阶段燃料消耗量标准法规的研究与制定工作，《乘用车燃料消耗量限值》标准是乘用车第五阶段燃料消耗量标准的重要组成部分。

492019 No.62019年1月24日，工业和信息化部装备工业司公开征求对强制性国家标准《乘用车燃料消耗量限值》和《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》（征求意见稿）的意见。

征求意见截止日期为2019年2月28日。

2014年12月，国家质检总局、国家标准委以2014年第30号公告发布了《乘用车燃料消耗量限值》（GB 19578-2014）和《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》（GB 27999-2014）两项国家标准，自2016年1月1日起实施。

现行两项标准是面向2020年的乘用车第四阶段燃料消耗量标准。

在我国汽车节能标准体系中，GB 19578《乘用车燃料消耗量限值》和GB 27999《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》是相互支撑、不可或缺的重要组成部分。

同时，修订、加严GB 19578《乘用车燃料消耗量限值》和GB 27999《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》是对现有乘用车节能管理的完善和升级。

此次修订两项国家标准，旨在制定实施第五阶段乘用车燃料消耗量标准。

因此，汽车企业应该对修订乘用车燃料消耗量标准的必要性、两项新标准意见稿的主要内容，以及新标准意见稿与现行标准的主要变化和影响进行分析，以便提前做好应对。

解决汽车需求持续增长带来的能源紧张和环境污染问题近年来，随着国民经济持续快速发展和城镇化进程加速推进，我国汽车行业得到快速发展，但由此带来了能源紧张和环境污染问题。

截至2017年年底，全国机动车保有量已达3.10亿辆，汽车保有量为2.17亿辆，机动车四项污染物排放总量为4359.7t，其中，CO为3327.3万t，HC为407.1万t，NO x 为文/乘用车市场信息联席会关于第五阶段乘用车燃料消耗量国家标准的分析在我国汽车节能标准体系中，GB 19578《乘用车燃料消耗量限值》和GB 27999《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》是相互支撑、不可或缺的重要组成部分。

同时，修订、加严GB 19578《乘用车燃料消耗量限值》和GB 27999《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》是对现有乘用车节能管理的完善和升级。

《乘用车燃料消耗量限值》标准规定[2007-7-23 9:13] 作者：综合报道来源：中国汽车网编辑：王欣字号设置：[ 大中小 ]【正文】中国首个汽车油耗强制性国家标准《乘用车燃料消耗量限值》（GB19578-2004）于2004年10月29日出台。

这一国家标准是以整车整备质量来确定汽车的耗油量，而不是以发动机排量级别来确定汽车的耗油量。

整车整备质量是指巳添满燃料、冷却液、润滑油和随车工具时的汽车质量（在工程术语上“质量”是指重量的含义）。

因此这个政策实际上直接涉及到车身结构、材料、配置等多方面的因素，这些限制对于目前的汽车生产企业的技术能力是一次严峻的考验。

但对广大的汽车用户来说，具有重大的现实意义和积极作用。

在国家规定的统一标准下，不同重量级别的车辆油耗标准被限定在相应级别对应的数值标准内，判定车辆省油还是费油不再是一件难事。

《乘用车燃料消耗量限值》还对国内汽车生产的一致性提出了要求，巳按照该限值标准进行认证的车型，制造厂应保证所生产的车辆应与认证车型一致，否则会撤消该车型的认证。

这是针对某些厂家在拿给国家有关部门认证试验时的汽车达到标准指标，但在市场出售的汽车所标出的油耗却不能达到标准指标的现象。

对于部分强调动力性的汽车，例如耗油较大的SUV和越野车，该限值标准会造成比较大的负面影响，但对耗油较少的低排量紧凑型轿车，却是一次发展的机遇。

《乘用车燃料消耗量限值》将分两个阶段实施。

对于新开发车型，第一阶段的执行日期为2005年7月1日，第二阶段的执行日期为2008年1月1日。

业内人士认为，限值的第一阶段是我国汽车燃料经济性标准从无到有的第一步，多数小型车无需改动或略加改动就能满足限值的第一阶段要求，给厂家腾出一个准备的时间阶段，将对汽车技术进行改进，从而为第二阶段做准备。

真正对企业改进技术起到激励作用将是限值的第二阶段。

下表是《乘用车燃料消耗量限值》，从中可以看出各种整备质量车辆相对应的耗油限值标准。

我国车各阶段的乘用车燃料消耗量限值标准下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。

文档下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用，谢谢!本店铺为大家提供各种类型的实用资料，如教育随笔、日记赏析、句子摘抄、古诗大全、经典美文、话题作文、工作总结、词语解析、文案摘录、其他资料等等，想了解不同资料格式和写法，敬请关注!Download tips: This document is carefully compiled by this editor. I hope that after you download it, it can help you solve practical problems. The document can be customized and modified after downloading, please adjust and use it according to actual needs, thank you! In addition, this shop provides you with various types of practical materials, such as educational essays, diary appreciation, sentence excerpts, ancient poems, classic articles, topic composition, work summary, word parsing, copy excerpts, other materials and so on, want to know different data formats and writing methods, please pay attention!随着我国汽车工业的飞速发展，乘用车燃料消耗量的限值标准也逐步提高。

2016-2020年乘用车燃料消耗量标准研究与制定工作安排建议方案一、总体原则1.参与标准研究制定的各单位应通力协作、共同开展相关调查、分析及研究工作，研究成果在各参与单位间共享。

2.对各参与单位提交的车型参数、燃料消耗量相关信息、试验数据及产品规划信息等，由中汽中心统一汇总处理后在各参与单位间共享，但不在参与单位间共享原始数据。

3.根据各参与单位性质，对其中部分专题按照“牵头单位”“主要参加单位”“参加单位”分别规定不同的责任和要求，其中：1)“牵头单位”（标注：★）须全面参与对应专题的各项工作并根据需要提供相关数据、文件，开展验证试验，按要求撰写对应专题的报告等。

2)“主要参加单位”（标注：☆）至少须根据需要提供对应项目的相关数据、文件，开展必要的验证试验，按要求撰写相应的书面材料。

3)鼓励“参加单位”（标注：○）按照对“主要参加单位”的要求开展工作，包括提供数据、开展验证试验及撰写书面材料等；4)上述单位提供的材料和数据同等对待。

4.尽管部分专题制定了“牵头单位”，但各单位提交给“牵头单位”的原始材料应同时抄送中汽中心。

5.各专题研究可根据需要不定期召开碰头会，相关信息应提前通报中汽中心，由中汽中心通知其它感兴趣的参与单位自愿参加。

6.所有参与单位都要填写提交表1、表2、表3规定的2011年乘用车燃料消耗量状态调查、乘用车产品规划调查以及新能源汽车产品规划调查。

7.参与单位须根据第二条所列研究内容及节点要求开展工作，按时提交相关调查、验证及总结材料。

二、主要研究内容1国外标准法规动态[2012年10月，提交初步材料；2012年12月底形成文字草案；2013年2月形成正式报告]1.1节能标准体系及相关法律法规（基本型判定等）1.1.1应明确整体法律、法规的名称和体系构成、职责部门以及主要内容提纲。

1.1.2燃料消耗量方面对基本型判定的要求、条件及依据。

1.22015年及以后的整体节能目标要求1.2.1对分阶段、分车辆类型的应分别说明。

附件1:节能乘用车综合工况燃料消耗量限值标准单位：L/100 km附件2:节能轻型商用车综合工况燃料消耗量限值标准表2.1 N1类车辆单位：L/100 km表2.2 最大设计总质量不大于3500kg的M2类车辆单位：L/100 km附件3:节能重型商用车综合工况燃料消耗量限值标准表3.1 货车单位：L/100 km表3.2 半挂牵引车单位：L/100 km表3.3 客车单位：L/100 km表3.4 自卸汽车单位：L/100 km表3.5 城市客车单位：L/100 km附件4:新能源汽车产品技术标准一、新能源汽车纯电动续驶里程标准单位：km注：1.超级电容、钛酸锂快充纯电动客车无纯电动续驶里程要求。

2. M1类是指包括驾驶员座位在内，座位数不超过九座的载客车辆。

N1类是指最大设计总质量不超过3500kg的载货车辆。

二、新能源乘用车技术标准纯电动乘用车和燃料电池乘用车不属于车船税征税范围。

免征车船税的插电式混合动力（含增程式）乘用车应符合以下标准：工况纯电续驶里程低于80km的插电式混合动力（含增程式）乘用车B状态燃料消耗量（不含电能转化的燃料消耗量）与现行的常规燃料消耗量国家标准中对应限值相比小于70%。

工况纯电续驶里程大于等于80km的插电式混合动力（含增程式）乘用车，按整车整备质量（m）不同，其A状态百公里耗电量（Y）应满足以下要求：m≤1000kg时，Y≤0.014×m+0.5；1000kg<m≤1600kg时，Y≤0.012×m+2.5；m>1600kg时，Y≤0.005×m+13.7。

三、新能源客车技术标准免征车船税的新能源客车应同时符合以下标准：1.单位载质量能量消耗量（E kg）不高于0.24Wh/km·kg；2.非快充类纯电动客车电池系统质量能量密度要高于95Wh/kg，快充类纯电动客车快充倍率要高于3C，插电式混合动力（含增程式）客车节油率大于40%。

乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法（2020年修订）文章属性•【制定机关】工业和信息化部,商务部,财政部,中华人民共和国海关总署,国家市场监督管理总局•【公布日期】2020.06.15•【文号】中华人民共和国工业和信息化部、财政部、商务部、海关总署、国家市场监督管理总局令第53号•【施行日期】2021.01.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】装备工业正文乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法（2017年9月27日，工业和信息化部财政部商务部海关总署质检总局令第44号公布，根据2020年6月15日工业和信息化部财政部商务部海关总署国家市场监督管理总局令第53号公布的《关于修改〈乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法〉的决定》修订。

）第一章总则第一条为了提升乘用车节能水平，缓解能源和环境压力，建立节能与新能源汽车管理长效机制，促进汽车产业健康发展，根据《中华人民共和国节约能源法》等规定，制定本办法。

第二条中华人民共和国境内的乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分管理，适用本办法。

第三条工业和信息化部会同财政部、商务部、海关总署、市场监管总局实施乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分管理。

第四条本办法所称乘用车，是指《汽车和挂车类型的术语和定义》（GB/T 3730.1–2001）第2.1.1.1款至第2.1.1.10款规定的、最大设计总质量不超过3500千克的车辆，包括新能源乘用车和传统能源乘用车。

本办法所称新能源乘用车，是指采用新型动力系统，完全或者主要依靠新型能源驱动的乘用车，包括插电式混合动力（含增程式）乘用车、纯电动乘用车和燃料电池乘用车等。

本办法所称传统能源乘用车，是指除新能源乘用车以外的，能够燃用汽油、柴油、气体燃料或者醇醚燃料等的乘用车（含非插电式混合动力乘用车）。

本办法所称低油耗乘用车，是指综合燃料消耗量不超过《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》（GB 27999）中对应的车型燃料消耗量目标值与该核算年度的企业平均燃料消耗量要求之积（计算结果按四舍五入原则保留两位小数）的传统能源乘用车。