项目管理中工程竣工结算技巧
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工程竣工结算方案工程竣工结算是指工程项目完工后进行工程量清单核算、费用计算及相关审查工作,以确定工程项目最终的结算金额。
在工程竣工结算中,包括工程工程量的核实与计量、费用的审核与结算、质量与安全的评估等内容。
一个完善的竣工结算方案能够帮助项目组织合理合法地进行结算工作,确保结算过程的公平、公正和透明。
一、竣工结算的目的和意义1. 确定工程费用:竣工结算的主要目的是确定工程项目的最终结算金额,包括各项工程量的实际完成情况、工程费用的实际支出情况等内容。
2. 保障各方利益:通过竣工结算,可以确保各参与方的合法权益得到有效保障,避免因费用问题而导致的纠纷和矛盾。
3. 规范工程实施:竣工结算是工程项目实施的最后一道程序,对工程项目的质量、安全、进度等方面进行综合评估,为今后类似项目提供经验和借鉴。
4. 促进工程质量:通过对工程项目的竣工结算,可以发现工程项目中存在的问题和不足,及时采取措施加以改进,提高工程质量和效益。
二、竣工结算的程序和步骤1. 确定结算标准:根据合同约定和相关法规规定,确定工程项目的结算标准和计算方法。
2. 进行工程量核量:对工程项目中各项工程量进行核实和计量,确保实际施工量与合同约定相符。
3. 审查支出费用:对工程项目的各项费用进行审核,保证费用的合理性和真实性。
4. 确定竣工结算金额:结合工程量核量和支出费用审核结果,确定工程项目的最终结算金额。
5. 编制结算报告:按照竣工结算的结果,编制结算报告,明确各项费用的支出情况和结算金额。
6. 签署结算协议:在各方共同确认结算金额的基础上,签署竣工结算协议,确保各方权益得到有效保障。
三、竣工结算的注意事项和技巧1. 强化工程量计量:在竣工结算中,要加强对工程量的核实和计量工作,确保实际工程量与合同约定相符。
2. 严格控制费用支出:竣工结算时,要认真审核各项费用支出情况,保证费用的合理性和真实性。
3. 注意结算数据的真实性:在编制结算报告时,要确保各项数据的真实性和准确性,避免因数据错误而影响结算结果。
工程结算经验总结工程结算是工程造价管理最后阶段,对工程施工整个过程的成本具有非常大的影响。
下面是小编整理工程结算经验总结的范文,欢迎阅读!工程结算经验总结篇一目前,施工方大部分都是在最低让利后中标的,这就造成了施工方会在结算时想尽一切办法多要一点。
作为建设方预算人员,通过3年多的实践,总结出了几条施工方常用的结算技巧,供大家参考。
①、虚报工作量。
认真核对工作量可以避免;②、重复报量,重复报洽商。
同一变更内容往往会有两份以上的洽商变更; ③、曲解条款;④、含糊洽商部位。
偶在施工单位工作时,曾利用洽商含糊不清的部位及建设单位结算人员不熟悉工地及工作态度的不认真,通过一份洽商偶多要了600多万元;⑤、涂改洽商内容;⑥、变换定额编号;⑦、对于人工费取费的工程,更改定额人工费含量达到工程造价的加大; ⑧、更改预算软件自动计算的工作量,如高层建筑超高费等;⑨、虚增工作项目;⑩、不光明的手段。
暂时总结这几条,大家还发现或使用的技巧,希望能补充一下,以供大家学习! 做工程预算本身就是要注意以下:1、投机;即抓住对方忽略的地方,来争取提高造价;2、力争;即不放过任何一个可以为己方创造利润的小项目,乃至从一字多解,如做律师一样;3、抓住对方预算员的缺点;4、要给对方留一个开始时的好印象,必要时要让他以为我的能力不如他,也就是要多请教他,把他给捧起来.1、我经历的这次工程是个比较大的工程。
公司成立里项目部。
项目部下设工程、质量、安全、综合、经营等五个主要部门,而我所在的自然是经营部门了。
其他部门就不必说了,就说经营部门,无非收支两条线。
对甲方多要钱,对分包队伍,别多给钱。
2、开源节流。
如何才能开源呢?工程承包签订的是总价固定的合同,当初投标时,采取了低价投标的策略,业内流行一句话“低价中标占领市场,工程索赔赢得利润”。
可见,在工程进行中如何创造盈利点,是工程是否盈利的关键,这就需要各个部门的配合,树立全员经营意识。
要每个人明白,我们告别父母,分别妻儿,不仅仅是来这里搞奉献来了,更重要的是来挣钱来了,如果工程赔了,干的再漂亮,也是不合格工程。
随着建筑⾏业竞争⽇趋激烈、建筑市场推⾏⽆标底招投标,企业能否在市场竞争中⽴于不败之地,关键在于企业能否为业主提供质量⾼、⼯期短、造价价低的建筑产品;⽽企业能否获得较⼤的经济效益,关键在于有⽆低廉的成本。
因此,建筑施⼯企业在项⽬施⼯中要以尽量少的⼈、机、材消耗创造较⼤的价值。
通过施⼯过程中的管理,及竣⼯决算达到以收抵⽀,并有所盈利,这正是施⼯企业所追求的⽬标。
根据⽬前市场上施⼯项⽬管理模式,我们认为应该从以下⼏个⽅⾯进⾏成本控制与管理: ⼀、⼯程项⽬成本管理的控制是⼀个全员、全过程、全系统控制的过程 从理论上来讲,项⽬成本控制有四个原则: 成本最低化原则。
施⼯项⽬成本控制的根本⽬的在于通过成本管理的各项⼿段,促进不断降低施⼯项⽬成本,以达到可能实现最低⽬标成本的要求。
全⾯成本控制原则。
全⾯成本管理是全项⽬、全员和全过程的管理,项⽬成本的全过程控制要求成本控制要随着项⽬施⼯进展的各个阶段连续进⾏,既不能疏漏,⼜不能时紧时松,应使施⼯项⽬是⼀次性产品,成本控制应强调项⽬的中间控制即动态控制。
如果竣⼯了再来讲成本核算,由于盈亏已基本成定局,即使发⽣纠差也为时过晚。
⽬标管理原则。
在项⽬实施之前,项⽬要设定⼀个期望值,⽬标的设定应切实可⾏,越具体越好,落实到各部门、班组、甚⾄个⼈,适时对⽬标进⾏检查,发现问题,及时纠偏,将成本控制置于⼀个良性循环之中。
责、权、利相结合的原则。
在项⽬实施过程中,项⽬各部门、各班组有权⼒有义务对各⾃⼯作范围进⾏成本控制,从⽽形成整个项⽬成本控制责任络。
公司及项⽬部对成本控制好的部门、班组、⼈员进⾏奖励,差的要进⾏处罚。
只有真正做到责、权、利相结合,才能使成本控制真正落到实处 ⼆、项⽬⼯程成本在投标报价段的控制与管理 1、项⽬⼯程第⼀阶段是投标报价阶段。
在此阶段,项⽬经理、造价部门⼈员应积极参与,要充分熟悉并理解整个招标⽂件的内容,并以专业的眼光找出业主招标⽂件的错误、漏洞。
工程结算技巧,吃透了够你用到老竣工结算,指在工程完工后,根据竣工图纸、会议纪要、设计变更和现场签证等所有与工程造价相关的资料编制的最终工程造价。
是项目或各分项竣工验收后的最终总结,应确保结算范围、内容及计价标准与合同范围相一致;竣工图纸所示的工程量与实际完成相一致,并进行精准计算;完成的工程和服务、供应的物料和设备必须符合合同约定的质量要求并通过验收。
结合竣工备案、利润决算,审核人应注意把握好结算审核的策略和节奏。
工程结算时,咨询公司常用的一些技巧问题1、工程完工后,乙方依据后来变化的施工图做了结算,结算仍然采用清单计价方式,结算价是1200万元,另外还有200万元的洽商变更(此工程未办理竣工图和竣工验收报告,不少材料和作法变更也无签字)。
咨询公司在对此工程审计时依据乙方结算报价与合同价格不符,且结算的综合单价和作法与投标也不尽一致,另外施工图与投标时图纸变化很大,已经不符合招标文件规定的条件了。
因此决定以定额计价结算的方式进行审计,将结算施工图全部重算,措施费用也重新计算。
得出的审定价格大大低于乙方的结算价。
而乙方以有清单中标价为由,坚持以清单方式结算,不同意调整综合单价费用和措施费。
双方争执不下,谈判陷入僵局。
这种分歧应如何判定?答:此问题的焦点在是否按定额计价结算方式。
因此在双方确认按定额价结算时有无签认,如果有无论价格多少都是正确的。
如果没有,双方得重新确定结算方式后再办理结算。
问题2、清单结算时,材料差价、暂估价调整后、清单子目内容有调整时应如何结算,按合同约定?材料差价、暂估价调整后的价格可以按合同约定执行,但如果是清单项目所包括的内容发生变更,增加或减少应如何处理呢?另外,如果甲方规定变更单项子目价格在某限额之内不予调整,应如何规避风险?同时前述的清单内容变更后的价格是否使用该条款呢?答:在结算时,材料价差、暂估价调整应该按合同约定。
清单项的变更有两部分,第一是工程量的变化,第二是工作内容发生变化。
工程施工完工后结转一、结算范围在施工完工后的结算工作中,一般包括以下几个方面:1. 工程量清查:对工程项目实际发生的工程量进行清查,包括施工图、变更设计及实际施工情况的核对,确保工程量的准确性。
2. 材料清单核对:对工程项目使用的各类材料进行清单核对,确保材料的数量、品质和价格与合同规定一致。
3. 施工单位提供报价:施工单位根据实际工程实施情况,提供结算价清单及相关报价文件,包括人工费、材料费、设备费、管理费等。
4. 工程质量验收:对工程项目的质量进行验收,确保工程符合设计要求和相关标准。
5. 最终结算价确认:通过双方协商或相关部门评审,最终确定工程项目的结算价,完成工程项目的最终支付过程。
二、结算程序在进行工程施工完工后的结算工作时,一般按照以下程序进行:1. 结算资料准备:施工单位应按照合同规定,准备好相关施工记录、工程量清单、材料清单等结算资料。
2. 结算价编制:施工单位应根据实际情况编制结算价清单及相关报价文件,并提交给业主或监理单位。
3. 结算核对:业主或监理单位应对施工单位提交的结算价清单及相关报价文件进行核对,确保结算的准确性和合理性。
4. 结算确认:经过核对确认无误后,双方应协商或经相关部门评审,最终确定工程项目的结算价。
5. 结算支付:业主应按照结算价及合同约定,及时支付工程款项给施工单位,完成工程项目的结算工作。
三、结算注意事项在进行工程施工完工后的结算工作中,需要注意以下几点:1. 结算价要公正合理:结算价应根据实际工程情况,公正合理地确定,不得有违规行为或弄虚作假。
2. 工程量准确确认:工程量清查要求准确,确保工程量核准无误,避免因数量不符导致的纠纷。
3. 材料价格合理:材料价格应与市场价格相符,不得有价格不当的情况,以确保结算合理性。
4. 工程质量验收:工程质量验收应严格按照要求进行,确保工程符合设计要求和相关标准。
5. 结算过程透明公开:结算过程要透明公开,保证双方权益,避免出现争议或纠纷。
工程施工的竣工结算一、前言工程施工的竣工结算是工程施工过程中的一个重要环节,是施工单位和业主之间对工程项目最终成本的结算和确认。
竣工结算涵盖了各方在工程过程中发生的各项费用、工程质量、工程变更等方面的问题,对于工程项目的开发、建设、运维等具有重要意义。
本文将围绕工程施工的竣工结算展开详细介绍。
二、竣工结算的基本概念竣工结算是指在工程项目完工以后,通过核实工程量、确定工程造价、核准支付计划等程序,对工程项目实际成本进行核算确认的过程。
竣工结算需要综合考虑工程项目的各个方面,包括工程量、施工进度、工程质量、工程变更等因素,并根据相关法律法规和合同约定进行结算计算。
竣工结算的目的是保障工程项目的顺利实施,维护各方的权益,确保工程项目的质量和进度。
三、竣工结算的流程1. 收集资料:施工单位在工程项目完成后,需整理工程项目的相关资料,包括合同文书、工程量清单、材料清单、人工费用清单、机械设备费用清单等各方提供的相关材料。
2. 编制结算文件:根据收集到的资料,施工单位需要编制竣工结算文件,包括竣工结算报告、结算计算表、结算清单等。
在编制结算文件过程中,需要按照合同约定和相关法规进行核算,对工程费用和工程质量进行综合评估。
3. 提交结算资料:施工单位完成结算文件的编制后,需将结算资料提交给业主方进行审核确认。
业主方会根据合同约定和工程实际情况对结算文件进行审核,确保结算的合理性和准确性。
4. 签订结算协议:在业主方审核确认无误后,双方需要签订竣工结算协议,确认工程项目的最终成本和支付计划。
签订结算协议后,双方需按照约定的时间和方式进行支付。
四、竣工结算的注意事项1. 合同约定:在竣工结算过程中,双方需严格按照合同约定进行结算,并在结算文件中详细列明各项费用,避免发生争议。
2. 工程量核实:施工单位在编制结算文件时,需对工程量进行准确核实,确保结算的准确性和公正性。
3. 工程质量评估:竣工结算过程中需对工程质量进行综合评估,确保工程项目达到合同约定的质量标准。
工程施工竣工结算方式一、前言工程施工竣工结算是指在施工过程中,施工单位与业主经过协商达成一致意见,最终确认工程质量、工程数量、工程价值等情况,并按照合同约定的方式和标准进行结算,完成交易的过程。
在工程施工中,竣工结算是一个非常重要的环节,相关各方都应该认真对待,确保达成公平合理的结算结果,维护双方的合法权益。
二、竣工结算的内容1. 工程质量评定:在工程竣工结算中,首先要对工程质量进行评定,确认工程是否符合合同要求和相关标准。
工程质量评定应该由双方经验丰富的专业人员进行,对各项工程质量指标进行检测和评价,确保工程质量符合要求。
2. 工程量清单核对:工程量清单是竣工结算的基础,需要仔细核对,确保工程量清单的准确性。
在核对工程量清单时,需要注意各项工程量的计量方法和计算标准,确保计量准确无误。
3. 工程费用计算:工程费用计算是竣工结算的核心内容,包括工程材料、人工费用、机械费用、间接费用等方面的费用计算。
需要合理计算各项费用,并按照合同约定的支付方式和标准进行结算。
4. 工程验收及移交:在竣工结算完成后,需要进行工程验收和移交工作。
验收工作应该由双方专业人员进行,确认工程符合验收标准,移交工作应按照合同约定的要求进行。
5. 竣工结算协议:竣工结算协议是最终的结算结果,需要由双方签署确认。
在签署协议时,需要明确各项结算内容和金额,并确保双方达成一致意见。
三、竣工结算的方式1. 总价合同:总价合同是最常见的竣工结算方式,即按照工程总价和合同约定的支付方式进行结算。
双方围绕工程总价进行核算和支付,确保双方按照合同约定的方式进行结算。
2. 单价合同:单价合同是按照工程量和单价进行结算的方式。
在竣工结算中,双方根据工程量清单和合同约定的单价进行计算,确定工程费用,并按照实际完成的工程量进行支付。
3. 成本加酬金合同:成本加酬金合同是按照工程成本和一定的酬金进行结算的方式。
在竣工结算中,双方根据工程成本和合同约定的酬金进行核算,确定工程费用,并按照合同约定的方式进行支付。
工程竣工结算策划方案一、项目概述随着我国城镇化进程的加快,建筑工程数量急剧增加,工程竣工结算已成为建筑行业关注的焦点。
工程竣工结算是指建筑工程项目竣工验收后,依据合同及规定,进行工程量清单、工程费用计算、费用分摊和结算支付的全过程管理和控制工作。
它是决定建筑工程项目成败的关键一环,不仅关系到项目进度、工程质量,还关系到工程投资、资金使用效率和企业经济效益。
二、竣工结算的目的和意义1. 确保工程质量竣工结算是对工程完工质量的全面检验,对建筑材料、工程设计、施工工艺和工程施工质量进行全面评估。
通过合理的结算方式,保证工程实际消耗与差额收支的准确核算,确保工程质量。
2. 确保工程投资竣工结算可控制工程费用预算的实施执行情况,确保项目在财务上不发生超支或其他问题,最大限度地保证工程投资的安全。
3. 确保建设工程进度通过合理的结算方案,加快工程施工速度,提高工程施工质量,缩短工程进度,满足建筑工程发展需要。
4. 保证建设单位利益建设单位在工程项目建设过程中,能获得合法利益,为了保证建设单位的合法权益,必须建立合理的竣工结算办法。
5. 维护施工企业利益施工企业在工程项目建设过程中,能获得合法利益,为了保证施工企业的合法权益,必须建立合理的竣工结算办法。
6. 为后续工程项目提供可靠依据合理的竣工结算,可以为后续工程项目提供可靠的参考和依据,为规范和稳定建筑工程市场提供有力支持。
三、竣工结算策划方案1. 竣工结算的全过程管理竣工结算的全过程管理包括工程量清单、工程费用计算、费用分摊和结算支付等流程。
在竣工结算的全过程中,需要制定合理的方案和措施,按规定的程序和规范,进行全程全面质量管理。
2. 制定竣工结算计划和时间表在项目初期,应根据工程概况和工程特点,制定竣工结算的计划和时间表。
根据工程的特点和工作任务的要求,确定竣工结算的全面方案。
3. 建立竣工结算组织机构在项目中应建立合理的竣工结算管理组织机构,明确各职责分工和管理权限,并确保合理的人员配置和管理机制。
浅谈项目竣工结算审价的重点及难点建设项目工程造价控制是一项系统性工程,需要进行全过程、全方位的动态控制和管理。
建设项目竣工价款结算是整个工程造价控制最后一个环节,该阶段的工程审价是工程造价的最终确定。
工程审价人员往往没有参与项目的施工过程,审价方法正确与否、审价质量如何保证、签证变更的工程索赔是否正确等至关重要。
现结合以往所做审价项目浅谈工程竣工结算审价的重点及难点。
一. 明确审价范围,预审资料齐全性,确定送审数字准确性,加强审前调查论文。
项目总投资包含前期工程费、建安工程费、其它工程费、预备费等内容,具体审价范围根据委托协议书确定。
现阶段发包人主要委托具有注册造价咨询人员进行建设成本的审核。
具有注册造价工程师职业资质的审价人员明确审价范围后,初步阶段重点要加强审前调查,详细了解被审项目的立项审批、招标投标、施工合同、决算编制、竣工验收等建设程序的实施情况,确认送审资料是否齐全、送审数字是否准确以及是否具备审价条件论文。
完整的送审资料包含招投标文件、工程施工承包合同、竣工图、中标通知书、竣工验收资料、开竣工报告、工程设计变更及现场签证资料、记录工程施工过程的施工员及监理日志、施工照片、工程勘察报告等。
资料完备与否直接影响审价结果,如某审价项目,因设计方案调整造成12#工作井钢板桩使用延期90天引起索赔,索赔报告后附证明延期时长的证据资料不足,审价取证困难,后调取查证监理施工日志上记录该井段的开顶日期,确定该索赔实际为78天钢板桩租赁费用。
二、根据项目具体情况,选择正确的审计方法论文工程审价资料收集齐全、现场查看后,要选择正确的审计方法。
首先请建设方召集设计方、现场勘查人员、监理方、施工方等相关单位详细介绍项目的实施过程及控制重点,积极配合项目审价。
然后采用全面审计的方法实施审价,通过现场勘察丈量,对工程项目的工程量进行逐一计算,并检查综合单价的执行情况,新增项目定额子目的套用是否合理、综合单价组成中的材料价格、机械价格、人工价格是否参照投标文件和施工合同的规定,以此来核准工程造价。
工程结算23个小技巧竣工结算,指在工程完工后,根据竣工图纸、会议纪要、设计变更和现场签证等所有与工程造价相关的资料编制的最终工程造价。
是项目或各分项竣工验收后的最终总结,应确保结算范围、内容及计价标准与合同范围相一致;竣工图纸所示的工程量与实际完成相一致,并进行精准计算;完成的工程和服务、供应的物料和设备必须符合合同约定的质量要求并通过验收。
结合竣工备案、利润决算,审核人应注意把握好结算审核的策略和节奏。
工程结算时,咨询公司常用的一些技巧问题1、工程完工后,乙方依据后来变化的施工图做了结算,结算仍然采用清单计价方式,结算价是1200万元,另外还有200万元的洽商变更(此工程未办理竣工图和竣工验收报告,不少材料和作法变更也无签字)。
咨询公司在对此工程审计时依据乙方结算报价与合同价格不符,且结算的综合单价和作法与投标也不尽一致,另外施工图与投标时图纸变化很大,已经不符合招标文件规定的条件了。
因此决定以定额计价结算的方式进行审计,将结算施工图全部重算,措施费用也重新计算。
得出的审定价格大大低于乙方的结算价。
而乙方以有清单中标价为由,坚持以清单方式结算,不同意调整综合单价费用和措施费。
双方争执不下,谈判陷入僵局。
这种分歧应如何判定?答:此问题的焦点在是否按定额计价结算方式。
因此在双方确认按定额价结算时有无签认,如果有无论价格多少都是正确的。
如果没有,双方得重新确定结算方式后再办理结算。
点击>>工程资料免费下载问题2、清单结算时,材料差价、暂估价调整后、清单子目内容有调整时应如何结算,按合同约定?材料差价、暂估价调整后的价格可以按合同约定执行,但如果是清单项目所包括的内容发生变更,增加或减少应如何处理呢?另外,如果甲方规定变更单项子目价格在某限额之内不予调整,应如何规避风险?同时前述的清单内容变更后的价格是否使用该条款呢?答:在结算时,材料价差、暂估价调整应该按合同约定。
清单项的变更有两部分,第一是工程量的变化,第二是工作内容发生变化。
工程结算是工程项目中的重要环节,也是双方合作的关键。
我们将根据双方约定和实际情况,为您提供最佳的结算方案。
每月结算制度
我们采用旬末预支或月中预支的方式,并在月末与工程师共同确认已完成的工程量来进行结算。
项目竣工后,我们将进行竣工结算。
分段结算方案
根据双方约定,我们将按照单项工程或单位工程形象进度进行分段结算。
例如,对于工业和民用建筑,我们将其划分为基础、结构、装饰和设备安装等阶段。
每阶段完成后,我们将进行结算。
对于高层建筑,我们可以按楼层高度划分结算段;对于公路工程,我们可以将基础层和面层划分为两个结算段。
竣工后一次性结算
对于规模较小、工期较短的工程项目,我们可以在施工过程中分几次预支,并在竣工后进行一次性结算。
其他约定结算方式
发包人和承包人可以根据工程规模、工期、合同价款等因素,选择适合的工程进度款支付方式和结算时间。
我们将根据您的需求和实际情况,为您提供最佳的结算方案。
浅谈工程项目竣工财务决算存在的问题及对策为了进一步加强项目竣工财务决算工作,财政部规定项目竣工财务决算的审批实行“先审核、后审批”的办法,提高工程项目竣工财务决算的有效性。
为了有效降低工程项目竣工财务决算审核风险,本文主要对工程项目的竣工财务决算存在的问题进行分析,并且阐述了其解决措施。
标签:工程项目;竣工结算;财务决算1、工程项目竣工决算中存在的问题1.1 决算完成时间远远滞后于资产交付使用时间一般情况下,建设项目完工并通过验收后,资产即达到可使用状态,交付正常使用,此时资产的价值尚不能准确确定,一般通过暂估的方法入账。
施工单位的预(结)算要经过监理单位、结算审核单位、建设单位的层层审核之后,才能确定最后的工程量和结算额。
建设单随后清查资产、编制竣工决算。
加上管理不到位的影响,对于具有一定规模的建设项目来说,这个过程往往持续半年到一年,甚至更长时间。
随着时间的推移,竣工项目的相关资料难以收集,加之相关岗位人员变动原因,准确核实资产的价值的难度加大。
1.2 项目投资超概算、实际完成工程量与概算口径不一致问题严重目前我国对基本建设项目的管理和规定尚有待完善,虽然有国家审计署、国资委等监督机构对大型基建项目的监督和审查,但由于各种原因,先开工后有概算,“三边”工程、后期更改设计等现象普遍存在。
导致实际完成工程量与概算口径不一致,或者超概算投资现象严重,扰乱了基本建设的正常秩序,给投资管理带来麻烦。
我公司100万吨/年聚氯乙烯循环综合利用项目概算不详细,建设过程中审批立项的项目未编入概算等,导致有些项目超概算特别严重,有些项目无概算,给投资管理带来了很多麻烦,给竣工决算报表编制人员带来不便。
1.3 项目成本不实或成本项目不完整一方面大型项目的构成非常复杂,费用种类繁多,费用分摊标准不准确容易造成成本不实、资产价值虚增或虚减。
另一方面,竣工决算编制时,与施工单位并未实际结算完毕,成本需要根據实际工程量和预结算审定情况估算预提,在实际工作中经常出现漏计和预提不准确,成本项目不完整的现象。
本文仅供参照,谢绝盗版竣工财务决算的编制措施一、建账措施(一)建账规定项目法人应从项目建账开始,经项目概(预)算中单项、单位工程和费用明细项目等为基础进行成本核算,使之与项目概(预)算的费用构成在口经上保持一致。
之因此提出这样日勺规定,是由于竣工财务决算日勺重要功能就是要对基本建设项目日勺概(预)算和基本建设投资计划日勺执行状况进行考核、总结,以及为修改概(预)算定额提供参照资料。
要实现这种功能,就应做到建设项目实际发生日勺支出与该项目的概(预)算在核算口经上保持一致。
在建账时,设置日勺会计账簿尤其是明细账假如与项目概(预)算时明细项目相吻合,形成对应关系,就能保证实际支出与概(预)算在口经上一致。
但实际工作中难以做到,由于会计核算作为一种专门的核算措施,按《会计法》8勺规定,必须执行国家统一的会计核算制度。
基本建设项目应执行财政部制定的《国有建设单位会计制度》,其账簿设置必须遵照制度的详细规定。
会计科目与项目概(预)算在口经上会存在一定的差异,不能所有满足一一对应关系,部分项目之间体现为“一对多”或“多对一”的关系。
如概算中的“预备费”在会计核算中没有对应的会计科目,是经典日勺“一对多”关系,其价差预备费与“建筑安装工程投资”“待摊投资一临时设施费”“设备投资”中所有因人工工资、材料或设备价格上涨及费用原则调整而突破定额有明细项目发生关系;其基本预备费与所有报经同意日勺支出项目发生关联。
而概算中“其他费用——建设及施工场征地费用”“青苗及拆迁赔偿费”等又是“多对一”关系,两者同步对应“待摊投资——土地征用及拆迁赔偿费”(行政事业单位)或“其他投资一一无形资产”(非行政事业单位)。
类似的状况尚有诸多,在建账阶段,因受会计制度日勺约束,无法处理这些问题。
需通过决算汇总表进行调整。
现将概算费用构成与现行会计制度中会计科目之间的重要对应关系简介如下:本4口X1»总之,建账日勺基本规定是:在不违返会计制度日勺前提下,会计账簿时设置尽量与项目概(预)算保持相似口经。
随着中国加入WTO以后,工程项目的建设日益迅猛,不论是国有投资项目还是民营投资项目,工程成本的核算与工程投资的控制更加受到重视,从而工程竣工结算审核这一工作的重要性也更加被推上了日程。
本文作者结合多年参与工程审计结算工作的经历,就工程竣工结算审核工作中把握的要点及存在的难点进行了阐述,旨在与同仁探讨,同时为即将从事该领域工作的人员起到一个抛砖引玉的作用。
关键字:结算审核工程造价工程竣工结算审核在工程项目管理中起着重要的作用。
工程竣工结算审核工作是项目实施过程中造价控制的事后控制,即在工程竣工后,项目管理人员对承包方提出的工程竣工结算书进行审查。
在审查时要按照国家及地方的法规、政策和有关规定,结合工程项目本身的招标投标文件、合同条款及工程项目实施过程中具体情况的记录,对工程项目的新增量、取费内容、定额子目进行审查,使结算能真实反映工程项目实际的消耗费用,从而有助于整个工程项目的成本核算。
实践证明,工程项目结算审核工作质量的优劣,直接影响着工程项目总投资。
因此,无论是从业主方,还是项目管理单位等都应该提高对工程项目结算审核工作的重视,在实际操作中,增强对结算审核工作的投入,做好对工程竣工结算审核人员的培养。
本文主要是从项目管理的角度进行阐述。
1、工程竣工结算审核工作组织的建立1.1 针对工程竣工结算审核工作,建立结算审核工作组织是前提因素。
项目管理单位应该选派专业的造价人员与现场的管理人员相结合的方式来组建,开展工作。
对结算审核工作进行剖析,针对结算工作中存在的问题提出合理化的建议。
其原因在于工程现场管理人员直接参与工程的实施阶段,对工程现场比较了解,尤其是工程现场签证、工程变更等的发生都比较了解。
有利于避免工程签证、洽商等用语不规范而造成的理解错误。
1.2 组织结构的主要职能和工作制度。
1.2.1、组织建立工程竣工结算审核的组织保证体系,落实投资控制与结算审核的专职人员,明确任务及职责。
如招标投标文件及合同的研究,工程变更及经济签证的编号、归档、核算,处理索赔及反索赔事宜等。
1.2.2、设置专项工作监督检查制度,制定工作计划,明确质量要求,编制岗位职责说明书。
如:进行目标管理,利用网络计划技术编制总目标网络计划图。
利用甘特图技术编制分目标进度计划图等。
1.2.3、定期向上级负责人(项目管理负责人或建设单位负责人)提供工程竣工结算控制报表以及计划与实际分析对比建议等成果。
从而有利于决策者进行战略决策。
1.2.4、如建设单位设有专人参与工程竣工结算审核工作,还应建立建设单位与项目管理单位单一命令源制度,进行正式沟通与非正式沟通相结合的机制。
2、竣工结算审核工作的要点及措施2.1 竣工结算审核工作的要点2.1.1、认真仔细研究合同、合同附件、以及各类文件协议的解释程序。
尤其是该工程项目所涉及工程承包范围、合同签定类型、工程计价方法等。
2.1.2、关注工程项目所在地建设工程行政主管部门的信息政策,及时了解对该工程项目有关联的政策信息,做到预控。
2.1.3、明确开工、竣工时间,核准实际工期和计划工期的差异,这直接影响着工程索赔和材料价款的调整。
2.1.4、研究合同中奖罚条款的内容及含义。
尤其是涉及争议条款、内容、含义、解决的方式以及优惠条款,用以指导整个结算审核工作的全过程。
2.1.5、熟悉各种技术文件,即工程竣工图、施工组织设计、施工方案、工程竣工结算书等。
2.1.6、结合实际发生,依据合同约定对工程变更部分进行工程量以及计价的审核。
涉及到结算价费率调整的部分,按照合同条款的优先顺序给予调整。
2.2 竣工结算审核工作的措施2.2.1、由于施工单位的素质良莠不齐,导致结算核对过程中出现一些原则性的争执,更有甚者推翻核对的成果。
从而影响了结算审核工作的效率。
笔者建议在每一项工程竣工结算前,应通过洽谈、协商的方式制定该工程项目的结算原则,达成一致意见,以便指导结算审核工作,保证结算审核工作的顺利进行。
2.2.2、收集当地材料市场价格信息,以便竣工结算审核之用。
2.2.3、审核工程施工组织设计方案,对与投标文件技术标部分不相符的部分,特别是涉及到造价调整的,应及时与现场管理人员沟通。
从而明确更改方案的条件和背景。
2.2.4、在结算审核工作开始之前,要对比合同内容是否与招标文件有冲突或矛盾的地方。
如存在异议,按照文本解释顺序,应加以明确。
如招标文件条款本身存在歧义,则有必要由招标代理部门出具有效的文字说明加以解释,并以此作为结算审核的依据。
3、竣工结算审核工作的难点及应对3.1 难点(一):合同的审核合同作为工程项目实施的前提依据,合同描述的完善程度尤为重要。
因此必须对合同进行全面细致的审核,特别是对投资控制、结算方式、工程款支付方式、索赔事宜、纠纷的解决方式等有关条款进行分解。
多年来,在工程竣工结算中,引起纠纷众多的根源中合同的因素占有很大的比例。
应对(一):A、明确合同签订类型。
例如笔者在实际操作中遇到这这样一个例子:某合同签订合同类型为固定价格合同。
在工程竣工结算时,建设单位和施工单位针对合同签定的类型存在着理解上的争议。
建设单位认为是固定总价合同,合同范围内工程量如未有变更,则不再进行调整。
而施工单位认为该合同为固定单价合同,应该是单价包死,工程量应该按照实际发生的来计量。
对于以上争议发生的关键就是合同类型签订不明确,招标文件条款描述不明确,针对该情况,项目管理单位对招标文件、合同协议书等进行了充分的研究,并要求招标代理部门对招标文件的有关条款进行了解释说明。
最终确定该合同为固定总价合同,投标范围内不再调整,可调部分仅为工程变更部分。
即结算总价=原投标价+工程变更费用。
B、规范合同用语。
又例如:在某些材料供应合同中,常规是写“......材料送到现场”。
但是有些工程现场范围极大,对方只要送到工地围墙以内就理解为“……送到现场”。
这时购买方极为不利,更增加二次搬运费的开支。
严密的写法应为“……材料送到操作现场”亦或“……材料送达工程现场购买方指定位置”。
总之,作为合同的签订,不应有摸棱两可、语义注释不清的语句,否则将会为最终的结算工作带来极大的隐患。
C、在这里介绍两类常见合同价的审核方法。
固定总价合同的审查。
结算审核人员应对合同范围和清单范围、图纸范围进行分析,看其是否一致。
其次,对承包商承担范围内的风险只需要按照承包报价书规定执行,对合同范围以外的变更、合同范围以外的费用进行全面细致的审查。
暂定合同价的审查。
由于工期较紧设计文件尚不完善等原因,可由业主和承包商协商暂定合同价,以造价咨询部门测算的标底上下浮动一定百分比为依据,在工程竣工后,依据实际发生工程量、定额与合同中约定的信息价格进行结算。
3.2 难点(二):工程现场签证的审核现场签证是在施工现场由业主代表、监理工程师、施工负责人共同签署的用以证明施工活动中某些特殊情况的一种书面手续。
它的特点是临时发生、具体内容不同、无规律可寻、不可预见性强。
因此,基于此特点,现场签证部分的审核工作成为工程竣工结算审核工作的难点之一。
在实际中常见的有以下几点:A、应当签认的未签证。
有很多建设单位在施工过程中随意性较强,施工中经常按照个人的意愿进行改动。
既无设计变更,也不办理现场签证手续,到最终结算时,往往发生补签困难。
当然,也存在一些施工单位整体素质较差,不清楚哪些费用需要签证,缺少签证的意识。
B、不规范的签证。
按照原则,现场签证一般应需要业主、监理、施工单位三方共同签字才能生效。
缺少任何一方都属于不规范的签证,不能作为结算和索赔的依据。
有些业主缺乏专业知识或者是存在某些个人想法签认一些经济签证。
如甲供材料的保管费用,在招标文件中已明确表示不再单独记取甲供材的保管费,视该部分费用已包含在投标报价中。
则该部分费用就不应给予签认。
因此也不能作为最终结算的依据。
而且,业主和监理单位不能在签证单上笼统的签上“情况属实”,应对为何变更,由谁主张变更,费用由谁来承担等重要信息进行分析说明。
C、涉及到隐蔽工程的签证,因停水停电、图纸修改未及时通知施工单位造成的窝工等人员、机械的经济损失。
认质认价单的规范签认,以及认质认价材料工程量的计量工作等。
应对(二):针对工程现场签证的审核因每个工程有着它特有的因素。
因此,很难一概而论。
作为项目管理中的工程竣工结算工作,主要应以原始签认资料,结合合同约定进行审核。
对于不明确的地方,可与建设单位相关负责人或施工单位相关人员进行有效的沟通,本着尊重合同约定,客观实际,公平公正的原则进行协调。
最终完成对签证的审核工作。
另外,作为工程签证的审核,事后的控制效果不大。
在实际工作中,应该做到预控。
针对容易出现的隐患作到最大限度的避免。
减少工程竣工结算中的纠纷。
结束语:总之,优质、科学、高效的工程竣工结算审核工作是有效的工程造价控制的手段之一。
在工程项目管理的实施过程中切实有效的做到预控,是最有效的控制方法。
因此,作为广大的从业人员更应该投入更多的精力来提高自身的业务水平,努力钻研工程管理的科学方式,以便更好的为工程项目的投资控制服务。