乌鲁木齐市工程量清单计价实施细则
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乌鲁木齐市建设工程价款结算摘要:一、引言二、乌鲁木齐市建设工程价款结算的政策法规依据三、建设工程价款结算的流程与步骤1.工程量核算2.合同价款确定3.工程进度款支付4.竣工验收与结算四、乌鲁木齐市建设工程价款结算中存在的问题与对策1.问题2.对策五、总结正文:一、引言乌鲁木齐市作为新疆维吾尔自治区的首府,近年来城市建设发展迅速。
建设工程价款结算是工程建设过程中至关重要的一环,涉及到工程质量、施工进度、资金安全等多个方面。
本文将针对乌鲁木齐市建设工程价款结算的相关问题进行分析和探讨。
二、乌鲁木齐市建设工程价款结算的政策法规依据乌鲁木齐市建设工程价款结算主要依据《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》等相关法律法规进行。
同时,还需遵循新疆维吾尔自治区和乌鲁木齐市政府部门的相关规定和文件。
三、建设工程价款结算的流程与步骤1.工程量核算工程量核算是建设工程价款结算的基础。
施工单位需按照设计图纸、施工方案等资料,对完成的工程量进行如实核算,并提交给建设单位进行审核。
审核通过后,工程量核算结果作为工程价款结算的依据。
2.合同价款确定合同价款是建设工程价款结算的核心。
施工单位与建设单位在签订合同时,应明确工程项目的总价款、工程量清单、单价、合同履行期限等事项。
合同价款的确定需遵循公平、公正、公开的原则。
3.工程进度款支付工程进度款支付是施工单位在工程建设过程中及时获取资金支持的重要途径。
建设单位根据施工单位的工程进度、工程量核算结果等因素,按照合同约定的比例和时间进行工程进度款支付。
4.竣工验收与结算竣工验收是建设工程价款结算的最后一环。
施工单位在完成全部工程后,需向建设单位申请竣工验收。
建设单位组织相关部门对工程质量、工程量等进行检查,验收合格后,双方按照合同约定进行建设工程价款结算。
四、乌鲁木齐市建设工程价款结算中存在的问题与对策1.问题(1)工程量核算不规范,导致工程价款结算纠纷。
新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅关于全面推行工程量清单计价工作的通知文章属性•【制定机关】新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅•【公布日期】2013.09.12•【字号】新建标[2013]18号•【施行日期】2013.09.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅关于全面推行工程量清单计价工作的通知(新建标〔2013〕18号)伊犁哈萨克自治州住房和城乡建设厅局,各地、州、市住房城乡建设局(建委):为贯彻实施2013版《建设工程工程量清单计价规范》(以下简称《规范》),确保2014年1月1日起在自治区范围内全面实施工程量清单计价,进一步规范建筑工程发承包计价行为,依法加强工程造价和招投标管理,促进建筑市场健康发展。
现就有关事项通知如下:一、政策意义及工作原则2003年以来,自治区加快推进工程计价依据和计价方法改革,逐步推行工程量清单计价模式,引导定额计价向清单计价过渡,先后编制完成了建筑安装、市政及装饰装修工程工程量清单计价依据,并在工程招投标工作中积极推广工程量清单,完善评标规则,明确招标控制价、备案管理及投诉处理办法,有效保证了工程量清单计价工作顺利推行,形成了清单计价是工程造价计价方式根本变革的共识,充分发挥了工程造价核心竞争机制作用,工程量清单计价工作取得明显的成效。
全面推行工程量清单计价方式,有利于促进了建设市场公开、公正、公平秩序的建立。
各地要切实统一思想,提高认识形成共识,大力宣传推行工程量清单计价适应市场经济发展的先进性和重要性,进一步创造有利于推进工程量清单计价的环境,增强做好全面推行清单计价工作的决心和信心。
各地、各有关部门要按照自治区的统一部署,齐心协力把握机会,通过组织参加培训班、研讨会等方式,加大《规范》培训工作力度,营造一种浓烈的学习氛围。
以贯彻规范为工作主线,以修改完善制度为工作基础,以加强招投标管理为主要措施,加快工程量清单计价方式全面推行。
全统定额总说明一、建筑工程预算实物量定额(以下简称本定额)是完成规定计量单位分项工程计价的人工、材料、施工机械台班消耗量标准。
是统一全国建筑工程预算工程量计算规则、项目划分、计量单位的依据;是编制建筑单位(土建部分)地区单位估价表确定工程造价、编制概算定额及投资估算指标的依据;也可作为制定招标工程标底、企业定额和投标报价的基础。
二、本定额适用于工业与民用建筑的新建、扩建、改建工程。
三、本定额是按照正常的施工条件,目前多数建筑企业的施工机械装备程度,合理的施工工期、施工工艺、劳动组织为基础编制的,反映了社会平均消耗水平。
四、本定额是依据现行有关国家产品标准、设计规范和施工验收规范、质量评定标准、安全操作规程编制的,并参考了行业、地方标准,以及有代表性的工程设计、施工材料和其他资料。
五、人工工日消耗量的确定:1、本定额人工工日不分工种、技术等级,一律以综合工日表示。
内容包括基本用工、超运距用工、人工幅度差、辅助用工。
其中基本用工,参考现行全国建筑安装工程工程统一劳动定额为基础计算,缺项部分,参考现行定额及实际调查资料计算。
凡依据劳动定额计算的,均按规定计入人工幅度;根据施工实际需要计算的,未计入人工幅度差。
2、机械土、石方,桩基础,构件运输及安装等工程,人工随机械工程量计算的,人工幅度差按机械幅度差计算。
3、现行劳动定额允许各省、自治区、直辖市调整的部分,本定额内未予考虑。
六、材料消耗量的确定:1、本定额中的材料消耗包括主要材料、辅助材料、零星材料等,凡能计量的材料,成品、半成品均按品种、规格逐一列出数量,并计入了相应损耗,其内容和范围包括:从工地仓库、现场集中堆放地点或现场加工地点至操作或安装地点的运输损耗、施工操作损耗、施工现场堆放损耗。
其他材料以该材料费之和的%表示2、混凝土、砌筑砂浆、抹灰砂浆及各种胶泥等均按半成品消耗量以体积(m3)表示,其配合比是按现行规范规定计算的,各省、自治区、直辖市可按当地材料质量情况调整其配合比和材料用量。
建设工程工程量清单计价规则一、编制原则和方法1.工程量清单计价应遵循工程量实测原则,即根据实际施工情况对工程项目进行测量,确定实际的工程量。
2.工程量清单计价需要根据相关的国家标准和规范进行编制,确保工程量清单的计算准确、合理。
3.工程量清单计价应采用科学的方法和技术手段进行计算,避免人为主观因素对计价结果的影响。
二、计算原则和方法1.工程量清单计价应遵循由小到大的原则,即先确定各子工程的工程量,再进行单位价格的确定。
工程量的计算应以最小工艺分部或工序作为计算单位。
2.工程量清单计价中,各子工程的工程量计算应采用合理的计量方法,例如长度、面积、体积、质量等计量单位。
3.单位价格的确定需要参考历史工程项目、市场行情、材料价格等因素,确保计价结果的准确性和合理性。
三、核对原则和方法1.工程量清单计价应进行多次核对和复核,确保计价结果的准确性。
核对过程应由不同部门或人员进行,相互协作,相互核对,减少错误的发生。
2.核对工作应注重对工程量清单计价的合理性、逻辑性和一致性进行检查。
检查过程中应注意对单位价格的合理性进行核对,比对市场行情和历史价格,确保价格的合理性。
四、管理原则和方法1.工程量清单计价应根据实际施工情况进行动态管理,及时修订和更新工程量清单的计价内容。
随着施工进度的推进,工程项目的实际工程量可能会发生变化,需要及时进行调整和修订。
2.工程量清单计价的管理应建立起合理的责任制和审核制度,明确各个环节的责任,确保计价结果的准确性和合理性。
3.管理过程中需要建立健全相应的文件和档案,记录工程量清单计价的过程和结果,便于日后查询和审计。
总结起来,建设工程工程量清单计价规则需要根据实际情况进行编制,采用科学合理的计算方法,进行多次核对和管理,确保工程量清单计价结果的准确性和合理性。
同时,需要根据相关法规和标准进行操作,实现工程量清单计价工作的规范和科学。
自治区建设工程工程量清单计价规实施细则第一章总则第一条为规我区建设工程造价计价行为,统设工程计价文件的编制原则和计价方法,合理确定和有效控制工程造价,根据《建设工程工程量清单计价规》GB50500-2013(以下简称《计价规》)、《房屋建筑与装饰工程工程量计算规》GB50854-2013和《通用安装工程工程量计算规》GB50856-2013等九个专业工程的工程量计算规(以下简称《计算规》)和《自治区建设工程造价管理办法》(自治区人民政府187号令)(以下简称《造价管理办法》),结合自治区实际,制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于自治区行政区域建设工程发承包及实施阶段的计价活动。
第三条建设工程发承包及实施阶段的工程造价应由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。
第四条招标工程量清单、招标控制价、投标报价、工程计量、合同价款调整、合同价款结算与支付以及工程造价鉴定等工程造价文件的编制与核对,应由具有专业资格的注册造价工程师和中级造价员等工程造价人员承担。
承担上述工程造价文件编制与核对的工程造价人员及其所在单位,应出具客观、真实、准确的工程造价成果文件,并加盖编制单位公章和编制人员的执业资格专用章,对工程造价文件的质量负责。
上述工程造价成果文件宜采用《计价规》附录规定统一格式的“工程计价表”表达。
第五条建设工程发承包及实施阶段的计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。
第二章计价方式与计价风险第六条使用国有资金投资的建设工程发承包,必须采用工程量清单计价。
非国有资金投资的工程建设项目,宜采用工程量清单计价。
不采用工程量清单计价的建设工程,应执行本实施细则除工程量清单等专门性规定外的其他规定。
第七条工程量清单应采用综合单价计价。
第八条规费和税金必须按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算,不得作为竞争性费用。
措施项目中的安全文明施工费,必须按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算,不得作为竞争性费用。
于贯彻执行《建设工程工程量清单计价规范》若干问题的通知建办标[2003]48号各省、自治区建设厅,直辖市建委,国务院有关部门,新疆生产建设兵团建设局:国家标准《建设工程工程量清单计价规范》(以下简称《计价规范》),于二○○三年七月一日开始实施。
为进一步贯彻好《计价规范》,现就有关事项通知如下:一、充分认识贯彻《计价规范》的意义,加强实施的组织领导推行工程量清单计价,是深化工程造价管理改革的重要内容,是规范建筑市场经济秩序的重要措施。
《计价规范》的发布实施,有利于建立由市场形成工程造价的机制,有利于促进政府转变职能、业主控制投资、施工企业加强管理,有利于在公开、公正、公平的竞争环境中合理确定工程造价,提高投资效益。
各级建设行政主管部门和有关部门负责工程造价管理工作的同志,要高度重视工程造价管理的改革工作,扎实有效地推行工程量清单计价工作。
要加强对实施《计价规范》的组织领导,把实施《计价规范》作为工程建设管理的一项重点工作,切实抓出成效。
当前应加强《计价规范》的宣传和业务培训工作,使工程造价从业人员尽快全面掌握《计价规范》,熟练应用《计价规范》进行工程量清单计价工作。
二、切实做好《计价规范》的配套工作1.制定发布与《计价规范》相适应的计价依据工程量清单计价是一种新的计价方法。
但是,与工程量清单计价工作密切相关的工程消耗量社会平均水平和材料设备价格信息的发布工作还十分薄弱。
为了解决从预算定额计价到工程量清单计价的过渡问题,维护建筑市场的稳定,各地区、各部门工程造价管理机构要在实施《计价规范》的同时,按照我部有关计价依据编制的统一性规定,结合本地区、本行业的实际,尽快制定与《计价规范》相适应并反映社会平均水平的消耗量标准,供建筑市场各方主体参考。
应进一步完善工程造价信息网建设,做好对市场供求、设备材料价格、社会平均成本等的采集和测算,并分析其发展趋势,通过适时发布人工、材料、机械台班生产要素价格信息和工程造价指数等,引导并规范建筑市场各方主体的计价行为,增强价格信息服务的社会效果。
内蒙古自治区建设工程工程量清单计价规范实施细则第一章总则第一条为规范我区建设工程造价计价行为,统一建设工程计价文件的编制原则和计价方法,合理确定和有效控制工程造价,根据《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013(以下简称《计价规范》)、《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》GB50854-2013和《通用安装工程工程量计算规范》GB50856-2013等九个专业工程的工程量计算规范(以下简称《计算规范》)和《内蒙古自治区建设工程造价管理办法》(自治区人民政府187号令)(以下简称《造价管理办法》),结合自治区实际,制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于自治区行政区域内建设工程发承包及实施阶段的计价活动。
第三条建设工程发承包及实施阶段的工程造价应由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。
第四条招标工程量清单、招标控制价、投标报价、工程计量、合同价款调整、合同价款结算与支付以及工程造价鉴定等工程造价文件的编制与核对,应由具有专业资格的注册造价工程师和中级造价员等工程造价人员承担。
承担上述工程造价文件编制与核对的工程造价人员及其所在单位,应出具客观、真实、准确的工程造价成果文件,并加盖编制单位公章和编制人员的执业资格专用章,对工程造价文件的质量负责。
上述工程造价成果文件宜采用《计价规范》附录规定统一格式的“工程计价表”表达。
第五条建设工程发承包及实施阶段的计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。
第二章计价方式与计价风险第六条使用国有资金投资的建设工程发承包,必须采用工程量清单计价。
非国有资金投资的工程建设项目,宜采用工程量清单计价。
不采用工程量清单计价的建设工程,应执行本实施细则除工程量清单等专门性规定外的其他规定。
第七条工程量清单应采用综合单价计价。
第八条规费和税金必须按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算,不得作为竞争性费用。
措施项目中的安全文明施工费,必须按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算,不得作为竞争性费用。
新疆维吾尔自治区建设工程工程量清单计价管理办法第一条为规范建设工程工程量清单计价行为,维护发包与承包双方的合法权益,根据《建设工程工程量清单计价规范》(以下简称《计价规范》)、《新疆维吾尔自治区建设工程造价管理办法》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》,结合自治区实际,制定本办法。
第二条自治区行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程(以下简称建设工程)工程量清单计价,适用本办法。
本办法所称工程量清单,是指载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。
第三条凡使用国有资金投资的建设工程,应当采用工程量清单计价,执行《计价规范》和各专业计算规范。
非国有资金投资的建设工程,宜采用工程量清单计价。
第四条自治区住房城乡建设行政主管部门负责全区建设工程工程量清单计价的监督管理,具体工作由自治区工程造价管理机构实施。
州、市(地)住房城乡建设行政主管部门负责本行政区域内的建设工程工程量清单计价的监督管理,具体工作由所属建设工程造价管理机构实施。
第五条工程造价管理机构在办理招标控制价备案、合同备案和竣工结算文件备案时,应当对执行工程量清单计价情况进行监督。
建设工程招标投标监督机构在实施招标投标监督时,应当对招标文件采用工程量清单计价情况进行监督。
第六条工程量清单及以工程量清单为依据编制的招标控制价、投标报价、工程计量、合同价款调整、工程结算等工程造价成果文件的编制与审核,应当由具有工程造价执业、从业资格的人员承担。
第七条工程量清单应当依据《计价规范》、各专业计算规范等编制。
工程量清单是招标文件的组成部分,其准确性和完整性由招标人负责。
招标工程量清单由分部分项工程项目清单、措施项目清单、其他项目清单、规费和税金项目清单组成。
招标工程量清单是工程量清单计价的基础,应作为编制招标控制价、投标报价、计算或调整工程量、索赔等的依据之一。
编制工程量清单出现各专业计算规范附录中未包括的项目,编制单位应作补充。
建设工程工程量清单计价规范实施细则近年来,随着国家经济的发展和城市建设的不断推进,建设工程也成为了具有重要意义的领域。
为了确保施工过程中的价格计算准确、公正,建设工程工程量清单计价规范实施细则应运而生。
本文将围绕该主题,分析规范的内容以及实施的细节。
一、规范的目的与意义建设工程工程量清单计价规范的出台,旨在规范建设工程施工过程中的计价行为,确保价格的准确性和公正性。
它的实施有以下几个方面的重要意义:1. 优化资源配置:通过规范工程量清单计价,可以准确统计所需资源的数量和质量,从而更好地进行资源的配置和管理,提高资源利用率,降低建设成本。
2. 推动工程质量提升:规范的实施可以促使各方在施工过程中充分考虑工程质量的要求,确保建设工程符合国家标准和相关规定,提升工程质量水平。
3. 增加公开透明度:规范规定了工程量清单计价的具体细则,使计价过程更加透明。
这样一来,各方可以清楚了解每一项费用的计算方式,避免不必要的争议。
二、规范的内容建设工程工程量清单计价规范主要包括以下几个方面的内容:1. 工程量清单的编制:规范会明确工程量清单的编制要求和标准,包括工程项目的名称、计量单位、数量、单价等。
编制过程要遵循统一的格式和规则,确保清单的准确性。
2. 资源计算的规范:规范会规定资源的计量方式和计算方法,例如吨、平方米等。
同时,对于存在特殊计算需求的工程材料,应提供相应的计算公式或依据。
3. 价格的确定和调整:规范会明确价格的确定原则和调整规则,以及相关计价依据。
这样一来,各方在计算价格时能够依据规范,确保价格的公正性和准确性。
4. 汇总和报表的编制:工程量清单计价过程中,规范会规定汇总和报表的编制要求,例如项目工程量清单汇总表等。
这样一来,可以方便相关人员进行查阅和核对。
三、实施细则为了确保建设工程工程量清单计价规范的有效实施,以下是一些关键的实施细则:1. 建立培训机制:为了保证各方能够正确理解和执行规范,可以建立培训机制,对项目参与人员进行培训,使其掌握规范的内容和要求。
乌鲁木齐市工程量清单计价实施细则第一章总则第一条为规范我市建设工程计价行为,全面贯彻执行国家标准《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2013,以下简称《规范》),根据《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》、《规范》等国家、自治区相关规定,结合我市实际,制定本实施细则(以下简称《细则》)。
第二条乌鲁木齐市建设委员会是乌鲁木齐贯彻实施工程量清单计价规范的主管部门,具体工作由乌鲁木齐市建设工程造价管理站负责(以下简称市造价站)。
第三条乌鲁木齐市行政区域内使用国有资金投资的建设工程发承包,必须采用工程量清单计价。
非国有资金投资的建设工程,是否采用工程量清单计价,由招标人自行确定。
建设工程发承包及实施阶段的计价活动应执行《规范》和本《细则》相关规定。
对不采用工程量清单计价方式的工程建设项目,除工程量清单计价的专门性规定外,本《细则》的其他条款仍应执行。
第四条招标文件合同条款应符合国家相关政策、法规、《规范》及计价依据相关规定。
用语规范,概念清楚,定性定量准确。
建设工程发承包时必须在招标文件、合同条款中明确计价中的风险内容及其范围,不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及范围。
招标文件无相关内容的,投标人应提请招标人明确。
签约合同价应注明暂列金金额,暂列金额为招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项,不作为收取各项规费的基数,也不作为预付款的基数。
招标人在招标过程中应对投标文件进行认真评审。
特别是对工程造价影响大及日后存在变更可能的项目应重点评审。
第五条发包人应妥善保管承包人签约合同价对应的计价软件版已标价工程量清单、计价软件版招标控制价,以便于价格调整和竣工结算时备查。
第六条招标工程量清单、招标控制价、投标报价、工程计量、合同价款调整、合同价款结算与支付及工程造价鉴定等工程造价文件的编制与核对,应按相关规定由具有相应专业资格的工程造价人员承担或委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制。
第七条建设单位在签订造价咨询合同时应明确约定造价咨询人的业务范围、工作职责、签字权限、付款方式、违约责任及工作时限。
鼓励推行全过程造价管理。
造价咨询合同应明确采用预付款、进度款、尾款的咨询费支付方式。
咨询工期三个月内的可实行一次性支付咨询费;三个月至一年的可实行预付款和尾款的支付方式;一年以上的可实行预付款、进度款、尾款的支付方式。
预付款可确定为咨询合同金额的20%-30%,进度款可确定为咨询合同金额的40%-60%。
第八条工程造价文件的编制、审核应保证合理的编制、审核时限。
具体时限要求按相关规定执行。
第九条工程造价咨询人应对其承担的咨询成果质量负责,具体责任在咨询合同中约定。
因工程造价咨询人的责任导致工程发、承包方利益受损的,可书面向建设主管部门报告,并提交相关证明材料,一经查实,建设主管部门将责任人(包括单位及个人)记入不良行为档案并向社会公布。
第十条工程造价咨询人应妥善保管造价咨询过程中形成的成果文件、过程文件和其他文件。
具体保管期限按相关行业规程规定执行。
第二章招标工程量清单第十一条建设工程招标工程量清单应依据国家清单计价规范、计算规范、自治区现行计价依据及本《细则》相关规定编制,遵循客观、公正、公平的编制原则。
清单计算规范有一个以上计量单位的项目,选择与自治区现行计价依据一致的计量单位。
工程量清单的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则应与《规范》一致。
第十二条招标工程量清单总说明应包括工程概况(建设地址、建设规模、工程特征、交通状况、环保要求等);工程发包、分包范围;工程量清单编制依据(采用的标准、施工图纸、标准图集等);使用材料设备、施工方案、施工的特殊要求等;其他需要说明的问题。
第十三条招标工程量清单标明的工程量是投标报价的共同基础,投标人对工程量清单不负有核实的义务,也不具有修改和调整的权利。
对招标工程量清单内容有异议的,投标人应在招标答疑期间提请招标人予以明确。
第十四条《规范》中的表格本工程项目不发生的,招标工程量清单可不设置。
但“承包人提供主要材料和工程设备一览表”均应设置,设置内容由招标人负责。
第十五条招标工程量清单中计日工的数量可视具体情况按未来可能发生数量的经验数据进行暂定。
暂列金额根据工程项目具体情况,按分部分项工程费和措施项目费的10%-15%计取。
第十六条招标工程量清单的项目特征应根据规范、施工图纸、标准图集,结合工程的实际情况,按照工程结构、使用材质及规格或安装位置构成分部分项工程项目、措施项目自身价值的本质特征等,予以详细表述和说明,并且与设计要求、施工规范相吻合。
项目特征可不重复《规范》对应项目已表述明确的工作内容,按便于报价的原则可选择采用问答式或简化式表述,必须明确以下内容:1、涉及正确计量计价的,如各种尺寸、规格;2、涉及结构标准要求的,如混凝土强度;3、涉及施工难易程度及部位的,如抹灰的基层类型;4、涉及材质要求的,如材料的等级、档次、规格等;5、以成品编制的项目,项目特征取消有关“制作”的项目特征描述;6、若采用标准图集或施工图纸能够全部或部分满足项目特征描述的要求,项目特征描述可直接采用详见××图集或××图号的方式。
对不能满足项目特征描述要求的部分,仍应用文字描述。
第十七条若出现《规范》附录中未列出的项目,应按《规范》相关要求编制,并报造价管理部门备案,补充项目备案格式参见《规范》。
第三章招标控制价第十八条招标控制价编制应充分考虑工程实际情况,以经济合理的常规施工方案,依据《规范》、设计文件、招标文件、招标工程量清单、现行定额、单位估价表、费用定额、建设工程价格信息编制。
招标控制价不得上调或下浮。
材料价格应按最新发布的综合信息价组价,价格信息中没有的材料价格,按暂估价或采集市场同类材料的价格并附询价记录单;取费执行相应定额规定。
第十九条采用工程量清单计价方式招投标的建设工程,招标控制价应采用工程量清单计价方式编制,工程量清单必须与招标工程量清单一致。
第二十条招标控制价编制说明应包括工程概况;工程发包、分包范围;招标控制价编制依据;计价基准日期;施工方案;材料价格来源;综合单价中风险因素、风险范围;其他需要说明的问题。
第二十一条招标人在公布招标控制价时,应将招标控制价及有关资料报项目备案管理部门(造价管理部门)备案,未经备案的工程不得开标。
招标控制价不得高于项目批准的工程概算金额。
第二十二条招标人在公布招标控制价时,应公布招标控制价各构成部分的详细内容。
清单计价方式招投标的工程公布内容包括各单位工程的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费及规费、税金。
采用《规范》附录中的《招标控制价封面》、《招标控制价扉页》、附录D工程计价总说明、《建设项目招标控制价汇总表》、《单项工程招标控制价汇总表》及《单位工程招标控制价汇总表》格式公布。
第二十三条采用定额计价方式招投标的工程,招标控制价应采用定额计价方式编制。
招标控制价公布内容包括各单位工程的计价表,内容包括直接工程费(人工费、材料费、机械费)、可计量措施费、施工组织措施费、企业管理费、利润、规费、税金。
相关费用按相应定额的费率及计费基数计取。
第二十四条招标控制价发出后投标单位有异议的,可针对具体内容管理机构提出书面投诉,由造价管理机构组织对有异议部分的审查,情况复杂的可聘请行业专家参与审查。
审查结果误差在备案的招标控制价±3%内时,继续开标,时间顺延,由投诉人承担审查发生的费用。
审查结果误差超过备案的招标控制价±3%时,责成招标人改正,对招标控制价编制单位当年综合检查评分结果扣10分,并承担审查发生的相关费用;发现违法违规行为的按相关规定处理。
第四章投标报价第二十五条招标采用工程量清单计价方式的,投标报价应采用工程量清单计价方式编制,工程量清单必须与招标工程量清单一致。
投标报价可参照现行计价定额、建设工程价格信息或市场价格信息,根据《规范》、设计文件、招标文件、招标工程量清单,依据自身的施工方案、企业管理水平和市场价格及市场风险预测等自主报价。
投标报价必须响应招标文件实质性条款。
第二十六条投标报价编制说明应包括工程概况;工程发包、分包范围;投标报价编制依据;施工方案;材料价格来源;综合单价中风险因素、风险范围;其他需要说明的问题。
第二十七条投标人应提高风险意识,精心制定施工方案,合理确定投标报价,投标报价不得低于工程成本。
投标报价不完整、错漏项及未按招标文件规定计算风险费用的,投标人自行承担责任。
第二十八条规费、税金及安全文明施工费中的环境保护费、文明施工费、安全施工费为不可竞争费,应按相应定额费率执行,未按相关规定计取的作为不响应招标文件处理。
第二十九条招标工程量清单中载明的项目,投标人没有报价的,视为其费用已分摊在工程量清单中其他相关子目的单价(价格)之中。
第五章施工合同第三十条工程施工合同应依法订立,条款内容不得违背《规范》的强制性条款。
合同专用条款实质性内容应与招标文件和投标文件一致。
定标后招标文件与中标人投标文件不一致的地方,以投标文件为准。
第三十一条建设工程施工合同应在中标通知书发出之日起30天内,由发、承包双方依据招标文件和中标人投标文件订立书面合同,并在建设主管部门办理备案。
工程实施过程中,发、承包双方签订的补充协议应补充备案。
补充协议不得违背备案合同中有关工期、质量、造价等的实质性内容(对合同内容补充细化的除外)。
补充协议与备案合同不一致时,不得办理补充备案,结算时以备案合同为准。
发生设计图纸重大调整等影响原合同正常履行的问题时,发、承包双方应及时协商变更或终止合同。
第三十二条建设工程施工合同宜采用《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)格式签订。
定标后,发承包双方应认真协商合同专用条款内容,根据工程特点和具体情况对通用合同条款进行细化、完善、补充、修改或另行约定。
第六章合同价款调整、支付及结算第三十三条工程量清单计价的总价合同,施工中计量时发现招标工程量清单出现缺项、工程量偏差、或因工程变更引起工程量增减时,应按承包人在履行合同义务中完成的工程量计算。
第三十四条主要材料和工程设备的价格调整采用造价信息差额调整法,基准单价不得填写暂估价。
第三十五条进度款支付应包含当期完成合同工程价款、变更签证费用、索赔应增加或扣减金额、应支付的预付款和扣减的返还预付款、已签发的支付款支付证书的错误修正及合同约定应增加和扣减的其他金额。
第三十六条工程量清单计价工程结算时若工程量偏差超过合同约定时,对增加或减少部分的工程量的综合单价确定可参考《规范辅导》9.6.2的方法进行。
第三十七条发承包双方应加强工程实施过程中的造价控制,推行分段结算,在合同工程实施过程中已经确认的工程计量结果和合同价款,在竣工结算办理中应直接进入结算。