天然气长输管道建设相关问题的探讨
- 格式:pdf
- 大小:2.85 MB
- 文档页数:1
天然气长输管道安全管理存在问题及对策天然气长输管道是我国能源供应的重要组成部分,但由于其特殊性,其安全管理也存在一些问题。
本文将讨论天然气长输管道安全管理存在的问题,并提出相应的对策。
1. 盲目扩建:由于天然气需求的增长,我国不断扩大天然气长输管道的规模,但在扩建之前,对原有管道的检测和评估并不充分,导致管道的质量和安全隐患得不到有效控制。
对策:应加强对现有管道的定期检测和评估,及时发现和处理管道的安全隐患,并建立健全长输管道建设项目前期论证和审批制度,以确保新建管道的质量和安全。
2. 安全监管不力:现有法律法规对天然气长输管道的监管相对薄弱,监管部门的执法力度不够,对违规行为的处罚力度不够严厉,导致一些企业在管道建设和运维中存在违规操作和安全隐患。
对策:应加强对管道建设和运维的监管,完善天然气长输管道的法律法规,加大对违规企业和责任人的处罚力度,提高违规成本,从而有效遏制违规行为的发生。
3. 自然灾害风险:天然气长输管道通常穿越山区、河流等复杂地质环境,易受地震、滑坡、山洪等自然灾害的影响,容易引发管道破裂和泄漏事故。
对策:应加强天然气长输管道的抗震和抗灾能力,采取加固措施和相应的灾害防范措施,确保管道在自然灾害面前的安全性。
4. 人为因素:天然气长输管道的运行需要人员进行巡检和维护,但由于人员水平不高、设备老化和管理不善等原因,容易造成人为操作失误和设备故障,增加了管道的安全风险。
对策:应加强对管道操作人员的培训和管理,提高其安全意识和技术水平,及时更换老化设备,并建立健全管道巡检和维护制度,确保管道的安全运行。
天然气长输管道安全管理存在一些问题,需要通过加强对现有管道的检测和评估、强化监管力度、提高抗灾能力和加强人员培训等措施来解决。
只有做好安全管理工作,才能确保天然气长输管道的安全运行,保障我国能源供应的稳定和安全。
天然气长输管道安全管理存在问题及对策天然气长输管道作为目前能源供应的重要方式,其安全管理问题一直备受关注。
管道事故一旦发生,往往会造成严重的人员伤亡和财产损失。
对于天然气长输管道安全管理存在的问题,进行深入分析并提出有效的对策显得尤为重要。
一、存在问题1. 管道老化和腐蚀问题目前我国的天然气长输管道已经建设了数十年,一些管道已经进入了老化期,腐蚀情况严重,这对管道的安全性提出了严峻挑战。
由于地下水、化学物质等因素的影响,管道的腐蚀情况也比较复杂,容易导致管道的损坏和泄漏。
2. 管线维护管理不到位由于管线的长度较长,地域分布广泛,管理维护成本高,使得一些单位在维修方面投入力度不足,导致管道的维护管理不到位,容易出现漏检、漏修的情况。
3. 安全设备配备不足在管道运行过程中,需要配备相关的安全设备来保障管道的安全运行。
部分天然气长输管道的安全设备配置不足,无法及时发现管道问题、及时采取相关措施,从而导致管道事故的发生。
4. 管道建设设计不合理部分管线的建设设计不合理,可能存在不符合规范、偏离原设计意图等问题,导致管道在运行期间出现一系列的问题,威胁着管道的安全运行。
二、对策建议1. 加大投入,进行管道维修更新针对管道老化和腐蚀问题,需要加大对天然气长输管道的维修和更新投入,及时对老化腐蚀部位进行修复或更换,以确保管道的安全可靠运行。
2. 加强管理维护,完善巡检制度对于管线维护管理不到位的问题,有关单位需要制定完善的巡检计划,并加强对管道的巡检力度,确保对管道设备的定期检查,发现问题要及时处理。
3. 提高安全设备配备水平针对安全设备配备不足的问题,加大对相关安全设备的投入,完善安全设备配置,确保管道的安全设备齐全,能够及时、有效地发现和处理问题。
4. 加强管道建设设计监管对于管道建设设计不合理的问题,有关单位需要加强对天然气长输管道建设设计的监管,确保管道的建设设计符合相关规范和标准,最大程度地降低管道运行过程中出现问题的可能性。
浅谈山区段天然气长输管道工程建设存在的问题及对策随着我国经济的发展,天然气的需求量逐年增加。
为满足市场需求,许多山区段天然气长输管道项目也陆续启动和建设。
但山区地形复杂、气候条件恶劣,建设难度较大,存在一些问题。
本文结合实际情况,对山区段天然气长输管道工程建设存在的问题及对策进行浅谈。
一、环保问题山区天然气长输管道建设对环境的影响较大。
山区地势陡峭,管道设施建设容易破坏土地资源,对植被、动物、水源等生态环境造成一定的影响。
此外,管道的运输过程也会对环境带来噪音、振动、尘土、废气等污染。
因此,管道项目建设必须要做好环境保护工作,采取一系列措施减少污染,如选择经过生态环境损害较小的地区,加强管道道路的管控,及时清理施工现场垃圾等。
二、技术问题山区地形复杂,建设难度较大,需要很高的技术水平和良好的工程设计。
山区地区土地、气候条件差异较大,不同地段对管道的技术要求不同,应根据实际情况设计出最优的方案。
此外,在建设过程中,还需要控制各种技术风险,如施工安全,管道质量,地质灾害等。
因此,工程设计要充分考虑自然条件,适应当地地势,有针对性的优化方案,确保工程质量和安全。
三、运输安全问题山区段天然气长输管道运输安全问题也是建设难点之一。
山区地形复杂,气候恶劣,易出现地质灾害、水土流失、滑坡等自然灾害。
在运输中,管道还会经过各种人为因素的影响,如盗挖、破坏等。
因此,我们需要采取一系列的措施来确保管道的运输安全,如安装监测设备,加强巡检,增强技术管理水平,制定应急预案等。
总之,山区段天然气长输管道建设存在问题辞多,需要采取多种措施来保障工程安全顺利进行。
建设单位应根据实际情况制定合理的方案,并严格按照方案要求进行建设、管控,确保施工质量和安全。
同时,要关注环境保护问题,发扬稳妥科学的工作精神和责任心。
天然气长输管道安全管理存在问题及对策分析近年来,随着全国天然气需求的不断增长,天然气长输管道建设也得到了快速发展。
但是,天然气长输管道的安全管理却面临着诸多问题。
本文将就天然气长输管道安全管理存在的问题及对策进行分析和探讨。
问题一:安全隐患源于天然气长输管道建设过程天然气长输管道建设过程中,存在着施工质量不高、资质不够等问题,导致管道出现问题的概率增加。
受到压力、温度、振动、腐蚀等多种因素影响,管道极易发生故障和事故。
对策一:加强施工监管和管理管道建设方应该按照国家有关的规范和标准进行规划、设计、施工,同时对施工队伍进行规范化、标准化、专业化管理。
政府部门应加强管道建设监管,强制执法,保证管道建设质量和安全。
问题二:监管不到位,天然气长输管道风险难以控制天然气长输管道是石油和天然气运输中最危险的一环,一旦发生事故将会带来严重的后果。
安全监管不到位或缺乏统一管理,对天然气长输管道的安全将构成重大威胁。
对策二:加强管理、监管、应急预案等方面的建设政府部门应当建立专门的机构来对天然气长输管道进行监管,加强对天然气长输管道的统一管理和监督。
此外,建立完善的应急预案,制定应急处置措施,能够有效降低事故对社会的影响和危害。
问题三:天然气管道建设区域环境恶劣,存在公共安全隐患天然气管道建设区域大多为山区和荒野,环境条件复杂,交通不便,施工条件差,天气变幻无常,耗费大量的人力、物力和财力,建设过程中不可避免会对周边环境、群众生产生一定的影响。
对策三:加强环保监管和社会公众的参与应该加强环境监管,对天然气长输管道建设、运营等环节进行全方位监管,确保环境不受到污染。
在建设过程中,加强社会公众的参与,做好宣传工作,尽可能少的对周边居民和生态环境造成危害。
综上所述,天然气长输管道安全管理存在问题,需要政府、企业和社会公众等多方面合力攻克,全方位的加强监管和提高安全意识。
加强安全管理,强化应急预案,落实防范措施,降低各类隐患,保障天然气长输管道的安全,为我国经济社会发展做出贡献。
浅谈山区段天然气长输管道工程建设存在的问题及对策近年来,我国经济持续发展,能源消耗数量不断增加,其中对天然气的需求也在快速增长。
为了满足这一需求,天然气长输管道的建设成为当务之急。
山区段天然气长输管道工程建设存在诸多问题,如地形复杂、气温变化大等。
本文将浅谈山区段天然气长输管道工程建设存在的问题及对策。
山区段天然气长输管道工程建设所面临的主要问题之一是地形复杂。
山区地形多为陡峭的山脉和深谷,地势起伏大。
这种地形给管道敷设带来了极大的困难,需要克服各种地质条件,耗费大量的人力和物力。
复杂的地形还增加了工程建设的难度,增加了工程建设的风险。
山区气温变化大也是山区段天然气长输管道工程建设的一大难点。
山区气温变化大,夏季高温,冬季低温,这对管道材料的选择和工程建设的质量要求极高。
温度变化还会导致管道的膨胀和收缩,增加了管道的维护难度,加大了管道的安全隐患。
山区段天然气长输管道工程建设还存在生态环境保护问题。
山区生态环境脆弱,一旦出现管道泄漏或事故,对周边的生态环境和水源安全造成严重影响。
在管道建设过程中,必须充分考虑到生态环境保护问题,采取相应的应对措施,确保工程建设的同时不破坏生态环境。
面对上述问题,我们可以采取一系列对策来解决。
加强勘探和设计,充分了解地质条件,制定出科学合理的施工方案,减少地形带来的风险。
选择适合的材料,应用先进的技术和设备,确保管道的质量和安全。
加强环境评估和保护,严格遵守环保法规,采取有效措施减少对生态环境的影响。
还可以通过技术创新,开发出适应山区地形和气候条件的新型管道材料和施工技术,提高工程建设的效率和质量,降低工程建设的风险。
加强人员培训和管理,提高工程建设中的安全意识和责任意识,保障工程建设的安全运行。
在国家政策的支持下,加大对山区段天然气长输管道工程建设的投入,完善相关法律法规和标准规范,加强对工程建设的监管和检查。
加强与周边居民和相关部门的沟通和协调,共同保障管道工程建设的安全和稳定。
天然气长输管道安全管理存在问题及对策天然气长输管道作为我国能源安全的重要保障,其安全管理工作至关重要。
然而,现实中我们也面临着一些问题,本文将会阐述存在的问题及对应的对策。
问题一:管道的老化和腐蚀天然气长输管道建设时间的差异性,使得一些管道的年限比较长,加之环境因素等影响,管道出现了老化和腐蚀现象。
这样就会影响到管道的安全性能和表面完整性。
对策一:加强监测和检测工作应加大对管道的日常检测力度,以及加强对沿线管道防腐和破损部位的维修保养,使其恢复到完整的状态。
同时,采用新型的高科技检测仪器和技术,提高管道监测和预警的能力。
问题二:管道事故多发人为因素或自然原因导致的管道事故比较多,如在施工或运输过程中,可能会发生设备故障或操作失误等问题,或者天气因素等导致的管道事故。
这对周围环境以及人们的生命财产安全都将带来严重的威胁。
对策二:加强安全技术管理加强人员的培训和技能水平的提高,普及安全知识和技术,保证一旦出现管道事故,能够及时有效地控制和处置。
同时,加强和完善管道的安全管理体系,使其日常工作中更好地有效预防事故的发生。
问题三:应急预案不完善在天然气长输管道爆炸或泄漏事故发生时,一些地方的抢救措施和力度比较薄弱,应急预案不完善等原因都会影响事故的处理和处置的效果,带来不可估量的后果。
对策三:加强应急预案的制定和完善应当制定科学的应急预案,做到有章可循,并进行预案演练,加强对抢险人员的培训和装备的配备,保证一旦出现事故时,能够及时有效地进行处置,并减少事故造成的损失。
结论:建立和完善天然气长输管道安全管理体系,不仅需要政府的推动和支持,还需要企业方的积极配合和责任担当,同时加强技术创新和研究,大力发展新型的检测和技术装备,从多个角度提升我国天然气长输管道的安全性能和运营水平,实现我国能源安全的长远发展。
浅谈山区段天然气长输管道工程建设存在的问题及对策随着天然气的使用逐渐普及,山区段天然气长输管道的建设也得到了加强。
然而,由于山区地形的复杂性和建设难度大,山区段天然气长输管道工程建设存在着许多问题。
本文将针对这些问题提出相应的对策。
问题一:山区地形条件复杂山区的地形复杂,地形起伏大,道路不好走,对于管道建设带来了许多困难。
在建设过程中,需要考虑显著地形起伏、地面沉降、距离道路和人口的安全拟定等因素。
对策一:加强勘测和设计因此,在设计过程中,需要针对山区地形的特点进行细致、全面的勘测和测量工作,并针对不同地貌因素制定相应的施工方案。
例如,在地质复杂区域建设管道时,可以采用盘管或坚固支架等,在建设过程中应尽量缩短管道的悬挂距离。
问题二:施工工艺和技术难度大在山区建设天然气长输管道时,施工可能会遇到地质灾害、地震、洪水等不利自然因素。
这样就会给施工带来很大的困难和风险。
对策二:采用先进的施工技术为了避免这些困难和风险,建设单位应在整个工程建设中采用先进的施工技术和设备。
例如,在施工过程中,可以采用先进的注浆技术、加强对土方和边坡加固等措施,提高天然气管道的安全性能。
问题三:安全隐患大山区段天然气长输管道工程建设中的安全隐患主要有两个方面:一是建设期间的安全问题,二是管线敷设后的安全问题。
对策三:加强安全管理和应急准备为了克服这些安全隐患,必须加强安全管理和应急准备工作。
建设单位在勘测和设计时要注意安全因素,在采用先进施工技术之前,要进行严格的技术验收,并加强安全教育和培训工作,实现人员素质的提高。
总之,山区段天然气长输管道工程建设存在许多问题,需要采取相应的措施加以解决。
这些措施主要包括加强勘测和设计、采用先进的施工技术和设备、加强安全管理和应急准备工作等。
只有这样,才能确保天然气长输管道的顺利建设和正常运行。
天然气长输管道安全管理存在问题及对策探究天然气长输管道是连接天然气生产地和消费地的重要设施,它承载着大量的天然气,直接关系到国家能源安全和经济发展。
天然气长输管道安全管理存在一些问题,例如管道老化、腐蚀、外部破坏等,这些问题对天然气长输管道的安全运行构成了一定的威胁。
怎样加强天然气长输管道的安全管理成为了一个亟待解决的问题。
一、天然气长输管道安全管理存在的问题1. 管道老化天然气长输管道建设时间长,部分管道已经使用了数十年,管道材料和结构在长期使用过程中会受到自然环境、介质腐蚀等因素的影响,使得管道老化,从而导致管道的安全风险增加。
2. 腐蚀天然气长输管道运行在不同的地域环境中,部分地区的土壤、水质、气候等因素会对管道材料产生腐蚀作用,从而加剧了管道的老化速度,增加了管道的安全隐患。
3. 外部破坏天然气长输管道敷设在地表以下,管道易受到外部破坏的影响,例如挖掘施工、建筑施工、地质灾害等造成的外部破坏,会直接导致管道的泄漏和事故发生。
4. 安全管理不足一些天然气长输管道企业在安全管理方面存在着不足,例如对管道设备的实时监测不足、安全培训不足、应急预案不完善等问题,导致了天然气长输管道安全管理水平不高。
二、天然气长输管道安全管理对策探究针对以上存在的问题,需要从以下几个方面加强天然气长输管道的安全管理。
1. 管道设备更新改造针对老化的管道设备,需要进行更新改造,采用新的材料和技术对老化的管道设备进行维修和加固,确保管道设备的安全运行。
2. 腐蚀监测和防护加强对天然气长输管道周边环境的监测,及时发现土壤、水质、气候等因素对管道材料腐蚀的影响,采取防腐措施,延长管道使用寿命。
3. 完善管道安全管理制度建立完善的管道安全管理制度,对管道设备进行定期检查和维护,确保安全管理制度的全面执行,从源头上减少管道的安全隐患。
4. 安全监测和预警加强对天然气长输管道设备的实时监测,利用先进的监测技术和设备,实时掌握管道设备的运行情况,及时发现安全隐患和预警,采取有效措施保障管道安全运行。
天然气长输管道安全管理存在问题及对策天然气长输管道是指输送天然气的管道,通常被用于将天然气从生产地输送至终端用户。
这些管道由于跨越地域广阔、波折较多、遭受外界不确定因素的影响,存在着一系列的安全隐患。
在当前的天然气长输管道安全管理中,存在着一些问题,需要引起重视并采取相应的对策来解决。
1. 设备老化天然气长输管道通常经过漫长的使用期,不可避免地会出现设备老化的问题。
管道设备老化可能导致设备强度减少、管道开裂、泄漏等安全问题,威胁着管道的安全性。
2. 天然气泄漏天然气长输管道一旦发生泄漏,不仅损失巨大,还可能造成爆炸、污染环境、危及人民生命财产安全等严重后果。
天然气泄漏是天然气长输管道安全管理中最为棘手的问题之一。
3. 管道地质灾害天然气长输管道的建设往往需要经过一些地质条件较为恶劣的地带,如地震、滑坡、泥石流等地质灾害环境。
这些地质灾害可能导致管道受损、泄漏等安全风险。
4. 管道破坏管道破坏主要包括第三方损坏和自然灾害损坏两类。
第三方损坏指由于施工作业、交通事故等活动导致的管道损坏;自然灾害损坏则是指地震、洪水、山体滑坡等自然灾害导致的管道损坏。
5. 安全管理体系不完善部分天然气长输管道运营单位在安全管理体系上存在瑕疵,可能造成管理层层不到位、安全意识不强等问题,影响管道的安全性。
二、天然气长输管道安全管理对策1. 加强设备维护设备老化是天然气长输管道安全管理中的重要问题,加强设备维护是解决这一问题的关键。
建立健全的设备检测和维护机制,及时发现并处理设备问题,可以有效降低设备老化带来的安全隐患。
2. 完善泄漏监测和应急预案对于天然气泄漏问题,需要加强泄漏监测技术和建立完善的应急预案。
在发生泄漏事故时,能够快速、准确地发现并采取有效应对措施,降低泄漏事故的损失。
3. 采取防护措施应对地质灾害针对管道遭受地质灾害的情况,需要采取针对性的防护措施,如对易发生滑坡的地带进行加固处理、对地震带的管道进行抗震设计等措施。
天然气长输管道安全管理存在问题及对策分析在实际工作开展的过程中,针对于天然气长输管道的管理依然存在一定的问题,希望在本文相关的一系列的建议和措施的帮助下,可以改善目前天然气长输管道管理存在的问题,加强对天然气长输管道的管理以及长输管道的维修和维护管理,进而促进天然气长输管道的正常运行。
标签:天然气;长输管道;安全管理天然气长输管道会面临各种问题,为保证施工质量以及施工进度,进行安全管理工作是必须的。
但安全管理中存在的各种问题是我们需要考虑并分析和解决的。
只有保证安全管理的有效性,才能保证天然气长输管道的质量安全。
1天然气长输管道安全管理存在的问题1.1原材料质量不达标天然气长输管道施工队伍管道质量的要求是第一要务。
也就是说,管道质量的好坏直接影响最后的运输效果和使用年限,这也就使得管道原材料的选择尤为重要。
原材料质量好坏直接关系着施工进度以及施工风险。
然而现阶段对于施工材料的选择,从建材、管道成型等方面在质量问题上均有很大差异,有的甚至不符合国家质量安全标准规定。
为此,在天然气长输管道铺设之前,进行原材料的实时检测对于整个建筑工程来说具有重要作用。
所以,若原材料不达标,则直接影响天然气长输管道的安全问题。
1.2环境气候导致的问题由于天然气的特殊性以及天然气运输的高要求,致使天然气长输管道建筑工程施工周期很长,大多处于三至五年的时间段。
在这一时间里,各季节温度以及每年可能出现的特殊气候现象对于天然气长输管道施工工作而言不可谓没有难度。
冬季寒冷的天气,夏季高温气候,对于施工进度有着莫大影响,也因此会带来更多的施工风险。
例如洪涝灾害,如果没有预防措施,则施工工程功亏一篑,甚至会出现人员伤亡情况;冬季严寒,室外温度极低,部分建筑材料受低温影响导致性能弱化也是可能情况。
环境气候对于天然气长输管道安全管理工作带来很大困难。
1.3地形特征引起的问题天然气长输管道建设施工过程,多数会受到地形地貌的影响。
因为我国对天然气的“西气东输”工程要求,在地域范围内横跨多个省份,这就导致天然气长输管道建设过程中会遇到各种各样的地质、地形问题。
2017年12
月天然气长输管道建设相关问题的探讨
左鹏亮(河北省天然气有限责任公司)
摘要:当前,随着我国天然气市场的发展和长输管道十
三五规划的落地,天然气管道业务正步入快速发展的重要战略
机遇期和新一轮的建设高峰期,管道建设全面提速。
管道项目
投资总额和建设规模也日益扩大,建设单位承担相关建设任务
的部门和人员面临的压力和挑战越来越大,在此情况下,长输
管道建设经验的积累、总结和传承则显得尤为重要。
本文主要
对设计、建管结合等几个方面就实际工作中遇到的问题和引发
的思考进行了探讨,旨在为提高长输管道工程管理水平起到一
定的借鉴和参考作用。
关键词:长输管道;设计;运行单位1设计质量控制
设计工作是工程建设的龙头,是质量控制的第一道保障,设计成果的质量直接影响整体工程的建设水准,而设计成果的
水准取决于设计单位专业力量、设计人员责任心和积极性、设
计与相关方的充分沟通等多方面因素。
如何调动设计单位的
积极性,使其真正站在维护业主利益的立场上,在确保工程质
量和功能的前提下,精心设计出低成本的优化的设计方案是业
主和设计单位值得研究课题。
省内某甲工程原设计方案中A 县-B 县段为干线、C 县管线
为支线,施工过程中由于当地规划、征地协调等种种原因,业主
决定取消A 县-B 县段设置的A 分输站、将B 末站改为B 分输站、C 管线成为B 站下游管线。
设计单位对施工图文件进行调整的过程中未考虑到B 站从末站改为分输站的功能变化,仅增加了
出站管线、发球筒而未设置越站旁通。
同样的设计失误由于该工程二期预留也出现在了C 末站。
由于设计单位内部及业主技
术人员审核不力,上述问题在内部预验收阶段才被发现,导致
工程主体完工后又进行改造施工,造成了人力、物力资源的大
量浪费,另一方面由于改造管道和设备无法参与整体试压,仅
能靠提高探伤合格标准来保证施工质量。
省内某乙工程干线为设计压力6.3MPa 的长输管道,某分输
站下游的A 支线为设计压力1.6MPa 的城镇燃气管道,而项目申
请报告、初步设计和施工图文件中对全线路管道的焊接均采用
手工下向焊打底、半自动焊填充盖面的焊接工艺,对管道焊缝无损检测均执行《石油天然气钢质管道无损检测》(SY/T 4109),业主按照设计文件进行了焊材的采购和施工单位的招标。
然
而,按照《城镇燃气输配工程施工及验收规范》(CJJ 33)5.2.8条,焊缝无损检测应执行《钢制环缝熔化焊对接接头射线透照工艺
和质量分级》(GBT12605)。
设计文件与施工规范之间的偏差将
造成施工过程中焊接一次合格率降低、返修率和二次探伤量增
加,给业主造成额外的经济损失和工期损失。
上述案例说明设计单位相关人员的专业水平和责任心对
设计成果的精准性起到决定性的影响,设计单位必须对设计成
果进行认真、细致的审查方可发布。
同样,业主技术人员也应
落实技术文件审查,增强责任心和工作积极性。
只有这样,才
能有效避免类似设计事故的重复出现。
2运行单位的建设期介入2010年以来,随着西气东输二线、兰郑长成品油管道、陕京三线等第一批实施“建管分离”模式的油气长输管道工程相继投产运行,体制创新带动了中石油系统油气管道建设的全新局面。
实践证明,“建管分离”模式下的项目管理,使人力、采购、设计、施工等资源在同一个平台上得到有效配置,大大促进了相关队伍和人才的专业化。
另一方面,“建管分离”模式不是万能的,也存在一定的弊端和局限性。
例如,某天然气长输管道工程在主体完工和内部竣工验收后发现某处管道上方遭到新建蔬菜大棚占压,不满足《管道保
护法》相关要求,存在较大的安全隐患,影响工程的竣工投产。
如上文所述,
长输管道线路施工具有流动性大的特点,某段管道经过焊接、防腐、下沟、回填等流水作业工序后各施工机组将陆续沿线路向前移动,而按照合同约定施工单位并不承担保护已完工管道不被占压的责任,无人巡护造成了该处管道被新建大棚占压。
另一方面,线路施工过程的征地属临时性征地,管道埋地敷设只是对土地一部分地上、地下空间的临时利用,并不取得土地权利人全部的所有权或使用权,沿线村民得到的赔偿款也仅包括青苗赔偿和减产损失,建设单位和施工单位从法理上无权干涉土地权利人的经济活动,这也是在役管道占压问题的症结所在。
此外,
术业有专攻,运行单位长期从事管道线路巡护工作,对管道占压的预防和整治有着丰富的实战经验和成熟的管理体制,如果运行单位在管道建设期就进行介入管理(比如管道回填达到一定长度后就派驻巡线人员按在役管道的
管理要求进行日常巡护),不仅能够及时发现和有效制止管道占压,还能更多的了解管道建设的情况,做到运行期间心中有底,这无疑对管道运行期的平稳也是有利的。
另外,长输管道建成投产后,运行单位就成为了输气站场的主人。
由于在建设期间涉及专业多、方面广,建设单位难有精力充分考虑场站内各项设施在运行期间的实用性,因此,运行单位有必要在施工阶段提前介入,结合管理标准和操作习惯对场站工艺装置以及生活设施的安装、施工提出改进的建议,甚至在设计阶段就对总图、建筑等专业的初步设计、施工图提出合理意见,
以方便运行期间管理人员的管理、操作乃至起居生活。
3结语
天然气长输管道工程建设是一项系统工程,相对城镇燃气管道,具有投资规模大、建设周期长、质量要求高的特点。
本文从实践出发,以事实案例为对照,主要从设计质量、建设期运行单位的介入等方面就相关问题和困难进行了探讨,以期引发管道施工从业人员更多的思考。
参考文献:[1]刘洪军,魏振红,杨树森.长输管道建、管分开管理模式有关问题探讨.《天然气工业》,2010.
150。